Что делать, если не вывозят мусор?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не вывозят мусор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда не поддерживается регулярная уборка и вывоз мусорных отходов, то жители вправе написать жалобу в городскую администрацию. К претензии необходимо прикрепить заранее сделанные фотографии, которые подтвердят факт нарушения. На снимках должны присутствовать: дом; площадка; улицы; тротуары.
В каких случаях можно предъявлять претензии
За вывоз мусора отвечает региональный оператор, с которым подписывает договор управляющая компания (если дом управляется ею), администрация района. Если дома частные (частный сектор), то договоры заключают сами жильцы в индивидуальном порядке.
Собственно, именно оператору нужно предъявлять претензии, если есть какие-либо нарушения. Очень полезно заранее изучить договор и убедиться, что в нем указаны условия, отличные от реального положения дел. Если же в договоре содержатся условия, заведомо невыгодные для жильцов, можно требовать пересмотра условий договора.
Итак, жаловаться и добиваться исправления ситуации можно в следующих случаях:
- Оператор не выполняет качественно свою работу: не вывозит вовремя мусор, сотрудники оставляют за собой грязь, мусоровоз приезжает в ночное время и шумит и так далее.
- Есть проблемы с организацией сбора мусора: недостаточно контейнеров, они неудобно для всех расположены, нет раздельного сбора мусора в регионах, где это практикуется, и так далее.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства
Рассмотрим, что делать жителю многоквартирного дома, когда на регулярной основе не вывозят мусор.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства является органом государственной власти, который вправе заниматься рассмотрением претензий и жалоб о халатном отношении управляющих компаний. В обязанности Департамента ЖКХ входит забота о чистоте города, района и ближайших населенных пунктов.
Подать претензию возможно через:
- правительственный портал в электронном виде;
- отправленное письмо, воспользовавшись почтой России;
- личный прием руководства, предварительно записавшись.
Куда обращаться если не вывозят мусор
Если оператор не вывозит мусор, жалоба в его адрес может поправить ситуации. Если вы проживаете в многоквартирном доме, начните с письма в УК, ТСЖ или ЖК. Напишите заявление в свободной форме, с указанием личных данных, адреса и сути претензии.
Лучше передать жалобу лично, а на втором экземпляре оставить отметку о дате приема документа оператором с печатью организации и подписью должностного лица.
Если оператор не отреагировал на ваши замечания, поочередно направляйте материалы о нарушении в контролирующие органы:
- министерство или департамент ЖКХ;
- жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- региональные органы исполнительной власти (Администрация и Правительство);
С наступлением осени, когда с деревьев осыпается листва, докучает дым от самовольно устраиваемых костров. Постоянно приходится слышать, что соседи жгут мусор, куда жаловаться, чтобы найти на него управу, ведь никто не может помочь.
В действительности существующая нормативно-правовая база весьма основательна, нужно лишь правильно ею воспользоваться.
Проблема санитарной и эпидемиологической безопасности проживания населения регламентируется ФЗ № 52, принятым в 1999 году. Сбор, вывоз и последующую утилизацию отходов регулируют нормы ФЗ № 89 за 1998 год.
В разделе VII приложения I к правительственному постановлению № 354 за 2011 год, посвящённому качеству коммунальных услуг, установлены сроки вывоза твёрдых коммунальных отходов (ТКО) со специальных площадок. С повышением среднесуточной температуры до уровня выше 5°C вывозить полагается хотя бы ежедневно. В более холодное время года интервал может увеличиваться втрое.
Проблема обращения с ТКО стала объектом рассмотрения в двух правительственных постановлениях:
- № 1156 — в 2016 году;
- № 1572 – в 2018-м.
Поддержание санитарного порядка на территории населённых пунктов по-прежнему основывается на СанПиН № 42-128-4690-88. Документ утверждён ещё советским Минздравом.
Как должны вывозить мусор, устанавливается локальными нормативными актами – соглашениями, которые заключают с региональными операторами.
Территориальный отдел Роспотребнадзора
Если территорию загрязняют лица, ведущие предпринимательскую деятельность, например, магазины или офисы, то на их действия можно пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. Как обратиться в ведомство:
- отправив жалобу через официальный сайт;
- направив документы по почте;
- обратившись в учреждение лично.
Для многих, самым удобным вариантов будет являться подача жалобы через сайт Роспотребнадзора. Так, находясь на главной странице, потребуется:
- перейти в раздел «для граждан» – «обращения граждан»;
- изучить всю представленную сайтом информацию для ознакомления;
- заполнить представленную анкету, введя достоверные сведения об обращающемся лице, прикрепив требуемые файлы.
На сайте органа можно ознакомиться с графиком приема граждан, телефонами и прочей полезной информацией.
Технологии / Право на чистоту: куда и как жаловаться на мусор
Вы сортируете мусор, отдаете вещи на переработку и поддерживаете экологические инициативы. А в двух шагах от вас люди и организации, которых не заботит окружающая среда. Куда и как пожаловаться на свалки и сберечь при этом нервы?
Сначала стоит разобраться с терминами и законом. Мусор на официальном языке именуется твердыми коммунальными отходами (ТКО). Это отходы, образующиеся в жилых помещениях, а также товары, утратившие свои потребительские свойства. 1 января 2020 года в России начался переход на новую систему обращения с ТКО – так называемая «мусорная реформа».
Еще по теме: Экоактивизм в России 2020 года: «мусорные бунты», народные системы мониторинга и осознанное потребление
Согласно нововведениям, контроль над рынком обращения с отходами перейдет от множества разрозненных компаний к крупным региональным операторам, которые отбираются по конкурсу. Были установлены новые тарифы на вывоз отходов, а плата за обращение с ТКО из общедомовых расходов перешла в перечень оплаты коммунальных услуг. Главной проблемой стала техническая и законодательная неподготовленность большинства регионов к этой реформе. В одних регионах нет инфраструктуры для сортировки отходов, а в других не определились с тарифами на вывоз и утилизацию ТКО.
На каждого россиянина приходится в среднем 400 кг мусора в год. Практически все твердые коммунальные отходы в России вывозятся на мусорные полигоны, санкционированные и несанкционированные свалки. В переработку или сжигание отправляется только 4-5% мусора. Ежегодно площадь свалок в России увеличивается на 0,4 млн га. По материалам ТАСС- ДОСЬЕ
Платить за прием ТКО будут собственники всех форм помещений, в том числе собственники дачных и садоводческих участков, частных домов и нежилых помещений. Изображение: мусорная-реформа.рф.
Куда жаловаться на мусор во дворе
Вполне впечатляющие цифры (хотя сравните со штрафами за мусор в Сингапуре!), главное — почаще об этом напоминать, особенно любителям сносить строительный мусор в ближайший контейнер возле жилого дома! Не стоит снимать ответственность и с органов ЖКХ, так как своевременная утилизация отходов — это их прямая обязанность (даже в случае вывоза крупногабаритного мусора), а на любителей снимать с себя ответственность, при этом зарабатывая огромные деньги, всегда найдется управа. Не будем забывать… Знайте, по большей части мы сами творим окружающую нас среду.
Сначала разводим грязь, а потом спешно ищем виноватых. Как только воцарится порядок в умах людей, тогда и улицы, квартиры, дома станут в разы чище.
Цените и охраняйте то, что нас окружает, иначе общество так и погрязнет в нескончаемой свалке мусора! См.
- Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года устанавливает правила безопасного проживания людей.
- Закон «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. регламентирует вывоз, утилизацию, обезвреживание, переработку и захоронение мусора.
- Кодекс об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 года называет ответственность за выброс отходов в непредусмотренных местах (статья 8.2).
- СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988, утвержденный Минздравом СССР, регулирует работу по уборке территорий жилых домов от ТБО (далее ТКО твердые коммунальные отходы).
Какие существуют проблемы?
Проблема чрезмерного наличия мусора, его переизбыток привел к другой, не менее серьёзной, проблеме. Нельзя сказать, что её не было раньше. Однако до определённого времени она была решаема, что с трудом можно сказать сейчас. Ещё пару десятилетий назад активно практиковалось повторное использование стеклянной тары, многие продукты продавались на развес или поштучно. Сейчас стеклотары редко используют повторно, отходы не сортируют.
Все это привело к серьёзным последствиям:
- Мусор вокруг населённых пунктов постоянно накапливается. Специализированных мест, где мусор утилизируется, нет в нужном количестве.
- Средств для переработки недостаточно.
- Технологии по переработке мусора устарели.
- Бытовые отходы не сортируются.
- Отдельные виды отходов не используются вторично.
Контейнеры переполнены: над ними возвышаются мусорные горы. Становится некуда класть отходы, и люди ставят мешки рядом. Площадка обрастает мусором со всех сторон и начинает напоминать свалку.
Причина 1 — несоблюдение графика вывоза мусора. Когда отходы не забирают по нескольку дней, они накапливаются, начинают неприятно пахнуть.
- Ответственный — региональный оператор (РО).
С 1 января 2020 года обращение с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора) относится к коммунальным услугам (Федеральный закон от № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Региональный оператор — компания, которая обязана принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах накопления, обеспечивать их транспортировку, обработку, обезвреживание и захоронение. Выбирает регионального оператора уполномоченный орган исполнительной власти. У компании должна быть соответствующая лицензия. Платят за услугу по вывозу мусора жители МКД (многоквартирных домов).
У вас может быть заключен прямой договор с РО, если в доме выбрано непосредственное управление или на общем собрании собственников было решено платить напрямую поставщикам коммунальных услуг. Договор с РО может быть заключен также вашей УК (управляющей компанией), ТСЖ (товариществом собственников жилья) или кооперативом — это зависит от выбранного способа управления домом.
Периодичность вывоза мусора определяется договором. Если РО эту периодичность не соблюдает, он нарушает условия договора. Это повод потребовать перерасчета за некачественное оказание услуги.
Причина 2 — непроведение регулярной уборки контейнерной площадки.
- Ответственные — управляющая компания или муниципалитет.
За состоянием площадки по закону должен следить собственник. Если площадка для сбора мусора относится к общедомовому имуществу, то она обслуживается, ремонтируется и убирается управляющей компанией (или ТСЖ). Если же она не входит в общедомовое имущество и расположена на неоформленном земельном участке, значит, она в собственности у муниципалитета. Тогда за нее отвечает администрация вашего населенного пункта.
Непосредственно на контейнерной площадке должна быть размещена информация о том, кем она обслуживается, к кому относится.
Почему возникает грибок в доме
Плесенный грибок «поселяется», как правило, в квартирах первых и последних этажей. Это связано с неисправной или устаревшей вентиляцией, плохим отоплением и повышенным уровнем влажности в воздухе. Услуги по отоплению и проветриваю квартиры предоставляет ЖЭК, куда обращаться если в квартире возникла плесень нужно и необходимо.
Нормы СанПин предписывают, что современное оборудование по отопления и вентиляции домов полностью пригодно к эксплуатации и не может быть причиной возникновения плесенных наростов и других вредоносных вирусов в доме. Поэтому, если вы столкнулись с проблемой куда обращаться, если плесень на стене в квартире – смело вызывайте надлежащую службу для проверки и предоставьте доказательства своей жалобы. Однако стоит помнить также о том, что проблема грибка в квартире может быть связана с вашим уходом за домом.
Дабы избежать возможных проблем с проверяющими службами, убедитесь, что:
- квартира достаточно проветривается, циркуляция воздуха производится в нормальном режиме;
- батареи отопления не прикрыты подоконниками и не преграждают поступлению в комнату теплого воздуха;
- цветы, если такие имеются, произрастают в здоровом грунте, в комнате с постоянной циркуляцией воздуха и достаточным количеством света;
- ванная комната регулярно убирается и обрабатывается фунгицидами;
- сантехнические узлы находятся в исправном состоянии и обработаны гидроизоляционными веществами от протекания.
Жалоба в Департамент жилищно-коммунального хозяйства
Еще один исполнительный орган, который следит за чистотой территорий, — департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ДЖКХиБ). Он состоит из районных, окружных подразделений. Обратиться в данные инстанции можно:
- через официальные сайты управления ЖКХ (Как пожаловаться на ЖКХ) , зайдя в электронную приемную;
Примером может послужить сайт департамента ДЖКХиБ города Москвы, на котором подать жалобу можно в электронной приемной по адресу . Заполнив все обязательные поля не странице обращения (контакты, фамилию, имя и отчество подающего жалобу человека), есть возможность отправить текст жалобы не больше 4 тысяч символов. На ресурсе можно прикрепить дополнительные документы, фото в качестве доказательств.
- письмом на адрес электронной почты;
- отправить жалобу почтой.
Это исполнительный орган, в обязанности которого входит контроль чистоты территорий. Департамент включает в себя районные и окружные подразделения. Вы можете направить жалобу:
- через официальные ресурсы управлений ЖКХ, посетив электронные приемные. Для примера: Здесь вы сможете добавить к жалобе дополнительные подтверждающие материалы и фото;
- по электронной почте;
- по почте, заказным письмом с уведомлением.
Департамент ЖКХ относится к органам исполнительной власти, поэтому он уполномочен рассматривать жалобы и претензии по не вывозу мусора и бытовых отходов. В его обязанности входит следить за чистотой в городе, в районе и ближайших областных населенных пунктах. Обратиться в Департамент ЖКХ можно через их официальный сайт, через электронную приемную, посредством направления жалобу через электронную почту, записаться лично на прием к руководителю службы, отправить с уведомлением через почту России. Если жалоба направляется на официальном сайте, понадобится заполнить полностью обратную форму. В ней необходимо указать персональные данные заявителя, контакты, адрес проживания, название управляющей организации и персональные данные его руководителя, место не вывоза мусора.
На заметку! К своей жалобе на сайте можно прикрепить дополнительные документы, которые имеют значение для разрешения дела. Впору отправить заранее сделанные фотографии, на которых зафиксированы факты нарушения со стороны управляющей компании.
Хороший результат всегда приносит написанное обращение на бездействия управляющей компании и органов исполнительной власти, которые не разрешили проблему по вывозу мусора. Прокуратура является надзорным органом. Она может привлечь к ответственности чиновников за их бездействия и наложить штрафные санкции.
К своему заявлению необходимо прикрепить копии сделанных фотография с фактами нарушений, все копии жалоб, которые были отправлены в соответствующие инстанции для устранения правонарушений, ксерокопию паспорта заявителя, копию договора с управляющей компанией. Жалоба должна быть направлена в прокуратуру не позднее одного месяца, когда заявитель получил уведомительное письмо от органов власти, ГЖИ, Роспотребнадзора или управляющей компании. Рассмотрение жалобы рассматривается органами прокуратуры в десятидневный срок.
В чьи обязанности входит уборка свалки
После завершения процедуры обжалования, встает вопрос о том, кто должен убирать несанкционированные завалы мусора. По правилам, уборкой должен заняться тот, на чьей территории находится свалка. Так, в установленные сроки завалы не будут убраны, то работы по очищению территории организовывает Роспотребнадзор.
Когда территория относится к местам общего пользования внутри или за чертами города, то уборка ложится на органы местного самоуправления. В некоторых случаях, принадлежность территорий сложно установить. При таком раскладе, получить данные можно из технических паспортов или сделав запрос в ЖКУ.
«Одним из действенных способов воздействие на виновных лиц – придание огласке возникшей проблемы. Можно создавать группы в социальных сетях, звонить, писать в СМИ, создавать опросы и голосования. Такая тактика особенно пригодится в случаях, когда за созданием свалки стоят бизнес-интересы, так как в одиночку воздействовать на таких правонарушителей сложно»
Игнатьев М.В., юрист, г. Москва
Сообщить об актуальных проблемах можно на портал «Наш город». Для этого нужно зарегистрироваться на этом ресурсе, описать проблему и приложить к заявке фотографии. Ответ придет в течение восьми рабочих дней.
На портале можно оставить жалобу на:
— неубранную от снега территорию двора, парка или проезжей части;
— избыточное или неравномерное применение реагентов во дворах;
— использование соли в качестве противогололедного средства в парках;
— навалы грязного снега на газонах;
— гололед во дворе;
— сосульки, наледь и снег на крышах и карнизах;
— гололед, навалы грязного снега, и неравномерное применение реагентов на дорогах;
— неубранные остановки общественного транспорта;
— другие проблемы.
Кроме того, вопросы, связанные с обслуживанием дома и двора, можно решить, используя мобильное приложение «Госуслуги Москвы». Там появилась категория «Зимние виды работ».
Для этого заполните обязательные поля в разделе «Единый диспетчерский центр», выберите категорию, укажите тип дефекта и отправьте заявку в работу. Статус заявки будет отображаться в приложении.