Пенсии, соцвыплаты и зарплаты: украинцев расстроили, что ждать в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии, соцвыплаты и зарплаты: украинцев расстроили, что ждать в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В подготовленном ко второму чтению законопроекте №6614 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» предлагается применить новые правила формирования выплат по возрасту на переходный период. Этот период будет продолжаться с 2017 по 2019 год.
Размер пенсии по возрасту в переходном периоде 2017-2023 гг
В 2017-м за основу будет браться средняя зарплата в 2014-2016 годах (3764,4 грн), а один год стажа будет оцениваться в 1,35%.
В 2018 году будет применена средняя зарплата за 2016 и 2017 годы (ориентировочный уровень 5227 грн) с оценкой одного года стажа в 1%.
С 2019 году за основу будет приниматься средняя зарплата за 3 года и стоимость одного года стажа в 1%.
Напомним, законопроект №6614 предусматривает так называемое осовременивание пенсий в рамках пенсионной реформы. Закон должен вступить в силу с 1 октября 2017 года (частично) и с 1 января 2018-го в полном объеме.
…а минимальные зарплаты не повысят
В проекте главной финансовой ведомости страны сказано — минимальная зарплата и прожиточный минимум останутся на уровне 2022 года. Но, по прогнозам чиновников, в следующем году средняя зарплата достигнет примерно ₴18 500, что на 30% выше сегодняшнего показателя, а инфляция взлетит до 30%.
Часть людей уже потеряла работу, многим существенно урезали зарплату. По данным летнего опроса социологической группы «Рейтинг», сегодня около 39% украинцев не имеют постоянной работы. До войны этот показатель составлял 23%.
Заработные платы выросли только у 9% граждан. У 43% ничего не изменилось, а остальные либо получают значительно меньше, либо вообще лишились зарплат. Вряд ли эта тенденция поменяется в 2023 году.
Скорее всего, в Кабмине рассчитывают на рост средней зарплаты за счет высокого жалованья военнослужащих, принимающих участие в боевых действиях. Их доходы значительно превышают среднестатистические показатели мирного времени в Украине. И это понятно, ведь они рискуют жизнью.
Вряд ли в 2023 году следует ожидать роста зарплат в невоенных отраслях. Бизнес не готов к увеличению затрат, поскольку уже терпит большие убытки и несет значительные расходы. Во многих случаях компании не имеют возможности поднимать зарплаты сотрудников, хотя бизнесмены прекрасно понимают, что во время войны цены на все взлетели и будут расти дальше.
Недавно появились новые поправки в законе о выходе на пенсию. Изменения коснулись людей пенсионного возраста. По словам народных депутатов, этот закон поможет восстановить справедливость выплаты для пенсионеров.
Украинцам дали возможность выходить на 1,5 года раньше на пенсию перед достижением пенсионного возраста и при наличии необходимого страхового стажа. Например, в случае расторжения трудового контракта в связи с сокращением штата или ликвидацией компании. Нужно встать на учет в службу занятости, если ему не найдут подходящую работу или работник не будет занимать должность по состоянию здоровья, то можно досрочно выйти на пенсию.
Появились нововведения для многодетных матерей и женщин, чьи дети имеют тяжелые заболевания. Этот закон касается женщин, которые родили 5 и более детей, а также воспитывают их до наступления совершеннолетия. Матери, которые ухаживают за ребенком-инвалидом и имеют 15 лет трудовой стаж, также имеют право на выход при наступлении пенсионного возраста для женщин в Украине.
Многодетные отцы, которые воспитывают более 5 детей или занимаются ребенком инвалидом, имеют 20 лет трудового стажа, могут выйти на пенсию после 55 лет.
В конце июля 2022 года Министр социальной политики Оксана Жолнович поведала не слишком приятную новость. Она говорит, что в 2023 году индексации пенсии не будет. Главная проблема заключается в войне. Никто не может предугадать, что будет происходить дальше. Все зависит от количества ракет, прилетающих по инфраструктуре, а также вывозе зерна, то есть сможет ли Украина заработать или нет. Долгосрочные проекты устанавливать и просчитывать не возможно.
Повышение пенсионного возраста в Украине – это новшества, которые коснуться тех, кто должны были выйти на пенсию в 2023 году.
Второе повышение минимальной пенсии в июле 2022 года
Увеличится привязанная к ней пенсия самой многочисленной категории пенсионеров — людям старше 65 лет, заработавшим необходимый трудовой стаж. Пенсия вырастет до 2680 грн.
В этом году средняя пенсия в Украине на 257 гривен превысила размер фактического прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Закон гарантирует, что социальная пенсия по старости не может быть меньше прожиточного минимума для пенсионера в регионе. В том случае, когда пенсионное пособие не дотягивает до ПМП, полагается дополнительная выплата для доведения пенсии до этого уровня. Рассмотрим, какие вопросы о минимальной пенсии задают наиболее часто.
В этом году средняя пенсия в Украине на 257 гривен превысила размер фактического прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Закон гарантирует, что социальная пенсия по старости не может быть меньше прожиточного минимума для пенсионера в регионе. В том случае, когда пенсионное пособие не дотягивает до ПМП, полагается дополнительная выплата для доведения пенсии до этого уровня. Рассмотрим, какие вопросы о минимальной пенсии задают наиболее часто.
Минимальная пенсионная выплата с июля месяца будет равна 2027 гривен, с декабря – 2093 гривен. Размер минимальных пенсий к концу следующего года составит 3328 грн., если на увеличение прожиточного минимума найдется финансирование, и он увеличится до фактического уровня.
Степана Бандеры» (решение Верховного Суда РФ от 17.11.2014), «Братство» (решение Верховного Суда РФ от 17.11.2014). Полный перечень запрещенных организаций в России, смотрите на сайте Минюста РФ.
Что будет после реформы?
Пенсионная реформа запустит накопительную систему. Украинцам придется платить еще один налог. Эти средства будут аккумулироваться на персональном счету.
Современных пенсионеров реформа не коснется, однако всем украинцам младше 35 лет придется в 2022 дополнительно платить 2%, а в 2022 — 7%. Украинцы старше 35, но младше 55 лет могут добровольно присоединиться к накопительной системе и выплачивать взносы.
Что ожидает людей, которым не исполнилось 35 лет на момент введения системы второго уровня?
- Для них перестает существовать «Солидарная система», т.е. понятия «пенсионный и страховой стаж».
- От 2% до 7% от взносов в ПФУ перечисляются на личные счета.
- Личный счет будет доступен только по достижению пенсионного возраста.
- Если нет официальной работы, или работодатель не платит за Вас в ПФУ, то на личном счете накопиться 0 грн.
Личный накопительный счет может быть открыт в одном из трех финансовых учреждений – СК, НПФ или уполномоченном банке.
При этом выгоды страховой компании перевешивают. Одним из главных плюсов личного накопительного счета, открытого в СК, является гарантированная Законом минимальная прибыльность в 4% (точнее до 4, но по факту имеем полноценные 4) на вложенный капитал – НПФ и банки прибыли не гарантируют.
В случае смерти клиента СК, деньги с его личного счета (при некоторых обстоятельствах даже в удвоенном или утроенном размере) будут переданы людям, указанным им при оформлении накопительного пенсионного договора в качестве выгодоприобретателей по договору, то есть накопления не пропадут.
Минимальная пенсия: актуальные новости
В проекте бюджета на 2021 год утвержден минимальный объем пенсии – 1769 гривен. На протяжении года планируется повышение этой суммы – в июле и декабре. Рост пенсионных выплат не будет значительным – всего 8%, что равно 131 гривне.
Минимальная пенсионная выплата с июля месяца будет равна 1854 гривен, с декабря – 1934 гривен. Размер минимальных пенсий к концу следующего года составит 3328 грн., если на увеличение прожиточного минимума найдется финансирование, и он увеличится до фактического уровня.
На рост прожиточного минимума повлияет также пересмотр выплат тем пенсионерам, которые начали их получать до 2021 года. В этом случае понадобится провести индексацию. Такие действия повлекут за собой дополнительные затраты.
Также издание «Сегодня» пишет о том, что в Верховной Раде зарегистрирован проект закона, позволяющий в 2021 году повысить минимальный прожиточный минимум почти в 2 раза – до 4500 гривен.
Пенсионная реформа на Украине
Украина втянулась в пенсионную реформу, которая идёт с трудом, и непонятно, куда выведет. Может, не стоило и ворошить такую неподъёмную махину? Однако эксперты уверяют, что реформировать пенсионную систему страны необходимо, поскольку, если ничего не делать, то скоро нечем будет платить пенсии.
Суть новой реформы в том, что система пенсионного обеспечения должна стать трёхуровневой, и с 1 июля 2017 года это должно быть запущено в работу.
- Первый уровень, сегодня именно она и функционирует, это солидарная система.
- Второй уровень, накопительный, наступит, когда работодатель начнёт делать отчисления в специальные накопительные фонды, наполовину частные. Первоначальные отчисления составят 2%, затем каждый год они станут увеличиваться на 1%, а в 2021 выйдут на запланированные 5%.
- Третий уровень означает подключение частных накопительных фондов, которые тоже будут участвовать в пенсионном обеспечении.
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
Система накоплений и перспективы реформы
В 2018 г. дефицит ПФУ составил около 150 млрд грн. Именно такая сумма была выделена из бюджета для «латания дыр». МВФ, как основной кредитор страны, требует уменьшения этого дефицита. Но правительство выбрало путь не полноценных реформ, а параметрических.
Как показывает мировая практика, самые успешные системы имеют трехуровневый характер. То есть основой являются накопления. Но пробы ввести накопительную систему в Украине терпят фиаско. В рамках реформы было предложено запустить программу обязательного накопительного страхования еще в июле 2018 г. С зарплат украинцев моложе 35 лет предлагалось дополнительно удерживать 2%, в дальнейшем – до 7%.
Но так и не были разработаны механизмы управления и гарантирования сохранности таких накоплений. Аналитики также заостряли внимание, что налоговая нагрузка на зарплаты молодежи сделает эту категорию не популярной для работодателей.
Не пользуются популярностью среди украинцев и негосударственные пенсионные фонды, страховые и банковские программы для будущих пенсионеров. Это объясняется девальвацией национальной валюты и недоверием населения к страховым и банковским структурам.
Поэтому говорить о перспективах пенсионной системы в Украине сложно. И если сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на те мизерные выплаты, которые по привычке называют пенсиями, то будущим пенсионерам стоит уже сегодня задуматься об альтернативных вариантах накопления средств на старость.
Повышение пенсионного возраста
Как и в России, Правительство Украины вынуждено было провести пенсионную реформу. Такая необходимость обусловлена требованиями Международного валютного фонда, который предоставил финансовую поддержку за счет выполнения конкретных условий. Нюанс заключается в том, что уровень и продолжительность жизни украинцев явно не соответствуют европейским стандартам, поэтому введение новых норм происходит постепенно. Так, если в 2017 году пенсионный возраст в Украине для женщин и мужчин остался неизменным, то были произведены изменения, касающиеся страхового и трудового стажа.
Различие двух данных терминов состоит в том, что для формирования показателей первого понятия необходимо осуществлять предусмотренные отчисления в пенсионный фонд, а для второго – быть официально трудоустроенным. Если же гражданин работал без оформления, то есть работодатель не отчислял налоги в пользу государства, данный период не будет учитываться при расчете стажа.
Льготные категории: введенные изменения в назначении пенсионного обеспечения
Отдельно стоит отметить возраст выхода на пенсию в Украине для льготных категорий граждан. Как и в случае с российской реформой, в отношении лиц с определенным статусом были предусмотрены иные изменения, а именно:
- работники образовательной сферы. С учетом нововведений оформление пенсии определяется возрастом гражданина и его специальным стажем. Обязательный минимум последнего показателя составляет 30 лет. Но все корректировки также будут учитываться постепенно, чтобы у населения не возникло шокового эффекта и негодования;
- участники боевых действий в Афганистане. Могут рассчитывать на некоторые послабления, касающиеся возраста и стажа: женщинам для выхода на заслуженный отдых понадобится достичь 50 лет и 20 лет, соответственно. Мужчинам – 55 лет и 25 лет. Чтобы воспользоваться выделенной льготой, понадобится предоставить документ, подтверждающий факт участия в военном конфликте;
- шахтеры. Пенсия становится доступной после достижения стажа в 25 лет. При наличии наград и отличительных знаков в данной деятельности такая возможность предоставляется со стажем в 20 лет. Предусмотрен вариант со снижением пенсионного возраста для женщин, проработавших в этой отрасли менее 7 лет и для мужчин со званием шахтера менее 10 лет;
- лица с группой инвалидности. Начисление пенсий для инвалидов происходит с учетом возраста гражданина и присвоенной категории;
- военнослужащие. Военные пенсии рассматривался Правительством отдельно, так как они понимали, что от данной категории во многом зависит их власть. Но показатель выслуги лет все же был увеличен с 20 лет до 25. Данные изменения актуальны и в отношении сотрудников МВД и МЧС. Что примечательно, военнослужащие среди всех слоев населения получают максимальную пенсию;
- также стоит отметить лиц, находящихся на государственной службе. Пенсия госслужащих ранее рассчитывалась отдельно, в связи с чем ее размер зачастую превышал средние показатели. Но с учетом изменений данная категория лишилась привилегий.
Новая система перерасчета пенсий с 2020 года
Тем, у кого зарплата в два раза превышает среднюю, и стаж достиг 35 лет, добавят около 600 грн. Эксперты привели пример расчета пенсии для работника со средней заработной платой, вышедшего в 2018 году на заслуженный отдых.
Украинец со средней заработной платой и 35 годами стажа получит пенсию в размере около 1,8 тыс. грн
Во время расчета средняя зарплата за два года (5,4 тыс. грн) умножается на стаж, 1% и коэффициент заработка (при средней зарплате он равен единице).
При перерасчете сотрудники Пенсионного фонда повысят среднюю зарплату в 5,4 тыс. на 50% средней инфляции и 50% от роста зарплат на три года. Например, при инфляции в Украине в 10%, средний рост заработных плат достигнет 18%. В этом случае зарплата в формуле увеличится на 14% (10%/2 + 18%/2) – до 6,1 тыс. грн. А общая сумма пенсии после перерасчета будет 2,1 тыс. грн. Таким образом, прибавкой будет сумма около 300 грн. Для сравнения, в 2021 году повышение пенсии в Украине происходило дважды, и в обоих случаях примерно на 60 грн.
Кроме того, если пенсионер, вышедший на пенсию по тем же правилам (в 2021 году с 35 годами стажа) зарабатывал вдвое больше средней зарплаты, на данный момент его пенсией будет сумма в 3,7 тыс. грн, а после перерасчета – 4,3 тыс. грн. Так, прибавка будет составлять 600 грн.
Что же делать тем, у кого стажа не хватает? Очень просто. У украинцев появилась возможность докупить недостающие года, правда не больше 5 лет. Каждый дополнительный год оценен в 16 896 грн.