Системы оплаты труда, гарантии и компенсации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Системы оплаты труда, гарантии и компенсации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В юридической литературе понятие гарантии охватывает не только денежные выплаты, которые носят гарантийный характер (их два вида – гарантийные выплаты и гарантийные доплаты), но и те меры (в ст. 164 ТК сказано: «средства, способы, условия»), которые обеспечивают работникам осуществление их прав в области социально-трудовых отношений. Система гарантий призвана обеспечить сохранение за работником места работы (должности) и заработка в установленных законом случаях.
Оплата труда в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В ст. 147, 148 ТК РФ раскрываются особенности условий труда, при работе в которых оплата труда производится в повышенных размерах.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Повышение заработной платы по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.
Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
В настоящее время перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными условиями труда еще не утвержден.
Ранее действовали Типовые перечни профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам и окладам в зависимости от условий труда и Типовые перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, при работе в которых работник вправе получать доплаты, утверждаемые Госкомтрудом СССР и ВЦСПС.
По согласованию с профкомами администрация предприятий утверждала свои перечни.
Эти типовые перечни и в настоящее время служат руководством для введения доплат за условия труда, если иное не установлено российским законодательством.
Размеры повышения заработной платы работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, были установлены законодательством СССР.
Верхний предел такого повышения составлял 12% ставки (оклада) за работу в тяжелых и вредных условиях труда и 24% ставки (оклада) за работу в особо тяжелых и вредных условиях труда.
Нижний предел определен не был.
Правительство РФ постановлением от 15 ноября 1991 г. N 5 установило, что размеры доплат за условия труда определяются предприятиями самостоятельно, но они не должны быть ниже размеров, установленных соответствующими решениями Правительства РФ или других органов по его поручению.
Статья 148 ТК определяет общие условия оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Речь идет в основном о районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые характеризуются в разной степени неблагоприятными условиями проживания населения.
Они отличаются совокупностью климатических, медико-биологических, социально-экономических и других факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, что обусловливает необходимость повышенных затрат на жизнеобеспечение людей.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12).
Работникам, занятым в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, гарантируется выплата районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
Обе выплаты установлены в целях дифференциации заработной платы по территориальному признаку.
При этом величина районного коэффициента зависит только от местности, а надбавка — от местности и стажа работы.
Районный коэффициент к заработной плате дифференцируется в зависимости от местности в диапазоне от 1,15 до 2,0, и он начисляется к заработной плате (кроме вознаграждения за выслугу лет, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и персональных надбавок) без ограничения ее максимального размера.
Выплата районных коэффициентов учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
Процентная надбавка к заработной плате выплачивается работникам, занятым в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за непрерывный стаж работы, исчисляемый в соответствии с постановлением Совета Министров РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера».
В свою очередь, приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 установлены условия, при которых трудовой стаж работы в указанных районах при поступлении на работу после прекращения трудового договора не сохраняется.
Подробно правила установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработ��ой плате регламентированы постановлением Минтруда России от 16 мая 1994 г. N 37.
При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.), работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором.
Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 149 ТК).
При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.
При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.
В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу (ст. 150 ТК).
Работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (ст. 151 ТК).
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы следует понимать замену работника (полностью или частично), отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, исполнением общественных обязанностей, командировкой и т.п., когда в соответствии с законодательством за ним сохраняется рабочее место.
На те случаи, когда должность или рабочее место вакантны, действие ст. 151 ТК РФ в части исполнения обязанностей временно отсутствующих работников не распространяется.
Поэтому порядок оплаты при исполнении работниками обязанностей по вакантным должностям, рабочим местам может быть зафиксирован в трудовом договоре, коллективном договоре (например, в положении об оплате труда работников данной организации).
Доплата при совмещении профессий и замещении отсутствующего работника производится в размерах, определенных соглашением сторон (работника и работодателя).
Шаг 1. Определяем размеры компенсаций
Для того чтобы определить размеры и объем гарантий (компенсаций), необходимо учесть:
- минимальные размеры, установленные в ТК РФ. Так, размер повышения оплаты труда за работу во вредных условиях не должен быть меньше 4% тарифной ставки (оклада) работника (ч. 2 ст. 147 ТК РФ); минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ); сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
- отраслевые (межотраслевые) соглашения.При установлении размера гарантии (компенсации) следует проверить, не распространяются ли на компанию отраслевые соглашения. Если да, то гарантии (компенсации) не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.
Законодатель разделяет гарантийные и компенсационные выплаты на общиеи специальные.
Кобщимотносятся следующие гарантии и компенсации:
Ь при приеме на работу;
Ь при переводе на другую работу;
Ь по оплате труда;
Ь при предоставлении отпусков;
Ь при переводе;
Ь при расторжении трудового договора и т.д.
К специальным, относятся следующие гарантии и компенсации, указанные в ст. 165 ТК РФ:
Ь при направлении в служебные командировки;
Ь при переезде в другую местность;
Ь при исполнении государственных или общественных обязанностей;
Ь при совмещении работы с обучением;
Ь при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
Ь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
Ь в некоторых случаях прекращения трудового договора;
Ь в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
Ь в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Следует заметить, что перечень специальных гарантий и компенсаций не является исчерпывающим. В него вошли лишь наиболее важные из них в практическом плане. Тем не менее, некоторые случаи в вышеуказанный перечень не попали. Так, например, в него не вошли случаи освобождения рабочих и служащих от работы, в целях охраны их здоровья (гарантии при предоставлении перерывов, включаемых в рабочее время, четырех дополнительных выходных дней родителям детей-инвалидов), оплата вынужденного прогула при восстановлении на работе (а не только при задержке выдачи трудовой книжки), невыполнение норм выработки и выпуск бракованной продукции не по вине работника, когда работнику полагаются гарантийные доплаты, и др.
Законодатель предусмотрел в ТК РФ большинство гарантий и компенсаций. Тем не менее есть и такие, которые в ТК РФ не упоминаются, но названы в иных российский федеральных законах, например, в Федеральном конституционном законе от 30 мая 2001 г . № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»; в Федеральном законе от 28 марта 1998 г . № 53-ФЗ № 80-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и некоторые другие.
При предоставлении специальных гарантий и компенсаций источником их финансирования могут быть, как средства работодателя, так и средства органов и организаций, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и др.), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Так, например, в соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 30 мая 2001 г . № 7-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия, соответствующим арбитражным судом субъекта РФ за счет средств федерального бюджета, выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
ТК РФ повышает уровень гарантий при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в соответствии с медицинским заключением. Если в период работы у работодателя работник заболел или получил увечье, профессиональное заболевание, он вправе требовать в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, предоставления другой работы, включая перевод на другую нижеоплачиваемую работу. Ранее работник имел право требовать перевода на другую постоянную нижеоплачиваемую работу. ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ законодатель исключил из ст. 182 ТК РФ слово «постоянная». Таким образом, работодатель обязан перевести работника не только на постоянную, но любую другую нижеоплачиваемую работу, в том числе и временную.
При переводе работника на нижеоплачиваемую работу в связи с заболеванием, если новая работа соответствует медицинскому заключению, за ним сохраняется его средний заработок в течение одного месяца (по ранее действовавшему законодательству, в течение двух недель).
Особые гарантии установлены ст. 182 ТК РФ для тех работников, которые получили трудовое увечье или профессиональное заболевание и по медицинскому заключению переведены на другую нижеоплачиваемую работу. Эти лица получают за все время перевода до восстановления трудоспособности (до выздоровления) или установления стойкой утраты трудоспособности свой средний заработок по прежней работе.
При этом характер заболевания, его связь с работой, квалификация трудового увечья и профессионального заболевания устанавливаются компетентными органами в соответствии с действующим законодательством.
В действующий ТК РФ в отличие от ранее действующего законодательства, была включена самостоятельная статья о гарантиях работнику при временной нетрудоспособности, который носит отсылочный характер, а именно ст. 183 ТК РФ.
Под временной нетрудоспособностью следует понимать установленную медицинским органом неспособность работника в связи с заболеванием, трудовым увечьем или другим повреждением здоровья временно выполнять свою работу. Освобождение работника от работы в этом случае оформляется листком нетрудоспособности, выдаваемым медицинским учреждением (поликлиникой, больницей).
В случаях временной нетрудоспособности работнику, состоящему в трудовых отношениях с организацией, а также иным категориям граждан – лицам, занимающимся индивидуально-трудовой деятельностью, адвокатам, членам кооперативов и др. (если они в период работы уплачивали взносы в фонд обязательного социального страхования) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Право на пособие возникает и в случае длительной болезни работника, наступившей в течение 1 месяца после его увольнения по уважительной причине.
В соответствии ст. 183 ТК РФ работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Однако конкретного закона к настоящему времени не принято, поэтому порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности определяемый Конституцией РФ (ст. 39), ТК РФ (ст. 183), актами бывшего Союза ССР, основным из которых является «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г . № 13-6.
Отношения, возникающие в связи с выплатой пособия по временной нетрудоспособности, выходят за рамки трудового права и регулируются правом социального обеспечения. Пособие по временной нетрудоспособности выдается в случаях: болезни самого работника, болезни члена семьи работника при необходимости ухода за ним, санаторно-курортного лечения работника, а также при карантине, протезировании, помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия, временном переводе в связи с профессиональным заболеванием или увечьем, заболевании туберкулезом. Временную нетрудоспособность работника подтверждает листок нетрудоспособности, выдаваемый врачом медицинского учреждения государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, имеющим специальную лицензию на его выдачу.
Первоначально листок нетрудоспособности может быть выдан лечащим врачом на срок до 10 дней без промежуточной явки больного. После этого он может быть продлен до 30 дней. Если заболевание продолжается и медицинский прогноз благоприятный, то больничный лист может быть продлен клинико-экспертной комиссией на срок не более чем до 10 месяцев (по некоторым видам заболеваний до 1 года с периодичностью продления не реже чем через 30 дней).
Работающим инвалидам листок нетрудоспособности оплачивается не более 4 месяцев подряд и не более 5 месяцев в календарном году. Исключение составляют инвалидность от трудового увечья или профессионального заболевания – в этом случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в течение всего периода болезни.
В случае бытовой травмы листок нетрудоспособности выдается с первого дня болезни, однако пособие выплачивается, начиная с шестого дня.
Законодателем предусмотрены особые правила определения продолжительности выплаты пособия в случае болезни ребенка или другого члена семьи при необходимости ухода за ним. Если заболел ребенок в возрасте до 7 лет, то листок нетрудоспособности выдается на весь период его болезни (включая период ремиссии) члену семьи, о��уществляющему уход. При этом в случае пребывания ребенка в стационаре весь этот период с ним может по желанию находиться член семьи.
В случае болезни ребенка в возрасте от 7 до 15 лет больничный лист выдается на члена семьи, осуществляющего уход, на срок не более 15 дней. В случае помещения ребенка в стационар больничный лист выдается на весь период пребывания в стационаре. При некоторых заболеваниях (болезни сердца, крови, обострения хронических заболеваний желудочно-кишечного тракта, ожоговой болезни и др.) больничный лист выдается на весь период болезни члену семьи, осуществляющему уход.
При заболевании ребенка и члена семьи старше 15 лет больничный лист выдается при необходимости ухода не более чем на 3 дня. По жизненно-важным показателям (по заключению КЭК) до 7 дней.
Юридическим фактом, влияющим на размер пособия по временной нетрудоспособности, является непрерывный трудовой стаж работника. Порядок исчисления непрерывного трудового стажа определяется Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г . № 252.
Непрерывный трудовой стаж определяется по продолжительности непрерывной работы работника в одной или нескольких организациях, если перерывы между днем увольнения и приемом на новую работу не превысили установленной законодателем продолжительности.
По общему правилу в случае болезни работника размер пособия будет составлять: 100 % среднего заработка работника при непрерывном стаже 8 и более лет; 80 % среднего заработка при непрерывном стаже 5 и более лет; 60 % среднего заработка при непрерывном стаже до 5 лет.
Для работников, осуществляющих уход за ребенком, законодателем предусмотрен особый порядок определения размера пособия. Первые 7 дней болезни больничный лист оплачивается в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа. Следует отметить, что для одиноких матерей, вдов (вдовцов), жен военнослужащих срочной службы, разведенных женщин (мужчин) оплата пособия в таком размере производится в течение 10 дней. Последующие 7 дней (10) размер пособия составляет 50 % среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, а выплаченное подлежит взысканию в судебном порядке в следующих случаях:
А) умышленного причинения вреда здоровью;
Б) временной нетрудоспособности, возникшей от заболеваний и травм, наступивших вследствие алкогольного опьянения;
В) если работник не явился без уважительных причин на прием к врачу;
Г) если больной нарушает режим, предписанный врачом;
Д) если началу болезни предшествовал прогул либо отпуск без сохранения заработной платы;
Е) если временная нетрудоспособность наступила вследствие совершения преступления;
Ж) если временная нетрудоспособность наступила во время отпуска без сохранения заработной платы.
Совмещение учебы и работы
Профессиональное развитие – весьма важный аспект как для самого гражданина, так и для его работодателя. При этом законодатель четко гарантировал лицам, совмещающим учебу и работу, проходить обучение с сохранением (либо без сохранения, если сверх нормы отведенного времени) заработной платы. В этом случае гражданину полагается:
- оплачиваемый отпуск установленной продолжительности. Предоставляется сверх основного положенного периода отдыха;
- возможность получения компенсации за проезд;
- сохранения рабочего места, должности, уровня вознаграждения за весь период учебы.
Вместе с этим на законодательном уровне предусмотрены некоторые ограничения, без которых социальные гарантии не будут задействованы. Тут следует выделить такие нюансы:
- учеба должна осуществляться в аккредитованном установленным порядком учреждении;
- образование получается впервые (все последующие разы оплачиваемый отпуск по согласованию с работодателем);
- наличие документов, подтверждающих необходимость направления сотрудника на учебу (вызов), а также подтверждение об успешной сдаче сессии.
Случаи предоставления гарантий и компенсаций
Отдельные организации при устройстве к себе на работу могут прописывать в коллективных или трудовых договорах и другие случаи получения работником гарантийных компенсаций и устанавливать более высокий уровень таких выплат, по сравнению с ТК РФ. Улучшенные виды гарантий и компенсаций, предоставляемые организациями, работодатели формируют самостоятельно.
Помимо гарантий при устройстве на работу, переводе на другую низкооплачиваемую работу и т. д., существуют и другие случаи предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством:
- отправка работника в служебные командировки и другие служебные поездки;
- исполнение обязанностей в другом городе или местности;
- осуществление обязанностей общества или государства;
- совмещение обучения с рабочей деятельностью;
- оставление работы по вине работодателя;
- предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- из-за задержания выдачи трудовой книжки по вине руководства при увольнении работника;
- в особых случаях завершения трудового договора раньше срока;
- в иных, предусмотренных законом, случаях.
Примером иных случаев может служить статья 16 Федерального закона «О ветеранах», в которой указано, что ветераны войны имеют право обучаться на курсах переподготовки по месту работы и повышать квалификацию за счет организации.
Российские граждане, которые были подвергнуты радиации во время ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, согласно закону, получают прежнюю заработную плату при переводе на другую более низкооплачиваемую работу. Эта доплата происходит за счет средств организации и производится до восстановления трудоспособности работника или установления инвалидности.
По закону работодатель обязан предоставлять работнику гарантийные и компенсационные выплаты, производящиеся, к примеру, при отправлении работника в служебную командировку, совмещении работы с обучением (при этом за работником сохраняется его место, должность и средний заработок во время его отсутствия). Также могут быть предоставлены только гарантии, среди которых может быть сохранение места работы во время совершения дел государства или общества. Так, при принятии участия в мероприятиях по исполнению гражданами воинской обязанности средняя зарплата выплачивается работнику за счет активов Министерства Обороны РФ.
В отдельных случаях организация дает гарантии и компенсации вместе с получением работником дополнительно компенсационного вознаграждения. Происходит это за счет средств федерального бюджета, к примеру, народных или арбитражных заседателей. Исходя из этого, можно отметить, что все выплаты и компенсации предоставляют органы и организации, в интересах которых работник совершает государственные или общественные обязанности. ТК РФ, федеральные законы и другие нормативные правовые акты (НПА) предусматривают порядки и условия выплат. В Кодексе также указываются случаи, когда работодатель должен освободить работника от основной деятельности, когда он исполняет государственные или общественные обязанности.
В институте права многие ученые высказывают свои позиции по части гарантий и компенсаций, заслуживающие особого внимания. К ним относятся:
- установление специального уровня гарантий и компенсаций, который нужно обязательно исполнять;
- описание обязанностей работодателей своим работникам в части предоставления установленных законом гарантий и компенсаций;
- разъяснение прав работников в связи с предоставлением гарантий и компенсаций;
- возможность улучшить уровень выплат работникам по сравнению с ТК и НПА в сфере предоставления гарантийных и компенсационных выплат на уровне трудовых договоров за счет договаривающихся сторон.
Оплата труда. Гарантии и компенсации
Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
- при направлении в служебные командировки;
- при переезде на работу в другую местность;
- при исполнении государственных или общественных обязанностей;
- при совмещении работы с обучением;
- при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- в некоторых случаях прекращения трудового договора;
- в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Заработная плата. Гарантии и компенсации
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Работник по-разному получает зарплату исходя из той профессии, должности, которую он занимает. В отдельных случаях все фиксировано: выплачивается оклад, работник может получать зарплату в зависимости от тарифной ставки.
- Тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
- Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обя
- Состав заработной платы
- занностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат
Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% начисленной месячной заработной платы.
Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Тарифная система оплаты труда
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
- Минимальный размер оплаты труда
- Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
- Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: «сдельщикам» — не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Брак, допущенный не по вине работника, оплачивается наравне с годными изделиями. Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.
В условиях кризисных явлений в экономике работодателям нередко приходится прибегать к различным мерам: сокращать штат сотрудников, снижать суммы заработной платы, премий и иных стимулирующих выплат. На основе анализа юридической практики можно выделить ряд наиболее частых случаев[1].
Гарантии медработникам по ФЗ № 323
Поскольку базовым федеральным законом в области здравоохранения выступает Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее — ФЗ № 323), то рассмотрение вопроса о специальных гарантиях и компенсациях, положенных медицинским работникам, следует начать со ст. 72 этого федерального закона. Именно эта норма определяет права медицинских и фармацевтических работников и основные меры их стимулирования.
Итак, по правилам указанной статьи медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на:
- надлежащие условия для выполнения трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием,
- прохождение аттестации для получения квалификационной категории и дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации,
- стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности и т.д.
Базовые и расширенные гарантии медработникам
Выше мы уже обратили внимание на то, что трудовое законодательство РФ предусматривает общие гарантии и компенсации, положенные всем работникам, например, при трудоустройстве, и отдельные, которые применяются в исключительных обстоятельствах. Отдельных гарантий согласно нормам трудового законодательства РФ достаточно много, значительная их часть перечислена в ст. 165 ТК РФ.
В соответствии с положениями этой статьи работникам, в том числе медицинским, предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
- при направлении в служебные командировки
- при переезде на работу в другую местность
- при совмещении работы с получением образования
- в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности при увольнении работника
- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска
- в некоторых случаях прекращения трудового договора
- при вынужденном прекращении работы не по вине работника
- при исполнении государственных или общественных обязанностей
- в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, например, Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О специальной оценке условий труда» и т.д.
Результаты специальной оценки вступают в силу сразу же после ее завершения, то есть после утверждения комиссией отчета о проведении спецоценки. При этом у работодателя есть 30 календарных дней для ознакомления работников с ее результатами под роспись.
Если эксперт организации, проводящей спецоценку, установит необходимость назначения гарантий и компенсаций, то работник вправе получать их с момента утверждения отчета о спецоценке. Сведения о гарантиях и компенсациях вписывают в строку 040 карты специальной оценки условий труда.
Назначение гарантий и компенсаций следует оформлять дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), вступающим в силу с даты утверждения отчета о спецоценке. Обратите внимание, что в соглашении необходимо указывать конкретные размеры и виды предоставляемых гарантий и компенсаций.
В трудовом договоре с работником должна быть информация об условиях труда на рабочем месте и их характеристика (ст. 57 ТК РФ). Достаточно будет указать итоговый класс (подкласс) условий труда, который проставлен в строке 030 карты спецоценки.
Информацию об условиях труда обязательно нужно вносить в трудовой договор, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают. Если условия труда на рабочем месте были задекларированы и карта спецоценки не составлялась, то в трудовой договор необходимо внести лишь информацию о том, что условия труда являются допустимыми (2-й класс).
Отмена ранее действующих гарантий и компенсаций проводится в таком же порядке, но только если работник согласен подписать дополнительное соглашение. Что делать, если работник отказывается работать в новых условиях, не согласен с результатами спецоценки и отменой льгот? Тогда условия трудового договора можно изменить согласно статье 74 Трудового кодекса.
Для этого работодателю необходимо уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях трудового договора и их причинах. Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Если работник отказывается от ознакомления с результатами специальной оценки, он нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Рекомендуем составить об этом акт, а также разъяснить работнику, что он вправе обжаловать результаты специальной оценки в судебном порядке и путем обращения в Государственную инспекцию труда. Сам факт ознакомления работника с результатами спецоценки не означает его автоматического согласия с ними. Он вправе обратиться за разъяснениями по вопросам проведенной специальной оценки к работодателю, организации и эксперту, проводившим специальную оценку.
Нельзя забывать и про положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ: нельзя ухудшить компенсационные меры, если работнику до 1 января 2014 года фактически предоставлялись льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а сами условия труда не были улучшены. Это требование распространяется на конкретных работников, подпадающих под данные условия. Если на это рабочее место был принят работник после 1 января 2014 года, то гарантии и компенсации назначаются по действующим положениям Трудового кодекса.
Пример
В ходе проводившейся до 2014 года аттестации рабочих мест работнику был установлен класс условий труда 3.1. Ему назначили повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю. После этого была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой класс остался прежним – 3.1. В этом случае работодатель обязан сохранить данному работнику все виды фактически реализуемых гарантий и компенсаций в прежних размерах. Однако, если после 2014 года на данное рабочее место примут нового работника, то ему будет положена только повышенная оплата труда в размере не менее четырех процентов тарифной ставки (оклада).