Миграционная карта России и её заполнение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционная карта России и её заполнение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подлинность МК является важным моментом как для самого иностранца, так и для его работодателя, который обязан проверить его документацию, чтобы не взять на работу нелегала и не стать соучастником правонарушения.
Сроки, правила и порядок постановки на миграционный учет.
7 суток — столько в общем порядке выделяется иностранцам на то, чтобы пройти процедуру постановки на миграционный учет. Если иностранец приехал в РФ, например, на 3-5 дней, то оформлять временную регистрацию ему не нужно. Однако, если мигрант будет жить на турбазе, в гостинице, отеле или санатории — его все равно поставят на миграционный учет. Причем сделают это в течение первых суток. А все потому, что это является прямой обязанностью юридических лиц, оказывающих услуги размещения. За несоблюдение данного требования компанию ждет крупный штраф, вплоть до приостановления деятельности.
Помимо этого, граждане Республики Беларусь и Украины могут получить временную регистрацию в течение 3 месяцев со дня въезда. Столько же дней дается высококвалифицированным специалистам (ВКС) и членам их семей вне зависимости от их гражданства. Мигрантам из Киргизии, Казахстана, Армении — 30 дней, а Республики Таджикистан — всего 15 дней. Для всех остальных категорий иностранных граждан действует правило о постановке на миграционный учет в течение первых 7 дней.
Заполнение миграционной карты
Миграционный бланк включает такие позиции, как: серия и номер. В некоторых случаях, сотрудники пограничной службы заранее вносят эту информацию с целью ускорения рабочего процесса; инициалы прибывающий иностранный подданный заполняет лично. Вытянутые клетки позволяют вписывать слова русскими или латинскими буквами;
- число, месяц и год рождения заполняются только цифрами;
- «Пол» необходимо выбрать соответствующий символ: «Х» или«V»;
- «Гражданство» – страна в именительном падеже;
- «Документ, удостоверяющий личность» – только серия и номер;
- «Номер визы» указывается по желанию иностранца или остается пустой;
- «Цель визита» – подчеркивается один вариант, согласно которому выдана виза.Если въезд происходит в рамках безвизового режима, то цель указывается любая. При этом стоит учитывать, если сотрудник соответствующей структуры решит проверить эту позицию, то она должна совпадать с реальными целями пребывания.
- «Сведения о приглашающей стороне» вносятся только в случае въезда по визе;
- «Срок пребывания» – строгое соответствие с данными купленных билетов. Если обратных билетов нет, дата «To» остается пустой.
Ошибка в миграционной карте
Хотя документ не является основополагающим в процессе административной жизни иностранного подданного в России, но проблемы с его отсутствием или не корректным заполнением возникнуть могут. Ниже представлен список недопустимых ошибок:
- Не допускаются малейшие исправления, зачеркивания, дописывания или сокращения.
- Заполнение разрешено только шариковыми или капиллярными ручками с черными или синими чернилами. При этом капиллярные ручки часто оставляют пятна, а написанное имеет размытый вид. Не стоит забывать, что миграционная карта – это официальный документ, который остается действительным на протяжении трех лет.
- Заполнять миграционную документ нужно на русском языке или латинице. Категорически запрещено использовать литеры и знаки родного языка.
- Помятый, надорванный, испачканный бланк считается недействительным. При подаче пакета документов на регистрацию, получение РВП или ВНЖ такую миграционную карту не примет ни один сотрудник. Даже если на данной карте стоит штамп о пересечении границы.
Что делать при утере миграционной карты
Если иностранец потерял или сильно повредил документ, ему придется посетить ближайший отдел ФМС и затребовать выдачу дубликата. Наказания за утраченную миграционную карту в законодательстве не предусмотрено. Дубликат выдается по запросу владельца бесплатно.
Миграционная карта является основным документом, необходимым иностранцу, приехавшему на территорию России. Без этого бланка не получится сделать регистрацию по месту пребывания, оформить трудовой патент или подать прошение о принятии в гражданство. Не имея миграционной карты, иностранец не сможет легализоваться в стране.
Кроме того, выезд из страны гражданина другого государства без данного документа будет достаточно проблематичным. Иностранцу придется оплатить штраф за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации. Миграционная служба также может запретить ему въезд в страну на ближайшие 3-5 лет.
Миграционная карта, как правильно заполнить?
Миграционная карта иностранных граждан оформляется достаточно просто. Никаких дополнительных документов не понадобится. Вам нужна виза и загранпаспорт. Турист заполняет 2 образца. Одна миграционная карта иностранных граждан остается у таможенников, другая у гостя страны.
Пошаговое заполнение:
В верхней части образца указывается номер и серия документа. Эти цифры будут внесены в базу учета (ЦБДУИГ). Информацию могут просматривать сотрудники МВД.
Следующий пункт, который описывает миграционная карта иностранных граждан, это личные данные. Турист вписывает пол, гражданство, серию и номер паспорта, фамилию, имя и отчество полностью, дату рождения. Миграционная карта иностранных граждан заполняется аккуратным печатным и разборчивым почерком. Графы продублированы и для английского языка, но информация указывается только на русском. Не допускаются помарки, исправления, вычеркивания.
Далее, миграционная карта иностранных граждан содержит цели визита. Разберем подробнее.
Сколько действует миграционная карта России
Законодательством РФ и международными договорами с иными государствами четко определяются сроки действия МК. Приезжим, которые посещают Россию в безвизовом режиме из любого государства по договоренности стран, документ выдается на период до 90 дней. В это время можно легально находиться в стране, если своевременно встать на миграционный учет (в первые 7 дней со дня приезда).
Максимально возможный срок действия МК равен 1 году с момента получения, но чтобы сохранять действительность документа иностранец должен соблюдать миграционные правила. Первым делом приезжий обязан встать на учет по месту пребывания. Посетить госструктуры необходимо в течение недели. В этом случае карта действует 3 месяца. Чтобы получить запасные 9 месяцев, нужно получить патент на трудовую деятельность и заключить официальный контракт с компанией-резидентом. Такие мероприятия нужно успеть сделать в течение 3 месяцев, пока действует карта.
Что делать в случае потери
Если документ был случайно поврежден или утерян, необходимо сразу обратиться в полицию (ближайшее отделение) и написать заявление об утере миграционной карты. Сотрудники полиции или МВД выдадут свидетельство или справку о потере. Следующий шаг – подать заявление в территориальном отделении ФМС. При себе нужно иметь справку из полиции, проездные и удостоверяющие личность документы, другие бумаги. В отделении ВМС следует просить выдать дубликат МК.
Важно обратиться в течение 3 дней со дня утери карты. Сотрудники ведомства проверят сроки пересечения иностранцем границы РФ, бесплатно выдадут дубликат по месту нахождения заявителя.
В случае, когда иностранное лицо не обращается в полицию и отделение ФМС, при очередной проверке документов ему грозит наказание, предусмотренное ст. 18.8 КоАП. Санкции зависят от места, где проводилась проверка документов. В столице и СПб обычно выписывают штраф, нередко депортируют и устанавливают в дальнейшем запрет на въезд. В остальных городах часто ограничиваются штрафом, сумма которого предусмотрена законом. Все, что нужно делать во избежание проблем с законом – аккуратно обращаться с бумагами.
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ОШИБКИ, ДОПУЩЕННЫЕ ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЕ
Чаще всего, в миграционной карте встречаются следующие ошибки:
- Фамилия, имя/ имена не соответствуют документам, удостоверяющим личность и визе, или указывается отчество при его отсутствии в остальных документах.
- Заявлена несоответствующая цель визита. Например, цель визита в миграционной карте не соответствует цели поездки, указанной в визе или фактическим планам иностранного гражданина для пребывания в России. Если иностранный гражданин подчеркивает коммерческую или туристическую цель въезда, он не может учиться или работать в России. Если иностранный гражданин заявляет целью визита работу в России, он должен получить разрешение на работу или патент, за исключением случаев, когда в соответствии с российским законодательством или международным договором этого не требуется, и заключить трудовой или гражданско-правовой договор оказания работ (услуг).
- Указанная цель визита/ поездки в Россию должна совпадать с истинной причиной пребывания. Несоответствие заявленной цели въезда фактически осуществляемой является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность, включая возможное выдворение из страны.
Неверно заявлен срок пребывания. Следует помнить, что 90 дней и 3 месяца, не всегда совпадают по количеству дней. Если безвизовый въезд предусмотрен международным договором, нужно знать какой именно срок пребывания соответствует цели визита.
- Российским законодательством не предусмотрена процедура внесения изменений в миграционную карту. Если сведения указаны неверно, допущены ошибки, помарки, зачеркивания, сокращения или в процессе пребывания меняется цель визита, придется выезжать из России и въезжать заново, для получения и заполнения нового бланка миграционной карты.
Сколько действует миграционная карта
Для того, чтобы понять, сколько именно действует миграционная карта, необходимо вспомнить, какие есть режимы пересечения российской границы: по визе и без визы. При въезде по визе срок действия миграционной карты будет равняться сроку действия визы. Если виза не требуется, то срок пребывания в РФ ограничивается 90 днями в течение 6 месяцев, если иностранец не оформляет дополнительные документы. За нарушение срока иностранному гражданину грозит штраф.
Однако, если иностранец не планирует задерживаться надолго в России, то вставать на миграционный учет ему не нужно. Например, если на миграционный учет требуется встать в течении 7 дней с момента въезда в страну, то при пребывании в России меньшего количества времени, на регистрационный учет вставать не потребуется. В некоторых случаях срок действия миграционной карты может быть продлен, но для этого должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, либо ВНЖ. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения по РВП или ВНЖ.
- Обращение за получением гражданства РФ. Срок карты также будет продлен до момента принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать, но не более, чем до даты окончания учебы.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ.
- Оформление патента на работу.
Особыми основаниями для продления срока действия карты будет являться заключение медкомиссии, подтверждающее, что иностранец не может покинуть Россию по состоянию здоровья, а также болезнь или смерть близкого родственника.
Особенности восстановления миграционной карты
В случае непредумышленной утраты (утери, хищения) или порчи миграционной карты гражданин иностранного государства должен сообщить об этом в ближайшее подразделение Министерства внутренних дел в течение трех дней. В случае пропуска данного срока иностранец может быть оштрафован.
Для восстановления документа иностранному гражданину следует обратиться в подразделение Министерства внутренних дел по месту регистрации с заявлением о выдаче дубликата карты. После проверки паспортных данных гражданина и сроков его пребывания в России уполномоченным должностным лицом производится выдача миграционной карты с соответствующей отметкой. Если будет установлено, что срок миграционной карты на день обнаружения пропажи истек, то иностранцу будет отказано в повторной выдаче документа, а в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и, вероятнее всего, такой гражданин будет выдворен.
Причины, по которым мигрант может продлить свою карту
Пролонгация документа иностранца возможна в следующих ситуациях:
- В случае, если трудоустроенное лицо регулярно оплачивает патент, дающий ему право ведения трудовой деятельности.
- При возникновении несчастного случая, внезапного опасного для жизни заболевания или поздних сроков беременности, что требует немедленного направлению человека в профильную клинику.
- Если мигрант успел получить статус РВП.
- В случае, если приезжий успешно сдал вступительные экзамены в ВУЗ нашей страны и попал под квоту приёма иностранцев на обучение.
- В ситуации, когда приезжий во время своего легального пребывания в РФ сдал документы на получение статуса гражданина РФ.
Все указанные причины дают мигранту возможность продлить своё временное пребывание в России, однако, никто не может дать ему гарантию, что миграционные службы примут положительное решение по его вопросу.
Кому и для чего необходима карта?
Чтобы контролировать миграционные потоки, а также иметь возможность отслеживать нахождение иностранных граждан в РФ, все мигранты при въезде заполняют миграционную карту.
Естественно, она не является универсальным средством для поиска иностранца в РФ, однако позволяет понять, на каком КПП мигрант пересек границу, чтобы при необходимости найти данные предоставленных им документов. Здесь же есть камеры наблюдения, которыми также можно воспользоваться, чтобы понять, как выглядел иностранец, если это необходимо сотрудникам правоохранительных органов.
Карта мигранта является первым российским документом, который получает иностранец. Только при наличии действующей миграционной карты, срок действия которой устанавливается и определяется индивидуально, возможно дальнейшее пребывание в РФ, а также оформление других российским документов, в том числе РВП, ВНЖ, банковской карты, СНИЛС, ИНН.
При этом следует понимать, что сроки действия документа не вариативны. Нельзя попросить сотрудника КПП «простить» вам увеличенные сроки или указать термин длиною в полгода. Имеется в виду, что срок действия может меняться под влиянием некоторых факторов: наличия или отсутствия визы, а также срока пребывания здесь до нынешнего въезда в текущем году.
Чтобы остановиться в отеле и встать на миграционный учет в РФ, иностранцу также не обойтись без указанного документа.
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Как правило, по названию документа можно с большой долей вероятности определить, где именно его получают. По крайней мере, в большинстве случаев логика весьма четко прослеживается. Например, медицинскую карту или выписку из нее получают в медучреждениях, страховой полис «зеленая карта» – в страховых компаниях, банковские карты – естественно, в банках.
А вот где и как получить карту миграционную – вопрос интересный. Куда обращаться за бланком? В МВД, в диппредставительство или в другие учреждения и госслужбы, которых невероятное множество? На деле все просто: иностранному гражданину не нужно куда-либо приходить или звонить, он получит миграционную карту непосредственно во время путешествия. Соответственно, нужно успеть заполнить ее до пограничного контроля. Возможно, это не очень удобно, но увы, выбора нет: заранее сделать миграционную карту нельзя.
Довольно большое количество мигрантов выбирает стандартные способы передвижения – поезд, самолет, речные и морские суда, автобусы. Члены экипажей, поездной бригады или водитель автобуса раздают карты пассажирам, чтобы люди могли изучить бланки и за время пути до границы спокойно заполнить их.
Тех, кто въезжает в нашу страну на личном транспорте, вопрос, где взять миграционную карту, должен волновать в гораздо большей степени, ведь у такого путешественника нет заботливого проводника или члена экипажа, который выдаст бланк, да еще и подскажет, как его заполнить. В данном случае карта выдается сотрудником пограничной службы и заполнять ее придется сразу, так сказать, прямо «на колесах».
Что будет за отсутствие миграционной карты
Несмотря на противоречия, отсутствие миграционки вполне может быть расценено контролирующими органами как нарушение иностранцем правил въезда и пребывания на территории РФ. Это грозит неприятностями как самому иностранцу, так и тому, кто взял его на работу.
Иностранцу «светит» штраф и выдворение, его работодателю — штраф (до 1 000 000 руб.) и /или приостановление деятельности.
Противоречие в законодательстве урегулировано только в отношении Беларуси. С этим государством РФ в 2017 году подписано отдельное соглашение, согласно которому белорусы с российскими РВП и ВНЖ с 2018 года могут не оформлять миграционную карту при въезде и выезде из РФ.
В целях буквального исполнения российских миграционных законов только у белорусов с РВП и ВНЖ может законно не быть оформлена миграционка. Только в этих случаях можно не указывать ее данные в уведомлениях о заключении и расторжении договора с иностранцами.
У всех остальных иностранцев миграционная карта, оформленная при последнем по времени въезде в РФ, должна быть на руках. Работодателям надо контролировать ее наличие и обязательно указывать в уведомлениях.