Высота забора между соседями нормы и требования по закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Высота забора между соседями нормы и требования по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Способы построить забор между участками необходимого вида
Новый федеральный закон о заборах предусматривает дополнительные условия по разграничению участков небольшой площади. В прошлой редакции еще существовала возможность построить проницаемую для воздуха и света ограду, избежав при этом нареканий.
В обсуждаемом законодателями с 2017 года закон не оставляет никаких разночтений – полтора метра, а еще лучше – метр, и непременно строение должно быть сетчатым. Нельзя устанавливать ограждение выше без надлежащих согласований.
Мотивируется это не только соблюдением жилищных норм на весьма ограниченных территориях, но и пожарными требованиями и правилами. Основной метод, рекомендуемый в подобных случаях – достижение взаимной договоренности с соседом. Все это относится к московской и ленинградской областям (МО и ЛО), Москве, Санкт-Петербургу и ко всем другим регионам России, будь то города, деревни или сельские поселения.
В законодательство, которое связано с возведением оградительных конструкций, внесли изменения. Согласно новым правилам, начиная с января 2019 года, высота и прозрачность оградительного сооружения регламентируются местными органами власти.
Их решение основывается на климатических условиях района и на рельефе той местности, где застроены жилые дома.
Поэтому каждому собственнику надела перед тем, как возводить забор между своим и соседским наделом, нужно побывать в местном самоуправлении, чтобы выяснить правила возведения изгороди. Или посетить сайт местных органов власти и в режиме онлайн задать вопрос.
Касаемо самого забора.
Основное предназначение ограждения – это разграничение соседних наделов.
И если у собственника участка на первом месте забор – это средство для обеспечения личной безопасности, то по закону он окажется не прав.
Высота ограждения в ИЖС
Индивидуальное жилищное строительство регулируют нормы СП 30-102-99. Но, стоит сразу отметить, что между соседними наделами ИЖС высота ограждения там не указана. Поэтому местная администрация может самостоятельно разрабатывать индивидуальные нормы, которые соответствуют в целом нормативам строительных норм и правил 30-02-97*.
Чтобы ознакомиться с правилами, можно на официальном сайте муниципалитета составить и отправить письменный запрос касательно норм.
Вышестоящие власти обязаны на запрос прислать ответ в течение 30 дней. Желательно высоту ограждения обсудить и с соседями.
При возведении забора на территории ИЖС рекомендовано соблюдать такие нормы:
- расстояние до жилой постройки — 3 метра;
- дистанция до хозяйственных сооружений (бани, сарая для хранения инвентаря, гаража и других строений) — от 1 м.
Когда туалет обустроен на улице, его располагают на расстоянии 12 метров от оградительного сооружения.
Максимальная разрешенная высота забора на дачном участке по закону
Тогда как ИЖС предназначены только для проживания, земли ТСН в первую очередь отводятся под выращивание различных культур, овощей и фруктов. Здесь огромное значение имеет доступ к свежему воздуху и солнечному свету, без которых большинство растений просто зачахнут. Именно поэтому к владельцам ТСН — дач и огородов, — которые задумались о том, чтобы обзавестись собственным забором, предъявляется ряд требований.
Требования расписаны в актуализированной редакции СНиП 30-02-97 2011 года — обновлённой версии старого свода правил. Она действует в 2021 году, и на неё можно и нужно опираться при создании проекта.
Что важно учитывать при установке ограждения по меже заборов между соседями:
-
светопроницаемость. Установленный между участками забор должен быть проницаем для света и воздуха, чтобы не затенять территорию соседей и не препятствовать выращиванию растений. То есть, по меже желательно устанавливать решётчатые или сетчатые ограждения — из штакетника, ковки или сетки-рабицы;
-
высота не имеет значения. В прошлой редакции максимальная разрешённая высота забора между соседями достигала 1,5 метров, в нынешней это неважно. Главное, чтобы изгородь не была глухой, остальное в теории разрешено;
-
должны быть учтены расстояния от построек. От жилого дома — не менее 3 метров, от построек для скотины и птицы — от 4 метров, от прочих построек — не менее 1 метра;
-
материалы тоже значения не имеют. Это могут быть древесина, металл, кирпич, даже пластик;
-
можно договориться с соседями и построить что угодно. Соседи могут не возражать против сплошного забора из профнастила высотой около двух метров, но нужно получить письменное разрешение и от них, и от правления ТСН.
Некоторые ограничения и требования могут быть введены законом на местном уровне, органами самоуправления или администрацией садово-огородного товарищества. Даже муниципалитетом — например, у них могут быть свои взгляды на то, в какой цвет необходимо красить выходящий на улицу забор, чтобы всё было красиво и однородно. Всё это лучше изучить заранее, чтобы потом не возникло неприятных ситуаций.
При этом высоту забора, выходящего на улицу, СНиП не регулирует. Можно использовать любые материалы и как угодно отгораживаться от источника шума и пыли. Требования могут касаться разве что цвета — это желательно сразу прояснить с правлением.
Кстати, забор, построенный не по меже, а на участке, уже не считается забором как таковым — это хозяйственная постройка. Подобный «лайфхак» используют дачники, всё-таки желающие отгородиться от взглядов соседей более капитальным забором. Они отступают на метр вглубь собственного участка и строят изгородь там. Формально к такому проекту не подкопаться, и единственный его недостаток — уменьшается площадь собственной земли.
Нюансы и подводные камни дачного строительства
Для возведения забора требуется оформить разрешение в градостроительном отделе. Наличие официального разрешения с приложенным к нему письменным согласием соседей — страховка от возможных жалоб и судебных исков.
По старому Своду Правил еще разрешалось строить ограды выше установленной нормы при условии, что он обладает свето- и воздухопроницаемостью. Новый СНиП четко регламентирует какой забор можно ставить между соседями по закону в СНТ. Между соседними дачами законом рекомендуется установка изгородей из сетки. Однако если вам не нравятся любопытные взгляды соседей, можно попытаться сделать сетчатый забор непрозрачным с помощью подручных материалов или абсолютно законно построить сплошной высокий забор. Знание законодательства и правильный подход дают возможно обойти даже самые строгие законы частного домостроения.
Кто именно должен устанавливать ограду на меже — действующее российское законодательство не говорит. Предполагается, что соседи договорятся на этот счет сами. Однако если договориться не получается, вы не сможете обязать соседа установить забор или хотя бы компенсировать вам часть издержек по его установке.
В связи с чем, лучше всего полюбовно уладить этот вопрос. И зафиксировать его письменно, заверив потом у нотариуса. Тогда несоблюдение письменной договоренности является основанием для подачи в суд заявления. Если, конечно, не будет подан встречный иск, признающий данный договор недействительным (ничтожным или оспоримым).
Возможны следующие варианты финансовых вложений:
- все расходы делятся пополам,
- один сосед приобретает материал, другой оплачивает установку,
- кто-то несет расходы в полном объеме, а другой компенсирует ему часть издержек,
- траты полностью ложатся на того, кому забор больше нужен,
- нулевые, когда забор решено не устанавливать.
Один из самых животрепещущих вопросов на практике. Рекомендуемая высота забора между соседями по закону в в 2022 году обозначена в п. 6.2: не менее 1,2 метра и не более 1,8 метра. Ранее значение высоты забора в СП указано не было.
Какой должен быть забор между соседями в частном доме по закону в в 2022 году в СНТ также установлено. Ограждение рекомендуется устраивать сетчатое.
В целом пункт 6.2 носит рекомендательный характер, то есть, это не строгое правило. В самой этой норме указано, что при наличии оформленного в письменном виде обоюдного согласия собственников соседних участков допускается устройство других типов заборов или их полное отсутствие. Такое решение должно быть согласовано с правлением. Таким образом, чтобы установить иное ограждение, соседи должны договориться между собой, подписать согласие и получить визу правления.
Общее собрание СНТ может принять решение об устройстве глухих ограждений со стороны проездов, улиц, а также об устройстве наружных ограждений участков.
Требования для заборов в ИЖС
СНиП не требует от собственника возводить ограждение по округе, однако все это делают для защиты дома от проникновения посторонних и своей частной жизни от любопытных соседей.
- Какой высоты забор может быть? Согласно нормативам высота ограждения для ИЖС меду соседями в деревне и городе не определена. Собственник вправе возводить конструкцию любой высоты. Прозрачность конструкции также не установлена, однако в верхней части рекомендуется делать пустоты разной формы, заполняемые металлическими решетками, для обеспечения нормальной вентиляции участка.
- Поставить сплошной забор между соседями владельцам ИЖС не запрещено, однако учтите, что если конструкция потеснит вашего соседа каким-либо образом, он будет вправе потребовать устранения причин.
Требования к глухим ограждениям.
Ограждения высотой более 5 метров возводятся по следующим причинам:
- Для обеспечения шумоизоляции. Обычно такие ограждения используют владельцы, чьи дома находятся возле трасс и дорог.
- Обеспечение изоляции между соседями.
При постройке таких заборов необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- Высота забора между участками не должна превышать 1,5 метра.
- Глухие изгороди не должны быть выше 2,2 метра.
- Глухие ограждения должны быть возведены только со стороны проезжей части.
Чаще всего для постройки ограждений используются такие материалы:
- Шифер.
- Профнастил
- Кирпич.
- Бетон.
- Листовой материал.
Кто и где должен ставить ограду
Строительством забора между участками в СНТ может заниматься любой из соседей, закон не регламентирует установку определенным лицом. Достаточно для этого устного согласия хозяина смежного надела и решения, где ставить. Если сбоку проходит дорога, санитарная или природоохранная зона, то хозяин сам устанавливает изгородь.
Каждый район имеет свои нормативные документы, где указана норма строительства, независимо от того, сельский это поселок или некоммерческий кооператив. Если отношения с соседом хорошие, вопрос решается устной договоренностью.
Скважина должна располагаться по ГОСТу, в зависимости от глубины и типа насоса. Колодец должен находиться на расстоянии 4 м от ограды. Если он общего пользования, то выносится за пределы двора, где проходит передняя граница участка.
Ответы юриста на частные вопросы
— По соседству живет молодая семья. Между моим домом и домом соседа упал забор. Сосед кричит, чтобы я за свои деньги его чинила. Но я пенсионерка и у меня нет таких денег. Обязана ли я восстанавливать забор за свой счет?
— Если забор упал по причине естественного износа, то нет. А если причиной стали Ваши действия или действия Ваших домашних животных, то обязаны.
— Хочу сделать кирпичный забор, высотой в 2 метра. Как узнать, можно ли возводить такое строение в частном секторе?
— Этот вопрос регулируется нормами местного законодательства. Напишите обращение на сайт районной администрации. Они обязаны дать разъяснение в письменной форме.
— Сосед построил глухой забор, выше 2,5 метров. Он затеняет половину огорода, у меня стали гнить растения. Как можно обязать его демонтировать ограждение?
— Обратитесь в суд. Только предварительно нужно собрать доказательства того, что забор возведен с нарушениями. Если это глухой забор, то он должен располагаться вглубь участка соседа не меньше, чем на 1 метр.
Что делать, если высокий забор установил сосед
Защититься от противоправных действий со стороны соседей при возведении ими ограждения выше установленной нормы довольно сложно. Основное, на что следует обратить внимание в этом случае – нехватка солнечного света, а также вентиляции.
Такие неудобства приведут к чрезмерному затенению урожая, а также появлению плесени. Нормативная база по таким показателям, как инсоляция и вентиляция пока не разработана на достаточном уровне. В таком случае могут помочь только фотографии погибшего урожая.
Сначала необходимо обратиться в садоводство, к которому относится спорный участок. Там необходимо написать заявление с жалобой на предоставленные неудобства из-за высоты забора. Нормы ограждения всегда прописываются в уставах подобных организаций. Если достичь желаемого результата не удалось, то следующим шагом станет обращение с исковым заявлением в суд.
При этом недостаточно будет просто сослаться на нарушение устава СНТ или СНИП. Суд примет во внимание только нарушения Гражданского Кодекса.
В заявлении следует указать на просьбу о сносе ограждения в соответствии со ст. 304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения». Согласно ей, собственник имеет право на устранение всех нарушений его прав, даже если его не лишают права владения. Основной момент – доказать, что установленный забор соседа действительно нарушает права и интересы.
Нормативы по освещенности и вентиляции садоводческих и дачных земельных участков не разработаны. Соответственно, доказать их нарушение тоже достаточно проблематично. Единственный выход – доказать, что из-за высоты забора соседа появилась тень и значительно ухудшила рост урожая. Перед ссылкой на такое обстоятельство придется провести целую научную работу:
- произвести взвешивание урожая за предыдущий год с фото и видео фиксацией. Такое действие придется проводить заранее, но оно поможет в будущем;
- взвесить собранный урожай за текущий год после возведения высокого соседского забора;
- сравнить их и указать на ухудшение урожайности.
Забор между соседними участками ИЖС
Итак, если вы проживаете в собственном доме, и назначение вашего земельного участка определено как ИЖС (индивидуальное жилое строительство), то заборы между вашим и соседским участками должны соответствовать следующим нормам:
- высота прозрачного забора не должна превышать 2,2 м;
- высота глухого забора не должна превышать 0,75 м;
- заборы толще 5 см должны проходить по вашей территории, не отнимая земли у соседей;
- глухой забор высотой до 2,2 м может быть установлен при условии, что он выполнен из светопрозрачного материала;
- при наличии у забора сплошного фундамента нужно выполнить водоотвод на свою территорию;
- материал забора не должен быть опасен для людей и животных (иметь острые углы, участки из колючей проволоки, неотшлифованную поверхность и т.д.).
Основные требования к забору
В 2011 году законодательство по проведению застройки пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне. Тем не менее нужно учитывать, что:
- ГОСТ выдвигает требования к изгороди согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- 5 метра – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- целевое назначение регулирует размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.