Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

УДО за хранение и распространение наркотиков возможно только в том случае, если осужденный правильно выстроить модель своего поведения. Чтобы получить шанс на освобождение ранее окончания срока, нужно доказать суду, что преступник перестал быть общественно-опасным.

Как добиться УДО по статье 228 УК РФ

Для этого нужно соответствовать требованиям:

• Хорошее поведение. Осужденный не должен иметь замечаний, не должен быть замечен в нарушении порядка и т.д. При этом, Верховный Суд установил, что основное значение наличию взысканий и поощрений уделяться не должно. Но на практике они расцениваются как основополагающие факторы до сих пор.

• Труд. Те осужденные, что не работают в местах лишения свободы, не могут быть освобождены досрочно.

• Общественная деятельность. Участие в музыкальном коллективе или спортивном мероприятии тоже важно. Так заключенный показывает, что может быть частью коллектива и, соответственно, снова интегрироваться в общество.

• Работа с наркологом. Если гражданин также был замечен в состоянии наркотического опьянения, ему нужно доказать, что он избавился от зависимости и сможет вести свою жизни на свободе без употребления наркотиков.

• Работа с психологом. Получение от него хорошей характеристики может стать поводом для одобрения освобождения раньше срока.

Почему стоит подавать на УДО через колонию

Ходатайство можно подавать двумя способами:

Через адвоката;

Через колонию.

Лучше выбрать второй, если с руководством налажен нормальный контакт. В особенности, если начальник и другие сотрудники готовы дать положительную характеристику.

В любом случае, при УДО нужно ориентироваться на Уголовный кодекс. 228 статья — не исключение. Также нужно ориентироваться на процессуальные и уголовно-исполнительные нормы, а также на практику.

Подавать ходатайство через колонию лучше тогда, когда бесплатный адвокат не настроен на работу. Если сразу очевидно, что он делает все “для галочки”, от его услуг лучше отказаться. При отсутствии средств на платного специалиста, ходатайство подается через колонию.

Как подать ходатайство

Правила подачи ходатайства об УДО урегулированы ст. 175 УИК РФ.

При соблюдении условий условно-досрочного освобождения ст. 79 УК РФ, о которых говорилось выше, правом обращения с ходатайством наделены:

1. Сам осужденный.
2. Его адвокат – лицо, имеющее соответствующий статус, с которым имеется соглашение на представление интересов осужденного. Возможно представление его интересов адвокатом по соглашению с родственниками и другими людьми. В этой ситуации выясняется, поддерживает ли ходатайство на УДО сам осужденный. Если не поддерживает – производство прекращается.
3. Законный представитель. Им может быть родитель, родственник, усыновитель, опекун и пр., если осужденный – несовершеннолетний, либо ограниченно дееспособен.

Второй комментарий к Ст. 79 УК РФ

1. Материальным основанием условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания является утрата осужденным общественной опасности и возможность его окончательного исправления без полного отбывания назначенного наказания. Эта возможность определяется с помощью таких критериев, как примерное поведение осужденного и его добросовестное отношение к исполнению обязанностей, вытекающих из приговора суда и режима отбываемого наказания. Критериями утраты общественной опасности осужденным являются сведения о его поведении во время отбывания наказания, отношении к труду и исполнению обязанностей осужденного, отсутствии у лица взысканий и наличии поощрений и т.д.

2. Поскольку процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательной предпосылкой (формальным условием) применения условно-досрочного освобождения по закону является фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Величина этой части по закону определяется в основном категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

— не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

— не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

— не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 ст. 79 УК;

— не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 210 и 361 УК;

— не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет.

3. Применительно к наказанию в виде лишения свободы фактически отбытый осужденным срок не может быть менее шести месяцев.

4. Осуждение даже к пожизненному лишению свободы по закону не является препятствием к применению условно-досрочного освобождения. По закону оно возможно, если судом будет признано, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания, фактически отбыл не менее двадцати пяти лет лишения свободы и при этом во время отбывания наказания не совершил нового тяжкого или особо тяжкого преступления, а в течение трех предшествующих лет не имел злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

5. При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд обязан учесть поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также обязан учесть применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.

6. Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания осужденным назначенного наказания по представлению специализированного государственного органа, на который возложено исполнение наказания (ч. 3 ст. 175 УИК РФ). Осужденному не назначается какой-либо специальный испытательный срок, поскольку его функцию выполняет неотбытая часть наказания. Этим же определением суд вправе полностью или частично освободить заключенного от отбывания дополнительного наказания, назначенного приговором суда.

7. Важным элементом института условно-досрочного освобождения является закрепленное в части 2 ст. 79 УК РФ право суда возложить на осужденного обязанности, которые должны им исполняться в течение не отбытой части наказания. Перечень обязанностей, возлагаемых на условно-досрочно освобожденного, совпадает с перечнем обязанностей, которые могут возлагаться на лицо, осужденное условно (ч. 5 ст. 73 УК РФ).

8. Условный характер данного вида освобождения от наказания заключается в установлении контроля за поведением освобожденного и за исполнением возложенных на него судом обязанностей, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения. Контроль за поведением освобожденного осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией, в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений, а в отношении несовершеннолетних — также инспекцией по делам несовершеннолетних.

9. Нарушениями требований условно-досрочного освобождения Уголовный кодекс признает:

1) нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей или от назначенны�� судом принудительных мер медицинского характера,

2) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в течение неотбытой части наказания,

3) совершение по неосторожности нового преступления либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести в течение того же времени.

10. Из перечисленных нарушений только второе является безусловным основанием отмены условно-досрочного освобождения: в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступления в течение неотбытой части наказания суд назначает осужденному наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам статьи 70 УК РФ, суд вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо было от него условно-досрочно освобождено.

Два других из перечисленных обстоятельств являются факультативными основаниями отмены условно-досрочного освобождения.

11. Нарушение общественного порядка означает совершение административного проступка, посягающего именно на общественный порядок (например, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.п.), повлекшего законное и обоснованное наложение административного наказания.

12. При злостном уклонении осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей или от назначенных судом принудительных мер медицинского характера (как и при нарушении общественного порядка) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть отменено только по представлению уголовно-исполнительной инспекции. Суд каждый раз обязан проверять обоснованность такого представления и устанавливать, что уклонение от исполнения обязанностей продолжалось после письменного предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, и носило злостный характер (более двух нарушений в течение года или длительное, более 30 дней, неисполнение возложенных обязанностей) либо что условно-досрочно освобожденный скрылся от контроля и его местонахождение не известно более 30 дней. Только при обоснованности представления суд выносит определение об отмене условно-досрочного освобождения и об исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

13. В зависимости от характера и обстоятельств нового преступления, совершенного по неосторожности, либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести в течение неотбытой части наказания, суд с учетом личности виновного и его поведения может сохранить либо отменить условно-досрочное освобождение.

Основание условно-досрочного освобождения

Фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ само по себе не является безусловным основанием для УДО.

Основанием освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Отсутствие необходимости далее отбывать наказание должно быть установлено судом. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.

Возмещение вреда как условие для УДО. Обязательным условием применения УДО является возмещение им вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда.

В тех случаях, когда вред, причиненный преступлением (материальный ущерб и моральный вред), по гражданскому иску не возмещен в силу таких объективных причин как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии и т.д., суд не вправе отказать в УДО от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания только на этом основании.

Уклонение осужденного от возмещения вреда. Установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием к УДО или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Учет поведения осужденного за весь период отбывания наказания. Вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом учитывается мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица, не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

УДО в отношении несовершеннолетнего. По делам об УДО от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного.

УДО в отношении педофила. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.

УДО в отношении осужденных к пожизненному лишению свободы. Эта категория осужденных может быть условно-досрочно освобождена не только по отбытии 25 лет лишения свободы и установлении судом фактора отсутствия необходимости в дальнейшем отбывании наказания, но и при условии отсутствия у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет перед решением вопроса об освобождении.

Если в удовлетворении ходатайства отказано

Чаще всего в «досрочке» отказывают, если у человека есть много взысканий и характеристику нельзя назвать положительной. Вместе с тем, Верховный Суд РФ в своем Постановлении Пленума от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» обратил внимание на то, что само по себе наличие у заявителя взыскания не может являться безусловным основанием к отказу об удовлетворении ходатайства.

В каждом случае суд обязан индивидуально подходить к рассмотрению возможности освободить раньше срока человека. К примеру, давнее взыскание, после которого имеются поощрения, чаще всего не является препятствием для положительного решения.

Вопрос:
Когда можно повторно подавать на удо в случае отказа?

Снова в суд можно обратиться только через 6 месяцев, а осужденный к пожизненному лишению свободы вправе заявить еще раз об удо только через три года со дня отказа.

Из этого правила есть одно исключение, касающееся ситуаций, при которых ходатайство подано без учета формальных требований о минимальном фактически отбытом сроке.

Пример №2. Власов Е.Н., осужденный к 4 годам по ч. 3 ст. 159 УК РФ (тяжкое преступление) обратился в декабре 2022 года в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, при этом отбытый срок составил 1 год 8 месяцев. Поскольку, с учетом тяжести преступления, минимально необходимый отбытый срок должен составлять 2 года лишения свободы, Власову отказали в принятии заявления. После того, как прошло еще 4 месяца, он снова обратился в суд. Таким образом, если ходатайство было направлено при ошибочном расчете минимально фактического отбытия срока, ограничение повторного обращения в 6 месяцев/3 года на такие случаи не распространяются.

Если отказали в удо, осужденный вправе в любой момент подать документы о замене неотбытой части лишения свободы другим видом наказания, в реализации такого права заключенные не ограничены.

Поскольку судом по итогам рассмотрения ходатайства выносится процессуальный документ – постановление, его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию по общим правилам. Срок подачи апелляционной жалобы составляет 10 дней со дня провозглашения, у осужденного этот срок отсчитывается со следующего дня после фактического вручения копии (вручает администрация колонии). Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на отказ в удо:

В судебную коллегию по уголовным делам
Красноярского краевого суда

От Горелова Павла Яковлевича,
1977 года рождения,
осужденного приговором Малиновского районного суда
г. Красноярска от 02.02.2008 по ч. 1 ст. 105 УК РФ
к 12 годам лишения свободы,
содержащийся в отряде № 6 ИК №8 УФСИН России
по Красноярскому краю

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об удо

Постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 в удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания по приговору от 02.02.2008, которым я был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, отказано.

Считаю постановление суда незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом указано на отсутствие достаточных данных полагать, что я не нуждаюсь в дальнейшем отбывании наказания, а также на то, что мои доводы о досрочном исправлении ничем не подтверждены.

Вместе с тему, судом не было принято во внимание мое безупречное поведение за весь период нахождения в колонии, отсутствие каких-либо взысканий за 10 лет отбытого срока, наличие поощрений. Основным условием для досрочного освобождения является возмещение вреда потерпевшему. В судебном заседании, состоявшемся 28.12.2018, представитель потерпевшего Туманова А.Я. подтвердила полную выплату взысканной по приговору компенсации морального вреда, выразила свое согласие на удо, как и представитель администрации. Письмо от работодателя с гарантией моего будущего трудоустройства судом было исследовано, однако не принято во внимание.

Полагаю, что мои доводы, приведенные в ходатайстве, достаточно подтверждены представленными в суд доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, ст. 389.1 УПК РФ,

ПРОШУ:

Постановление Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 отменить. Вынести новое постановление об удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от оставшейся части наказания по приговору от 02.02.2008 года.

Рассмотреть ходатайство с моим участием (посредством конференцсвязи).

Почему суды отказывают в УДО?

Ходатайство об УДО рассматривают суды по месту нахождения колонии. Поток прошений достаточно велик и судьи загружены работой. Разбираться в каждом деле они не успевают, хотя и обязаны. Материалы традиционно считаются менее важными, чем новые уголовные дела – вот и оставляют их на откуп помощникам и секретарям. Практика, когда судья входит в процесс с уже готовым постановлением, к сожалению, очень распространена.

Бытует и мнение о том, что судье проще отказать в УДО. Если осужденный проявит настойчивость – его отпустит вышестоящий суд, но по статистике большинство не станет писать апелляцию, и останется отбывать срок ещё на полгода. Это полностью безопасно для судьи и не встречает сопротивления прокурора. А ведь его функция в делах об УДО – контроль соблюдения прав осуждённого.

Основанием для УДО является признание судом возможности дальнейшего исправления осужденного без лишения свободы. Доводы судья может получить только из приговора, ходатайства и личного дела. При этом личное дело в суд предоставляет представитель колонии – непосредственно в заседание. Времени перечитывать объемную папку у судьи не будет – да и незачем, если постановление уже подготовлено помощником заранее.

Если не готовить ходатайство правильно и не вырабатывать правовую позицию, прошение об условно-досрочном освобождении в текущем положении дел превращается в лотерею. Осужденный подает составленное самостоятельно (или плохим адвокатом) ходатайство и ждёт свой билетик. Вероятность положительного решения при этом – как бегемотика встретить. Или встретишь, или не встретишь. Осужденные даже придумали меткое слово – они надеются, что УДО «выстрелит». Русская рулетка.

Особенности рассмотрения ходатайства об УДО

При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению. Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим. Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.

Важно! Рассмотрения дела производится по месту фактического пребывания осужденного, то есть, если на период подачи прошения он был переведен в другое учреждение, материалы должны быть переданы в тот орган, где будет рассматриваться дело и выносится решение.

Суд, рассматривая прошение об УДО, обязательно учитывает наличие места жительства у осужденного или каких-либо связей с родственниками, от этого может зависеть его поведение после освобождения. Принимая решение, суд не может принять необоснованное решение, в том числе отказать в освобождении, все выводы должны быть основаны на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследованиях личности осужденного. Суд имеет право вернуть документы без принятия решения только тогда, когда они не правильно оформлены, в остальном случае не принять ходатайства судебные органы не имеют право. Копия постановления о принятом решении суда обязательно направляется в администрацию исправительного учреждения и в органы, которые занимаются исполнением наказания.

Особенности применения УДО к несовершеннолетним преступникам

По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину. Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:

1. Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
3. Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.

Кто может подать ходатайство об условно-досрочном освобождении?

Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что осужденный не нуждается в полном отбывании наказания, так как, отбывая срок, он полностью или частично возместил причиненный ущерб или иным образом загладил причиненный им вред и раскаялся в содеянном.

В ходатайстве могут содержаться и иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного, например, гарантийное письмо от будущего работодателя (который гарантирует, что после условно-досрочного освобождения осужденный будет обеспечен работой), справку о возможной регистрации осужденного, положительная характеристика по месту отбывания наказания, копия свидетельства о рождении детей, копии медицинских документов.

Наличие семьи (родственников), жилья, возможности трудоустройства на конкретном предприятии (в учреждении или организации) являются положительными факторами, но отсутствие таких данных не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении.

Как заявлять ходатайство об УДО

Важно знать: просить можно не только об условно досрочном освобождении, но и о замене наказания на более мягкое. Например, о замене лишения свободы на исправительные работы или другой вид наказания.

Об этом сказано в статье 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Ходатайство об условно досрочном освобождении рассматривается в суде, но подаётся через администрацию колонии, где находится осуждённый (часть 1 статьи 175 УИК РФ). Не более, чем через 15 суток после получения этого ходатайства администрация колонии направляет его в суд, прилагая к нему характеристику осуждённого.

Характеристика осужденного — очень важный документ. В ней администрация, по сути, говорит суду согласна она (администрация) на условно досрочное освобождение от отбывания наказания или нет. Поддерживает эту идею или нет.

Важно знать: если администрация говорит «нет» УДО, то переубедить судью будет очень трудно. Для этого понадобится опытный адвокат, который представит суду сильные аргументы о том, что нужно применить УДО, что администрация колонии не учла важные обстоятельства и прочее. С отрицательной характеристикой и без адвоката — дело гиблое. Есть случаи, когда судьи чисто формально относятся к решению по УДО. Из-за малейшей провинности, например, курении в неположенном месте, если это занесено в дело, судья может отказать в условно досрочном освобождении. Об этом будет ниже.

Правила поведения после УДО

Условно освобожденное лицо в течение срока, от отбывания которого его освободили, должно нести обязанности, установленные для него судом (ч. 5 ст. 73 УК РФ). Установление этих обязанностей — право суда. Среди них:

• запрет на посещение определенных мест (например, игорных и питейных заведений);
• запрет на изменение места работы, учебы, жительства (возможно только при уведомлении органа, осуществляющего контроль);
• обязательство трудоустроиться;
• обязательство пройти лечение (применяется к лицам, признанным больными наркоманией, алкоголизмом и др. заболеваниями);
• иные обязательства и запреты по усмотрению суда (например, возмещение причиненного преступлением вреда в полном объеме и т. п.).

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

По общему правилу, назначенное судом наказание приводится в исполнение сразу после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством. Но иногда обвинительный приговор не приводится в исполнение в силу различных причин (длительная тяжелая болезнь осужденного, отсрочка отбывания наказания, стихийное бедствие или социальные потрясения, уклонение осужденного от отбывания наказания и пр.). Если после вынесения приговора он не приводился в исполнение достаточно долгое время, то его обращение к исполнению не всегда целесообразно. Исполнение наказания через продолжительный промежуток времени после вынесения приговора в значительной мере утрачивает силу своего исправительного и предупредительного воздействия. Несовершение за это время нового преступления обычно свидетельствует об утрате осужденным общественной опасности и делает нецелесообразным применение к нему мер исправительного принуждения. Резко ослабляется и общепредупредительное значение такого запоздалого наказания. Поэтому в уголовном законодательстве существует институт давности обвинительного приговора, под которой понимается истечение установленных законом сроков, после чего вынесенный судом обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный освобождается от отбывания назначенного ему наказания. Продолжительность сроков давности исполнения обвинительного приговора находится в прямой зависимости от опасности совершенного преступления. В прежнем УК показателем опасности совершенного преступления служила мера наказания, назначенная судом за это преступление.

Действующий УК избрал другой показатель опасности совершенного преступления — его принадлежность к одной из предусмотренных законодателем категорий преступлений. Такое решение представляется более рациональным, поскольку конкретная мера наказания, назначенная за то или иное преступление, — это результат субъективной оценки суда, отражающий индивидуальную меру опасности конкретного преступного деяния и лица, его совершившего. Категория же преступления — это типовой показатель степени общественной опасности, характеризующий не конкретное преступление, а все преступления примерно одинакового уровня вредности для общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Чем опаснее категория преступления, за которое назначено наказание, тем длительнее срок, необходимый для исправления правонарушителя. Поэтому законодатель ставит срок давности исполнения обвинительного приговора в зависимость от категории совершенного преступления, независимо от вида и размера назначенного наказания. Срок давности исполнения обвинительного приговора, вынесенного за умышленное убийство (ч. 1 ст. 105 УК), составляет 15 лет, даже если назначенная мера наказания равняется пяти годам лишения свободы, тогда как срок давности исполнения обвинительного приговора за злостное хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК) при точно такой же (пять лет лишения свободы) мере наказания равняется шести годам.

Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки, исчисляемые со дня вступления приговора в законную силу:

а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;
в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;
г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление (ч. 1 ст. 83 УК).

Истечение указанных сроков исключает исполнение обвинительного приговора лишь при условии, что течение давности не было нарушено. Прежний УК предусматривал нарушение давности исполнения обвинительного приговора путем ее прерывания, при котором время, истекшее с момента вступления приговора в законную силу до момента уклонения осужденного от отбывания наказания, не подлежало зачету в срок давности. Основаниями прерывания давностных сроков могли быть либо уклонение от отбывания наказания, либо совершение нового преступления до истечения давности. По действующему законодательству течение давности обвинительного приговора может не прерываться, а только приостанавливаться, как и течение давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК). Закон предусматривает только одно основание приостановления давностного срока — уклонение осужденного от отбывания наказания. Уклонение может выразиться в том, что осужденный скроется от суда до обращения приговора к исполнению, самовольно оставит место отбывания исправительных работ либо совершит побег из места лишения свободы и т.п. Давностный срок прекращает течь на все время уклонения от отбывания наказания, его течение возобновляется с момента задержания осужденного или его добровольной явки для отбывания наказания. Время, прошедшее с момента вступления обвинительного приговора в законную силу до момента уклонения осужденного от отбывания наказания, засчитывается в срок давности (ч. 2 ст. 83 УК).

Прежний УК предусматривал общий (недифференцированный) пятнадцатилетний срок давности, истечение которого делало невозможным приведение обвинительного приговора в исполнение независимо от характера совершенного преступления и назначенной меры наказания (кроме смертной казни), даже если давность прерывалась уклонением осужденного от отбывания наказания. В действующем законодательстве такого положения нет, поэтому течение давности обвинительного приговора может быть приостановлено на любой срок и приговор подлежит исполнению после задержания осужденного, уклоняющегося от отбывания наказания, или его явки с повинной независимо от времени наступления этих событий.

Истечение срока давности обвинительного приговора является обязательным основанием освобождения от отбывания наказания, поскольку оно составляет не право, а обязанность суда и не зависит от его усмотрения. Однако закон предусматривает и факультативное применение давности. Оно касается лиц, осужденных к смертной казни или к пожизненному лишению свободы, для которых истечение пятнадцатилетнего срока не означает обязательного освобождения от отбывания наказания. Вопрос о применении или неприменении сроков давности к этим лицам решается судом. Если суд с учетом характера преступления, тяжести причиненного вреда, личности осужденного и других обстоятельств не сочтет возможным применить сроки давности, то в соответствии с законом он обязан смертную казнь или пожизненное лишение свободы, назначенные по приговору, заменить лишением свободы на определенный срок (ч. 3 ст. 83 УК).

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора является окончательным и безусловным, так как не может быть отменено по каким-либо основаниям.

В соответствии с нормами международного права законодатель предусмотрел случаи неприменения института давности исполнения обвинительного приговора. Сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение наиболее опасных преступлений против мира и безопасности человечества: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК); применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК); геноцид (ст. 357 УК); экоцид (ст. 358 УК). Обвинительный приговор, вынесенный за любое из этих преступлений, подлежит исполнению независимо от времени задержания осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания. Как исключение из правила, закрепленного в ч. 3 ст. 83 УК, исполнены в соответствии с приговором могут быть наказания в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы, назначенные за геноцид (ст. 357 УК).

Редкий арестант не мечтает выйти на свободу раньше срока. Однако в последнее время судебная статистика разбивала у многих надежды. Суды весьма неохотно отмеривали досрочную свободу.

Как рассказал вчера журналистам после заседания пленума заместитель председателя Верховного суда России — председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов, по статистике, в прошлом году судами было рассмотрено 132 358 ходатайств об условно-досрочном освобождении, а удовлетворено из них 54 504 (41 процент). При этом с каждым годом сокращается и число обращений, и процент положительных решений. В 2010 году из 100 ходатайств было удовлетворено 57, в 2011-м — 56, в 2012-м — 51, в 2013-м — 46, в прошлом и того меньше.

При этом Верховный суд России старается изменить практику. Недавно «РГ» уже писала о кассационном определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда России, в котором содержались важные пояснения. Их суть сводилась к тому, что для условно-досрочного освобождения заключенного не требуется от него каких-то особых, исключительных заслуг. Поэтому нельзя в свободе отказывать по надуманным причинам.

До Верховного суда дошло дело конкретного человека, который еще в 2009 году был осужден на семь лет. В начале этого года он подал ходатайство об условно-досрочном освобождении. Однако нижестоящие суды ему отказали. Свою строгую позицию они пояснили так: человек наказан за особо тяжкое преступление, поэтому выпускать рано, мол, мало времени провел в тюрьме. Дисциплинированность осужденного в колонии тоже в зачет ему не пошла: суды заявили, что соблюдение режима — это обязанность заключенного. К тому же судьи вспомнили старый выговор: еще в 2009 году заключенному сделали устное замечание за курение в неположенном месте. Этот факт тюремной биографии, зафиксированный в деле, перевесил все положительные характеристики. Так что человека оставили на зоне.

По сути, главный аргумент суда базировался не на нормах закона, а на моральных рассуждениях о социальной справедливости. Преступление страшное, срок маленький, зачем же выпускать человека раньше? Однако Верховный суд России с такой позицией не согласился, отменил предыдущие решения и выпустил человека условно-досрочно.

Конечно, решение было вынесено по конкретному делу, но оно должно было стать ориентиром для нижестоящих судей. Ведь судить иначе — это идти наперекор правовым позициям Верховного суда, а значит, вряд ли решение устоит в высоких инстанциях. Поэтому слова, прозвучавшие в том определении, дорогого стоят. «По смыслу закона суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по основаниям, не указанным в законе, таким как тяжесть содеянного, наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.», — говорит Верховный суд.

Однако после этого решения в «РГ» позвонили из аппарата Уполномоченного по правам человека и рассказали об аналогичном деле в Рязанской области. По обстоятельствам все очень похоже, один в один, неплохая характеристика, какое-то старое взыскание и «нет» от суда. Причем не помогли даже ссылки на решение Верховного суда, о котором рассказала газета. Похоже, судьи просто не поверили.

Поэтому кроме решений по конкретным делам, конечно, необходимы и общие разъяснения. Поправки в постановление пленума помогут судам лучше ориентироваться и, как надеются специалисты, изменят статистику: немотивированных отказов в ходатайствах об УДО и об освобождении от наказания в связи с болезнью должно стать меньше.

Например, как говорится теперь в постановлении, наличие у осужденного взысканий само по себе не может свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Разрешая этот вопрос, следует учитывать конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания. А полное возмещение вреда, вопреки складывающейся практике, не следует считать непременным условием УДО. Суды должны проверять, пытался ли осужденный возместить ущерб. Если да, но по каким-то причинам не получилось, то его можно отпустить. Но при этом судья вправе обязать осужденного компенсировать ущерб: то есть вопрос расплаты будет под контролем. Ведь досрочно освобожденный человек не свободен полностью, за нарушение режима поведения на воле он еще может вернуться за решетку.

Также Верховный суд решил пересмотреть свой подход к УДО в случае тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания. Теперь наличие болезни должно иметь «определяющее значение» для вывода суда. Иные обстоятельства могут учитываться дополнительно. Например, как уточнил Владимир Давыдов, это могут быть регулярные нарушения режима, когда «из изолятора не вылезает, хотя и больной». Прежде «иные обстоятельства» имели больший вес.

Еще один момент: в новой редакции постановления сказано, что тяжесть и общественная опасность самого преступления не должны быть основанием для отказа в освобождении. Они, как пояснил Верховный суд, уже учтены при определении минимального срока отбытия наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения, и назначении наказания осужденному. Поэтому сейчас надо смотреть не на статью, по которой осудили человека, а на самого человека.

Какие документы нужны для УДО?

Решать вопрос о применении УДО в отношении того или иного осужденного будет судья. Право на подачу прошения по досрочному освобождению имеют сам подсудимый или его защитник.

В связи с тем, что осужденному, будучи заключенным под стражу, сложно будет собрать все необходимые документы, лучше обратиться за помощью к адвокату.

Сам порядок обращения прошения по УДО включает следующие этапы:

• Сбор и подготовка документов;
• Подача документов в учреждение, где отбывает наказание осужденный;
• Передача пакета документа в суд;
• Рассмотрение ходатайства в суде;
• Вынесение постановления об отказе или условно-досрочном освобождении.

Изменения в 2021 году — последние новости по УДО

Расскажем, как применяется условно-досрочное освобождение (УДО) в 2021 году, изменения в уголовном законодательстве пусть и не такие значительные, но достаточно серьезные.

Поправки по УДО в 2021 году коснулись возможности замены отбывания наказания принудительными работами. При этом законом создается такой механизм, когда осужденные вправе рассчитывать изначально именно на эту меру и только затем на освобождение. Сократились сроки, после которого возможна такая замена. Предполагается, что такие поправки должны способствовать увеличению числа трудоустроенных заключенных и увеличению числа УДО, ведь для него нужно полное возмещение вреда от преступления.

Срок сокращаются следующим образом (для замены на принудительные работы):

• для осужденных за преступления небольшой и средней тяжести — после отбытия уже одной четвертной назначенного в приговоре срока;
• за тяжкие нужно отбыть не менее трети срока;
• за особо тяжкие не менее половины.

Похожие записи:

• Пособия малоимущим семьям в 2023 году
• Москва увеличит выплаты семьям с детьми на 10% в 2023 году
• Что такое мораторная задолженность?