Наследование земельных участков

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.

Как происходит наследование участков

Получение и оформление наследства ничем не отличается. Такой участок можно даже завещать. Правда, чтобы разделить этот участок, наследникам придется все же оформить на него собственность и уже после этого разделить, если его размер позволяет.

Чтобы оформить участок в наследство, необходимо обратиться в течение полугода к нотариусу с документами, подтверждающими право на наследство:

• свидетельство о смерти предыдущего владельца;
• паспорт наследника и другие документы, подтверждающие родство;
• документы, подтверждающие, что у умершего было право на пожизненное наследуемое владение;
• кадастровый паспорт участка;
• выписка ЕГРП;
• заявление наследника.

Как продать участок, находящийся в праве пожизненного наследуемого владения

Нередко возникает ситуация, когда владельцы подобных участков забывают об ограничении на сделки и решают продать землю. Сделать это, не проведя ряд юридических процедур, невозможно. С участка требуется снять это ограничение – то есть, полноценно оформить землю на своё имя.

Общие правила получения в собственность или в аренду надела земли от государства предполагают обязательное участие в торгах, после заявления потенциального покупателя/арендатора. Владельцы участков с пожизненным правом владения имеют преимущество: они выкупают свой надел без инициации торгов.

Сделать это возможно, если:

• территория официально оформлена в Росреестре на праве пожизненного владения, если имеются право устанавливающие и право подтверждающие документы;
• на земле присутствуют капитальные строения, имеющие сведения в кадастре и собственника.

Важно! По действующему законодательству земля и выстроенный на ней объект – неотделимы друг от друга. То есть, если владелец выстроил на территории дом и хочет зарегистрировать его, ему нужно сразу оформлять в собственность и землю, на которой дом стоит.

Варианты гражданских сделок с участком:

1. выстроить на участке дом и подать документы на оформление в собственность и дома, и участка;
2. продавая дом, передать права на землю новому владельцу;
3. если строительство или оформление строения в собственность не планируется, владелец, с разрешения муниципалитета, может выкупить свой участок у государства без торгов.

Как избавиться от участка

Владение наделом на таких условиях не снимает с пользователя ответственности:

1. сохранять участок в надлежащем виде;
2. использовать только по назначению;
3. не допускать обеднения ресурса;
4. совершать текущие платежи (например, взносы в дачный кооператив, пользование дорогами и тд).

Не каждый готов тратить на это время и деньги. Продать участок невозможно – но как же тогда прекратить право пользования, если необходимости в нём больше нет?

Есть несколько вариантов.

1. Не вступать в права на наследство. Однако, в этом случае преемник не получит не только надел, но и всё остальное имущество умершего.
2. Добровольно отказаться от владения. Делается это путём подачи заявления в муниципалитет. Земля изымается, а все последующие обязательства с бывшего владельца снимаются.
3. Переоформить землю на себя и продать её. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о желании выкупить участок. Приложить к заявлению копии удостоверения личности и бумаги, на основании которой земля принадлежит владельцу. Это может быть распорядительный акт о выделении земли, свидетельство о праве по наследству. Потребуется так же выписка из ЕГРН о том, что земля официально поставлена на учёт и числится за потенциальным покупателем. В ответ при положительном решении муниципальных властей он получит реквизиты и сумму, в которую оценивается данный надел. Оплатив её, покупатель может оформить право собственности, после чего совершать с землёй любые гражданские сделки.

Стоит помнить, что участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, государство может изъять.

Причины для этого:

• у государства возникла необходимость в этом участке: для строительства муниципального или федерального объекта;
• доказанные факты нарушения порядка владения землёй. Например, собственник использовал участок не по назначению, не использовал совсем, вследствие чего земля заросла и стала непригодна без восстановления качественных свойств земли, и т.д.;
• конфискация по решению суда в качестве компенсации за совершённое деяние;
• реквизиция по необходимости.

Принудительным изъятием, сбором фактов о нарушениях и т.д. занимается служба Госземнадзора. Прежде чем изъять землю на каком-либо основании, сотрудники обязаны уведомить об этом пользователя специальными предписаниями и штрафами. Пользователь участка обязан не только выполнить предписание, но и оплатить штраф.

В качестве еще одного основания для прекращения подобного ограниченного права может стать самостоятельный отказ от него гражданина. Он оформляется в письменном виде и направляется собственнику земли.

Отказаться от земельного участка может и непосредственно наследник. Для этого рекомендуется принять наследство, так как отказ от одной лишь земли не допускается по закону.

Таким образом, правовой режим в РФ может ограничить права субъектов вводя такие понятия, как пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное пользование и др. Для того чтобы получить землю по этому праву необходимо пройти определенную процедуру. Начинается все с подачи заявления, в котором нужно указать, что лицо является нуждающимся в этом. После получения участка граждане обычно приобретают его как частную собственность со всеми вытекающими последствиями. Такая процедура именуется приватизацией. Передать участок и подтверждать право на него могут только уполномоченные государственные органы.

Регистрация права собственности на землю

При наличии у наследников нотариального свидетельства или решения суда они обращаются в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права на земельный участок. В ЕГРН вносятся соответствующие изменения. С 2019 года это может сделать нотариус, причем готовая выписка придёт ему в течение суток после отправления документов по электронным каналам связи. Услуга предоставляется бесплатно.

Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники представляют нотариусу имеющиеся документы: договор, решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на каких-либо законных основаниях. При отказе нотариуса включить в наследственную массу незарегистрированный земельный участок, заинтересованные лица могут:

• в течение срока оформления наследства (6 месяцев) обратиться в суд с требованием: включить спорный ЗУ в состав наследства;

• по истечении этого срока в суд уже придется предъявлять требование: о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.

Оформление в собственность. Чем рискует наследник?

Если территорию с ППНВ вы получили по наследству, тогда землевладение нужно официально оформить. Для этого надо получить соответствующее свидетельство. Регистрация такого права, как и выдача правоустанавливающего документа производится территориальными подразделениями Росреестра.

Чтобы получить свидетельство, владельцу надела следует обратиться в Росреестр и подать заявление о регистрации. Помимо заявления, понадобятся следующие документы:

• Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей;
• Паспорт РФ;
• Справка о том, что у землевладения нет обременений;
• Доверенность на представителя, если таковой имеется.

Что можно делать с участком в пожизненном наследуемом владении

Пожизненное наследуемое владение участком связано с рядом ограничений на распоряжение землей, но в остальном мало отличается от права собственности. Владелец участка может безвозмездно им пользоваться и передать это право по наследству.

Согласно Земельному кодексу, владелец такого объекта имеет право:

— вести личное подсобное хозяйство;
— возделывать сад или огород;
— строить на нем жилье и хозпомещения, в том числе сараи, гаражи;
— передать по наследству;
— оформить в собственность; ,
— отказаться от права ПНВ.

Вместе с участком в право владения входит верхний слой почвы, растения на нем, включая деревья и водные объекты, например колодцы или пруды. Все это также переходит по наследству вместе с участком.

Отдельного внимания заслуживает вопрос, можно ли использовать такой участок для заработка, например сдавать в аренду или вести коммерческую деятельность. Такое распоряжение государственной собственностью законом не допускается, владелец может использовать объект недвижимости только для своих нужд. Этот запрет также распространяется на любые другие форматы возможного отчуждения участка. Например, его нельзя оставить в залог, поскольку залог подразумевает, что в случае неисполнения обязательств кредитора объект залога перейдет в собственность к другому человеку.

Как избавиться от участка

Владение наделом на таких условиях не снимает с пользователя ответственности:

1. сохранять участок в надлежащем виде;
2. использовать только по назначению;
3. не допускать обеднения ресурса;
4. совершать текущие платежи (например, взносы в дачный кооператив, пользование дорогами и тд).

Не каждый готов тратить на это время и деньги. Продать участок невозможно – но как же тогда прекратить право пользования, если необходимости в нём больше нет?

Есть несколько вариантов.

1. Не вступать в права на наследство. Однако, в этом случае преемник не получит не только надел, но и всё остальное имущество умершего.
2. Добровольно отказаться от владения. Делается это путём подачи заявления в муниципалитет. Земля изымается, а все последующие обязательства с бывшего владельца снимаются.
3. Переоформить землю на себя и продать её. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о желании выкупить участок. Приложить к заявлению копии удостоверения личности и бумаги, на основании которой земля принадлежит владельцу. Это может быть распорядительный акт о выделении земли, свидетельство о праве по наследству. Потребуется так же выписка из ЕГРН о том, что земля официально поставлена на учёт и числится за потенциальным покупателем. В ответ при положительном решении муниципальных властей он получит реквизиты и сумму, в которую оценивается данный надел. Оплатив её, покупатель может оформить право собственности, после чего совершать с землёй любые гражданские сделки.

Стоит помнить, что участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, государство может изъять.

Причины для этого:

• у государства возникла необходимость в этом участке: для строительства муниципального или федерального объекта;
• доказанные факты нарушения порядка владения землёй. Например, собственник использовал участок не по назначению, не использовал совсем, вследствие чего земля заросла и стала непригодна без восстановления качественных свойств земли, и т.д.;
• конфискация по решению суда в качестве компенсации за совершённое деяние;
• реквизиция по необходимости.

Принудительным изъятием, сбором фактов о нарушениях и т.д. занимается служба Госземнадзора. Прежде чем изъять землю на каком-либо основании, сотрудники обязаны уведомить об этом пользователя специальными предписаниями и штрафами. Пользователь участка обязан не только выполнить предписание, но и оплатить штраф.

Проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что часто встречаются иски, когда заявитель желает аннулировать договор купли-продажи дома, расположенного на участке пожизненного владения, обосновывая свои претензии невозможностью таким способом распоряжаться собственностью.

Ведь, согласно законодательству невозможно продать имущество, находящееся в пожизненном владении. Но заявитель ошибается, правило распространяется исключительно на участок. Сооружения, возведенные на территории, разрешено продавать. Это подтверждается и на практике.

В городе Сочи в Хостинский районный суд гражданин подал иск с целью признать ничтожным договор купли-продажи частного дома, который находится на его участке, переданном ему в пожизненном пользование. Суд, опираясь на нормы права, отказал.

Чем собственность отличается от ПНВ?

Перед тем, как изучать нюансы, необходимо понять суть этих терминов и чем они отличаются друг от друга. Некоторые ошибочно отождествляют их друг с другом, считая, что это одно и тоже. В юридической практике это совсем не так. Собственнику предоставляются три возможности, которые он может использовать в полной мере:

• Владение. Физическое обладание наделом, его возделывание, возведение построек и проч.
• Пользование. Состоит в возможности извлекать выгоду от эксплуатации объекта.
• Распоряжение. Решение юридической судьбы – оформлять различные сделки: продавать, дарить, сдавать в аренду, передавать в наследство близким и родственникам.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Несмот­ря на то, что пра­во ПНВ юри­ди­че­ски закреп­ле­но Граж­дан­ским Кодек­сом в ст. 265 и про­дол­жа­ет дей­ство­вать, Земель­ный Кодекс суще­ствен­но огра­ни­чил пра­ва вла­дель­цев землей.

В 2015 г. из ЗК РФ убра­ли ст. 21 о пожиз­нен­но насле­ду­е­мом вла­де­нии, хотя ст. 1181 ГК РФ по-преж­не­му допус­ка­ет вклю­че­ние ПНВ в состав наслед­ства.

Это при­ве­ло к пол­ной сти­хии и само­управ­ству при рас­по­ря­же­нии земель­ны­ми участ­ка­ми с пра­вом ПНВ после 2015 г. Где-то их умуд­ря­ют­ся даже при­ва­ти­зи­ро­вать, а где-то отка­зы­ва­ют вклю­чить в насле­ду­е­мую массу.

Пре­ду­пре­жда­ем, что напи­сан­ный ниже мате­ри­ал отно­сит­ся к пожиз­нен­но насле­ду­е­мо­му вла­де­нию, суще­ству­ю­ще­му до 2015 г. вклю­чи­тель­но, когда ст. 21 еще действовала

Госу­дар­ствен­ная поли­ти­ка в плане насле­ду­е­мых вла­де­ний ведет­ся в сто­ро­ну посте­пен­но­го воз­вра­ще­ния земель­ных участ­ков, выде­лен­ных граж­да­нам, обрат­но в фон­ды госу­дар­ства и муни­ци­па­ли­те­тов. В соот­вет­ствии с этим, суще­ству­ют ограничения:

• Запре­ще­но в насто­я­щее вре­мя предо­став­лять зем­лю в пожиз­нен­но насле­ду­е­мое вла­де­ние граждан.
• Пра­ва вла­дель­цев в исполь­зо­ва­нии ЗУ огра­ни­чи­ва­ют­ся лишь одним спо­со­бом рас­по­ря­же­ния — пере­да­чи пра­ва ПНВ по наслед­ству (п. 1 ст. 21 ЗК РФ).
• При­ме­ча­те­лен тот факт, что госу­дар­ствен­ной реги­стра­ции под­ле­жат не пра­ва соб­ствен­но­сти, а пра­ва насле­до­ва­ния: вла­дель­цу выда­ют сви­де­тель­ство о наслед­стве на дан­ный земель­ный уча­сток (п. 2 ст. 21 ЗК).

Основные отличия от постоянного (бессрочного) пользования ЗУ

Право постоянного (бессрочного) пользования возникло также в советском земельном законодательстве и продолжает функционировать только в отношении тех земель, которые были переданы в пользование в тот период.

В настоящее время это право предоставляется только муниципалитетам, для физических лиц оно пролонгируется на основании старого законодательства, а для юридических утратило силу. В сравнении с постоянным пользованием земли ПНВ имеют некоторые преимущества:

• могут передаваться наследникам;
• могут включаться в завещательное распоряжение;
• иногда выступают в роли наследуемого земельного пая (о наследовании земельного пая по закону и завещанию мы писали тут).

Остальные характеристики те же, других юридических нюансов между этими видами права не предусмотрено.

Бессрочное пользование не допускает передачу ЗУ по наследству. В этом случае, исходя из сопутствующих обстоятельств, возникают следующие варианты:

1. Участок без капитальных построек после смерти владельца изымается государством, наследникам не передаётся.
2. При наличии капитальных строений ЗУ переходит к наследникам вместе с домом, но право собственности на землю у наследников не возникает. Право остаётся ограниченным – на время владения домом.
3. Муниципалитет вправе урезать площадь придомовой территории до установленного на территории населённого пункта минимума. Участок под домом переходит к наследнику вместе с жильём.

В этом плане очевидны преимущества правообладателей участков на основании ПНВ.

Владение землей пожизненно — это как? Это право владения, которое предоставлялось гражданам в период действия земельного законодательства, принятого в Советском Союзе.

После его распада и принятия Земельного кодекса РФ (в 2001 году), участки на таком основании предоставляться перестали. Однако действие уже вступивших в силу норм сохранилось и перешло в ЗК РФ в установленном старым кодексом виде.

В число правообладателей наделов на основании ПНВ входят землевладельцы, получившие такие наделы во времена Советского законодательства, или лица, получившие ЗУ по наследству. Главная особенность, выступающая признаком права на такие земли, заключается в том, что они не равнозначны праву собственности, но допускают использования по назначению и переходят по наследству правопреемникам на основании:

• наследования родственниками в порядке очередей по закону;
• включения вещных прав на ЗУ в завещание.

Похожие записи:

• «Мир» отложили до лучших времён. ЦБ разрешил зачислять пенсию на любую карту
• Договор подряда. Работа по договору подряда
• Выписка из ЕГРП vs. Свидетельство о праве на жильё