Нормативы потребления коммунальных услуг
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы потребления коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Плата за горячее водоснабжение рассчитывается на основании утвержденных тарифов и нормативов. Порядок расчета утвержден Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 N 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Как начисляется выплата, если нет прибора для учёта?
Для квартир, где не установлены счётчики воды, при расчёте стоимости водоснабжения используется формула:
Российский закон №210-ФЗ регулирует применение тарифов, которые устанавливают региональные власти. Формулы расчёта стоимости водопотребления с использованием норматива определены в Постановлении Правительства РФ №354 (Приложение №2, первый раздел пункта 4a).
Указанная формула используется при определении отдельно цены холодной и горячей воды. При этом в расчётах используется разные значения нормативов для холодного и горячего водоснабжения соответственно. Для каждого вида воды применяется соответствующее значение показателя Т. Повышающие коэффициенты также могут отличаться.
Пример расчёта стоимости услуги холодного водоснабжения:
- квартира расположена в Москве;
- в квартире зарегистрирован один человек;
- повышающий коэффициент установлен в размере 1,5.
Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.
| На что расходуется вода | Единица измерения | Затрачиваемый объем в литрах |
| Мытье в душе | сутки | 30 |
| Бритье, умывание, прочие ежедневные потребности | неделя | 200 |
| Спуск воды с бачка унитаза | день | 200 |
| Прием ванны | неделя | 400 |
| Мытье посуды, готовка еды, влажная уборка | неделя | 500 |
Но фактически одному человеку в месяц достаточно 4,5 куб.м воды. По закону коммунальщики вправе повышать утвержденный норматив до двух раз с целью перекрытия расходов. В этом случае платить за горячую и холодную воду приходится еще больше.
Муниципалитету выгодно, чтобы граждане страны устанавливали водомеры. Поскольку в квартире или загородном доме может быть зарегистрировано одно количество человек, а по факту жить гораздо больше. В подобном случае реальное водопотребление возрастает в 3-4 раза. Нормативы позволяют полностью покрыть этот перерасход и избежать финансовых трат муниципальным органам.
Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика в 2022 году
Норматив исчисляется в кубометрах. В 2022 году в Москве норма потребляемой человеком горячей воды составляет 4,75 куб.м, а для холодной – 6,935 куб.м в месяц. В таблице ниже приведены нормы водопотребления, действующие в других городах в 2022 году.
| Название города | Месячный норматив холодной воды на жильца в куб.м | Месячная норма горячей воды на жильца в куб.м |
| Москва | 6,93 | 4,75 |
| Санкт-Петербург | 5,36 | 3,89 |
| Пермь | 5,6 | 3,4 |
| Самара | 7,9 | 3,6 |
| Воронеж | 5,1 | 3,07 |
| Омск | 3,5 | 5,5 |
| Уфа | 6,35 | 2,58 |
| Екатеринбург | 5,62 | 5,04 |
| Челябинск | 4,25 | 3,11 |
| Краснодар | 4,04 | 2,65 |
| Новосибирск | 5,19 | 3,68 |
| Казань | 6,73 | 3,44 |
Если в квартире нет водомера, тогда расчет месячного потребления ведут с учетом данных показателей. При наличии счетчиков плата производится за фактически потребленную за месяц воду.
Надо заметить, что цена кубометра воды зависит от ресурсоснабжающей компании. И по каждой из них утверждаются свои тарифы.
Перерасчет и компенсация
При наличии объективных доказательств нарушения норм в 2022 году управляющая компания не имеет права отказаться от перерасчета отплаты за горячее водоснабжение. Потребитель должен подать соответствующее заявление с прикрепленным актом экспертизы. После этого у компании-поставщика есть не более пяти дней на изменение тарифа. Коэффициент перерасчета составляет 0.1% от общей стоимости за каждые 3°C отклонения от минимально допустимой нормы. Если температура горячей воды снижается до 40°C, расчет ведется по стоимости холодной воды.
Сумма компенсаций за несоблюдение норм температуры горячей воды из-под крана в квартире назначается судом. За счет ответчика, то есть управляющей компании, оплачиваются все судебные расходы. Размер компенсации морального вреда может составить от четырех до шести тысяч рублей. Конкретное значение зависит от обстоятельств дела. Размер штрафа управляющей компании варьируется от двух до трех тысяч.
Формула платы за воду без счетчика и пример
В России не существует единого тарифа на воду. В каждом субъекте он свой. Связано это с климатическими особенностями субъектов РФ, а также с уровнем плотности проживающих в нем людей.
Таким образом, цифра норматива не является окончательной при оплате. Сколько кубов воды потрачено гражданином ежемесячно, отражено в действующем нормативе.
Таким образом, для самостоятельного расчета того, сколько платить за потребление воды в квартире без ИПУ, надо знать действующий тариф, число людей, зарегистрированных по месту жительства, норматив и ПК.
Произведем расчет потребления ХВС и ГВС на примере Новосибирска.
Новосибирский региональный тариф ХВС = 17,16 руб. за 1м3
Норматив ХВС = 5,193 м3
Повышающий коэффициент = 1,5
Число прописанных граждан = 2
Таким образом, 17,16*5,193*1,5*2 = 267,335 рублей.
Такую сумму за потребление холодной воды должен будет заплатить собственник жилого помещения.
Теперь ГВС. Повышающий коэффициент и число прописанных граждан такое же.
Новосибирский региональный тариф ГВС = 100,10 руб. за 1м3
Норматив ГВС = 3,687 м3
Таким образом, 100,10*3,687*1,5*2 = 1107,206 рублей.
Действующий тариф можно узнать, позвонив в городской водоканал.
Если в квартире официально нет прописанных людей, то плата будет начисляться и в этом случае. Тогда вместо числа проживающих будет подставлено значение количества собственников.
Выходом в этой ситуации будет установка водомеров. Если вода не используется, то и оплачивать ничего не придется.
Также можно обратиться в управляющую компанию с требованием пломбировки водопровода. Сделают это на следующий день после обращения. Поэтому на время отсутствия начислений за потребление воды производиться не будет.
Еще одной причиной отсутствия начислений в жилом помещении, не оборудованном ИПУ, могут быть документ о прохождении военной службы, больничный лист и тому подобное.
Норматив потребления и тарифы на воду в разных регионах РФ
Размер удельного потребления корректируется региональными властями с учетом климата, мощности водоснабжающего источника, качества воды, этажности постройки и т. д. Порядок определения нормативов регулируется действующей редакцией Постановления Правительства № 306, принятого в 2006 году. Средний показатель объема потребленного ресурса составляет 6,935 на услуги по ХВС, 4,75 — на ГВС.
Пример месячной нормы потребления воды в куб. метре на 1 человека, проживающего в благоустроенном МКД для разных регионов:
| Областной центр | ХВС (м3) | ГВС (м3) |
| Москва | 6,94 | 4,75 |
| СПб | 4,90 | 3,48 |
| Белгород | 4,33 | 3,12 |
| Брянск | 4,17 | 3,02 |
| Казань | 6,73 | 3,44 |
| Екатеринбург | 5,62 | 5,04 |
| Краснодар | 4,04 | 2,65 |
| Уфа | 6,35 | 2,58 |
Плата за услугу водоотведения
Объем услуги по водоотведению рассчитывается как сумма потребления холодной и горячей воды (пятый абзац п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг»). Оплачивается эта услуга по тарифу, который утверждается региональными властями.
Если в квартире стоят счетчики и холодной, и горячей воды, то объем сточных вод равен сумме показаний всех счетчиков воды.
Если в квартире счетчиков нет, то объем стоков равен объему холодной и горячей воды, потребленной в жилом помещении исходя из действующих нормативов. При этом повышающий коэффициент 1,5, о котором речь шла выше, к определению объемов услуги по водоотведению не применяется.
Наконец, важное уточнение — если в квартире вышел из строя хотя бы один из счетчиков (у него, например, вышел срок поверки), то плата за услугу по водоотведению рассчитывается по нормативам.
Разница между расчетами горячей и холодной воды
Конечно в этой формуле, как и в той, по которой учитывается расход горячей воды, много недоработок. Из-за того что в учет принимаются общедомовые показатели, трудно проконтролировать, куда пошла та разница между индивидуальными показателями всех жильцов и теми данными, что были сняты с водомера, который установлен на дом. Возможно, все действительно так и есть, и вся эта вода пошла на уборку подъезда. Но в это мало верится. Конечно же, есть жильцы, которые обманывают государство и дают неверные данные, но есть и погрешности в работе самой трубопроводной системы (сточные трубы в большинстве домов старые и могут протекать, поэтому вода уходит в никуда).
Счет об оплате горячей воды
Уже давно наше правительство думает над тем, как правильно рассчитать горячую и холодную воду и как усовершенствовать действующий механизм.
К примеру, в 2013 году наши власти пришли к мнению, что нужно установить стандартные нормы на общедомовые нужды и именно эти данные принимать в учет во время расчетов стоимости одно кубического метра воды. Это помогло немного сдержать рвение наших управляющих компаний и помочь гражданам страны. Узнать эти цифры можно в управляющей компании. Но это касается только тех случаев, когда жильцы заключили договор с управляющей компанией. Если речь идет о Водоканале, то здесь в каждом населенном пункте будет установлен свой отдельный фиксированный минимум платежа. И, допустим, переплата в данном отчетном периоде может перекрыть расходы в следующем.
Как видим, существует целая схема, которая дает понять, как рассчитать подогрев горячей воды или как вычислить, сколько платить за расход холодной воды.
Расчет стоимости тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей площади в 2020 году:
январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 1197,50 руб/Гкал = 43,8285 руб./кв.м.
май 0,0122 Гкал/кв. м * 1197,50 руб./Гкал =14,6095 руб./ кв.м
октябрь 0,0322 * 1211,33 руб/Гкал = 39,0048руб./кв.м.
ноябрь-декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 1211,33 руб./Гкал = 44,3347 руб./ кв.м
Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение на 1 человека в 2020 году:
Норматив потребления ГВС
январь-июнь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *1197,50 руб./Гкал = 253,87 руб./чел.
июль-декабрь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *1211,33 руб./Гкал = 256,80 руб./чел.
Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение по счётчику ГВС в 2020 году:
январь – июнь 0,0467 Гкал/куб. м * 1197,50 руб./Гкал = 55,9233 руб./куб. м.
июль-декабрь 0,0467 Гкал/куб. м * 1211,33 руб./Гкал = 56,5691руб./куб. м
Расчет одн гвс и хвс в доме формулы в 2020 году
- V об — показания общего счетчика;
- Vu неж — количество потраченной электроэнергии в нежилых помещениях;
- Vv жил.н — потребление квартирой, не оснащенной индивидуальными счетчиками;
- Vw жил.п — потребление квартирой, оснащенной индивидуальными счетчиками;
- V кр — количество энергии, использованной исполнителем коммунальных услуг для производства отопления и горячего водоснабжения (в домах, не оснащенных централизованным предоставлением соответствующих ресурсов);
- Si — площадь квартиры;
- S об — суммарная площадь всех квартир дома.
Первое значение является нормативом на одного человека за 1 месяц по ХВ и ГВ, а К представляет собой количество жильцом дома. Значение S(кв) рассчитывается, как общее значение площади жилых помещений, тогда как S(общ) включает в себя площадь нежилого и всего жилого пространства. Кстати, тарифы ЖКХ с 1 января 2020 года повышаются для всех домов, в которых не имеется приборов учета. Вода, тепло и электричество будут дорожать каждые 6 месяцев на 10%.
Из чего состоит стоимость горячего водоснабжения
В Российской Федерации учет холодного и горячего водоснабжения ведется отдельно. В стоимость ГВС входит стоимость энергии, затрачиваемой на нагрев воды, объем жидкости, цена химических средств, предназначенных для очистки воды и т.д.
При расчетах учитывается стоимость тепловой энергии, затраченная на нагрев холодной воды. В зависимости от региона цена на тепловую энергию может отличаться. Показатель рассчитывают, учитывая несколько факторов:
- Расходы на обслуживание и ремонт оборудования, используемого для подогрева воды. Для подачи ГВС необходима работа специализированных котельных. Оборудование требует затрат на обслуживание и ремонт.
- Возможные потери тепла при транспортировке горячей воды по трубопроводам.
- Цена на услуги по доставке жидкости в помещение.
- Тариф на подогрев ГВС в определённом регионе Российской Федерации.
Оплата горячего водоснабжения единым тарифом нецелесообразна. Цену за ГВС разделили на две составляющих – стоимость воды и количество тепла для ее нагрева. При необходимости можно самостоятельно рассчитать плату за услуги.
Тарифы на горячую воду в Троицком и Новомосковском округах
| Наименование системы централизованного горячего водоснабжения | Тарифы для населения, руб./куб.м. |
| Поселение «Мосрентген» (д. Мамыри) | 115,03 |
| Поселение «Мосрентген» (поселок завода Мосрентген) | 115,03 |
| Поселение Щаповское | 147,00 |
| Поселение Краснопахорское | 134,29 |
| Поселение Первомайское | 185,98 |
| Поселение Десеновское | 151,19 |
Что говорится в законе
Какие нюансы включены в этот расчет:
| Расходы на бытовые нужды жильцов в общем потреблении | Учету подлежат все проживающие по объекту граждане, даже незарегистрированные, и количество воды для каждого лица. |
| Водоотведение | Обычно измеряется по обособленному измерительному прибору, но может входить в единый расход. |
| Виды обеспечения водой (горячей и холодной) | Если жильцы установили личную нагревательную систему, аппаратуру, то в расчет идет только обеспечение холодной водой, поскольку горячую объект не получает. |
Что касается последнего пункта, то при отсутствии обогревателя расчет делится на горячую питьевую воду и горячую бытовую воду. Сложность такой системы зачастую не позволяет гражданам самостоятельно разделить две суммы с учетом еще и водообеспечения и водоотведения.
Как рассчитываются тарифы на воду по счетчику?
В первую очередь стоит отметить, что в расчетах стоимости услуг за водопотребление помимо конкретно израсходованных по счетчику кубометров воды учитывается еще ряд показателей, которые связаны с обслуживанием сетей водоснабжения. К ним относят:
- Плату за израсходованную электроэнергию,
- Стоимость приобретения реагентов, при помощи которых осуществляется очистка воды до показателей соответствия санитарным нормам,
- Средства, которые идут на выплату заработной платы сотрудникам водоканала (здесь учитывают отчисления в ПФР, ФСС, а также налог на прибыль),
- Суммы, которые выплачиваются за аренду помещений и оборудования, которые находятся во временной эксплуатации,
- Расходы, которые связаны с ремонтом водоснабжающих сетей и уплатой водного налога,
- Затраты, направленные на уничтожение отходов и пр.
Если рассматривать формирование тарифов за расход воды (горячей и холодной) по счетчику и без него, то разницы здесь никакой нет. Разница в оплате возникает лишь в том, что при отсутствии в квартире счетчика, оплата за воду производится исходя из установленных норм потребления на 1 человека. При этом, для получения окончательной суммы к оплате, тариф умножается на количество человек, которые проживают в этом доме. При наличии в квартире счетчиков на горячую и холодную воду, водопотребителем оплачивается исключительно то количество воды, которое было реально использовано (согласно показаниям водомера). Следует отметить, что последний вариант является наиболее выгодным, как для владельцев квартир, так и для арендаторов в том случае, если они должны оплачивать сами коммунальные услуги в соответствии с договором аренды. Наличие счетчиков воды дает возможность существенно экономить.
Теперь рассмотрим, сколько стоит куб воды (при оплате по счетчику) и сколько нужно будет платить в 2020 году за услуги водоснабжения.