Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под понятием бездоговорного потребления электроэнергии подразумевается самовольное подключение соответствующих устройств к определенным объектам и/или использование без договора, в соответствии с которым предусматривается продажа электрической энергии. Исключения составляют случаи, когда потребление осуществляется в течение двух месяцев, считая с даты, когда гарантирующий поставщик получал электроэнергию, чтобы обслуживать потребителей.
Потребление электричества без договора
Под бездоговорным потреблением электроэнергии понимается намеренное, несанкционированное подключение устройств, принимающих электрическую энергию, к общим или чужим электросетям при отсутствии официального договора с поставщиком электричества. Данное понятие не относится к отсутствию договора на протяжении периода продолжительностью два месяца с даты, которая установлена для принятия на обслуживание гарантирующим поставщиком.
Энергосбытовая компания предоставляет сетевой организации сведения о договорах, которые были подписаны или расторгнуты с момента последней проверки. Это необходимо для обнаружения случаев бездоговорного подключения к электросети и несанкционированного потребления энергоресурсов.
Компании, поставляющие электричество, включая гарантирующих поставщиков и сетевые компании, обязаны контролировать законность действий потребителей. Они проверяют, соблюдают ли получатели ресурсов свои обязательства, прописанные в договоре, связанные с учетом электроэнергии, ее передачей, оперативно-диспетчерским обслуживанием, и организуют проверочные мероприятия с целью выявления бездоговорного потребления электроресурсов.
Расчетом стоимости незаконно полученного электричества занимается сетевая компания, к источникам которой подключены энергопринимающие аппараты нарушителя. Взыскание долга также является ответственностью сетевой компании.
Взыскание бездоговорного потребления электроэнергии
Сетевая организация, обнаружившая факт нарушения в своей сети, составляет акт о неучтенном потреблении, который в течение 3 суток должен быть передан гарантирующему поставщику, который обслуживает нарушителя, и самому лицу, который незаконно пользуется энергоресурсами.
Далее организация производит вычисление объема и стоимости переданных энергоресурсов за весь период незаконного потребления. В итоге оформляется счет, который посылают нарушителю способом, с помощью которого можно подтвердить факт получения письма.
Лицо, осуществлявшее неучтенное потребление электричества, обязано оплатить данный счет в течение 10 дней с момента получения.
При отказе оплачивать квитанцию сетевая организация может взыскать долг в порядке взыскания, утвержденного для случаев неосновательного обогащения.
Компания «Юрэнерго» поможет защитить ваши права в спорах, связанных с несанкционированным энергопотреблением. Обращайтесь к нам, чтобы получить гарантированный результат и решить проблему мирным путем.
Принципы расчета (ценовые зоны оптового рынка)
Цена за объем бездоговорного потребления электроэнергии за все время на тех территориях, которые объединены в ценовые зоны оптового рыка, считаются по нерегулируемой стоимости. Она определяется за расчетный промежуток времени, о котором составляется соответствующий акт. Эта сумма состоит из разных составляющих, в частности:
- Средняя нерегулируемая стоимость на оптовом рынке, которая определена в результате проведения отборов на сутки вперед с целью достижения баланса системы коммерческим оператором за прошедшее расчетное время, в отношении которого она установлена и опубликована официально.
- Умножение коэффициента оплаты (который имеет значение 0,002824) и средней нерегулируемой стоимости на мощность на оптовом рынке за последнее расчетное время, в отношении которого она установлена и опубликована официально.
- Тариф за передачу мощности при определенной степени напряжения.
- Надбавка гарантирующего поставщика за сбыт.
- Доплата за другие услуги, которые являются неотделимой частью процесса поставки электрической энергии.
Бездоговорное потребление электроэнергии — судебная практика
Неоднократное обнаружение случаев бездоговорного потребления электрической энергии поставщиком происходит при внеплановых внеочередных проверках, согласно которым составляется соответствующий документ о фиксировании незаконного факта потребления электроэнергии. Согласно этому Акту потребитель обязуется выплатить стоимость рассчитанного объема, но не штраф, в течение 10 дней после предъявления счета.
Стоимость оплаты счета гражданским лицом зависит от способа подключения энергоприемника к электросетевому хозяйству.
Если он выполнен однофазным вводом, то стоимость может исчисляться 10 тыс. руб., если ввод был выполнен трехфазным, то счет может превысить и 100 тыс. руб. при этом стоимость рассчитывается по полной мощности всех существующих электроприемников в течение 24 часов, при этом надо руководствоваться максимальной нагрузкой которую сможет выдержать сечение провода использованного для ввода, а то может статься энегосбыт насчитает предельную токовую нагрузку, а кабель не рассчитан на нее, пусть тогда делают перерасчет.
Главная » Закон о дачах.
Основы введения полного ограничения
Если будет выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии физическим лицом или юрлицом, в их отношении вводится режим полного ограничения потребления мощности в порядке, установленном законом. При этом составляется соответствующий акт, где указывается время и дата введения режима полного ограничения, так же, как и описание устройств, принимающих мощность.
Такой режим включается сразу после выявления соответствующих фактов. Но если нужно провести дополнительные мероприятия – не позднее трех дней с момента обнаружения правонарушения. Иной порядок действует в отношении выявления подобного факта в отношении лица, заключившего и исполнявшего соглашение о поставке электроэнергии с компанией, которая не имеет право распоряжаться этой мощностью. Тогда соответствующий режим вводится через месяц после уведомления лица посредством сетевой организации.
Режим полного ограничения потребления мощности, который был введен при выявлении нарушений, может быть отменен после того, как лицо внесет оплату за использованное электричество, а также подпишет договор в порядке, установленном законом.
Расчёт стоимости и объёма
Прежде чем определить сумму счёта за бездоговорное потребление электроэнергии (так называемый штраф), нужно узнать объём потребления. Как правильно он рассчитывается? Проводят расчёт по сечению кабеля и его допустимой длительной токовой нагрузки, но за период не больше 3 лет. Срок для расчета определяется на основании п. 196 Постановления Правительства РФ №422 от 4 мая 2012 года.
Более точно период определяется в зависимости от конкретной ситуации:
- Если вы самовольно подключились к сети – тогда период длиться с даты последней контрольной проверки технического состояния объектов на той территории, где было произведено подключение.
- Если вы продолжали потребление в период ограничения, тогда со дня введения режима ограничения или полного ограничения (если проверка выполнения требований не проводилась). Если ранее уже оформлялся Акт неучтенного потребления, то со дня его оформления, в зависимости от того, что наступило позже.
Бездоговорное потребление энергии представляет собой самостоятельное подключение электроприемников к электрической сети или получение услуги сетевой организации без оформленного договора. Исключением считаются случаи пользования электроэнергией при отсутствии соглашения в течение 60 суток с момента, установленного для принятия клиента к обслуживанию.
При выявлении нарушения оформляется акт с указанием неучтенного объема электричества. Факт такого деяния часто выявляется при проверке счетчиков во время периодического осмотра или непосредственно перед заменой.
Бесплатная консультация юриста по потреблению электроэнергии>>
Существует и другое определение бездоговорного потребления. Это взаимодействие клиента и энергоснабжающей структуры, при котором последняя получает финансовые потери. При этом баланс электричества остается неизменным.
В целом, бездоговорное потребление электричества — это:
- самостоятельное подключение электроприемников к электрическим сетям
- получение электроэнергии без оформления соглашения
- использование услуги во время ее приостановки по договору из-за ограничений в поставке
Потребление электричества не считается бездоговорным, если между энергоснабжающей организацией и клиентом отсутствует соглашение в течение 60 дней, установленных для приема клиентов. Это касается ситуаций, когда электроснабжающая структура теряет статус поставщика в определенном регионе, и эту функцию получает другая компания. В таком случае потребителю дается 60 дней для оформления нового соглашения с другой фирмой.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов РФ, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, как сумма следующих составляющих:
-
средневзвешенная нерегулируемая цена на электроэнергию на потовом рынке, определенная по результатам конкурентных отборов на сутки вперед для балансирования системы коммерческим оператором за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована коммерческим оператором;
-
произведение коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824, и средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована коммерческим оператором;
-
тариф на услуги по передаче электроэнергии на соответствующем уровне напряжения;
-
сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;
-
плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, рассчитывается с применением умноженной на коэффициент 1,5 цены, рассчитанной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, исходя из тарифов на электрическую энергию (мощность), дифференцированных по 3 зонам суток и установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении пиковой зоны суток, и включающей тариф на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика и плату за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии.
Объем бездоговорного потребления электроэнергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии, но не более чем за 3 года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
Стоимость электроэнергии в определенном объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов).
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электроэнергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электроэнергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и счета для оплаты стоимости электроэнергии в объеме бездоговорного потребления.
Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электроэнергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.
Последствия бездоговорного потребления энергии
Помните, что кроме трех вышеперечисленных случаев относительно безопасного потребления электроэнергии при отсутствии договора, все остальные варианты трактуются именно как нарушение законодательства и жестко наказываются.
Представители Энергосбыта, обнаружив, что конечный потребитель пользуется незаконным подключением и неучтенной электроэнергией, обязаны составить Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, куда вносятся:
— личные данные физлица или реквизиты юрлица;
— адрес места и описание способа потребления;
— наличие и состояние приборов учета;
— даты предпоследней и последней проверки счетчиков;
— объяснения потребителя.
Потребление при отсутствии соглашения с поставляющей структурой
Распространенная ситуация, когда субъект получает электроэнергию без оформления договора. В категорию гарантированных поставщиков входят члены рынка электроэнергии, предоставляющие услуги в опт и розницу, обязанные оформить соглашение с любым из потребителей в регионе. Иными словами, поставщик гарантирует заключение договора и поставку электричества клиенту. Для таких субъектов оформление соглашения является прямым обязательством. Но это в теории. На практике гарантирующая компания-поставщик ничего не должна.
Соглашение с электроснабжающей организацией оформляется с учетом ГК РФ (ст. 426). По закону поставщик может отказать клиенту на базе п. 32 с учетом Положения №442. К категории исключений можно отнести:
- невозможность поставить электричество из-за отсутствия технической возможности
- электроприемники находятся вне сферы работы предприятия-поставщика
В соглашении должны быть условия, оговоренные в Положении под номером 442 (п. 40). Главное внимание уделяется времени и дню, когда энергоснабжающая компания принимается за выполнение обязательств.
Образец Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) ПАО Ленэнерго»
На территории Санкт-Петербурга выявлением фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии занимаются две организации: ПАО «Ленэнерго» и АО «Петербургская сбытовая компания». Ниже Вы можете ознакомиться с формой Акта о неучтенном потреблении электроэнергии, как ПАО «Ленэнерго», так и АО «Петербургская сбытовая компания», а также c примерами заполнения Акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Образец Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) ПАО Ленэнерго (1-я страница)
Образец Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) ПАО Ленэнерго (2-я страница)
Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) ПАО Ленэнерго:
Бездоговорное потребление электроэнергии постановление № 442
Все спорные вопросы касающееся несанкционированного присоединения к источникам электроэнергии разбираются опираясь на закон о «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» за № 442 от 04.05.2012г. В положении дано понятие и определение действий по вычислению объема потребленной энергии и ее стоимости, определен порядок составления документов и Акта, а также определена степень виновности лиц ответственных за совершение этого деяния, даны определения технического состояния счетчиков и систем учета на время проверки и выявления случаев хищения электричества.
Если договор,разрешающий продажу и пользование электрической энергии отсутствует, гарантирующий поставщик выписывает абоненту Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии и выполняет расчетные действия по незаконному использованию электроэнергии.
Законы об использовании электричества
Основные правовые акты, применяемые в отношении купли-продажи электричества, это Постановления Правительства:
- № 442 (о розничных рынках электроэнергии);
- № 354 (о предоставлении коммунальных услуг).
В соответствии с этими актами потребление электроэнергии – это использование электричества в бытовых целях. При этом взаимоотношения потребителя и продавца (энергосбыт) основываются только на договоре. Письменно договор может и не заключаться, так как является публичным, но условия потребления должны исполняться.
По норме 354-го Постановления использованная электроэнергия должна быть оплачена. При этом объём её должен быть точно рассчитан. Для этой цели любой потребитель обязан использовать прибор учёта электроэнергии (электросчётчик).
Счётчики должны быть исправными, срок поверки не должен быть пропущен, а пломбы – в порядке. Иначе показания приборов учёта (данные о количестве пропущенных через прибор киловатт-часов) не будут приняты энергетиками.
Справочно. Ремонтировать, поверять или менять счётчики обязаны:
- собственники квартир;
- управляющие компании муниципальных квартир.
В каких случаях потребление признаётся безучётным
Согласно п. 42 ПП РФ № 354, потребление ресурсов в помещениях многоквартирного дома должно фиксироваться индивидуальными приборами учёта воды, газа, электроэнергии, тепла. За состояние счётчиков отвечает собственник помещения (п. 80 ПП РФ № 354).
Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).
Если счётчик потребителя вышел из строя, но исполнитель КУ не был об этом извещён в установленные сроки, то при проверке прибора учёта исполнитель фиксирует безучётное потребление ресурса.
Также неучтённым потребление считается, если на ПУ обнаружены следы несанкционированного вмешательства в работу счётчика, которое могло исказить данные счётного механизма (п. 2 ПП РФ № 442). Например, несанкционированным вмешательством считаются механическое повреждение корпуса счётчика или заводских пломб, антимагнитных пломб, установка магнитов, подключение к сети и трубопроводу в обход счётчика и другое.