Верховный суд напомнил о разумных сроках
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд напомнил о разумных сроках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Избежать ситуацию, когда исковое заявления остается без движения, не сложно. Нужно внимательно изучить статьи 131-132 ГПК РФ. И найти подходящий образец искового заявления на сайте. Ведь здесь мы публикуем актуальные образцы исковых заявлений, составленные в соответствии с требованиями процессуального закона. Эти образцы неоднократно использовались в практической деятельности при подаче в суды на всей территории страны. Использование необходимого образца (при условии внимательного прочтения закона и рекомендаций юриста) дает практически 95 % результат при подаче искового заявления в суд. Не 100 %, т.к. есть субъективные причины судьи.
Порядок подачи частной жалобы на определение об оставлении иска без движения
Подача частной жалобы регламентируется только в гражданском процессуальном законодательстве. Когда суд вынес определение, но лицо с ним не согласно, оно может в течение 15 дней подать частную жалобу на определение суда. Подать жалобу можно по электронной почте, почтовым отправлением либо лично.
ВАЖНО: подавать жалобу нужно тогда, когда лицо полностью уверенно, что в определение имеются обстоятельства, которые можно обжаловать. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать двух месяцев, в случае апелляции и в течение одного месяца в кассации.
Госпошлина за частную жалобу не оплачивается, жалоба в суд подаётся бесплатно. В качестве документов нужно приложить копию определения, которое обжалуется и копии жалобы. Суд рассматривает данную жалобу и принимает решение удовлетворить либо отказать в жалобе по основаниям, предусмотренным законодательством.
Сейчас гражданский процесс меняется и в новом (ещё недействующем законодательстве) подачу частной жалобу на определение суда убрали, решили сравнять с арбитражным процессом. С момента работы новых судов, подать жалобу будет нельзя.
Последствия оставления иска без движения
Правовые последствия оставления заявления без движения зависят от действий, которые предпримет истец:
- если сторона не будет устранять указанные судом нарушения процессуальных норм, то иск будет возвращен, а дело рассматриваться не будет. Гражданин при этом не будет лишен права подать заявление снова. Документы можно будет забрать лично, либо суд направит их почтой;
- если заявитель решит обжаловать определение, то всё зависит от результата обжалования: либо заявление так и не будет принято к рассмотрению, либо будет рассматриваться в суде той же инстанции после удовлетворения требований;
- если недостатки будут исправлены, то дело будет принято к рассмотрению по общим правилам ГПК РФ.
В ГПК делается ссылка на ст. 131, 132. В чем суть нарушений в реальности:
- не полностью указаны Ф.И.О. и адрес проживания сторон;
- не полностью указаны название организации и ее правовая форма (ООО, АО и т.д.);
- отсутствует расчет долга или ущерба;
- копии иска и документов, на которые ссылается истец, не приложены в нужном количестве или вообще отсутствуют;
- не оплачена государственная пошлина, или суд не имеет данных об ее оплате (квитанция потерялась, или клиент представил ее копию);
- нет подписи заявителя;
- подписавшееся лицо не приложило копию доверенности, либо она не дает право ставить подпись или совершать иные действия, например подавать заявления и жалобы.
Человек снимает деньги для оплаты и удовлетворения срока ходатайства
Оставление апелляционной жалобы без движения может произойти и в другом случае, которого не описывает ГПК. Основание — это, в частности, неоплата. Обжалование требует, чтобы гражданин заплатил государственную пошлину. Она зависит от вида и количества требуемых услуг. Если в жалобе в графе, где нужно написать, какие меры должен предпринять арбитраж РФ, делать большое количество выдвигаемых требований, то сумма увеличится. Соответственно, если там будет просто фраза «Пересмотр решения», то госпошлина будет минимальной.
Если случилась такая ситуация, то нужно следовать извещению об ошибке и сразу же заплатить нужную сумму, взяв документ об уплате. После этого снова подать пакет документов.
В индивидуальных случаях возможно требование о снижении или вовсе об обнулении этой суммы.
Нужно стараться внимательно заполнять все бумаги и вовремя оплачивать пошлины во избежание описанных неприятностей.
Обжалование решения о приостановке рассмотрения дела
Административный порядок предусматривает возможность подать жалобу на решение государственного служащего. Во исполнение определения суда иногда проще выполнить все требования судебного органа и продолжить рассмотрение вопроса по существу. Но человек может посчитать решение об определении без движения необоснованным, поскольку представленные им заявления и документы были поданы верно.
В данном случае установлен апелляционный порядок для обжалования решения. Срок для подачи обжалования определен законодательством в пятнадцать дней. Считается он с момента, когда было вынесено решение об оставлении искового заявления без движения. Также можно обжаловать возвращение заявления судебной инстанцией. В таком случае вышестоящая инстанция проверяет законность действий государственного служащего.
Важно! К обжалованию и к оспариванию определения государственной структуры стоит прибегать в крайнем случае, поскольку процесс рассмотрения подобной жалобы затягивается на один-два месяца. За это время проще исправить допущенные ошибки или подать новое исковое заявление.
Существует ряд правил для истца, по которым следует подавать документы в суд:
- обязательно необходимо четко прописывать все требования и всех ответчиков – лиц, по отношению к которым предъявляются требования;
- все доказательства по вопросу обязательно должны быть предъявлены. Иногда будет лучше предъявить что-то лишнее, чем не предоставить необходимые бумаги;
- важно правильно заплатить государственную пошлину. Если подано два иска, то и пошлина уплачивается в двойном размере. Если гражданин сомневается в сумме, можно обратиться к помощнику судьи;
На заметку! Простые правила, правильный и ответственный подход поможет человеку правильно направить заявление и как можно быстрее получить судебное решение.
- расчет суммы требований лучше всего прикладывать отдельно. Можно прописать сумму долга в тексте прошения, но обязательно приложить расчет отдельной выпиской. Заверить его стоит подписью истца или его представителя;
- к формированию приложения и документации стоит подойти основательно и со всей ответственностью. От того, будет ли приложено все необходимое, зависит как долго будет откладываться судебное заседание;
- если от имени заявителя выступает его представитель, то приложение достоверности обязательно. Оригинал нужно будет предъявить и на судебном слушанье. В случае отсутствия на процессе истца, от него нужно будет ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
После вынесения решения, истцу необходимо дождаться вступления его в законную силу. Далее обращаться за принудительным взысканием задолженности в службу судебных приставов.
Другой комментарий к статье 128 АПК РФ
1. В случае выявления судом нарушений положений ст. ст. 125 и 126 АПК РФ исковое заявление оставляется без движения в целях предоставления заявителю возможности их устранения. При этом основанием для оставления заявления без движения может быть только несоблюдение формальных требований к заявлению, установленных законом.
Так, в частности, уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возвращения.
См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей».
В то же время, к примеру, неточность в наименованиях сторон по делу, а именно указание в заявлении в качестве сторон по делу вместо Российской Федерации и Рязанской области конкретных органов, уполномоченных действовать от имени названных публично-правовых образований, могла послужить основанием для оставления заявления без движения (ч. 1 ст. 128 Кодекса).
См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 18.04.2006 N 12190/05, N 12227/05, N 12204/05.
Вместе с тем необходимо иметь в виду, что АПК РФ не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении искового заявления без движения, поэтому вопрос о том, действительно ли имелось нарушение при подаче искового заявления, может стать предметом рассмотрения вышестоящего суда лишь в рамках обжалования определения о возвращении заявления.
См.: п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
2. В определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.
При этом следует иметь в виду, что время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК РФ), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (ст. ст. 267, 285 АПК РФ) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда.
См.: п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 12.12.2005 N 10758/05.
3. Несмотря на то что в качестве основания для оставления искового заявления, заявления без движения в ч. 1 ст. 128 АПК РФ указано несоблюдение требований ст. ст. 125, 126 АПК РФ, для отдельных категорий дел таким основанием может послужить несоблюдение специальных требований к заявлению.
Так, например, согласно п. 2 ч. 3 ст. 237 АПК РФ к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагается подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия. На основании ч. 4 указанной статьи заявление, поданное с нарушением этого требования, оставляется арбитражным судом без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, установленным в ст. ст. 128 и 129 Кодекса.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 N 693/10.
Порядок направления частной жалобы
Частная жалоба на оставление искового заявления без движения составляется на основании норм ГПК РФ (пример жалобы). После вынесения судебного определения, с которым гражданин не согласен, подать документ можно в течение 15 дней. Направляется он лично, по электронной или обычной почте.
Внимание! Обращаться с жалобой можно только при полной уверенности в неправомерности определения.
Срок рассмотрения жалобы составляет до 2 месяцев, если подается апелляция. В кассационном порядке рассмотрение производится в течение 1 месяца.
Частная жалоба не облагается госпошлиной. К обращению прикладываются копия определения, которое обжалуется, и копия самого документа.
Суд рассматривает обращение и принимает решение. Он может удовлетворить его или отказать, если имеются основания в рамках законодательства.
Если суд оставил иск без движения
- В данной статье мы рассмотрим ситуацию, когда, подав исковое заявление, вы получили (по почте либо «нарочным» в суде) определение суда, в соответствии с которым ваше заявление оставлено без движения.
- Кстати, без движения может быть оставлено не только исковое заявление, но и заявления, подаваемые в суд первой инстанции в порядке иного процессуального производства.
- В одних случаях это регламентировано Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ), как будь то заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в других — суды руководствуются аналогией права, как это бывает, к примеру, при подаче заявления о выдаче судебного приказа.
Комментарий к статье 136 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Оставление искового заявления без движения возможно лишь на стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в статьях, указанных в ч. 1 комментируемой статьи, на стадии подготовки дела не предусмотрено.
Основания для оставления искового заявления без движения перечислены в ст. ст. 135, 136 ГПК РФ. Перечень оснований для оставления заявления без движения является исчерпывающим и включает в себя:
— отсутствие в исковом заявлении сведений, перечисленных в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ;
— подписание искового заявления лицом, не являющимся истцом или его представителем, при отсутствии у него полномочий;
— отсутствие перечисленных в ст. 132 ГПК РФ документов, прилагаемых к исковому заявлению.
Так, при непредставлении прокурором при обращении в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан доказательств, подтверждающих невозможность самостоятельного обращения граждан, судья оставляет заявление прокурора без движения.
В двух случаях исковое заявление может быть возвращено лицу, подавшему его, либо оставлено без движения по выбору судьи:
1) в случае отсутствия подписи на исковом заявлении;
2) в случае отсутствия документа, подтверждающего выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
2. Возврат судьей искового заявления в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи в случае неустранения истцом (заявителем) в установленный судьей срок недостатков искового заявления возможен путем вынесения соответствующего определения. Согласно ч. 2 ст. 135 ГПК РФ, предусматривающей общий порядок возвращения искового заявления, судья обязан вынести мотивированное определение о возвращении искового заявления, на которое в силу ч. 3 указанной статьи может быть подана частная жалоба (вопрос 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 4 и 25 марта 2009 г.)) .
———————————
Бюллетень ВС РФ. 2009. N 5.
Частная жалоба на определение об оставлении иска без движения (незаверенные копии или отсутствие доказательств)
Частная жалоба на определение об оставлении иска без движения (незаверенные копии или отсутствие доказательств)
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля Бутиной М.Б. от 27 февраля 2018 г. исковое заявление Шориной Греты Михайловны к Еремеевой Светлане Геннадьевне оставлено без движениия с указанием на обязанность истца представить дополнительные доказательства.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 указанного Кодекса, принадлежит истцу.
- В соответствии с абзацем 3 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
- Само по себе то обстоятельство, что к исковому заявлению не приложены копии всех необходимых документов, не может служить безусловным основанием для оставления судом искового заявления без движения.
- Согласно статье 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок (пункт 2 части 1); по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (пункт 9 части 1).
- В силу положений статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, а не основаниями для оставления иска без движения.
Сроки высылки и исполнения
ГПК обязывает суд выслать определение через три дня после его принятия. С учетом объемов работ из суда документ уходит на несколько дней позже положенного. Благодаря этому выделяется существенный отрезок времени, отведенный на исправление недостатков. В среднем же судьи дают две или три недели. Российские служители Фемиды свободны в этой части процесса, закон их не ограничивает, говоря лишь о разумности сроков.
Имеет ли судья право продлить сроки исправления? Да. Истцу надо обратиться с просьбой заранее, обосновав ее. В то же время суд не обязан соглашаться с ней, не стоит путать право с обязанностью.
Если по каким-то причинам требования судьи не ясны, советуют посетить его помощника для получения дополнительной информации.
Изучение искового заявления судьей и принятие его к производству суда
После того, как исковое заявление поступает в суд, оно регистрируется в канцелярии суда и передается непосредственно судье для изучения. Порядок принятия иска к производству суда и порядок рассмотрения дела в суде подробно регламентирован нормами Гражданско-процессуального Кодекса РФ (ГПК РФ). Так, в силу ст. 133 ГПК РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления иска обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем выносит соответствующее определение. Таким образом, судья в отведенные ему 5 дней обязан ознакомиться с иском и приложенными к нему документами и решить вопрос соответствует ли иск требованиям закона. Если иск составлен в соответствии с требованиями закона, судья выносит определение о принятии дела к производству суда и назначает дату судебного заседания по делу.
Однако, на практике срок принятия дела к производству суда, как правило, затягивается и может составлять от одной недели до двух и более месяцев. В связи с этим, я рекомендую по истечении 5 дней установленных законом на принятие дела к производству суда обращаться лично в суд и к судье, которому дело передано, за получением сведений о дате назначения судебного разбирательства.
Направить в АС заверенную предприятием копию Приказа о назначении и трудового договора (устав думаю не направлять все таки) приложив заявление (во исполнение определения…»)? Каким образом наиболее грамотно устранить такое нарушение В суд направить копию выписки (справки ) из ЕГРЮЛ Может доверенность на директора есть.
образом заверенную копию доверенности лица, подписавшего апелляционную жалобу, подп. 4 п.4 ст. 260 АПК — ДОВЕРЕННОСТЬ (а не копия). Или у вас с копиями проходит?
подп. 4 п.4 ст. 260 АПК — ДОВЕРЕННОСТЬ (а не копия). Или у вас с копиями проходит? в заседание нужен подлинник. а так и с копиями ничего.
Я в таких случаях обычно выписки из ЕГРЮЛ подаю, не знаю, чего хлопотного их получить Ходить за ними в ИФНС хлопотно по 2 раза (заказать и получить). судьям этого хватало.
В Судье: Ответчик: обратился в с заявлением к о .
было вынесено Определение об оставлении искового заявления без движения и назначен срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, до . 1. Документы, подтверждающие доводы заявителя.
2. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства.
Обжалование определения
Согласно части 3 статьи 136 ГПК РФ, определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть обжаловано.
Поэтому, если вы считаете, что вынесенное судом определение является незаконным и нарушается ваши права, у вас два пути дальнейшего развития ситуации.
Первый – обжаловать определение, второй – просто устранить обозначенные в определении недостатки.
Как правило, граждане, самостоятельно обращаясь в суд, предпочитают покорно исполнять указания судьи, которые зачастую не всегда носят законный характер.
Также поступают и многие юристы, прекрасно понимая, что обжалование определения в вышестоящую инстанцию (особенно в кассационную) может занять достаточно большое количество времени, т.е. действуют по принципу «так быстрее».
Мы ни в коем случае не призываем к данному пути решения возникшей проблемы, но, как правило, этот способ является наиболее быстрым переходом к стадии принятия заявления к производству.
Конечно, при наличии достаточных оснований можно обжаловать определение, и возможно вышестоящая инстанция, указав судье на ошибку, отменит его, в результате вы даже можете получить некое моральное удовлетворение, но все-таки не стоит забывать, что главным является достижение цели, определенного результата — удовлетворение судом заявленных вами требований.
Если же вы все-таки решили обжаловать определение, делается это следующим образом.
Определение обжалуется в пятнадцатидневный срок с даты его вынесения путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд, жалоба подается через суд, определение которого вы обжалуете.
Так, на примере московских судов, жалоба на определение мирового судьи адресуется в районный суд и подается через суд, вынесший определение, т.е. через мирового судью.
Проще говоря, в «шапке» жалобы указываем наименование районного суда, который будет ее рассматривать, а саму жалобу относим и сдаем в судебный участок мирового судьи, с определением которого не согласны.
Соответственно, жалобу на определение районного суда будем адресовать, т.е. подавать (не путать с термином «сдавать»), в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
Сдаем жалобу в экспедицию районного суда, т.е. в суд, который вынес обжалуемое определение.