§ 3 Наследование земельного участка. Особенности раздела земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§ 3 Наследование земельного участка. Особенности раздела земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
Какие земельные участки переходят по наследству
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Регистрация права собственности на землю
При наличии у наследников нотариального свидетельства или решения суда они обращаются в территориальный орган Росреестра с заявлением о переходе права на земельный участок. В ЕГРН вносятся соответствующие изменения. С 2019 года это может сделать нотариус, причем готовая выписка придёт ему в течение суток после отправления документов по электронным каналам связи. Услуга предоставляется бесплатно.
Если земля не зарегистрирована в государственном реестре, наследники представляют нотариусу имеющиеся документы: договор, решение уполномоченного органа о предоставлении участка умершему лицу на каких-либо законных основаниях. При отказе нотариуса включить в наследственную массу незарегистрированный земельный участок, заинтересованные лица могут:
-
в течение срока оформления наследства (6 месяцев) обратиться в суд с требованием: включить спорный ЗУ в состав наследства;
-
по истечении этого срока в суд уже придется предъявлять требование: о признании права собственности на недвижимость в порядке наследования.
Наследование земельных участков
Наследование представляет собой один из производных способов приобретения прав на земельные участки. Подобное основание прав можно с точностью считать довольно-таки распространенным. Вместе с тем, оно обладает целым рядом особенностей. Безусловно, применяя его на практике, в некоторых ситуациях возникают споры. На сегодняшний день действующее законодательство рассматривает подобный вопрос наследования земельных участков как нечто обусловленное масштабами применение наследственного права по отношению к землям и растущим объемам наследственных земельных споров.
Важно отметить, что общие правила трактуют порядок наследования земельных участков как переход этих участков наследникам в собственность. Помимо этого, нельзя упускать из вида тот факт, что земельное законодательство рассматривает земельный участок как возможность принадлежности наследодателю не только как собственность, но и на прочем вещном праве — праве пожизненного наследуемого владения. Последний случай указывает на то, что земельный участок переходит наследнику именно при наличии этого правового титула.
Существуют некие правовые нормы, благодаря которым предусматривается возможность наследования участков земли. Условное их разделение представлено:
- общими положениями;
- специальными нормами.
Общие положения о наследовании земельных участков представлены нормами о наследовании, которые объединены в разделе V Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Наследование земельного участка через суд
Если нотариус отказывает в наследовании земельного участка по тем или иным причинам, то следует обращаться в суд. К исковому заявлению следует приложить постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия.
Одной из самых распространённых причин для отказа является отсутствие в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о зарегистрированном праве собственности покойного на земельный участок.
Например, наша доверительница Татьяна являлась единственной наследницей первой очереди своего покойного сына, однако зарегистрировать право собственности на принадлежавшую ему землю через нотариуса она не могла ввиду того, что при жизни он не успел надлежащим образом зарегистрировать свои права в ЕГРН (ранее ЕГРП).
Изначально данный земельный участок принадлежал мужу Татьяны, после его смерти в порядке наследования он перешёл в равных долях двум сыновьям. Однако вскоре скончался и один из сыновей, не успев закончить регистрацию своих прав, поэтому в реестре не было сведений о том, что он является новым собственником земли.
Отсутствие зарегистрированного права собственности на земельный участок за наследодателем, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска о признании за наследником права собственности на землю, так как право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства, а не с момента регистрации прав.
Поэтому наш иск суд удовлетворил и признал за Татьяной право собственности на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок, принадлежавшую ранее её покойному сыну.
Стать наследником надела может кто угодно:
- граждане, живущие или зачатые на момент наследства;
- организации;
- государство (ст. 1116 ГК).
В силу характера правопреемства чаще всего таким правом обладают физические лица.
Состав преемников зависит от порядка наследования. Так, если умерший при жизни успел составить завещание, землю получат установленные им лица. Если такового нет, земля наследуется родственниками в зависимости от их наличия, степени родства и очереди, призываемой к наследованию.
Независимо от личности наследников, земля подлежит разделу между ними. Но если надел не может быть разделен, согласно ст. 1168 ГК, преимущественное право при наследовании земельного участка имеет наследник, который:
- наряду с умершим имел этот участок в праве собственности;
- пользовался землей до смерти умершего, при условии, что другие наследники не имели на землю право общей собственности и не пользовались ею.
Наличие преимущественного права означает, что наследник может требовать единоличного вступления в наследство на неделимый участок. Но в этом случае нельзя оформить земельный участок в собственность, переданный по наследству, без того, чтобы компенсировать убытки другим наследникам, уступившим свои права.
Наследование пожизненного владения землей
В соответствии с положениями ст. 1181 ГК, наследодатель может передать право пожизненного владения земельным участком (ст. 266 ГК). В таких схемах владения земельная собственность, передаваемая по наследству, как правило, принадлежит муниципальным властям, хотя конкретный собственник зависит от оснований и способов передачи земли в пользование.
Если условия пользования не предусматривают иного, фактический пользователь земли вправе создавать на ней инфраструктуру и возводить иные объекты недвижимости, оформляя их уже в свою собственность. Это значит, что преемники могут получить в собственность жилые помещения, расположенные на земле, которая перейдет к ним на праве пользования.
Поскольку наследники не станут собственниками земли, они впоследствии не смогут ей распоряжаться: продавать, дарить, обменивать или иным образом отчуждать объект.
Само право владения после оформления наследства подлежит госрегистрации, а также, по основаниям ст. 45 ЗК, может быть принудительно изъято у наследника.
Наследование неоформленной земли
Нередко собственники земельных участков не уделяют должного внимания их документальному оформлению. Это, как правило, касается земель дачно-садовых кооперативов, наделов под жилищную застройку и так далее. Фактически владея землей, формально они не имеют на нее документов.
Это впоследствии создаст проблемы наследования – передача земельного участка по наследству возможна лишь в отношении наделов, находящихся в собственности наследодателя.
По закону такая земля не будет включена в наследственную массу и наследники останутся без участка.
В то же время судебная практика позволяет сохранить контроль над участками, если:
- на участке есть строения, оформленные в собственность наследодателя;
- правоустанавливающие документы не указывают конкретного права, на котором такие граждане владеют землей. Считается, что в таком случае им предоставлено право собственности. В такой ситуации наследники должны подать иск о признании права собственности по наследству на земельный участок;
- если наследники владели участком наравне с умершим на тех же основаниях, что и он, но так и не оформили землю в собственность до момента его смерти.
Как наследуется не оформленный надел
Достаточно часто случается, когда наследодателю в свое время был выделен надел, которым он постоянно пользовался. Это, к примеру, сад либо огород. Однако документы, которые свидетельствовали бы о его праве собственности, оформлены не были. Поэтому после смерти этого человека появляется вопрос о возможности наследования территории.
Надел, которым скончавшийся не владел, не входит в состав наследства. Но лица, наследующие имущество, могут подать исковое заявление и попросить узаконить собственность.
Если на такой территории расположено недвижимое имущество, которым наследодатель владел, его преемники смогут осуществить выкуп этой территории.
Если на наделе расположены строения, возведенные самовольно, они также не входят в состав наследства. Однако, есть возможность также подать иск и попросить их узаконить. Тогда она также может стать частью наследства.
Неприватизированные наделы по закону не являются наследством. Есть одно отступление — если скончавшийся начал приватизацию, но не сумел ее завершить. В этой ситуации, если есть нужные бумаги, права собственности определяются автоматически.
Среди таких документов:
- Выписка из хозяйственной книги.
- Бумаги, свидетельствующие о праве на передачу территории в бессрочное пользование и т.д.
Если надел был предоставлен умершему на праве аренды, закон предполагает передачу этих прав в пользу наследующих лиц. Конечно, если этот пункт не был обговорен в договоре. По этой причине можно будет пользоваться этим участком до тех пор, пока не истечет срок аренды. При этом необходимо будет отнести нотариусу договор аренды. Последний должен быть зарегистрирован в Росреестре.
При оформлении земельных наделов в наследство необходимо принимать во внимание права, на основании которых покойный пользовался участком. Если он не был собственником, то его наследники должны будут обращаться в суд, чтобы доказывать свои права на недвижимость.
В общем, процедура оформления надела аналогична той, которую необходимо выполнить для иной собственности. Сначала нужно подобрать все бумаги на наследство, провести оценку стоимости участка. После этого следует взять свидетельство о праве на наследство (в нотариальной конторе).
Затем нужно перерегистрировать участок на себя в управлении кадастра и картографии. Когда будет выдано свидетельство о праве собственности, наследующие лица будут иметь возможность делать с участком все, что угодно. Нельзя забывать об уплате земельного налога.
Основания и условия раздела земельного участка
Действующим законом РФ предусмотрены особые принципы, нормы и основания, при соблюдении которых процедура раздела земельного участка определенного землепользования и назначения становится правомерной.
Прежде всего, раздел может быть произведен только над тем участком, виды границ которого установлены и зафиксированы. Для этого предусмотрена специальная экспертиза землепользования, выполняющаяся государственной либо частной организацией.
Экспертиза заключается в проведении определенных процедур специального назначения, виды которых содержит договор. Проводиться экспертиза может только уполномоченной муниципальной либо коммерческой организацией.
Раздел земельного участка между собственниками может быть осуществлен на основании соглашения землепользования этих собственников либо в соответствии с принятым решением суда.
Например, раздел нажитого земельного участка при разводе предусматривает возможность заключения супругами соответствующего соглашения. Если между супругами не было принято общего решения, либо от одного из них получен отказ на раздел, второй должен обратиться в суд для урегулирования вопроса землепользования.
Земельный участок, как и другая недвижимость, входит в состав совместно нажитого имущества супругами.
Законом РФ установлены и определенные условия, при соблюдении которых у каждого собственника появляется возможность раздела участка:
- результат выдела и раздела единого приватизированного либо федерального участка должен представлять собой образование нового участка без изменения его ранее установленного целевого назначения, например, садоводства;
- площадь новых территорий не может быть меньше нормативов, установленных законом;
- полученные участки обязательно должны иметь доступные места для подъезда и доступа к ним;
- на участке не должно быть ранее наложенного временного ограничения и иных санкций, виды которых предусмотрены законом. Это касается как приватизированного, так и арендованного участка, находящегося в собственности, а также раздела совместно нажитого участка.
Документы для наследования
Для вступления в права наследования, первым этапом выступает подача заявления от кандидата. Для оформления земельного участка в собственность по наследству потребуется следующий пакет документов:
- свидетельство о смерти лица, передающего наследство;
- бумаги, которые подтверждают прямое родство;
- при наличии, потребуется предъявить составленное завещание, которое в обязательном порядке, было заверено у нотариуса;
- документ, доказывающий личность заявителя, подойдет паспорт или водительские права;
- справка по форме №9 или ведомость домовой книги;
- кадастровый план передаваемой территории;
- все документы, способные подтвердить права на обладание землей;
- выписка, фиксирующая кадастровую стоимость участка;
- схемы межевания, с четким указанием установленных границ;
- перечень документов, заверяющий преимущественное право владения.
Получение в наследство доли земельного участка
Регистрация земли, имеющей несколько приемников, не требует одновременного обращения всех соискателей. Заинтересованные лица подают заявление в местную администрацию. Основной задачей является получение разрешения на разделение земельного участка среди соответствующего числа наследников. Требуется указание кадастровых характеристик и места расположения. После получения разрешения на раздел, требуется вмешательство геодезической фирмы, которая должна провести ряд мероприятий:
- топографическая съемка;
- создание новых планов;
- установка межевых знаков на поворотных точках;
- согласование границ новообразованных участков;
- подготовка межевого дела.
После проведенных манипуляций с образованными земельными наделами, остается зарегистрировать участки в Росреестре. Заявление подается на реорганизацию, что способствует выдачи новых кадастровых номеров и уничтожения старого.
В Земельном кодексе РФ под земельным участком понимают недвижимую часть земной поверхности, обладающую особыми характеристиками. Понятие распространяется и на искусственно созданные участки.
Территория может быть делимой или неделимой. Все зависит от размера объекта, его целевого назначения и количества совладельцев. Минимально допустимая неделимая площадь определяется для каждого региона индивидуально.
С наследованием участка в собственность переходит: почва; обособленные водоемы, расположенные на наследуемой территории; растительность.
Особенности:
- наследованию не подлежат водоемы природного происхождения, а только искусственно созданные, не имеющие связи с природными источниками, расположенными вблизи;
- если на территории произрастает лес, участок является федеральной собственностью, а если произрастают кустарники или другие растения, передача по наследству возможна.
Право на наследование земельного участка возникает, если ее владелец (арендатор) умер или был признан умершим в судебном порядке.
С наследованием земли ее новый владелец обретает не только возможность использования объекта по своему усмотрению, но и обязанности. Для этого необходимо пройти процедуру вступления в наследство и зарегистрировать право собственности в госорганах.
Регистрация прав наследования на земельный участок
Для регистрации прав на наследуемый участок, после получения свидетельства у нотариуса, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами, которые нотариусу предоставлялись в качестве обоснования требования при получении свидетельства о наследстве (кадастровый план либо выписка из плана, свидетельство о праве собственности и документы на землю правоустанавливающие) в территориальный отдел УФСГР (Управления Федеральной службы гос. регистрации), для того, чтобы получить свидетельство о гос. регистрации права собственности.
Однако, при необходимости проведения процедуры межевания и определения четких размеров земли, нужно обратиться в геодезическую компанию и согласовать на местности фактические границы вашей земли с соседними участками.
Затем уже на основании полученных данных уточняются первоначальные размеры выделенного участка. После проведения согласования с соседями и местной администрацией кадастровый инженер предоставляет наследнику план межевания и выписку из кадастрового плана, которые и сдаются в УФСГР. В течение 30 суток должно быть выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.
Законодателем установлен срок в шесть месяцев для возможности заявить о принятии наследства всеми наследниками. Для этого нужно подать нотариусу заявление о принятии участка в наследство, после чего им открывается наследственное дело и по истечении полугодовалого срока выдается свидетельство о наследовании земли.