Пристав причинил ущерб. Взыскание ущерба со службы судебных приставов.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пристав причинил ущерб. Взыскание ущерба со службы судебных приставов.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признаться, когда я изучал вопрос у меня были сомнения относительно того, получится ли обосновать в суде почему приставы должны компенсировать стоимость путевки на всех членов семьи, когда запрет на выезд был установлено только в отношении одного члена семьи.
Решили идти в суд и взыскать с приставов убытки
В унисон моим сомнениям позиция представителя ответчика, как бы подтверждая отсутствие человеческих качеств у сотрудников службы судебных приставов, также сводилась к тому, что детишкам и супругу выезд никто не запрещал и они могли самостоятельно продолжить туристическую поездку, а потому в удовлетворении исковых требований в этой части надо отказать.
Заявляя требования о взыскании денежных средств в Федеральной службы судебных приставов мы исходили из следующего:
Согласно п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России.
В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения (не совершения) исполнительных действий и (или) применения (не применения) мер принудительного исполнения.
В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно п.1, п.2 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).
По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82). То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.
Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (статья 19 Закона № 118-ФЗ).
Согласно пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление N 50) по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
Факт причинения вреда выразился в невозможности совместного выезда семьи, на цели которого супругами приобретался тур за счет совместно нажитых денежных средств.
Поскольку истец была лишена возможности своевременно выехать за пределы Российской Федерации в результате незаконного действия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в вынесение постановления о временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации в отношении истца, не являющегося должником по исполнительному производству от 14.05.2018 № 350580/18/77041-ИП, ответчик обязан возместить истцу убытки в виде стоимости туристического продукта в размере стоимости всех понесенных затрат на приобретение турпакета, включающей в себя оплату авиаперелета и проживания за границей, трансфера, медицинской страховки как для себя, так и для своего супруга и дочерей.
Как составить иск о взыскании убытков с пристава (ФССП)?
Как указано в вышеуказанном Постановлении ВС №50, иск о возмещении вреда, причиненный приставом предъявляется к РФ в лице ФССП России. Необходимо также привлекать подразделение ФССП, в котором работает пристав, и самого пристава-исполнителя,а также взыскателя\должника, по исполнительному делу которого было был причинен ущерб.
Если истец предварительно не обращался с административным иском в суд и не обжаловал действия пристава — это не может стать основанием отказа в удовлетворении имущественного иска. Как видно, подать сначала административный иск, а потом имущественный — это идеальный путь, облегчающий взыскание убытков, но не единственный. Можно идти сразу напрямую в суд с иском о взыскании убытков с приставов.
Иск составляется как обычный имущественный иск, с приложением документов, расчетом суммы иска и уплатой госпошлины.
Можно ли взыскать моральный вред? Можно, но судебная практика по возмещению ФССП морального вреда в большинстве случаев — отказная, но положительная все же тоже есть.
Дополнительно в иске можно сослаться на Европейскую Конвенцию «О защите прав человека и основных свобод» в которой сказано про уважение собственности и ее неприкосновенность.
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
Консультация юриста онлайн бесплатно круглосуточно.
Как составить жалобу в Жилинспекцию на управляющую компанию, читайте тут.
Вообще правильнее всего пользоваться последним вариантом, но бывает так, что организация находится далеко от юридического адреса ответчика. В данном случае, допускается подача иска по мету расположения организации.
Как составить и подать исковое заявление
Исковое заявление составляется в свободной форме с учетом требований закона, изложенных в ст. 131 ГПК РФ. Так, в исковом заявлении о защите прав потребителей должна содержаться следующая информация:
- наименование суда, выбранного для обращения;
- ФИО и адрес места жительства истца;
- информация об ответчике. Для ИП это ФИО и ОГРНИП, для организации – наименование, адрес, ИНН, ОГРН. Данную информацию можно найти в базах ЕГРИП и ЕГРЮЛ соответственно;
- цена иска, если заявление содержит имущественные требования, подлежащие оценке;
- в чем конкретно заключается нарушение прав потребителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также документы, доказывающие данные обстоятельства, в том числе претензия и ответ на нее;
- список прилагаемых документов, дата и подпись.
Также в названии документа лучше отразить, что это иск о защите прав потребителей, чтобы у суда не возникло процессуальных вопросов.
Доказывание по делам о возмещении вреда причиненного приставами
Доказать наличие указанных условий должен истец. Факт наличия у должника иного имущества должен доказать ответчик.
Лучшим доказательством противоправности действий (бездействий) пристава будет вступившее в силу решение суда о признании действий (бездействия) судебного пристава незаконным. Однако такое решение есть не всегда потому, что оценить последствие действия (бездействия) пристава в виде причиненного вреда сразу бывает невозможно, а закон устанавливает очень короткий срок для обжалования.
Ответчиком по такому делу выступает РФ в лице ФССП России. Если истец неверно определить ответчика, суд должен самостоятельно исправить эту ошибку и не должен отказать в принятии иска, возвратить, оставить без движения или отказать в удовлетворении.
В качестве третьих лиц в процесс привлекают управление службы судебных приставов по региону, должностных лиц, организации и работников, действия которых причинили вред, должника
Ранее суды отказывали во взыскании вреда, если истец не подтверждал незаконность действий пристава судебным актом. Но были и иные решения в которых высказывалась позиция которая затем была закреплена постановлением П ВС РФ от 17.11.15 № 50.
В этом постановлении указано, что противоправность действий (бездействия) приставов суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.
Чтобы взыскать убытки, причиненные по вине пристава, у должника не должно быть иного имущества, за счет которого можно удовлетворить требования взыскателя.
Подсудность и подведомственность
При определении подсудности и подведомственности следует применять общие правила ГПК РФ и АПК РФ, но есть свои особенности.
Общее правило об определении подсудности- иски подаются по месту нахождения ответчика. Но это не значит, что заявление нужно направлять в суд по месту нахождения ФССП России. Судебная практика исходит из того, что такие иски рассматриваются по месту нахождения органа, должностным лицом которого причинен вред, – территориального органа ФССП России.
При определении подведомственности следует руководствоваться общим правилом. Если вред причинен юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, то дело подведомственно арбитражному суду, в остальных случаях – суду общей юрисдикции. Не имеет значения, какой суд выдал исполнительный лист, в результате исполнения которого возникли убытки.
В каких ситуациях можно получить с пристава возмещение вреда?
Приведем примеры распространенных ситуаций, когда вы можете требовать взыскания ущерба (убытков), который понесли из-за пристава (смотрите также п. 83 Постановления N 50):
- пристав списал с вашего счета в банке деньги, на которые нельзя обращать взыскание (ст. 101 Закона),
- пристав вынес постановление о списании с вашего банковского счета сумм в большем размере, чем разрешено списывать по закону (ст. 99 Закона),
- пристав списал деньги по одному и тому же исполнительному производству с нескольких ваших счетов в банке,
- пристав списал деньги с вашего банковского счета по ошибке, перепутав вас с должником по исполнительному производству,
- пристав списал деньги с вашего счета по исполнительному листу, срок предъявления которого взыскатель пропустил (и позже суд признал постановление пристава о возбуждении исполнительного производства незаконным),
- пристав неправильно пересчитал ваш долг по алиментам, в том числе неправильно проиндексировал их сумму,
- пристав с запозданием снял временное ограничение на ваш выезд из России, и вы потеряли деньги за турпутевку или другие аналогичные суммы,
- пристав незаконно арестовал ваше имущество – например, автомобиль, и вам пришлось платить юристу или адвокату, чтобы разрешить эту ситуацию,
- пристав снял арест с недвижимости, которой владеет ваш должник, и он продал ее,
- пристав не арестовал вовремя банковские счета должника, и он списал с них все деньги,
- пристав не арестовал имущество должника (например, недвижимость или автомобиль), и тот распорядился ими,
- пристав получил деньги от должника, но перечислил их не вам — взыскателю, а другому человеку,
- пристав прекратил исполнительное производство в отношении должника — компании, хотя у нее был правопреемник, с которого можно было требовать долг,
- пристав потерял исполнительный документ и не принял никаких мер по восстановлению исполнительного производства.
Речь идет о том, чтобы загодя, до подачи иска о возмещении ущерба, обратиться в суд с отдельным требованием — признать действия, бездействие или постановление пристава незаконными. Такой иск предъявляется по правилам главы 22 КАС РФ (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 17.01.2022 по делу N 33а-046/2022).
Делать так можно, но не обязательно. Если вы предварительно не оспаривали действия (бездействие, постановление) пристава, это никак не повлияет на судьбу иска о возмещении вреда. Суд не может отказать вам в таком иске только по этому основанию. Рассматривая требование о взыскании ущерба, суд сразу будет оценивать законность действий, бездействия или постановления пристава.
Кстати, если вы оспаривали незаконную деятельность пристава по КАС РФ и выиграли дело, это однозначно не гарантирует, что суд удовлетворит ваш иск о возмещении вреда.
Можно ли обжаловать действия пристава
Как и любые государственные служащие, судебные приставы умышленно, либо в силу своей некомпетентности допускают просчеты в работе. Они могут затрагивать как интересы должника, так и взыскателя.
В связи с этим у заинтересованной стороны возникает проблема, как обжаловать неправомерные действия, или наоборот, бездействие судебного пристава?
Существующее законодательство позволяет оспорить те или иные шаги судебного пристава двумя способами.
Первый заключается в подаче жалобы на имя непосредственного начальника исполнителя. На ее подготовку и оформление отводится 10 дней с того момента, когда гражданам и предприятиям стало известно о нарушении своих прав.
Например, вы обратились с заявлением о розыске имущества должника, а пристав бездействует.
Если претензии обоснованы, то по результатам рассмотрения жалобы выносится постановление, в котором будет указано, какие меры надлежит принять для восстановления прав заявителя.
Однако существует и второй вариант, при котором те или иные поступки или бездействие пристава можно обжаловать в суде.
Пакет необходимых документов
К исковому заявлению о взыскании убытков прилагаются в обязательном порядке документы, подтверждающие виновность ответчика и законность требований истца. В зависимости от ситуации пакет документации для суда может отличаться, однако в общем случае список приложений выглядит следующим образом:
- Копии искового заявления. Их количество зависит от числа участников судебного разбирательства;
- Чек, подтверждающий уплату государственной пошлины;
- Документ, в котором представлен порядок вычисления и сумма убытков, подлежащая взысканию;
- Правоустанавливающие документы на имущество, в отношении которого производится возмещение ущерба;
- Если проводилась независимая экспертиза, к исковому заявлению прилагается заключение эксперта;
- Если истцом были предприняты попытки к урегулированию спорной ситуации в досудебном порядке, следует подтвердить данный факт.
Случаи, когда можно требовать возмещения вреда
Необходимо учитывать, что при обращении взыскания на имущество должника в некоторых случаях судебным приставом-исполнителем может быть произведен арест имущества третьих лиц.
Типовые образцы заявлений в судебные органы можно найти и скачать на нашем сайте. Обязательно укажите в тексте иска:
- наименование судебного органа;
- данные об истце и ответчике, других заинтересованных лицах;
- цена иска, ее расчет;
- описание сути обязательств между сторонами;
- описание сути нарушения со ссылкой на доказательства;
- обоснование правовой позиции истца со ссылками на нормативные акты;
- перечень исковых требований;
- перечень приложений;
- дата, подпись заявителя или его представителя.
Это не означает, что вы не сможете подать новый иск в правильный суд, но это отнимет у вас дополнительное время и деньги. Снова придется распечатывать документы, направлять их ответчику, оплачивать госпошлину. Поэтому важно правильно выбрать суд, в который нужно обратиться.
Добиваясь возмещения имущественного вреда, не стоит сразу усаживаться за написание искового заявления. Во многих случаях при участии адвоката этот вопрос удаётся решить в досудебном порядке.
Приняв заявление к производству, суд назначит заседание с вызовом сторон. Как правило, рассмотрение дела занимает несколько заседаний. Во время разбирательства стороны представляют свои позиции по делу, возражения на аргументы другой стороны, могут вызывать свидетелей, предъявлять доказательства и защищать свою позицию иным образом.
По итогам рассмотрения суд первой инстанции выносит решение о взыскании убытков, причиненных обеспечительными мерами, либо об отказе в иске. Выигравшая дело сторона имеет право на компенсацию своих судебных расходов.
Решение суда общей юрисдикции вступает в законную силу через 10 дней после его вынесения судом, если оно не было обжаловано. В этом случае решение вступит в силу после завершения рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящей инстанцией.
Далее решение подлежит исполнению. Если по нему были взысканы денежные средства, ответчик по иску может уплатить их добровольно. При отказе истцу придется получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов (или попросить, чтобы это сделал суд).
Убытки вследствие изъятия имущества, не принадлежащего должнику, и утрата возможности возврата такого имущества
Интересны дела о взыскании убытков в случаях, когда на пристава возлагается обязанность изъять у должника какие-либо вещи и передать их взыскателю. При этом он должен убедиться, что изымаемые вещи принадлежат на праве собственности должнику, а не третьему лицу, и являются тем имуществом, которое подлежит передаче взыскателю на основании исполнительного документа.
В случае ошибочного изъятия вещей факт убытков будет заключаться в утрате возможности истребования этого имущества у третьих лиц.
Размер реального ущерба определяется исходя из стоимости вещей и может быть подтвержден первичными документами о приобретении и оплате либо отчетом оценщика.
В данном случае доказыванию подлежат факт невозможности возврата изъятого имущества и его стоимость. Вышеприведенная позиция была изложена в Постановлении ФАС ВСО от 26.07.2013 по делу N А33-12355/2012 .
Постановление ФАС ВСО от 26.07.2013 по делу N А33-12355/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
Убытки вследствие выбытия имущества из владения должника по причине незаконных действий пристава
Нередки на практике случаи, когда пристав сначала выносит постановление о запрете регистрационных действий с недвижимым имуществом, но в последующем по каким-либо причинам его отменяет.
Такая отмена позволяет недобросовестному должнику произвести отчуждение имущества, на которое может быть обращено взыскание для погашения долга. В таком случае выбытие имущества по причине незаконных действий (бездействия) пристава является основанием для возмещения вреда взыскателю при условии, что не доказана возможность исполнения судебного акта за счет иного имущества. Факт того, что исполнительное производство не окончено, не свидетельствует об отсутствии у взыскателя, утратившего возможность получить причитающиеся с должника суммы в связи с выбытием его имущества по причине незаконных действий пристава, права на возмещение вреда.
Вышеприведенная позиция была изложена в Постановлении ФАС ЗСО от 06.06.2013 по делу N А67-3412/2012 , Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.11.2009 N 8974/09 .
Подсудность дел о возмещении материального ущерба и морального вреда
N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; -Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. Расписка о возмещении материального и морального ущерба при дтп? N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»; -Федеральным законом от 01.01.01 г.
Компенсация ущерба за нарушение прав пациента При явном (а, возможно, систематическом) нарушении прав пациента медицинским персоналом первый вправе оформить в органы судебной власти заявление с требованиями выплаты за физический и моральный вред.
При рассмотрении возникающих споров судьи также руководствуются следующими федеральными законами и подзаконными нормативными актами: — Законом РФ «О защите прав потребителей -I; — Пленумом Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей от 01.01.2001 №17; -Федеральным законом от 01.01.01 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; -Федеральным законом от 01.01.01 г.N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; -«Правилами дорожного движения», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. Структура документа такая же:
- Полные имя, фамилия и отчество истца.
- Адрес проживания истца.
- Адрес и название судебного отделения, куда подается заявление.
- Название организации-ответчика или конкретных ее работников.
- Контактные телефоны обоих сторон.
- Название документа.
- Описание ситуации.
- Доказательства.
- Предполагаемая сумма компенсационных выплат.
- Перечень аргументирующих документов, которые прилагаются к компенсационному заявлению.
- Дата подачи иска.