Штраф за курение в общественных местах и на лестничных площадках

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за курение в общественных местах и на лестничных площадках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если речь идет об общем балконе, то на нем курить однозначно запрещено. В законодательстве нет прямого запрета на курение на балконе, который относится к квартире. Однако это не значит, что курить на нем допустимо и можно остаться безнаказанным.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

1. Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
2. Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
3. Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Заключение, коротко о главном

Законодательство России предусматривает в себе точные указания, где курить запрещено: места общего пользования, куда относятся лестницы, подвалы, коридоры и даже кухни, если речь идёт о коммуналке.

Однако, эти нормы не будут работать в полную силу, если на подобные нарушения не обращать внимание. Нарушать будут продолжать, если сами жильцы МКД не станут с этим бороться. Собирать доказательства и передавать их в компетентные органы, проводить беседы с жильцами, создавать специальные площадки для курящих и выявлять нарушителей.

Многие думают, что это обязанность полиции и в этом правы, однако этот орган не может справляться со всеми без помощи. Ведь и их действия ограничены правом. Только совместными усилиями удастся победить курильщиков-нарушителей.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

• Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
• Иметь пепельницы.
• Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
• Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
3. Огнетушителями.

Самый простой, полезный и очевидный способ избежать штрафа — бросить курить. Но это действительно сложно для тех, кто курит уже много лет. Поэтому при необходимости покурить обязательно следует искать специальное место. Если это многоквартирный дом, то лучше всего курить у себя в квартире — это законно и не несет вреда для соседей. Не стоит испытывать судьбу и думать, что можно успеть выкурить сигарету без штрафа, ведь соседи могут быть быстрее.

Можно попробовать перейти на электронные сигареты, сегодня наблюдается рост их популярности. В настоящее время такие сигареты и устройства не запрещены законодательством, поэтому за их курение полицейские не могут штрафовать, а жалобы соседей в правоохранительные органы не будут оправданы.

*Информация актуальна на июль 2018 г.

Где можно курить в многоквартирном доме?

Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.

Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.

Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».

Закон о курении в подъезде 2020

Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет его действия граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона перечислен список мест, где запрещается курить. Жителей многоквартирных домов касаются следующие пункты из списка:

• лестничные клетки;
• холлы этажей;
• кабины лифтов;
• общие балконы;
• противопожарные выходы;
• придомовые территории;
• детские и спортивные комплексы;
• кладовки и колясочные;
• чердачные и подвальные этажи;
• технические помещения;
• подземные паркинги;
• мусороприемные камеры;
• другие помещения, доступные всем жильцам.

Как наказать курильщика, куда жаловаться

Часто у пользователей возникает вопрос, куда пожаловаться на курящих соседей. Жаловаться на курильщиков можно в ЖЭУ или в правоохранительные органы, обратившись с жалобой напрямую к вашему участковому. Однако, одной лишь жалобы будет мало, и потому она должна быть подкреплена определенной доказательной базой:

1. Свидетельские показания, и привлечение соседей к исковому производству.
2. Фото и видео фиксация нарушения. Но и тут будут свои нюансы. Так, на снимке или видеозаписи должно отчетливо быть видно лицо курильщика и место происходящего (например, коридор). И не стоит забывать о том, что съемка может быть осуществлена с разрешения курильщика. В противном случае доказать свою правоту будет невозможно.

Ограничения на курение по дороге домой

Ограничения на табакокурение распространяются на общественный транспорт. Нельзя курить в салоне транспорта, на остановках, в аэропортах, на вокзалах. Исключениями являются только зоны, выделенные специально для курения.

Место для курильщиков

Когда курильщики вынуждены ездить на поездах дальнего следования, им приходится на время отказаться от вредной привычки.

Закуривать в туалете поезда или на перроне во время остановки запрещается.

Иногда проводники могут «закрыть глаза» на курение, если нарушитель поможет им выполнить план по продаже лотерейных билетов РЖД (купить билетик за 100 рублей). Но эта схема является нарушением закона.

✔ Решение Кемского городского суда Республики Карелия от 5 июня 2020 г. № 12 – 20/2020

Начальник ОМВД России по Кемскому району привлек к административной ответственности мужчину, который курил сигареты в подъезде МКД. Ему назначили штраф в размере 500 рублей.

Мужчина (далее — истец) обратился в суд с просьбой отменить вынесенное постановление. Своей вины он не отрицал, но не согласился с наказанием, посчитав его слишком суровым. Полагает, что при назначении наказания не учтен тот факт, что ранее его не привлекали к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Кемский городской суд установил, что обстоятельства дела подтверждают рапорты сотрудников полиции, протокол об административном правонарушении, фотоматериалы и видеозапись которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности истца в курении сигарет в непредназначенном для этого месте — в месте общего пользования МКД.
Административное наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи и является минимальным.
Суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Можно ли оштрафовать за курение на лестничной площадке?

B пepвyю oчepeдь cтoит пoпытaтьcя peшить пpoблeмy нaпpямyю c кypильщикoм. Для этoгo мoжнo oбpaтитьcя к нeмy c пpeтeнзиeй личнo или кoллeктивнo нa coбpaнии жильцoв. Ecли вы cтoлкнyлиcь co cлyчaeм злocтнoгo нapyшeния зaкoнa и coceд пpoдoлжaeт кypить в пoдъeздe нecмoтpя нa жaлoбы, oбpaтитecь к yчacткoвoмy пoлиции и нaпишитe зaявлeниe.

B шaпкe дoкyмeнтa yкaжитe, кoмy aдpecoвaнo зaявлeниe, имя, фaмилию, дpyгиe личныe и кoнтaктныe дaнныe зaявитeля. B тeкcтe cтoит излoжить cyть нapyшeния, cocлaтьcя нa нapyшeниe нopмы зaкoнa, пpивecти имeющиecя дoкaзaтeльcтвa, пpocьбy пpoвecти paccлeдoвaниe и пpивлeчь coceдa к oтвeтcтвeннocти зa кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax.

Чeм пoдpoбнee бyдeт нaпиcaнo зaявлeниe, тeм быcтpee бyдeт paccмoтpeн cлyчaй в пpиняты мepы. Пoэтoмy в ocнoвнoй чacти дoкyмeнтa cтoит yкaзaть:

👉 нeyдoбcтвa, кoтopыe вы и дpyгиe жильцы дoмa иcпытывaeтe из-зa кypeния в пoдъeздe: чyвcтвyeтe нeпpиятный зaпax нa лecтничнoй плoщaдкe, в coбcтвeннoй квapтиpe, в пoдъeздe ocтaютcя oкypки, cпички, дpyгoй мycop, вoзникaeт pиcк oбocтpeния дыxaтeльныx зaбoлeвaний, cнижaeтcя тeмпepaтypa в пoмeщeнияx oбщecтвeннoгo пoльзoвaния из-зa нeoбxoдимocти пpoвeтpивaть пocлe кypильщикa;

👉 дoкaзaтeльcтвa: cвидeтeльcтвa coceдeй, фoтoгpaфии;

👉 тoчныe дaты и вpeмя, кoгдa coceд кypил в oбщecтвeннoм мecтe — для cocтaвлeния oфициaльнoгo пpoтoкoлa, кoтopый тpeбyeт yкaзaния тoчныx oбcтoятeльcтв инцидeнтa;

👉 нapyшeнныe зaкoнoдaтeльныe нopмы;

👉 мepы, кoтopыe yжe были пpeдпpиняты зaявитeлeм и дpyгими coceдями для peшeния пpoблeмы: oбщиe coбpaния, oбъявлeния и бeceды c нapyшитeлeм.

Закон, запрещающий курить в подъездах жилых домов, носит название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (от 23.02.2013 № 15-ФЗ). В соответствии с положениями статьи 1 Закон о курении в подъезде регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, в том числе:

• определяет полномочия органов власти, права и обязанности юрлиц, ИП и граждан в указанной сфере;
• прописывает меры по сокращению потребления табака;
• устанавливает запреты на курение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
• провозглашает ответственность за нарушения закона.

Зачем нужна ответственность за курение в подъезде

Курение в общественных местах всегда вызывало серьезный диссонанс в обществе по всему миру. Многие страны на сегодняшний день разработали целый ряд законов и законопроектов, предусматривающих особую ответственность за данный вид деятельности и специальные правила для людей, которые курят в подъезде.

1. Пассивное курение. Наибольшую опасность представляет дым, который распространяет курильщик. Научно доказано, что пассивное курение не меньше опасно, чем активное. Оно наносит вред здоровью и может оказаться причиной развития различных заболеваний.
2. Нарушение общественного порядка. Курение на лестничных площадках часто сопровождается долгими беседами, «посиделками» на лестницах и т.д. Обычно это доставляет сожителям дискомфорт, о чем курильщики обычно не задумываются.
3. Мусор. Часто проблема упирается в то, что лестничные площадки оказываются просто забросанными окурками, опустошенными пачками из под сигарет или пеплом. Курящие соседи любят установить собственную пепельницу на лестницу для длительного пользования, что является нарушением общественного порядка.
4. Большое количество выкуриваемых сигарет. Еще одна сложность обнаруживается в том, что очень много людей предаются этой опасной привычке. Для того, чтобы воздействовать на количество выкуриваемых сигарет, государство решило сократить количество возможных для курения мест.

Именно по этим причинам государство и решило наказывать соседей, которые не заботятся о благополучии всего подъезда и считают, что они способны делать все, что заблагорассудится.

Можно ли курить электронные сигареты?

По мнению правового департамента Минздрава РФ, электронные сигареты и кальяны нельзя включить в список табачной продукции, использование которой запрещено в общественных местах (рассмотренных в статье 12ФЗ №15). Согласно действующему законодательству, запрет распространяется лишь на изделия, полностью или частично изготовленные из табачного листа.

Ещё в 2013 году группа увлечённый «парильщиков» написала письмо-запрос в Департамент охраны здоровья РФ. Они задали вопрос, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года ими был получен официальный ответ, согласно которому данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Следовательно, электронные сигареты можно использовать в общественных местах.

Обзор судебной практики

В 2018 году появился прецедент, согласно которому теперь можно взыскивать со своих соседей ущерб, в том числе моральный, если они курят на балконе, в то время как сигаретный дым попадает в форточки и окна других жильцов.

Мужчина дошел до Верховного Суда РФ, обжалуя решения нижестоящих судов, когда у него возник спор с соседом, который курил на балконе, а дым от его сигарет затягивало в квартиру, где находился маленький ребенок.

Верховный Суд РФ указал, что граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.

Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, подчеркнул ВС РФ.

Где могут курить граждане в многоквартирном доме?

Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.

К сведению

Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.

Похожие записи:

• Где и когда нельзя купить алкоголь в России в 2022 году
• Предоставление компенсации за детский садик в 2022 году
• Особенности развода с двумя несовершеннолетними детьми