Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Работники-инвалиды: что должен знать работодатель
Также инвалид имеет право зарегистрироваться в центре занятости в качестве безработного. При регистрации гражданин предъявляет:
| Граждане | Документы |
| Ранее работавшие | паспорт |
| трудовая книжка | |
| документы, удостоверяющие образование (квалификацию | |
| справки о средней зарплате за 3 предыдущих месяца на последнем месте работы по форме Минтруда | |
| ИПРА | |
| Впервые ищущие | паспорт |
| документ об образовании | |
| ИПРА |
Важно! Гражданин считается безработным при отсутствии подходящей работы в течение 10 с даты регистрации для поиска подходящей работы.
Чтобы выяснить, насколько велики у инвалидов шансы устроиться на подходящую для них работу, мы связались с кадровым агентством в Москве. Оказалось, что у них имеются всевозможные вакансии, в том числе для студентов, а вот для инвалидов, увы, пока ничего не придумано. Услышав мой вопрос, девушка на том конце провода даже растерялась и дала следующий совет: «Для инвалидов, наверное, есть специализированные агентства. Посмотрите, пожалуйста, в Интернете!»
Нам удалось дозвониться на биржу труда в подмосковном городе Химки. Приветливый женский голос сразу же расположил к себе. Однако узнав, что нас интересуют вакансии для инвалидов, девушка на другом конце провода тоже слегка растерялась. В итоге выяснилось, что желающий работать инвалид может получить работу, так что подъехать к ним стоит, но они «ничего не обещают». И добавили: «Сейчас здоровым-то проблематично устроиться».
По действующим законодательным нормам инвалидам предоставляется право трудится. Закон гарантирует, что гражданам с инвалидностью будет обеспечена поддержка, персональные условия труда. Российским законодательством и действующими нормами, касаемо инвалидов, работающих по стандартным правилам, гарантированы дополнительные условия. Также предоставляются государственные льготы при поступлении в те или иные учебные заведения.
Чтобы на трудовом поприще инвалиды были конкурентоспособными, работодателей обязали создавать квоту на трудоустройство соотечественников с инвалидностью.
Фирмы, в которых штатное расписание более 35 человек, обязали подписывать трудовые соглашения с гражданами-инвалидами и предоставлять условия труда, отвечающие рекомендациям МСЭ. При этом работодатели каждый месяц должны подавать в Центр занятости данные о наличии вакансий для граждан с инвалидностью.
Условия труда работников-инвалидов
Понятие о квотировании следует рассматривать с разных точек зрения. Здесь подразумевается формирование вакансии и непосредственное адаптирование рабочего места. Поскольку работодатель обязан действовать, отталкиваясь от конкретных реабилитационных рекомендаций таких граждан, то изначальное оборудование подобных мест в полной мере невозможно.
«Рекомендуется заранее закладывать в свое штатное расписание квотные единицы, а в бюджет статью расходов на выплату им зарплаты».
При постоянно открытой вакантной позиции и готовности принять на нее самостоятельно обратившегося или присланного от центра занятости претендента, работодатель исполняет букву закона. Частота информирования определяется федеральными и территориальными властными органами. Это ежемесячная передача сведений в центр занятости и поквартальная в департамент труда.
Где располагается информация о наличии вакантных мест:
- на бирже труда;
- на сайте бюро по МСЭ.
Предполагаемый работник вправе встать на учет в центр занятости, предоставив утвержденный пакет документов: паспорт, диплом, справка по форме биржи о доходе за 3 месяца с последнего места, трудовая книжка, СНИЛС, свидетельство о браке и, обязательно, документация по инвалидности. Это позволит не просто дать заявителю информацию о наличии мест, но и найти работу при участии государственного органа и с учетом его квалификации, профессиональных навыков. На период поиска биржа труда будет выплачивать полагающееся пособие по безработице.
Каковы особенности трудоустройства инвалидов
- Как людям с инвалидностью оформить бесплатную парковку?
- Положены ли инвалидам III группы льготные лекарства?
- Должен ли пенсионер платить налог на имущество?
- Что за инициатива платить пособие всем бедным семьям?
- Виды и методы психологической реабилитации
- Новое в обеспечении техническими средствами реабилитации инвалидов и категории ребенок-инвалид
- Как получить собаку-проводника при нарушениях зрения?
— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).
Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.
Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.
— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:
- в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
- в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.
Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.
Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:
- специальные рабочие места должны быть оснащены так, чтобы не мешать выполнять трудовые функции другим работникам.
В чем сложность для работодателя
Инвалидность не повод отказывать в трудоустройстве, если соискатель имеет соответствующие должности образование, квалификацию и состояние здоровья не препятствует исполнению трудовых обязанностей. Работодатель, принимая на работу инвалида, приобретает целый ряд обязанностей по предоставлению льгот, организации рабочего места. Кроме того, возникает опасение, что состояние здоровья нового работника может стать причиной частых больничных.
Эту проблему решает механизм квот для инвалидов (ФЗ № 181 от 24/11/95, ст. 21). Если по штату фирма имеет численность более 100, то квота – 2-4% от среднесписочной численности, численность меньше – не более 3%. От обязанности трудоустраивать таких граждан освобождены только структуры с численностью до 35 человек и организации самих инвалидов.
Субъекты РФ могут принимать свои квоты, но они не должны выходить за рамки указанных значений. Работодатели обязаны сдавать кадровую отчетность по инвалидам в службу занятости (Закон № 1032-1 от 19/04/91, ст. 7.1-1 ч. 1-6).
Закон о квотировании рабочих мест для инвалидов в 2020 в москве году
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Закон о квотировании рабочих мест для инвалидов в 2020 в москве году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Соответственно, и отчитываться им о выделении и оборудовании таких мест нет необходимости.При расчете квоты в штатный список не включаются те сотрудники, которые задействованы на специфических условиях труда. Предприятия, где все рабочие места относятся к вредному либо опасному производству, тоже могут не выделять никаких вакансий.От квотирования освобождаются:
Так, устанавливается, что численность работников для определения обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов определяется количеством штатных единиц у работодателя согласно штатному расписанию без учета штатных единиц филиалов и представительств организации, расположенных в других субъектах РФ. Филиалам и представительствам квота устанавливается в соответствии с законодательством субъекта РФ, на территории которого они расположены и исходя из их штатной численности. Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
Размер льгот для работодателей при трудоустройстве инвалидов
С 1 января 2021 увеличен МРОТ. Необходимо внести изменения в ЛНА, трудовые договоры. Размер МРОТ влияет на величину зарплаты и пособий.
Об изменении узнайте подробнее из нашего материала.
Эта инициатива является лишь частью федеральной программы по улучшению качества жизни людей с разными категориями инвалидности. Создание всероссийского Реестра инвалидов и законодательное закрепление обязанности профильных госорганов обеспечить необходимый для таких граждан уровень доступности ко всем сферам жизни – приоритетные направления работы Минтруда на несколько лет вперёд.
По словам Лекарева не все работодатели заинтересованы в трудоустройстве инвалидов.
Квотирование рабочих мест – не всегда идеальный вариант, т. к. есть много способов уйти от этой обязанности. Например, уменьшить штат работников и вообще перестать иметь дело со службами занятости. Да и контролирующие органы не всегда справляются с объёмом работы. Так что многие работодатели просто не берут инвалидов без значимых для деятельности последствий. Те, кто попадаются на нарушении, платят штрафы. Именно для этого Правительство разработало более гибкую систему.
Законопроект, уже направленный на согласование в регионы, обяжет компании со штатом от 35 человек брать на работу лица с ограниченными способностями. Отслеживать выполнение закона поможет в т. ч. и Реестр инвалидов, а также новые формы отчётности.
В случаях, если работодатель не собирается принимать инвалидов на работу, он сможет «откупиться» от этой обязанности, заплатив взнос в бюджет. Полученные средства будут перенаправляться организациям, которые принимают инвалидов сверх квоты. Так государство намерено заинтересовать бизнес в работниках-инвалидах.
Схема будет удобна для большого и уже слаженного бизнеса: т.к. до приёма инвалида необходимо будет оборудовать ему рабочее место по стандартам. На сегодняшний день это долгий процесс (получение субсидии из бюджета, отчёт о потраченных средствах), и кроме дополнительных трудностей для бизнеса он ничем не оборачивается.
Принятие законопроекта приведёт к тому, что организации, принимающие инвалидов на работу, помимо «отступных» средств от других предприятий получат ещё и поощрения от государства. Замминистра Лекарев пока не сообщил о характере поощрения. Но по зарубежной практике скорее всего это будут налоговые льготы и нематериальные стимулы.
В соответствии со ст. 21 Закона №181-ФЗ субъекты Российской Федерации устанавливают квоты для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников – для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, и не выше 3% среднесписочной численности работников – для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек.
Особенности приема на работу инвалида — оформление документов, привилегии
Президентом РФ утверждены штрафы, если обязанности по созданию мест для инвалидов не исполняются
| Ответственность | Наказание |
| Административная | По ст. 5.42 КоАП РФ:
Не выделение мест для инвалидов и отказ в трудоустройстве инвалида в рамках квоты – штраф 5 – 10 тыс. руб. |
| По ст. 19.7 КоАП РФ:
не сдача (в т.ч. несвоевременная) обязательных сведений по квотам: на должностное лицо: 300 – 500 руб. на юридическое лицо: 3 – 5 тыс. руб. Возможно предупреждение |
|
| отказ без оснований в регистрации инвалида как безработного – штраф 5 – 10 тыс. руб. | |
| Уголовная | ст. 315:
при неисполнении решения суда, предписавшего создание мест для инвалидов в счет квоты – штрафа до 200 тыс. руб., лишение права занимать должности, лишение свободы |
| Финансовая | нецелевое расходование субсидий, выделенных из бюджета на создание мест для инвалидов |
В организации при сокращении работников работодатель должен предлагать имеющиеся вакансии сокращаемым с учетом его квалификации, опыта и состояния здоровья. Так, работодатель при наличии вакантных мест по квоте сокращаемым (не инвалидам) не может быть правомерен.
Квотирование рабочих мест для инвалидов в 2021 году
Действующее российское законодательство в целом и Трудовой кодекс РФ в частности предусматривают определенные льготы для лиц, относящихся к особым категориям граждан. К таким категориям относятся несовершеннолетние, беременные и ухаживающие за детьми женщины, инвалиды, ветераны боевых действий и труда и иные граждане РФ. При этом объем предоставляемых льгот и условия трудоустройства могут значительно отличаться в зависимости от конкретного субъекта и его категории. Далее будут рассмотрены все правовые нюансы приема на работу граждан, находящихся на пенсии – как по старости, так и по инвалидности, а также прием на работу ветеранов.
В общем и целом же, единственным основным нормативом, препятствующим возможному трудоустройству согласно нормативам ТК РФ, является статья 63 означенного кодекса, которая устанавливает возрастные рамки для приема соискателей на работу. В отношении же инвалидов, ветеранов или пенсионеров не допускается отказ в приеме на работу по причине их особого социального статуса. Однако это не отменяет того факта, что наличествующий социальный статус дает им определенные льготы, связанные с трудоустройством.
Российское трудовое законодательство не содержит также ограничений в приеме на работу даже для лиц, каковые были признаны в законном порядке недееспособными. То есть, отказ в приеме на работу недееспособному лицу, либо инвалиду, пенсионеру или ветерану является недопустимым, если он связан исключительно с их соответствующим статусом, а не профессиональными качествами и способностями.
Учитывая вышеозначенную информацию, общий порядок приема на работу лиц из вышеназванных категорий является стандартным и предусматривает возможность проведения собеседования, назначения испытательного срока, заключения срочных и бессрочных трудовых договоров. Более подробно нюансы приема на работу граждан из данных категорий будут рассмотрены далее с учетом всех нюансов, которые следует знать работодателю.
Постарайтесь правильно оформить резюме
Претендуя на работу, вы тем самым утверждаете, что способны определенное время проработать наравне с другими. Это значит, что и требования «на входе» к вам будут общие – умение написать резюме, точно указать название работодателя в сопроводительном письме, приложить портфолио, выполнить тестовое задание, продемонстрировать навыки деловой переписки…
Если вам отказали, возможно, дело не в инвалидности. Просто работодатель усомнился, что человек, делающий ошибки в резюме, подходит для того, чтобы заниматься ведением соцсетей или общением с клиентами и командой.
Резюме – это не список абсолютно всех ваших достижений. Если бóльшую половину вашего резюме составляет перечисление хобби, работодателя это скорее расстроит, чем впечатлит. Ведь вы устраиваетесь на конкретную должность, и перечисление разных навыков, которые не имеют к ней отношения, наводит на мысль, что вы не умеете расставлять приоритеты.
Регистрация в качестве безработного
Также инвалид имеет право зарегистрироваться в центре занятости в качестве безработного. При регистрации гражданин предъявляет:
| Граждане | Документы |
| Ранее работавшие | паспорт |
| трудовая книжка | |
| документы, удостоверяющие образование (квалификацию | |
| справки о средней зарплате за 3 предыдущих месяца на последнем месте работы по форме Минтруда | |
| ИПРА | |
| Впервые ищущие | паспорт |
| документ об образовании | |
| ИПРА |
Наказание работодателя при неисполнении закона
Президентом РФ утверждены штрафы, если обязанности по созданию мест для инвалидов не исполняются
| Ответственность | Наказание |
| Административная | По ст. 5.42 КоАП РФ:
Не выделение мест для инвалидов и отказ в трудоустройстве инвалида в рамках квоты – штраф 5 – 10 тыс. руб. |
| По ст. 19.7 КоАП РФ:
не сдача (в т.ч. несвоевременная) обязательных сведений по квотам: на должностное лицо: 300 – 500 руб. на юридическое лицо: 3 – 5 тыс. руб. Возможно предупреждение |
|
| отказ без оснований в регистрации инвалида как безработного – штраф 5 – 10 тыс. руб. | |
| Уголовная | ст. 315:
при неисполнении решения суда, предписавшего создание мест для инвалидов в счет квоты – штрафа до 200 тыс. руб., лишение права занимать должности, лишение свободы |
| Финансовая | нецелевое расходование субсидий, выделенных из бюджета на создание мест для инвалидов |
Существующие ограничения
Перед подписанием трудового договора обязательно изучаются результаты медицинской комиссии. На основании этой информации определяются оптимальные условия для работы специалиста. Ограничения заключаются в следующем:
- не получится привлечь человека к сверхурочному труду или же к осуществлению деятельности в выходные и праздники;
- хотя длительность рабочей недели является меньшей, чем у других сотрудников, не допускается снижать оплату труда, поэтому ставка должна быть одинаковой;
- предъявляются многочисленные требования к рабочему месту, поэтому его придется модернизировать и улучшать, что несет за собой дополнительные материальные расходы.
Отказ в трудоустройстве: когда это возможно?
Отказать в трудоустройстве, как обычному кандидату, так и соискателю с инвалидностью, работодатель может только при наличии законных оснований для этого. Если сотрудник с инвалидностью трудоустраивается по квоте, то работодатель не имеет права отказать ему.
Если квота отсутствует, то инвалиду может быть отказано в трудоустройстве на общих основаниях, предусмотренным законодательством. Обоснованным будет считаться отказ сотруднику в следующих случаях:
- недостаточный уровень квалификации и знаний для выполнения обязанностей;
- несовершеннолетний возраст – ст. 63 ТК РФ (об особенностях трудоустройства несовершеннолетних читайте тут);
- тяжелые условия труда, неподходящие для определенных категорий граждан, например для женщин;
- медицинские противопоказания;
- запрет на трудоустройство, указанный в трудовой книжке;
- предоставление не всех необходимых для приема на работу документов (ст. 65 ТК РФ).
По состоянию здоровья работодатель может отказать инвалиду, только если он не в состоянии выполнять свои трудовые обязанности.