Российским донорам крови положены деньги и неплохие льготы. Вот что нужно знать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российским донорам крови положены деньги и неплохие льготы. Вот что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Почетный донор Москвы
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
Кровь | Плазма |
более 20 сдач | — |
— | более 30 сдач |
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2022 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Может ли работодатель запретить сдавать кровь или ущемить права почетного донора
Донор, вне зависимости от того почетный он или нет, имеет право получить все положенные ему льготы. Включая предоставление отгулов и отпуска. Работодатель не имеет право воспрепятствовать этому. Он должен считаться с правами донора, идти ему навстречу.
Руководство донора не может законно запретить сдавать кровь, даже при срочной необходимости выхода на работу. По факту, гражданин имеет право не сообщать работодателю о дате забора крови.
Тоже касается и отпусков. Работодатель не сможет поставить отпуск почетного донора в зимние месяца, если он хочет отдыхать летом. Гражданин вправе выбирать самостоятельно.
Вопрос:
Получают ли Почетные доноры надбавки к пенсии? Могут ли они рассчитывать на досрочный выход на пенсию?
Факт пожертвования крови не влияет на размер пенсии. Также донорство не дает право на льготную пенсию.
Вопрос:
Почему не оплачиваются первые 30 мл крови, которые берутся для анализа до забора крови и ее компонентов?
Потому что эта кровь не используется для спасения жизни людей.
Вопрос:
Почему уже март, а ежегодная донорская выплата так и не начислена на мой банковский счет?
Выплаты производятся до 1 апреля. Ожидайте. Однако, если беспокоитесь – лучше обратитесь за уточнениями в соцзащиту. Возможно, указаны неправильные банковские реквизиты. Лучше перестраховаться.
Как получить денежную выплату
За счет средств федерального бюджета почетным донорам России и СССР гарантируется ежегодная денежная выплата. В 2021 году ее размер составил 15 109,46 рублей. Выплату с 1 января индексируют на предполагаемый уровень инфляции. Размер на 2022 год еще не утвержден. Если возьмут за основу показатель инфляции в 7,5 %, сумма составит с января 16 242, 60 рублей.
Выплату необходимо оформлять ежегодно с 1 января по 1 апреля. Для получения денежной суммы донор обращается в органы соцзащиты по месту жительства. Подать заявление можно следующими способами:
- В любом ближайшем МФЦ.
- Онлайн на сайте Госуслуг.
- При личном визите в структурное подразделение органов соцзащиты.
От заявителя при обращении потребуется гражданский паспорт и удостоверение почетного донора. Денежную сумму перечисляют на счет, указанный в заявлении в течение 8 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Как стать почетным донором?
Чтобы получить этот статус и соответствующие атрибуты, необходимо:
- Пройти полный медицинский осмотр на предмет противопоказаний.
- При отсутствии таковых посетить станцию переливания и сдать кровь. При себе необходимо иметь паспорт, флюорографию, а мужчинам дополнительно – военный билет или приписное удостоверение.
- Повторно сдать кровь на протяжении полугода.
- Регулярно делать это, чтобы в общей сложности получилось 40 заборов крови или 60 заборов ее компонентов.
- После этого заполнить заявление – делается это в специализированных пунктах переливания.
- Дождаться получения удостоверения, нагрудного знака и присвоения почетного звания.
Денежная компенсация донорам
Кроме социальных поощрений почётные доноры могут рассчитывать и на регулярную денежную компенсацию. Это сумма, которая один раз в год (как правило, в начале календарного года) переводится на личный финансовый счет гражданина.
Ранее эта сумма делилась на количество месяцев и выплачивалась ежемесячно, но были приняты изменения в Законе, которые установили, что одноразовое получение большей суммы позволяет использовать больше возможностей для личного оздоровления ослабленного организма.
Важно!Сумма выплат не является стабильной, а зависит от размера минимального дохода граждан, который фиксируется в декабре каждого года на основании принятого бюджета. Так, в нынешнем 2017 году размер выплат составляет примерно 14 тысяч рублей.
Финансовые льготы почетным донорам России, предоставляемые в денежном эквиваленте не являются обязательными к выплатам, то есть заинтересованные граждане должны самостоятельно инициировать процедуру передачи денежных средств.
Лучше, если бумаги на повторное денежное пособие будут сданы до начала декабря каждого года, чтобы уже в январе на финансовый счет поступили средства.
Региональные льготы для почетных доноров
Отдельные регионы могут предлагать собственные программы донорского развития. В этом плане Москва демонстрирует хороший опыт и предоставляет дополнительные льготы донорам. Но в большинстве случаев дополнительные региональные привилегии почетные доноры могут получить только в том случае, если продолжают сдавать кровь безвозмездно. Так, человек имеющий звание «Почетный донор», льготы получит при условии:
- Кровосдачи не менее 3 раз в год.
- Сдачи плазмы не менее 7 раз в год.
Итак, обладатели нагрудного знака «Почетный донор Москвы» кроме льгот, предусмотренных федеральным законом, имеют еще ряд привилегий:
- Имеют право бесплатно пользоваться всеми городскими видами транспорта (кроме такси обычного и маршрутного).
- Зубопротезирование за счет средств городского бюджета. Это возможно при условии наличия медицинских показаний.
- Оплата услуг ЖКХ в размере 50% от стоимости в пределах социального стандарта жилплощади.
- Оплата лекарственных средств, приобретаемых по рецепту врача, в размере 50% от стоимости.
В Москве такие льготы действуют с 2008 года, некоторые изменения они претерпели в 2014 году и сейчас существуют в таком виде, как описано выше.
Информация о ежегодной денежной выплате почётным донорам в 2021 г
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почётный донор России» ежегодная денежная выплата, осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в 2021 г. размер ежегодной денежной выплаты составляет 15109,46 руб
.).
Впервые обратившимся гражданам ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней
, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежегодной денежной выплаты считается день приёма уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
Федеральные акты РФ предусматривают присуждение статуса почетного донора при условии добровольной сдачи крови или ее компонентов.
Допускается донация не только основного состава, но и отдельных составляющих:
- плазма;
- эритроциты;
- тромбоциты;
- гранулоциты.
Сдача клеточного компонента приравнивается к донации самой крови, что позволяет учитывать данную процедуру при подсчете количества раз.
Федеральный закон №125 от 20.06.2012 «О донорстве крови и ее компонентов» гласит о присвоении отличительного значка человеку, участвующему в процедуре донорства на бесплатной основе 40 раз при донации крови или 60 раз при донации плазмы.
Отличительный знак несет в себе присуждение статуса почетного донора России.
После внесения изменений в данный нормативный (ФЗ 125) документ на основе ФЗ №317 оптимизировалась формула подсчета количества процедур:
- Допускается одновременная сдача крови и плазмы при условии предварительной донации крови в количестве не менее 25 раз. Например, гражданин 25 раз стал донором крови, а затем начал отдавать плазму. В итоге придется пройти процедуру сдачи плазмы более 15 раз, что предполагает получение общей величины заборов 40 раз.
- При прохождении процедуры сдачи крови менее 25 раз и последующем переходе в категорию доноров плазмы, следует выполнить 60 донаций плазмы. Например, в портфеле человека числится 23 сдачи кровяного состава, после которых он пожелал отдавать плазму. Статус ему полагается после успешной донации, превосходящей 60 процедур.
Обратите внимание, предусмотрено временное ограничение между операциями забора. Женский пол может участвовать в отдаче крови 4 раза в год, а мужская половина человечества не более 5 раз за данный промежуток.
Основной состав (кровь) подлежит взятию через 60 дней. Составляющие могут быть сданы последовательно через 14 дней.
Московская область утвердила свои требования для людей, желающих получить звание «Почетный донор Москвы»:
- сдать кровь или ее компоненты 20 и более раз;
- стать донором плазмы не менее 30 раз.
Дополнительно необходимо подтверждать статус московского почетного донора каждый год путем безвозмездной сдачи кровяных компонентов до 3 раз, плазму до 7 раз.
Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются
Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.
Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).
Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.
Почетные доноры имеют право на ряд льгот:
- Предоставление отпуска в удобное время.
- Первоочередное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата (в 2018 году – 13 562,78 руб.).
А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.
Получение путёвок на оздоровительные цели без очереди
По ч.3 ст. 22 ФЗ №125 первыми получить путёвку на санаторно-оздоровительное лечение могут граждане, которые официально работают или учатся.
Справедливо или нет, но лица, работающие «на себя», и безработные не могут воспользоваться такой привилегией.
Выдержка из статьи 22 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ
Помимо этого, чтобы работающий или учащийся гражданин имел возможность получить такую льготу, нужно выполнить условие: количество забранной крови за годовой период должно быть равно двум максимально разрешенным дозам кровяного материала и (или) его составляющих.
Важно! Определение дозы для каждого человека является индивидуальным, занимается этим доктор после проведения медицинского обследования.