В марте 2022 года вступают в силу новые правила пользования жилыми помещениями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В марте 2022 года вступают в силу новые правила пользования жилыми помещениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.

Основные правила перепланировки в 2022 году

Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:

• Заявление
• Техпаспорт на квартиру
• Эскиз проекта (2 экземпляра)
• Паспорт собственника
• Согласие всех, прописанных в квартире

Штрафы за незаконную перепланировку

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

Перечисленные ниже запрещенные виды изменений по СНИПам также, как и разрешенные варианты, указанные выше, также не являются абсолютно исчерпывающим списком. Однако ориентироваться стоит именно на представленные ограничения:

• Переносить газовую плиту в жилое помещение. Сюда также относится вариант с объединением кухни и другого жилого помещения. Это возможно только при условии, что на кухне не используется газовое оборудование. Например, установлена только электрическая плита.
• Снос несущих элементов, включая сюда как стены, так и балки, опоры или любые другие типы аналогичных конструкций.
• Уничтожение вентиляции или ее разрушение любым другим способом (пусть даже и не намеренное).
• Изменение площади ванной, туалета, балкона или лоджии за счет жилых помещений. Как следствие, можно изменить площадь указанных объектов за счет, например, коридора (нежилое помещение), но нельзя это сделать за счет зала, спальни, гостиной и так далее. Следует учитывать, что это правило действует в обе стороны. Так, например, нельзя не только увеличить площадь балкона за счет зала, но также нельзя и увеличить зал за счет балкона.
• Любые работы в помещениях, из-за которых будет ограничен доступ к общим коммуникациям. Например, нельзя зашивать трубы в коробку так, чтобы ее нельзя было быстро снять или открыть.
• Полностью переносить кухню на территорию любого жилого помещения.
• Размещение приборов отопления, включая сюда как батареи, так и теплый пол на балконах и лоджиях.
• Любые работы по перепланировке в квартирах, которые находятся в аварийных домах, запланированных под снос в течение ближайших трех лет. В этом правиле есть исключения. Например, если в результате перепланировке общая прочность конструкции увеличится – такие изменения согласуют.
• Любые работы по перепланировке без получения согласия со стороны всех совладельцев жилья. Также сюда относятся и любые работы, которые могут затронуть интересы соседей без их согласия.
• Любые работы, в результате которые пожарная безопасность снизится.
• Любые работы, в результате которых фасад станет хуже выглядеть и/или снизится его прочность.
• Любые работы, затрагивающие специализированные помещения дома. Например, нельзя трогать помещения, которые находятся под контролем Штаба ГО (Гражданская оборона) без предварительного согласования с начальником этого Штаба.
• Нельзя замуровывать газовые коммуникации в стены.
• Замуровывание окон, в результате чего будет полностью ликвидирован доступ к естественному освещению в помещение.
• Минимальная площадь одной комнаты, образованной в результате перепланировки не должна быть меньше 9 кв.м. (по ширине – не менее 2,25 метра).
• Расширение подсобных помещений за счет жилой площади.
• Любые работы, идущие вразрез с общим архитектурным стилем строения (актуально только относительно работ, затрагивающих внешнюю часть дома).

Важно знать, какие из манипуляций категорически запрещены:

• нарушать целостность несущих конструкций или негативно воздействовать на них;

• нагружать систему водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения;

• перекрытие вентиляционных каналов, монтаж внутрь стен стояков газоснабжения, канализации, водоснабжения и теплоснабжения;

• объединение комнат с кухней;

• возведение лоджий и террас выше первого этажа;

• переустройство технического этажа и чердака;

• перепланировка помещений в аварийных домах;

• вырубка проёмов и ниш;

• размещение санузла или кухни над жилыми комнатами;

• закладка окна или окон;

• расширение жилья с помощью общедомовой площади.

Какие документы требуется подавать в МФЦ или администрацию

После того, как принимается твёрдое решение о том, какие работы требуется проводить, необходимо подготовить документы в соответствующие органы.
Хозяин квартиры должен подготовить следующие документы:

• Заявление о перепланировке;

• Бумаги, подтверждающие право собственности;

• Технический паспорт жилья;

• Разрешение на перепланировку здания, если оно является памятником истории, культуры или архитектуры.

Что запрещено санитарными нормами

С точки зрения санитарно-гигиенических и правовых норм при модификации жилья запрещается:

• Расширять и переносить санузлы (ванны и душевые комнаты, туалеты) на жилой метраж и территорию кухонь (исключение — когда под перепланированной квартирой расположен подвал, нежилые помещения);
• Расширять и переносить кухни на метраж санузлов (исключение — двухуровневые квартиры);
• Переносить кухни в жилые комнаты (исключение, если под перепланированной квартирой — нежилые помещения, подвал);
• Устраивать кухни в помещениях, куда не проникает естественное освещение;
• Обустраивать маленькие кухни-ниши (менее 5 м2);
• Объединять в одну систему вентилирования кухни и санузлов;
• Делать полы в «мокрых» помещениях (под расширенной ванной, душевой, туалетом) без гидроизоляции, без порога или не заниженными на 15-20 мм относительно уровня полов смежных комнат;
• Из кухни или комнаты проделывать прямой вход в туалет (за исключением наличия второго санузла с выходом в коридор;
• Разбирать в панельных многоэтажках пороги у выходов на балкон;
• Демонтировать подоконные блоки и устраивать проемы в несущих стенах домов, автором проектов которых — МНИИТЭП);
• Делать в монолитных зданиях демонтаж не несущих стен, имеющих выход на лоджию (балкон).

Строгое табуирование отдельных мероприятий по изменению плана квартиры не распространяется на ряд работ, переделок и видов ремонта. Рассмотрим, что согласно букве закона сделать можно.

Как узаконить перепланировку

Вокруг перепланировки квартир витает множество мифов и заблуждений, поддавшись которым, люди не только подвергают опасности жизни своих семей и соседей, но и преступают закон. Худшее из того, чем грозит неосмотрительность при переустройстве жилья: вам могут запретить выезд из страны, а недвижимость пустить с молотка. Даже если квартира находится в вашей собственности, без спроса и бюрократических приключений можно сделать только косметический ремонт. Все остальное требует согласования с местными властями, а в некоторых случаях — и с каждым из ваших соседей. Даже если ваши планы скромнее бассейна в гостиной или объединения двух квартир в лофт, любой новый дверной проем должен быть санкционирован.

Рассмотрим табу, связанные с перепланировкой квартиры: с чем связаны запреты, на каких основаниях можно или нельзя видоизменять свою недвижимость и чем грозит неповиновение букве закона. Разберемся, как себя вести, если соседи занимаются самоуправством при переустройстве жилья, что можно делать со своей недвижимостью, чего нельзя и почему. Подробно обсудим виды переустройства квартир, разрешение на которые не удастся получить ни при каких обстоятельствах.

Что необходимо помнить и как решить вопрос с перепланировкой быстрее?

Разрешается выполнять любые работы, которые ничего не поменяют. Все, что изменит информацию, указанную в техническом паспорте, должно выполняться с разрешения. Нельзя делать то, что потенциально может представлять опасность, вроде монтажа водяных теплых полов или переноса радиаторов на балкон. В домах, относящихся к аварийным, практически любые изменения запрещены, а потому должны согласовываться.

Для того, чтобы избежать неприятных последствий, сэкономить свое время и нервы при согласовании перепланировки, лучшим вариантом будет обратиться к услуге капитального ремонта в профильную компанию. Архитектор предоставит квалифицированную консультацию по поводу ваших пожеланий, разработает новый дизайн-проект, а после согласования перепланировки команда мастеров этой же компании обновят интерьер квартиры с гарантией на свою работу.

Жилищный кодекс содержит два термина, касающихся изменений внутреннего пространства жилых квартир:

• переустройство;
• перепланировка.

Их главным юридическим последствием является внесение новой информации в техническую документацию на жилье.

Под переустройством, согласно статье 25 ЖК РФ, понимаются изменения, производимые с различными инженерными коммуникациями:

• электропроводки;
• трубопроводов;
• вентиляционных коробов и т.д.

В это же понятие включается замена газовых плит электрическими, оборудование новых или перенос существующих санузлов.

Перепланировка изменяет внутреннюю конфигурацию помещения. Это может быть:

• перенос перегородок или дверных проемов;
• увеличение или уменьшение площади и числа комнат;
• устройство дополнительных подсобных помещений и т.д.

Что разрешается без наличия разрешения

Любой действие по перепланировке можно выполнить, если на это нет запрета в нормативно-правовых актах.

Важным является то, чтобы ремонтное действие относилось к перепланировке. Это нужно потому, что часть работ относят к реконструкции (например, установка антресоли), а для данной категории нет нужды брать разрешение.

Данный этап подразумевает выполнения работ, которые делают в подобных работах:

• расширение и/или перенос кухонной комнаты на место нежилого пространства (например, коридора, кладовой и т.д.). Потребуется соблюдать законы относительно солнечной инсоляции, размера площади;
• расширение мокрой зоны либо санузла на месте нежилой площади, с потребностью обустройства гидроизоляции в будущем;
• поменять форму перегородок (если они не являются несущими), разделяющих нежилые комнаты;
• делать демонтаж подоконника в монолитных домах с установкой окна между балконом и лоджией и помещении внутреннего типажа;
• осуществление демонтажных действий подоконников в кирпичных домах, если плиту балкона держат не заземления, выполненные с наружной стороны; или если заземление достаточно;
• осуществление демонтажа подоконников в панельных жилых домах, построенных до конца 2007 года. Например, разрешается делать эту работу в доме, который построен после указанного года, если автором не является МНИИТЭП. В процессе обследования жилого помещения определяют ширину и место, где будет проём;
• обустройство любого размера проёма в несущих стенах монолитных и кирпичных домах. Место под новый проём, его ширина и другие параметры определяются только после проведения заблаговременного осмотра помещения;
• создание отверстии в несущей стене панельного дома, который построили до 2007 года. Можно проводить подобные работы в домах более позднего года постройки, если и построил не МНИИТЭП. Место и параметры проёма определяются аналогичным образом;
• демонтированные фрагментов наружной стены и порожки в монолитном доме, если останется после робот противопожарный простенок;
• изменение пола;
• проведение работ по переустановке сантехнических приборов (а именно душа, унитаза, и т.д.) в месте, где размещается мокрый участок;
• объединение кухни, оснащение электрической плитой жилого помещения, путём снесения разделяющих перегородок;
• установка электроплит взамен аналога, который использует газ, при достаточном объёме мощи;
• объединение соседних жилых помещений (квартир) в любом положении, если они принадлежат одному хозяину;
• устраивать лоджию, в размещённых на первом этаже квартирах. Для этого потребуется общий сбор жильцов;
• перенос радиаторной батареи на другие стены. Жилищной инспекцией обычно встречается негативно замена радиаторной батареи на конвектор, который размещается в полу.

Несомненно, за одну статью невозможно рассмотреть все виды перепланировки, ведь есть немало дополнительных мероприятии, тесно связанных с данной процедурой, достичь согласия, с которыми можно лишь зависимо от чиновника, который выполняет проверку.

Закон о перепланировке

Базовым законом, регулирующим переустройство и перепланировку жилых помещений, является Жилищный кодекс Российской Федерации, в нем содержится отдельная глава, посвященная данному вопросу.

Указанные работы связаны с внесением изменений во внешнюю и внутреннюю составляющую жилого помещения, в том числе с переносом или заменой коммуникаций, оборудования. Новые данные обязательно вносятся в технический паспорт жилого помещения.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательно закрепляет виды перепланировки и переустройства.

Под перепланировкой понимаются работы, связанные с преобразованием помещения в пространственном отношении, а под переустройством – работы, связанные с оснащением внутренней части помещения, проведением коммуникаций или их заменой.

Более подробно работы такого типа регламентируются Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Выделяются следующие виды работ по переустройству:

• замена газовых плит электрическими плитами,
• перенос газовых и отопительных приборов в пределах жилого помещения,
• переустройство коммуникаций санузлов и душевых кабин.

Выделяются следующие виды работ по перепланировке:

• перенос существующих стен, а также их ликвидация или создание новых (если они не являются несущими),
• увеличение или уменьшение количества комнат,
• обустройство дополнительного помещения в виде ванной комнаты или кухни.

Нормативно-правовыми актами местного уровня в указанные выше перечни могут быть внесены дополнения и уточнения. Ярким примером, иллюстрирующим такую возможность органов местного самоуправления, является Постановление Правительства Москвы № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

В нем содержится широкий перечень работ по перепланировке, поэтапный процесс согласования проектов и получения разрешения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

С чего начинается перепланировка?

В идеале перепланировка квартиры должна начинаться не только с оценки возможностей выполнить изменения с технической точки зрения, но и с изучения правовой базы. В частности, Жилищного кодекса РФ, именно там прописаны базовые требования относительно изменений конфигурации квартиры. Стоит обратить внимание также на нормативные документы местного значения – администрация имеет право дополнять федеральные нормативы региональными актами. Можно выделить следующие этапы перепланировки:

• сбор и формирование пакета документов;

• согласование перепланировки (получение документального разрешения);

• выполнение работ по утвержденному проекту;

• разработка нового кадастрового плана;

• регистрация выполненной перепланировки.

Для согласования необходимо написать заявление в местную администрацию и предъявить документы, подтверждающие право собственности и согласие с перепланировкой всех владельцев (если жилье принадлежит нескольким собственникам), а также технический паспорт. Если же квартира находится в доме, имеющем историко-архитектурную ценность, понадобится дополнительное разрешение профильного органа административной власти.

Что такое «перепланировка по эскизу»

В большинстве случаев перепланировка требует разработки подробного проекта, который необходимо заказывать у лицензированных специалистов. Однако в некоторых случаях допускается внесение изменений по эскизу, выполненному собственником от руки, и предполагает упрощенный порядок получения разрешений.

Такой подход допустим, если речь идет о простейших работах, которые, тем не менее, требуют согласований. Это, например, полная и частичная разборка межкомнатных перегородок или, наоборот, монтаж новых легких перегородок, не увеличивающих нагрузку на перекрытия, а также простая перестановка сантехники в пределах помещений (в рамках установленных правил). Эскизным способом можно также обозначить заделку дверных проемов, но их перенос в другое место требует уже разработки проектной документации.

Сегодня у собственника есть выбор – готовить документацию и общаться с представителями государственных органов самостоятельно или заказать согласование перепланировки специалистам, которые возьмут на себя все бюрократические и организационные вопросы. И которые, кстати, проконсультируют относительно технических возможностей и правовых последствий.

ПЕРЕПЛАНИРОВКА В КВАРТИРЕ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ

1. Все работы, связанные с косметическим ремонтом помещения. Им считается остекление веранд, лоджий и балконов, замена окон в квартире, если она осуществляется без увеличения оконного проема.
2. Все работы по отделке полов, стен, потолка, а также внешнего фасада здания, если такие работы не приводят к ухудшению внешнего вида сооружения.
3. Замена мебели (в том числе встроенных шкафов, если не создается отдельное помещение), сантехники, нагревательных приборов, если не нарушается первоначальное расположение отопления и сантехники.
4. Смену месторасположения газовых приборов, если при этом нет необходимости в прокладке дополнительных газовых труб.
5. Создание системы кондиционирования воздуха, если такая система не требует выполнения отверстий и проемов в стенах.

В каких квартирах разрешены «переделки» (в том числе купленные в ипотеку)

Перепланировку можно производить в любом помещении, если предстоящие работы утверждены в БТИ. На это не влияет ни вид собственности квартиры, ни способ её получения владельцем: покупка, дарение или завещание. Если же квартира досталась по наследству без переоформления технических документов, то новый собственник должен заняться процедурой перерегистрации с внесением всех произведённых изменений.

Ограничения имеются только для той недвижимости, которая куплена в ипотеку. Пока квартира находится в залоге у банка, то любые ремонтные работы должны согласовываться с ним. Дополнительно потребуется разрешение от страховой компании и проведение переоценки, в которой должно быть указано, что стоимость квартиры не уменьшится в цене после завершения планируемых работ по переустройству. Часто при получении ипотеки пункт о запрете любых работ, приводящих к конструкционным изменениям в помещении, вносится предусмотрительно в договор.

Какую перепланировку можно делать в квартире без разрешения

Часто жильцов не устраивает планировка квартиры, и они стараются изменить ее под себя. Редко кто задумывается, что не все действия могут быть законными. Кроме того, на некоторые изменения следует получить разрешение в соответствующих инстанциях, узаконить их.

Общие критерии, которые указывают на то, что разрешение на изменения не требуется:

• межкомнатные перегородки остаются на своих местах;
• не меняется расположение оконных и дверных проемов;
• не трансформируется конструкция пола;
• инженерные сети остаются на своих местах (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, вентиляция и кондиционирование)

Если данные нормы не нарушены, то обращаться в жилищную инспекцию за разрешением не нужно.

Закон о перепланировке квартир

Основные положения о переустройстве и перепланировке определяются Жилищным кодексом. ЖК РФ содержит главу, целиком посвященную перепланировке и переустройству жилищного фонда.

К таким процедурам относятся работы по изменению параметров жилища, модификации внутриквартирного оборудования и коммуникаций, которые отражены в технической документации на конкретный объект недвижимости (техплан, техпаспорт).

В 25 ст. НК РФ приведен перечень видов переустройства и перепланировки жилого помещения.

К перепланировке относятся работы по преобразованию пространственных характеристик помещения, под переустройством же подразумеваются работы с внутриквартирным оснащением и коммуникациями.

Конкретизируются возможные виды работ по перепланировке (переустройству) в Постановлении Госстроя №170, принятом в 2003 году.

В открытом перечне работ по переоборудованию (переустройству) квартиры содержатся:

• Демонтаж газовых плит и замена их на электрические;
• Перемещение элементов отопления, газовых приборов;
• Переоборудование (устройство) коммуникаций санузлов, в том числе для монтажа оборудования с расширенным функционалом (джакузи, душевые кабины).

Читайте статью, как бороться с шумными соседями тут.

Из вариантов работ по перепланировке учтены:

1. Перенос, создание новых или ликвидация имеющихся в стандартной планировке стен и проемов;
2. Изменение количества жилых комнат;
3. Обустройство дополнительных функциональных помещений (кухни, ванные).

В местном законодательстве виды ремонтных и строительных работ могут быть уточнены в соответствии с региональными особенностями.

Наиболее проработанным в этом плане предстает столичное законодательство. В 2011 году Правительством Москвы принято Постановление №508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

Данный документ содержит расширенный перечень работ, детальное описание административной процедуры согласования проектов перепланировки и ввода переустроенного жилья в эксплуатацию.

Похожие записи:

• Очередь в детский сад бийск будет ещё распределение в октябре в 2022 году
• С марта 2023 года водителей в РФ начнут штрафовать за неправильные шины
• Акт неисправности оборудования