Особенности предоставления отпуска многодетным родителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности предоставления отпуска многодетным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российских НПА четкое определение многодетного родителя отсутствует. Традиционно, если в семье от 3-х и более детей, она считается многодетной. Но не всегда. В регионах установлены свои критерии признания семьи в этом качестве. Например, в Ингушетии родители с тремя детьми не считаются многодетными. Это следует учитывать при назначении льгот и обращении за ними.
Льготы многодетным родителям при увольнении
На основании ст. 261 ТК РФ, работодатель не может уволить сотрудника, который является многодетным родителем, по собственной инициативе, в одностороннем порядке. Исключения составляют случаи прекращения трудовых отношений в связи с ликвидацией предприятия, а также по причине нарушения сотрудником трудовой дисциплины и прочими случаями, предусмотренным п. 1, 5 – 8, 10 – 11 ст. 81 ТК РФ.
Право на сохранение рабочего места по ст. 261 ТК РФ предоставляется:
- женщинам с детьми возрастом до 3-х лет (один ребенок и более);
- матерям-одиночкам, а также другим лицам (отцам, усыновителям), которые самостоятельно воспитывают ребенка возрастом до 18-ти лет;
- родителям, которые являются единственным кормильцем ребенка-инвалида возрастом до 18-ти лет;
- родителям-единственным кормильцам ребенка до 3-х лет в семье с 3-мя и более детьми в семье.
Таким образом, работодатель не может в одностороннем порядке расторгнуть трудовые отношения с многодетным родителем при одновременном соблюдении следующих условий:
- семья воспитывает 3-х и более малолетних детей (младше 14-ти лет);
- возраст одного из детей – менее 3-х лет;
- официальное трудоустройство имеет только один из родителей, который и признается единственным кормильцем.
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ были внесены изменения в Трудовой кодекс, а именно появилась статья 262.2, которая получила в народе название как закон об отпуске для многодетных родителей. В 2019 году новая статья устанавливает очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Согласно этой норме, отпуск многодетному отцу или многодетной матери по ТК РФ предоставляется в удобное время. Таким образом, время отпуска должно быть обусловлено желанием многодетного работника, а не производственной необходимостью.
Основным критерием для получения такой льготы является возраст детей. Как указано в статье 262.2, отпуск многодетным родителям в любое время в 2020-2021 годах предоставляется, если трое детей в семье младше двенадцати лет.
Таким образом, если в семье есть трое таких детей, то льгота сохраняется несмотря на наличие их братьев или сестёр более старшего возраста. Если в семье всего три ребёнка, то при достижении старшим двенадцатилетнего возраста, его мать и отец теряют право на преимущество при распределении отпусков на работе.
Когда положен отпуск родителям несовершеннолетнего ребенка
Родители при выборе времени ежегодного отпуска, подлежащего оплате, могут исходить из различных обстоятельств: возраст ребенка, состояние его здоровья, уровень образовательной подготовки. При этом родители, на основании трудового законодательства, имеют следующие преимущества при выборе времени данного вида отдыха:
- если ребенку от семи до десяти лет, то родители могут оформить регулярный оплачиваемый отдых в летнее время;
- законодательство гарантирует предоставление добавочного отпуска, продолжительностью три дня для подготовки ребенка в школу, но такой вид отдыха родителей не подлежит оплате;
- многодетные родители имеют право на добавочный отпуск сроком четырнадцать календарных дней, когда захотят. Такое же право есть у матерей-одиночек и одиноких отцов, согласно ст. 263 ТК РФ. Минусом данной разновидности отдыха является то, что он не оплачивается;
- при наличии в семье ребенка, который не достиг возраста семи лет, один из родителей вправе использовать ежегодное время отдыха в любое время по собственному усмотрению.
Отпускные – это денежные средства, которые перечисляются сотруднику перед началом периода. Расчет производится по стандартным условиям. В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ оплате подлежат:
- дополнительные выходные дни;
- ежегодный обязательный отпуск и пять дней, на которые он может быть увеличен.
Четырнадцать дней дополнительного отпуска являются неоплачиваемыми. Компенсация предоставляется только за указанные в ТК РФ периоды. Процедура расчета:
- определяется период выходных или отпускных;
- от среднего размера заработной платы вычисляется сумма выплаты;
- учитываются премиальные, бонусные или иные денежные поощрения;
- производится окончательный расчет и перечисление.
Денежные средства перечисляются за 3 дня до начала отпуска. Если выплата задерживается, можно потребовать компенсацию за каждый просроченный день.
Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска
Помимо основного ежегодного оплачиваемого отпуска ряду граждан полагается еще и дополнительный. Такой вид отпуск для некоторых граждан закреплен на законодательном уровне, для некоторых же граждан он полагается только на основании внутренних нормативных актов организации, где, например, работодатель решил поощрить свои сотрудник, которые много лет преданы своей организации дополнительной неделей оплачиваемого отпуска. На законодательном же уровне отпуск сверх установленной нормы полагается в обязательном порядке следующим категориям граждан:
- Сотрудникам, специализирующимся на работе с особым характером трудовой деятельности. Чаще всего это связано с психологической либо моральной частью работы, чтобы не происходило «перегорание» таким сотрудникам предоставляют дополнительный отпуск.
- Работники с ненормированным рабочим графиком тоже могут рассчитывать на дополнительный отпуск. Это обычно связано с повышенной утомляемостью сотрудника из-за отсутствия нормального режима дня и ночи.
- Работники, осуществляющие трудовую деятельность, которая может навредить здоровью из-за работы с вредными веществами, либо тяжелое производство, в некоторых случаях это может быть морально-психологическое воздействие (для работников психиатрических учреждений, военных участвовавших в боевых действиях, пожарные, полицейские и т.д.).
- Существует еще ряд условий, при которых работники могут рассчитывать на увеличение продолжительности отпуска. Обычно относится к поддержке социальных гарантий со стороны государства для отдельных граждан. Данные аспект регламентируется отдельными законопроектами, разработанными для отдельных слоев населения. Так, например, многодетные родители, сотрудники с инвалидностью, работники условий крайнего севера и т.д. могут рассчитывать на дополнительные оплачиваемые дни отдыха.
Могут ли отказать в предоставлении дополнительного отпуска
Как уже отмечалось выше, возможность получения дополнительного периода отдыха многодетными родителями предусмотрена, но не гарантирована. То есть сам работодатель, исходя из особенностей производственного процесса и финансового благосостояния фирмы, определяет, может ли служащий претендовать на отдых. На практике самыми частыми причинами отказа в отпуске большей продолжительности являются:
- отсутствие денег для компенсации большего оплачиваемого отдыха;
- право получения таких преференций не предусмотрено локальными документами или трудовым контрактом;
- нарушение эффективности деятельности предприятия при отсутствии работника.
Получение отказа со стороны работодателя не может быть оспорено работником.
Критерии присвоения семье статуса многодетной и обстоятельства, обуславливающие его потерю
Рассмотрение вопроса о дополнительном отпуске многодетным родителям следует начать с определения понятия многодетности.
К сожалению, в отечественных законодательных актах отсутствует стандартизированный перечень критериев, соответствие которым обуславливало бы присвоение данного статуса. Он устанавливается в индивидуальном порядке каждым российским федеральным округом.
В большинстве случаев многодетными считаются семьи, воспитывающие трех и более отпрысков, не достигнувших 18 (либо 14) лет.
Степень кровного родства, при этом, значения не имеет. Принимаются во внимание как родные, так и приемные дети. Также неважно, воспитанием занимаются два родителя или родитель-одиночка.
Данное положение актуально для регионов с отрицательным приростом населения.
Если прирост наблюдается, количество детей увеличивается до 4-5.
В некоторых случаях статус ребенка из многодетной семьи сохраняется за ним до наступления 23-летия, но при условии, что он обучается на очном отделении ВУЗа, а также на протяжении его нахождения в армии.
Алгоритм получения дополнительного отпуска
Если многодетный работник желает получить дополнительный неоплачиваемый отпуск, не зафиксированный в графике отпусков, первым делом он должен составить соответствующее заявление. Желательно сделать это за две недели до предполагаемого ухода на отдых.
Стандартизированный бланк документа отсутствует, поэтому написать его можно в свободной форме с учетом следующих правил составления документов:
- основа – бумажный лист формата А4;
- обязательно указываются личные сведения и занимаемая должность составителя;
- отмечается вид и продолжительность отпуска;
- указываются основания для его предоставления;
- перечисляются приложения (пакет подтверждающих наличие детей документов, который следует заранее собрать).
Оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск
Отпуск многодетным родителям, согласно статьям Трудового кодекса, предоставляется на общих основаниях. То есть трудящийся гражданин имеет право выбрать самостоятельно, в каком месяце желает отдохнуть. Минимальная продолжительность отдыха не может быть меньше 28 суток за отработанный полный календарный год.
Оплачиваемый дополнительный отпуск для многодетного родителя законодательством не предусмотрен: независимо от количества несовершеннолетних детей оплачиваемые дни предоставляться не будут. Длительность ежегодного отдыха стандартно будет равна 28 суткам. Но из этого правила есть исключения. А именно:
- Воля работодателя. Администрация фирмы может самостоятельно приписывать дополнительные дни к отпуску многодетным парам. Такое решение не противоречит нормам законодательства и должно обязательно отображаться в локальных нормативных актах. Как правило, такая привилегия действует на предприятиях с высоким доходом, бюджет которых может покрыть компенсацию отдыха с оплатой.
- Активное участие профсоюза. Практически на каждой фирме действует профсоюзная организация, избранная трудящимися конкретной компании и защищающая их интересы. Представители профсоюза могут заключить с руководством фирмы соглашение о предоставлении такой льготы работникам.
- Производственные условия. Это означает, что претендовать на большее время отпуска могут служащие, которым такое право напрямую гарантировано ТК. К ним относятся педагоги, воспитатели детских садов, военнослужащие, а также лица, занятые на опасном и вредном производстве. В том числе это касается многодетных родителей.
ВНИМАНИЕ! Если дополнительный отпуск многодетной матери и отцу оформляется по желанию работодателя или по заявлению профсоюзного комитета, то учитываются и особенности производственного процесса. Если отсутствие работника не скажется на деятельности фирмы, то заявление на отдых будет удовлетворено.
График отпусков, согласно общему правилу, формируется в конце каждого календарного года. С учетом пожеланий работников определяется очередность получения отпускных дней. Мать и отец из многодетных семейств в первую очередь выбирают месяцы, когда желают уйти на заслуженный отдых. Но в этом графике значатся только периоды обязательного отпуска. В то же время есть категории лиц, которые могут претендовать на больший отпуск без сохранения заработной платы. К ним относятся:
- мать и отец, воспитывающие двух и больше детей возрастом до 14 лет;
- родители несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью.
Льготы и права многодетных на работе
Рассмотрим льготы, причитающиеся гражданам, воспитывающим множество малышей. Важно учесть, что при использовании льготного порядка трудового перерыва учитываются все дети не старше 12 лет, в то время, как для других целей (в частности во время сокращения), работодатель вынужден учитывать всех несовершеннолетних и нетрудоспособных иждивенцев.
По сегодняшним законам для семейств с большим количеством несовершеннолетних установлены дополнительные привилегии:
- возможность отдыхать с семьей, когда заблагорассудится. Здесь не обязательно придерживаться ранее утвержденного графика отпусков;
- по желанию оформить свыше всех причитающихся еще 14 дней оплачиваемого перерыва без сохранения заработной платы;
- преимущественное право занять вакантное место в организационной структуре при сокращении, либо реорганизации компании. Если женщина самостоятельно воспитывает больше трех детей (включительно), сокращать ее вовсе не имеют права;
- ограничение работы в ночное время, запрет на сверхурочную работу. Норма касается женщин, имеющих малышей возрастом не старше трех лет;
- отсутствие какого-либо испытательного периода при трудоустройстве. Такой льготой сможет воспользоваться мать малыша, которому на момент собеседования не исполнилось полутора лет;
- другие, предусмотренные коллективным договором привилегии. Сюда обычно включают сверх имеющихся выходные или отпускные дни, финансовая помощь за счет компании.
Понятие многодетной семьи
ТК РФ предусматривает, что многодетной следует считать семью, в которой присутствует трое и более детей возрастом не старше 12 лет. Здесь важно учитывать такие нюансы:
- если количество детей больше, но часть из них старше 12 лет, семья будет считаться многодетной, но пользоваться льготами не сможет;
- смерть или гибель одного из детей является причиной отмены статуса многодетной семьи и потери льгот;
- лишение родительских прав одного из родителей автоматически избавляет его возможности пользоваться льготами, предусмотренными для многодетной семьи;
- норма распространяется не только на собственных, но и усыновленных (удочеренных) детей возрастом не старше 12 лет.
Важно учитывать, что в случае потери статуса многодетного родителя, такие труженики всегда могут воспользоваться другими льготами, предусмотренными законодательством.
Дополнительные оплачиваемые отпуска многодетным родителям
Отпуск – это один из видов отдыха работника. Он должен предоставляться ежегодно. Нормальная продолжительного трудового отпуска – 28 дней, включая выходные и праздничные дни. Законом и локальными актами работодателя могут предусматриваться удлиненные отпуска. Например, удлиненный отпуск предоставляется учителям, воспитателям детских садов, государственным служащим.
Трудовой кодекс РФ не предусматривает предоставления многодетным родителям дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть они отдыхают стандартно – 28 дней. Право на дополнительный оплачиваемый отпуск тем не менее может предусматриваться коллективным договором в организации.
Важно! Работодатель может по собственной инициативе, но не обязан предоставлять дни дополнительного отдыха и оплачивать их работникам, имеющим статус многодетных. Он поступает так, как позволяют финансовые и производственные возможности.
Это значит, что предусмотренный коллективным договором оплачиваемый отпуск для многодетных работников предоставляется в случае, если отсутствие такого работника на работе в течение времени отпуска не отразится негативным образом на функционировании организации.
Работодатель сам для себя и под свою ответственность формирует кадровую, социальную и экономическую политику. Он может направлять финансы на оплату отпусков многодетным, на оказание им материальной поддержки, на организацию досуга детей из семей многодетных работников и так далее. Но ни один из пунктов коллективного договора, расширяющий права многодетных работников, не является обязательным для исполнения работодателем.
Если матери или отцу, считающихся многодетными, не предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск, помимо очередного трудового оплачиваемого отпуска, они не вправе требовать его. Трудовая инспекция и суд в этом вопросе стоят на стороне работодателя.
Критерий многодетности в Трудовом кодексе не раскрыт, в статье 263 упоминаются «два и более ребенка», но при этом их родители не названы многодетными. Коллективный договор у конкретного работодателя может называть многодетными лиц с двумя, тремя, четырьмя и так далее детьми. Возраст детей также определяется коллективным договором – 6, 8, 10, 14, 16, 18 лет и даже старше. Поскольку трудовым правом этот критерий не раскрывается, работодатель раскрывает его по своему разумению.
Что делать в случае отказа
Отдельные работодатели часто игнорируют прямые законодательные нормы, касающиеся предоставление внеочередных отпусков. Обычно ищут формальные поводы, чтобы оставить подобные заявления многодетных родителей без рассмотрения. В этом случае порядок действий будет таким:
Действие | Комментарий |
Удостовериться, что в предоставлении внеочередного отпуска вам отказано | Желательно уточнить через отдел кадров причину отказа. К примеру, если работник уже отгулял положенный ему отпуск, куда-либо жаловаться бесполезно. В остальных случаях решение можно обжаловать и отменить. |
Обращаемся в профсоюз | Незаконное решение работодателя можно обжаловать через профсоюзную организацию вашего предприятия. Потребуется написать заявление на имя главы профсоюза и вкратце изложить суть вашей проблемы. Ответ на такое заявление предоставляется письменно. |
Подать жалобу в трудовую инспекцию | Факт нарушения прав работника здесь рассматривают в обязательном порядке. По итогам рассмотрение выдаётся предписание, обязательное для выполнения работодателем. |
Написать заявление в прокуратуру | Она также уполномочена рассматривать подобные дела и выносить обязательные для выполнения решения. Кроме заявления необходимы будут доказательства вашей правоты. |
Обратиться с иском в суд | Никто не запрещает гражданину отстоять свои права в суде. В этом случае решение будет окончательным и обязательным к выполнению. Правда, на это может уйти какое-то время. |