Постановление Правительства № 442 от 04.06.2012
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление Правительства № 442 от 04.06.2012». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2019 году жизнь без электричества не может представить себе ни один человек. Что уж говорить о крупных и мелких предприятиях, на которых вся работа встанет без подачи электроэнергии. И если простому человеку может быть просто неудобно, то организации понесут крупный убыток. Именно поэтому закон устанавливает правила информирования потребителей и определяет порядок отключения света, нарушение которого не допустимо. Согласно Гражданскому кодексу, отключение электроэнергии, даже за неуплату, невозможно если в результате может произойти авария. Потребитель должен быть предварительно ознакомлен с намерениями сотрудников энергосбыта. Информирование происходит посредством письменного уведомления (за получение которого нужно расписаться) или заказным письмом (через почту с отчетом о вручении). Иные способы по закону 2019 года будут признаны недействительными.
Постановления Правительства Российской Федерации
— установленные проведения перерасчета начисленных коммунальных платежей для ситуаций, когда помещением никто не пользуется и для ситуаций, когда предоставляемые услуги были низкого качества, к которым можно отнести низкий нагрев воды для отопления батарей (в отопительный сезон), а также воды для подачи в кран потребителя.
354 Постановление разрабатывалось для подробного регламентирования взаимоотношений между потребителями услуг ЖКХ и организациями-поставщиками коммунальных ресурсов, организациями, обслуживающими помещения многоквартирных жилых домов. В частности, в 354 Постановлении прописаны:
В соответствии с п. 7 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.
ДЭК незаконно делает начисление за пользование электроэнергией, мне, по нормативу. ДЭК обосновал это тем, что квартира приватизирована и, что счётчик давно устарел и должен быть мной(?) заменён, ссылаясь на статью 210 ГК РФ. Однако счётчик установлен не в квартире, а в местах общего пользования. Приватизация же квартиры на места общего пользования не распространяется, и я не имею на них права собственности.
- Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- а также, Постановление № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Во-вторых, такие действия могут быть выявлены. А к нарушителям будет применена ответственность. В этом случае административный кодекс устанавливает штрафы в размере от полутора до двух тысяч рублей для граждан, от тридцати до сорока тысяч для лиц юридических.
По истечении 10-го срока организация или отключает ресурс, или составляет с должником соглашение, в котором оговаривается график внесения платежей по задолженности. Все меры, которые принимаются по отношению к должнику, не должны как-то отразиться на других, если речь идет о многоквартирном доме.
Сначала нужно разобраться, насколько это законно, и какие изменения в законодательстве есть по данному вопросу. В Постановлении №354 (главы XI и XVI) говорится об ответственности собственников квартир и домов за несвоевременную оплату услуг, а также о том, каков порядок лимитирования услуг по предоставлению электроэнергии.
X. Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках
X.
Правила организации учета электрической энергиина розничных рынках136. Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях — путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее — измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.137.
Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее — расчетные приборы учета).138. Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.139. Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, не указанными в пункте
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Кто должен менять счетчик и за чей счет
До недавнего времени ответственность за замену электросчетчика возлагалась на собственника. Однако с 1 июля 2020 года вступило в силу Постановление Правительства №554 от 18.04.2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».
По закону, энергокомпании обязаны обеспечивать коммерческий учет электроэнергии на розничном рынке. Приобретение, установку, замену и ввод в эксплуатацию обязаны выполнять специалисты компании за свой счет. Для собственника это бесплатно.
В случае монтажа нового оборудования рекомендовано устанавливать современные интеллектуальные средства учета электроэнергии. Но не все так однозначно.
Законно ли требование о выносе прибора учета электроэнергии (электросчетчика) за границы земельного участка?
В некоторых СНТ от садоводов требуют, чтобы они вынесли свои электросчетчики за пределы своего садового участка, как правило, на ближайшую опору линии электропередач. При невыполнении этого условия нередко создаются препятствия для заключения между садоводом и энергоснабжающей организацией прямых договоров через не подписание акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.
Сразу скажу (для тех кому нужен только ответ), что такое требование не законно и противоречит правовым нормам, которые будут приведены ниже. Садовод покупает и устанавливает прибор учета на своём земельном участке.
Теперь разберёмся подробнее.
Место установления прибора учета на садовом участке (ПУ) можно определить при изучении совокупности правовых норм по технологическому присоединению к электрической сети, так как технологическое присоединение неразрывно связано с последующим потреблением электрической энергии.
Пункт 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) устанавливает, что обязанность по обеспечению приборами учета потребителей, а также обеспечению их эксплуатации, их сохранности и целостности, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно пункту 146, собственник ПУ вправе привлечь для установки ПУ любое лицо по гражданско – правовому договору, которое обладает соответствующим допуском.
Вывод 1. В нашем случае это значит, что садовод покупает ПУ, монтирует его при помощи нанятых лиц и в дальнейшем, как собственник, отвечает за его исправность.
Теперь выясним место установки прибора учета.
Пункт 144 «Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии» утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) определяет, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства, прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе земельного участка).
Согласно пункту «а» пункта 25.1 Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.06.2019) точки присоединения не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (подпункт «а»).
Из этих норм по — прежнему непонятно с какой стороны от границ участка (внешней или внутренней) установлено максимальное расстояние в 25 метров, поэтому обратимся к пункту Правил, который устанавливает обязанность потребителя и поставщика электроэнергии при технологическом присоединении.
Согласно подпункту «г» пункта 25.1 Правил технологического присоединения: «распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией)».
Из этой нормы, в контексте вышеназванных правил, следует, что собственник земельного участка (садовод) обеспечивает установку прибора учета и других энергопринимающих устройств на своём участке, так как обязанность по приобретению и монтажу ПУ возлагается на него (вывод 1), а он может устанавливать свои энергопринимающие устройства лишь в границах своего земельного участка (пп. «г» п. 25.1).
Так как деятельность электроснабжающих организаций регулируется, в том числе, антимонопольным законодательством, ФАС России дал также разъяснение по этому вопросу от 06.05.2014, в котором указал, что действия по навязыванию требования об установке приборов учета за пределами границ участка заявителя будут противоречить Правилам и содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Требования об установке приборов учета на границе участка заявителя вразрез с желанием заявителя установить прибор учета в пределах границ его земельного участка, также содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в части навязывания невыгодных условий ( пункт 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции).
Вывод : Садовод покупает и устанавливает прибор учета на своём земельном участке в удобном для снятия показаний месте.
Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2021 году
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Я даю согласие ИП Туксин Артем Александрович (далее — Оператор), расположенному по адресу: 650056, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Марковцева 6-263, на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мною для целей: получения консультации по вопросам электроснабжения, заполнения форм обратной связи, регистрация профиля пользователя, совершения иных действий на сайте energo.blog; а также исполнения требований других федеральных законов и подзаконных актов с использованием как автоматизированных средств обработки моих персональных данных, так и без использования средств автоматизации, внесения полученных сведений в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), передачи их уполномоченным органам.
Согласие дается на обработку следующих моих персональных данных (включая получение от меня и/или любых третьих лиц): фамилия, имя, отчество, номера телефонов (городской, мобильный), адрес электронной почты, сведения для входа в профиль пользователя Оператором. Лицо, осуществляющее обработку моих персональных данных обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные действующим законодательством.
Настоящее согласие дано мной с даты подтверждения согласия на официальном сайте Оператора и действует бессрочно.
- Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- а также, Постановление № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Во-вторых, такие действия могут быть выявлены. А к нарушителям будет применена ответственность. В этом случае административный кодекс устанавливает штрафы в размере от полутора до двух тысяч рублей для граждан, от тридцати до сорока тысяч для лиц юридических.
Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник может погасить задолженность. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи свет неплательщику сразу полностью отключают. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера по ограничению или отключению применима только по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.
Правила ограничения режима потребления электрической энергии 442
Некоторые граждане не знают, что делать, если отключили свет за неуплату. Прежде всего, нужно погасить задолженность, и уже тогда обратиться в местное энергетическое предприятие, чтобы вызвать на дом электрика. Он снимет со счетчика пломбу, подключит потребителя к сети, о чем составляется акт. Ответить однозначно, сколько стоит подключить свет после отключения, невозможно – каждая ситуация индивидуальна. Следует просуммировать имеющийся долг, стоимость отключения и подключения согласно утвержденным в регионе тарифам.
В качестве меры воздействия на должников некоторые управляющие компании вывешивают в подъездах информацию о размере задолженности той или иной квартиры. Суммы, отраженные в таких объявлениях, достигают двух десятков тысяч рублей. Подобный долг копится годами. Однако не стоит принимать эту информацию за руководство к действию.
Законно ли самостоятельное подключение электроэнергии, если неуплата погашена, ответ однозначен – нет. Этим должна заниматься та же организация, которая ответственна за отключение. Несмотря на то что иногда сотрудники таковой могут дать вам «зелёный свет» на самостоятельное снятие пломб, за подобное положен штраф.
В правительственном постановлении №442 сказано, что в общем порядке отключения электроэнергии предусмотрено составление акта в ходе данной процедуры. Для этого документа унифицированной государственной формы нет, лишь обязательные реквизиты и стандартная информация.
- Безучетное потребление. Речь идет о воровстве электричества при помощи незаконных манипуляций со счетчиками.
- Самовольное подключение. Подачу электричества отключат, если будет выявлено потребление энергии без заключения договора с поставщиком.
- Задолженность перед поставщиком. Другими словами — отключение электроэнергии за неуплату.
- ГК РФ, ст. 546 — описывает общие положения об отключении электроснабжения.
- Закон «Об электроэнергетике» — содержит основные положения о правах и обязанностях участников отношений по электроснабжению.
- Постановление Правительства № 442 от 2021 года.
- Постановление Правительства № 354 от 2021 года.
Если задолженность не была ликвидирована и подачу электроэнергии поставщик все же прекратил, квартиросъемщику или собственнику жилья придется принимать меры к возобновлению ее поставки. И прежде всего погасить образовавшийся долг полностью. Правило гласит, что подача электричества должна быть восстановлена не позднее 24 часов с момента полного гашения суммы долга.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 29.06.2018)
При отключении поставки услуг за неуплату происходит расторжение договора компанией поставщиком в одностороннем порядке. Полное погашение задолженности послужит основанием для восстановления договора и оказываемых услуг в течение 2 дней (переоформлять договор не надо).
- нарушен порядок процедуры уведомления;
- нет акта об отключении;
- подача электроэнергии не производится в полном объеме после погашения долга;
- при отключении произошло повреждение общедомовых сетей;
- отключение услуг не должно отрицательно повлиять на состояние имущества;
- в процессе отключения электроэнергии должнику были нарушены права сторонних потребителей;
- дом становится непригодным для проживания;
- в отношениях между поставщиком и потребителем исключено постороннее вмешательство.