Чем грозит самовольное присоединение к газовым сетям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем грозит самовольное присоединение к газовым сетям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Подключение к газопроводу без официального разрешения, самовольный срыв пломб с трубы чреват наказанием не только административным, но и уголовным. Минимальные последствия для правонарушителя – административная ответственность в виде штрафа.

Комментарии к ст. 7.19 КОАП РФ

1. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается (см., например, Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»).

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

2. Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Законом определены обязанности собственников зданий, строений, сооружений, жилых домов и иных объектов обеспечить до 1 января 2012 г. оснащение всех этих объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод этих приборов в эксплуатацию (ст. 13 и др.).

Реализация требований данного Закона позволит повысить эффективность мер по пресечению самовольного подключения к энергетическим ресурсам. В КоАП РФ введена статья 9.16, устанавливающая ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (см. комментарий к ст. 9.16).

Нормативными правовыми актами Правительства РФ и Министерства энергетики РФ установлены правила поставки конкретных видов энергоресурсов, порядок подключения объектов к централизованным сетям газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и электрическим сетям, порядок заключения соответствующих договоров, установления тарифов (см., например: Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549).

3. Субъективная сторона действий, предусмотренных комментируемой статьей, характеризуется умыслом.

4. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица Государственного энергетического надзора (п. 38 ч. 2 ст. 28.3).

Как отключить нелегальное подключение газа в баню

Самостоятельное отключение газа, пускай даже это нелегальное подключение и вы будете действовать предельно осторожно, категорически запрещается. Речь идёт о взрывоопасном газе. Одно неправильное движение может привести к трагически последствиям.

Отключением должны заниматься только специалисты газовой службы. Вызвать их можно обратившись в газовую организацию, с которой у вас заключен договор о поставке этого ресурса.

Организация пришлёт человека, он проверит законность подключения и в случае его неправомерности составит об этом акт (подробности — ниже). После этого, к хозяин жилого помещения, к которому идёт газ, получит об устранении нарушения. Нарушить уже сам должен вызвать специалистов для его устранения.

Можно ли и как обжаловать акт о несанкционированном подключении

Обжаловать данный акт возможно. Однако нужно учитывать то, что газовая организация не является государственным органом и поэтому сразу подать в суд нельзя.

Существует два способа обжалования: досудебный и судебный.
Сначала необходимо действовать в досудебном порядке, а именно: составить претензию и направить её в организацию. Например, если газ вам поставляет Газпром, то и претензию направлять нужно туда. В ней следует указать все те основания, по которым составленный акт должен быть отменён. К таким основаниям относятся:

• Отсутствие уведомления о проведении проверки. Это основания действительно в том случае, когда для проверки необходим доступ в конкретное помещение. Без владельца попасть в него нельзя;
• Проведение проверки некомпетентным лицом. Как уже было сказано, акт составляет представитель обеспечивающей организации. Никакое другое лицо этого сделать не может;
• Отказ вносить в акт возражения и замечания.

В случае отказа организации отменить акт, рассматривать претензию придётся обратиться в суд. Нужно составить исковое заявление, где указать как, когда, кем проводилась проверка, с чем вы не согласны и чего хотите добиться в ходе судебного разбирательства и приложить к иску все имеющиеся доказательства и необходимые документы.

Как правильно подключаться?

Чтобы предотвратить назначение значительного штрафа за незаконное подключение к газовой магистрали частного дома, нужно выполнять определенные требования и условия. Для этого реализуются действия владельцем строения:

• первоначально надо определиться, какая обслуживающая газовая компания работает в конкретном регионе, где находится строение;
• надо написать заявление, составляемое на имя начальника данного учреждения;
• в нем прописывается необходимость подключения конкретного дома к газу, а также может указываться на проведение обслуживания, установку определенного оборудования или перенос имеющейся газовой колонки;
• назначается дата и время посещения данного дома специалистами компании;
• на основании имеющихся данных работники организации составляют смету, которая подписывается владельцем дома;
• оплачиваются заявителем услуги, после чего осуществляются необходимые работы специалистами;
• принимает владелец дома работу, после чего подписывается акт.

Только при таких условиях можно избежать назначения значительного штрафа за кражу газа в частном доме. При этом можно быть уверенным, что все действия были выполнены профессионально, поэтому никаким образом газовое оборудование не станет причиной аварии или других негативных последствий.

Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод

Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.

В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:

• подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
• осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
• осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.

Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:

• заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
• осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
• принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).

За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.

Подключение к магистрали

Наличие газа в квартире или доме значительно облегчает создание комфортных условий проживания. Поэтому этим природным топливом обеспечивается большее количество зданий жилого сектора.

• Для присоединения помещения к трубопроводу, подключения плиты, колонки, газового отопительного котла составляется специальный проект технических условий. Документы для этого проекта могут немного различаться, это зависит от особенностей объекта подключения.
• Компания, являющаяся поставщиком, проверяет предоставленные документы, рассмотрение может длиться один месяц.
• Следующий шаг – непосредственно подключение. Оно проводится квалифицированными специалистами. Устанавливаются счетчики с пломбами, заключается договор на поставку топлива.

Если нужно подключить после отключения из-за долгов, также следует обратиться к поставщику. Но сначала нужно погасить долги. Возможно, одновременно будет проводиться установка счетчика или его замена, сколько стоит работа, нужно узнать у исполнителей.

Что можно назвать самовольным подключением газа

Под самовольным подключением газа следует понимать незаконное подключение к газопроводящим магистралям и газопроводам газоиспользующей техникой без получения разрешения от предприятия, обеспечивающего газоснабжение территории, на которой произведено подобное подключение.
Под газопроводами понимается сеть магистральных газопроводов, газопроводные отводы, являющиеся собственностью газотранспортных организаций, обеспечивающих транспортировку природного, или иного газа, либо газораспределительных организаций или любых других юридических лиц, владеющих газотранспортировочным оборудованием на законных основаниях.

Несанкционированно подключаются к газопроводу, чаще всего, физические лица, которых перед совершением ими противоправных действий отключили от потребления газа по месту жительства из-за накопленной задолженности за уже использованный газ. Физические лица осуществляют самовольное подключение с помощью самодельных сгонов, или срывая пломбы и заглушки. В отечественной практике подобных правонарушений также фиксируется снятие приборов учета потребления газа в период, предшествующий подписанию договора на подключение к газопроводу. То есть человек самостоятельно устанавливает приборы, рассчитывая, что после подписания договора на поставку газа его действия будут признаны легальными. Однако этого не происходит, в силу нарушения им статьи КоАП России за номером 7.19, в которой сказано, что самостоятельное присоединение к газопроводам, или безучетное использование газа повлечет за собой наложение штраф за самовольное подключение газа.

Незаконное подключение к газу, (без заключения договора с газопоставляющим предприятием, в котором установлены тарифы и нормативы потребления этого ресурса потребителем), обойдется в разы дороже, чем легальное, если владелец незаконного подключения будет пойман.

С газом лучше не шутить — можно убить людей и сесть надолго

Газ — при­род­ное богат­ство, суще­ствен­но облег­чив­шее жизнь людям. Он весь­ма удо­бен в исполь­зо­ва­нии, и сего­дня при­ме­ня­ет­ся бук­валь­но повсю­ду: для при­го­тов­ле­ния пищи, обо­гре­ва поме­ще­ний, горя­че­го водо­снаб­же­ния, в каче­стве горю­че­го для транс­порт­ных средств.

Одна­ко этот энер­го­но­си­тель взры­во­опа­сен и лег­ко вос­пла­ме­ня­ет­ся, поэто­му для постав­ки газа насе­ле­нию тре­бу­ет­ся мак­си­маль­ное соблю­де­ние пра­вил без­опас­но­сти. Для это­го исполь­зу­ет­ся спе­ци­аль­ное стан­дарт­ное обо­ру­до­ва­ние, кото­рое обслу­жи­ва­ет­ся спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ны­ми орга­ни­за­ци­я­ми.

Сама постав­ка осу­ществ­ля­ет­ся пря­мым постав­щи­ком или юри­ди­че­ски­ми лица­ми, пред­при­ни­ма­тель­ская дея­тель­ность кото­рых свя­за­на с ком­му­наль­ным газо­снаб­же­ни­ем граж­дан.

Купить газо­вую уста­нов­ку или бал­лон у сто­рон­них лиц, само­сто­я­тель­но под­клю­чить или про­из­ве­сти врез­ку в систе­му газо­снаб­же­ния нель­зя — это рас­це­ни­ва­ет­ся как непра­во­мер­ное дей­ствие. Чем чре­ва­то само­воль­ное под­клю­че­ние газа?

Незаконное отключение от газа

На сегодняшний день работу газовых служб нельзя назвать идеальной. Если посмотреть на различные ситуации, связанные с газоснабжением, то можно увидеть, что газовики в разных ситуациях поступают по-разному. Например, могут отключить газ при неуплате за 2 месяца. Могут не отключать и полгода, а то и не один год. Еще один повод на усмотрение газовой службы – это несвоевременная подача показаний счетчика или по мнению газовиков собственник долгое время не проживает в квартире или доме и не пользуется газом. В жизненной практике встречаются случаи незаконного отключение газа в квартире или частном доме газовыми компаниями.

Причинами того могут стать:

• отсутствие передачи показаний счетчика в Регионгаз несколько месяцев подряд;
• надуманная газовиками неисправность газового оборудования;
• редкое появление заказчика, с котором был заключен договор в месте использования газовых приборов;
• ненадлежащие методы предупреждения газовиков о возможном отключении.

Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии

Подключение к источнику и получение воды, электричества, тепла или газа в обход учетного прибора, без заключения договора является незаконным и в обязательном порядке карается. Поставщик услуг может подать иск в суд, заявив о взыскании средств как с юридического, так и физического лица.

При бездоговорном, безучетном потреблении электричества речь идет об использовании ресурса без договора, без счетчика или при использовании неисправного прибора. Несанкционированное использование – это воровство, в ходе которого электроэнергию получают в обход учетного прибора, бесплатно.

При покупке или продаже электричества действуют следующие правовые документы:

• о розничных рынках электроэнергии – акт № 442;
• о предоставлении коммунальных услуг – акт № 354.

Письменный договор с энергосбытом может документально не создаваться, он является публичным, а условия потребления исполняются по умолчанию. Согласно акту № 354 вся потребленная энергия должна оплачиваться, объем потребленного ресурса – точно учитываться, для этого используется прибор учета электрической энергии, а именно электросчетчик. Прибор должен быть без механических повреждений, опломбированным, иначе показания не могут быть учтены. Учетные приборы должны меняться, ремонтироваться и проверяться только уполномоченными организациями и лицами. За нарушение целостности оборудования или пломбы прибора предусмотрен штраф.

Безучетное потребление – использование поврежденного, умышленно или случайно, счетчика или пользование ресурсом без надлежащей пломбы на приборе. Согласно акту № 354 взимается плата, которая рассчитывается по следующей формуле: учитывается мощность всех электрических приборов, термин. Автоматически считается, что приборы использовались максимально, весь период времени. За период берется срок с последней проверки, дата выявления несанкционированного использования. Но если проверка осуществлялась очень давно, за основу принимается срок в шесть месяцев. Квитанцию рекомендовано оплатить в течение десяти дней. Сумма в ней будет рассчитана следующим образом: 4320 часов (полугодовой срок) умножается на мощность всех приборов.

Живут Дагалдияны в Чалтыре, в Мясниковском районе. Дом у них самый обычный – не из тех построек, которые появляются в новой части села и со стороны напоминают дворцы да замки. Татьяна живёт в старой части Чалтыря, в одноэтажном доме. Забор у них есть, но без ворот и даже без петель для них. Напротив дома стоит небольшой флигель – летняя кухня. С неё, рассказывает женщина, всё и началось.

– Всё случилось в декабре 2022 года. Свекровь была на кухне, когда пришёл контролёр. Никаких документов не показала, предупреждения о проверке не было. Пока мама одевалась-обувалась, контролёр зашла сама, прошла к счётчику, – говорит Татьяна Дагалдиян. – С пломбой у нас всё нормально. А под счётным механизмом, на корпусе, нашли дырку. Откуда она взялась, не знаю. Моя семья в счётчике не ковырялась, людей ковыряться не звала. Чем хотите поклянусь, что мы газ не воровали и даже не пытались это делать. На этот счёт у меня две версии. Либо пока мама собиралась на улицу, контролёр сделала пакость, либо нас подвёл тот факт, что у нас нет калитки и во двор можно зайти беспрепятственно. А в суде газовики говорят, что территорию домовладения охраняет закон и никто не может на неё просто так зайти.

Начисления за потреблённый газ у Дагалдиянов, и правда, доходят до тридцати одной с половиной тысячи. Конечно, дом с флигелем на такую сумму топливо не расходуют. Львиную долю в итоговой сумме занимает газопотребление на теплицу, которая стоит на заднем дворе.

– Вот только даже теплица не могла на три миллиона газ наворовать, – заявляет Артур Дагалдиян. – Она у меня не плёнкой целлофановой обтянута, а поликарбонатом. Специально взял дорогой материал, который удерживает тепло. С расчётом, что он всё равно окупится – зимой на согревание теплицы с поликарбонатом газа понадобится меньше, чем если бы я теплицу целлофаном укрыл, вот и отобьются деньги на дорогое покрытие. Но мои надежды не оправдались.

Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод

Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.

В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:

• подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
• осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
• осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.

Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:

• заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
• осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
• принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).

За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.

Любой договор на поставку газа с газораспределительной организацией содержит перечень оборудования, которое потребляет газ. При подключении приборов (а делать это должен работник газовой службы) на руки абоненту выдается акт о вводе в эксплуатацию. Такой документ должен быть на все газопотребляющее оборудование в квартире/доме. Проще говоря, если прибор работает, а акта на него нет, контролирующие органы вправе считать, что имеет место самовольное подключение.

Проверять техническую исправность и наличие документов могут работники той службы, с которой заключен договор на техническое обслуживание. Согласно уже упомянутому постановлению №410, не заключить этот договор нельзя (точнее можно, но газ абоненту поставляться не будет). Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. После каждой проверки составляется акт, где зафиксированы:

1. дата осмотра;
2. данные абонента и работников, осуществляющих проверку;
3. состояние оборудования;
4. обнаруженные дефекты (если есть);
5. место составления.

Если сотрудники обнаружили самовольное подключение, они немедленно сообщат об этом руководству и вызовут аварийную службу. Происходит отключение газа, составляется акт о несанкционированных действиях. Этот документ обязательно должен быть подписан абонентом, нарушившим закон. Без его подписи нельзя передать дело в суд.

Штраф за самовольное подключение газа и оборудования: плиты, колонки

Инфо
Если Ваша газовая колонка (газовый проточный водонагреватель) подключена через газовый счётчик, например вот так тройником, то штраф от 3-х, до 10-и тысяч рублей. Получается газ не расхищается, оплата идёт по счётчику. А вот если врезались выше счётчика, то тут уже более серьёзный штраф, минимум 80-т тысяч рублей.

А дальше уже поставщик газа, может и в суд подать. Тут другая статья «нанесение материального ущерба». Просто штрафом не отделаться, это уголовная статья, плюс выплата штрафа. Если из-за незаконного подключения пострадают соседи (например взрыв газа), то уголовная статья ещё жёстче, до 8-и лет лишения свободы, если погибнут люди срок резко увеличивается, и конечно выплата компенсации пострадавшим (за потерю имущества, к примеру).

Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод

Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.

В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:

• подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
• осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
• осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.

Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:

• заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
• осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
• принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).

За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.

Похожие записи:

• Лишение отцовства и алименты: надо ли платить деньги на содержание ребенка?
• В 2023 году изменятся размеры различных пособий
• Со скольки лет можно учиться в автошколе 2024 год