Как определить порядок пользования земельным участком
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определить порядок пользования земельным участком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если участок земли является неделимым, то каждый из собственников получает отдельную его часть с параллельным сохранением права общей собственности. В этом случае частью территории владельцы управляют по собственному разумению, а остальным общим наделом (проходы, проезды, подъезды и др.) – по согласованию.
Соглашение об определении порядка пользования земельным участком
В случае, когда у нескольких собственников одного земельного участка имеются споры по порядку пользования землей, можно определить порядок пользования заключив соответствующее соглашение. Такое соглашение является хорошим способом внесудебного урегулирования спора связанного с порядком пользования земельным участком.
Нужно помнить, что порядок пользования земельным участком в долевой собственности может быть изменен. Более того, менять его можно опять же во внесудебном порядке, и снова путем заключения соглашения или приложения к нему. Хотелось бы отметить, что такое соглашение не подлежит регистрации в каких-либо государственных органах и начинает действовать с момента его подписания (если им не предусмотрено что-то другое).
Стоит также помнить и то, что определение порядка пользования землей не является разделом земельного участка и, соответственно, не имеет тех же правовых последствий.
Важно помнить, что соглашение составляется в письменном виде и обязательно должно содержать в себе:
- Дату и место его составления;
- Данные всех правообладателей земельного участка;
- Общие права и обязанности всех собственников участка;
- Конкретные права и обязанности конкретных собственников участка;
- Порядок пользование коммуникациями (если таковые имеются и являются общими).
Стоит отметить, что если собственники участка не пришли к соглашению об определении пользования землей, то на помощь может прийти судебный порядок, главной целью которого будет изменение порядка пользования земельным участком, такая категория споров является достаточно распространенной. Если прийти к соглашению не удалось — наши юристы помогут составить грамотное исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком, которое увеличит шансы на успешное разрешение дела в суде.
Ситуации, когда возникает спор о порядке пользования совместным имуществом
В жизни могут происходить различные ситуации, когда между сособственниками возникает спор об использовании общего имущества, например:
- Если квартира или другая недвижимость является совместно нажитым имуществом в браке
а бывшие супруги расторгают брак. Если нет возможности решения спора другим путем (например, продажи недвижимости и раздела полученных средств, обмена квартиры на другие с меньшими площадями или компенсации одному из супругов его доли), возникает необходимость определить порядок пользования общей квартирой;
- Если недвижимость передается по наследству
и каждый из наследников получает свою долю имущества. В результате каждый из них становится сособственником, и образуется конфликт: как совместно использовать квартиру или дом;
- Один из собственников жилья сталкивается с невозможностью использования своего имущества
из-за противодействия других сособственников (например, человека могут не пускать в его квартиру, создавать другие препятствия при проживании и т.д.). В этом случае официальный порядок пользования имуществом должен разрешить подобный спор.
Встречаются и другие ситуации, когда возникает необходимость установить порядок использования имущества – например, между участниками долевого строительства.
Стоимость услуг юриста по определению порядка пользования земельным участком
| Наименование услуги | Стоимость | |
|---|---|---|
| Первичная консультация онлайн по вопросам определения порядка пользования земельным участком | Бесплатно | Получить |
| Признание права собственности на земельный участок через суд | от 7 000 руб. | Получить |
| Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю | от 7 000 руб. | Получить |
| Оспаривание сделок с земельными участками и домовладениями | от 10 000 руб. | Получить |
| Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка | от 10 000 руб. | Получить |
| Признание права собственности на незавершенный объект строительства или самовольную постройку | от 10 000 руб. | Получить |
| Споры, связанные с расторжением договоров, купли продажи, аренды, дарения земельного участка | от 10 000 руб. | Получить |
| Досудебное урегулирование земельного спора | от 5 000 руб. | Получить |
В чем заключается суть
Это один из способов разрешения споров между сособственниками земли о том у кого какие полномочия на участке. То есть кому и что дозволено, а что недопустимо.
Правила пользования земельным участком вводятся, если есть такие условия:
1. Земельное угодье находится в долевом праве у двух и более лиц. Причем неважно кто собственники физ.лица или организации, имеется ли родственные отношения между ними и пр.
2. Нельзя выделить долю в зем/уч в натуре. Есть определенные препятствия к этому:
- появится участок, площадь которого меньше минимального размера (который предусмотрен в регионе);
- станет невозможно использоваться по целевому назначению сооружения и постройки на вновь образуемом наделе;
- возникнет нарушение границ с другими участками;
- в результате не будет самостоятельного выхода/подъезда к образуемой территории, что создаст грубые ущемления использования соседних земель;
- раздел земли станет явно нерациональным решением с учетом сложившейся истории конкретного земельного объекта. Например, на одной территории в одном компактном месте (в части надела) сконцентрированы капитальные сооружения сразу трех сособственников. Соответственно выдел приведет к тому, что у одного из них окажутся три строения (одно собственное, два других лиц), а у двух других на их вновь образованных территориях не будет строений вообще.
3. Отсутствие правил приводит к спорам и критическим разногласиям между долевиками.
В чем потребность и как именно определить порядок пользования земельным участком в долевой собственности зависит от конкретных жизненных обстоятельств и намерений собственников объекта недвижимости.
Вот некоторые из целей, к которым стремятся землевладельцы:
- способ избегания конфликта или средство его урегулирования;
- поиск наиболее эффективного совместного использования объекта;
- гарантии договоренностей при смене сособственников. К примеру, один из долевиков продает свою долю. Другой не может её выкупить. Однако чтобы сохранить имеющиеся условия землепользования он еще с действующим сособственником заключает соглашение, в котором выделяет часть своей территории. Утвержденные координаты границ вносятся в кадастр. При заключении сделки покупатель ставится в известность об имеющемся соглашении, которого он обязан придерживаться.
Определение порядка пользования земельным участком
Законодательной нормы, регламентирующей установление порядка пользования земельным участком, в законодательстве РФ не существует.
Необходимость же возникает, как правило, в случае изменения долей в праве собственности на расположенном на нем строении, либо в случае недобросовестности сособственников, которые чинят гражданину препятствия в пользовании своей законной долей земельного надела. Но ст. 247 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) определен порядок владения и пользования долевым имуществом.
Согласно указанной норме владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются с согласия всех ее собственников, а при невозможности достижения компромисса, такой порядок устанавливается судом в ходе рассмотрения соответствующего иска.
Определение порядка пользования наделом находится вне зависимости от его размера, количества хозяев и вида прав на него (собственность, бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение). Отказ суда в исковом требовании о разделе земельного участка ввиду невозможности данного действия не исключает возможность установления порядка его пользования.
При установлении каждому сособственнику передается в личное пользование определенная доля, но сам земельный участок остается юридически не разделенным. Права общей собственности на него у владельцев не прерываются, а отдельные части могут состоять в совместном пользовании, например, для проезда или прохода к основному жилому помещению и подсобным строениям.
Нормы ст. 247 ГК РФ носят универсальный характер и распространяются на имущество любого рода, принадлежащие нескольким владельцам, в том числе и на земельные наделы.
При определении порядка пользования важно учитывать статус земельного участка. Если он принадлежит владельцам на правах собственности, то в соответствии с п. 2 ст. 247 ГК РФ единственным критерием для установления порядка пользования является соотношение размера долей участников в праве общей собственности на данное имущество.
Сложнее обстоит ситуация с земельными участками, которым владеют лица на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение или сооружение к нескольким лицам, порядок пользования земельным наделом определяется с учетом размера долей владельцев или сложившегося порядка пользования участком.
Как подготовиться к изменению порядка пользования земельным участком через суд?
- Когда происходит определение порядка пользования земельным участком, к иску необходимо приложить документы, подтверждающие права на объекты и землю, межевое дело, кадастровый план и технический паспорт на строения. Иногда требуется предоставить инвентарное дело.
- В исковом заявлении важно тщательно, точно и максимально полно изложить не только свои требования, но и их обоснование. Если хорошо проработать просительную часть иска, на нее будут опираться эксперты, составляя свое заключение.
- Готовя обращение в суд, учитывайте статус надела. Еще стоит помнить об отсутствии четких границ земли, количестве входов в жилые строения и прочие нюансы.
- Землеустроительная экспертиза потребуется в любом случае. Поэтому стоит заказать ее проведение заранее, приложив результаты к пакету документации. Если она реализуется в ходе разбирательства, после вынесения заключения, обязательно дополните исковое заявление.
- Самостоятельно добиться положительного решения будет очень сложно. Здесь требуется четкая проработка каждого этапа обращения. В этом помогут юристы нашей компании.
Предоставив необходимый пакет документов в экспертную организацию, перед специалистами нужно поставить понятные вопросы, на которые могут быть получены однозначные ответы. Вопросы формулируются в логической последовательности. Начинают с тех из них, ответ на которые влияет на решение других. К таким вопросам могут быть отнесены следующие:
- Какая фактическая площадь надела земли?
- Соответствуют ли фактические границы тем, которые установлены Государственным кадастром недвижимости?
- Какие имеются варианты порядка использования надела земли в идеале и с учетом сложившегося порядка?
- Если выдел в натуре доли собственников невозможен, то какие имеются варианты, которые максимально приближены к идеальным долям в праве собственности?
- Какова величина возмещения при передаче совладельцу части имущественного объекта?
- Нужен ли перенос построек, насаждений, и если – да, то в каком объеме требуются работы, какова их стоимость для определения пользования по соответствующим вариантам с учетом всех коммуникаций?
В абз. 2 ч. 1 ст. 35 ЗК РФ говорится, что переход права собственности на строение определяется при учете долей на здание. Так как размер надела зависит от доли, то этому вопросу нужно уделить особое внимание. В Гражданском кодексе ему посвящена ст. 245.
Во многих случаях при проживании в доме нескольких семей люди стараются выделить себе помещения, чтобы не пересекаться друг с другом. Реализовать это не трудно, особенно если сделать отдельный вход. В результате получаются минимум две квартиры. Эти моменты нужно обязательно отразить в техпаспорте в БТИ.
После этого нужно закрепить доли в собственности, исходя из занимаемой площади. При этом используется следующее правило. Берется общая площадь дома, которая отапливается, и делится на площадь отдельной части. В итоге получается доля в общей собственности на дом. Чтобы исключить ошибки, лучше обратиться к экспертам и провести соответствующую экспертизу.
Подписание соглашения
Как упоминалось выше, совладельцы могут в добровольном порядке заключить соглашение о совместном использовании принадлежащего им земельного участка, оформив его в виде письменного договора.
Соглашение об определении порядка пользования земельным участком не имеет установленной законом формы и правил заключения, потому считается, что сособственникам достаточно подписать договор без нотариального удостоверения. При составлении проекта соглашения желательно учитывать следующие рекомендации:
- Соглашение по определению порядка пользования является по своей сути многосторонней сделкой, а потому для обретения юридической силы его следует оформлять письменно.
- Соглашение о совместном использовании обязательно должно содержать:
- полное наименование совладельцев с указанием размера их долей;
- реквизиты свидетельств о праве собственности/выписок из ЕГРН;
- кадастровые сведения: расположение, площадь и прочие особенности участка;
- детальное описание правил использования в отношении каждого собственника.
- Претензии каждого из участников, как и отказ от притязаний на использование земли, нужно перечислить в договоре.
Об установлении правил пользования по соглашению нужно уведомить всех совладельцев на общем собрании. Стоит письменно сообщить им и о проведении такого собрания.
Те, кто не имеют опыта составления документов, могут скачать образец соглашения о порядке пользования земельным участком в 2020 году и внимательно ознакомиться с текстом.
Особенности долевого пользования земельного участка
Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.
Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.
Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
- Возникновение нового правообладателя. Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
- Раздел доли между правопреемниками. При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
- Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам. Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
В качестве субъекта правомочий эксплуатации наделов понимается лицо, использующее ЗУ для проведения работ на основаниях, закрепленных в законодательстве. Определяются права в соответствии с юридической базой, носящей правоустанавливающий характер. У субъекта имеется правомочие, связанное с доступом к наделу, речь идет о владении участком и препятствии для использования земель другими лицами.
Такое понятие, как «субъективная сторона» по отношению к аделам связывается с намерениями и желаниями лиц обрабатывать участок, осуществлять в отношении нее необходимый уход и в результате получать для себя пользу и извлекать полезные свойства.
Права субъектов устанавливаются в правовой базе земельного использования. К такой базе относят права, согласно которым возникают условия для владения или эксплуатации участка. Посредством этих прав определяется основания для владения землей. Также включается база правового характера, на основании которой определяются отличия субъектов использования земель. Они находятся в соответствии с видами, установленными для пользования участков.
Особенности долевого пользования земельного участка
Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.
Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.
Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
- Возникновение нового правообладателя. Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
- Раздел доли между правопреемниками. При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
- Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам. Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.
Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.
Пример соглашения о порядке пользования земельным участком
Подобные соглашения составляются исключительно в письменной форме в соответствии со 161 статьей ГКРФ, а именно — часть 1.
Согласно закону, заполнение соглашения должно отражать следующие сведения:
- информацию о собственнике, в отношении которого планируется установить сервитут;
- расположение и кадастровый номер участка;
- ФИО, а также место жительства заявителя или председателя;
- период времени, в течение которого публичный сервитут будет действителен;
- основание, а также подтверждающая его документация, о необходимости публичной эксплуатации участка;
- цели оформления сервитута.
Лучше соглашения о порядке пользования земельным участком, чтобы не возникло ошибок в его составлении и оформлении.
Читайте далее, как найти участок по кадастровому номеру земельного участка.
Что такое договор залога продажи дома с земельным участком — мы расскажем здесь.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
- Регионы
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Споры относительно порядка пользования земельным участком
Иногда споры возникают на участки, не разделенные между собственниками. В подобных ситуациях учитывается факт нахождения на спорном участке строения:
- При наличии дома, находящегося в долевой собственности, согласно статью 35 ЗК, долевые пропорции в соответствующем размере будут распространяться и на землю.
- В ситуации, когда на спорной земле нет дома, и не имеется договор долевой собственности, для разрешения спора применяется статья 245 ГК, согласно которой, собственники, между которыми не установлены доли, получают право пользования землей поровну.
Статья 245 применяется и тогда, когда на участке в общей собственности имеется строение, и оно также не разделено на доли. При этом и дом, и участок разделяются между собственниками в равных долях.
К распространенным случаям, когда возникают споры относительно порядка использования земельным участком, относятся также:
- Нарушение сложившиеся определенные правила использования земель.
- Необходимость обеспечения прохода или проезжей части через участок, находящегося в собственности, к жилым строениям или иным объектам инфраструктуры.
- Возможность выделения участка одним массивом, а не мелкими зонами.
Оформление порядка землепользования: особенности процедуры
Как урегулировать проблему совместного землепользования с соседом по участку? В принципе, землевладельцы могут ограничиться достижением устных договоренностей, если между ними отсутствуют какие-либо разногласия по поводу порядка эксплуатации земли. Применение письменной формы такого соглашения в этом случае не является обязательным. Если уже существует определенная система правил пользования конкретным наделом, которая сформировалась и реально практикуется землевладельцами в течение длительного времени, не вызывая у них возражений или конфликтов, то, конечно же, есть смысл придерживаться этого порядка и в дальнейшем.
Все спорные вопросы, которые появляются и будут возникать в отношениях между собственниками земли, по умолчанию подлежат разрешению именно так, как это предусмотрено ранее сложившимися у них нормами и традициями.