Прожиточный минимум 2022-2023 – что это такое и размер по регионам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум 2022-2023 – что это такое и размер по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок утверждения прожиточного минимума описан в ФЗ-134, но в нем не перечисляются все конкретные ситуации, когда он применяется. Поэтому нормы о том, как применять ПМ, содержатся в нормативном акте о мере соцподдержке.
О прожиточном минимуме в регионе
В Челябинской области величина прожиточного минимума (ПМ) регулируется ежеквартальным Постановлением областного Правительства, а также:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
ПМ — это стоимостная оценка потребительской корзины (ПК) и обязательного платежа в бюджет государства. Показатель рассчитывается органами Статистики для нескольких групп населения, по-разному социально активных.
Для детей и пенсионеров в ПМ входит только ПК. Для работающего населения — ещё и обязательный платёж НДФЛ, который выплачивается из заработной платы.
ПК — это совокупность самых необходимых продуктов, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку, чтобы сохранить здоровье и должную активность.
ПМ нужен, чтобы:
- точно заложить в бюджеты расходы на соцпомощь населению;
- «оправдать» размер минимальной заработной платы;
- показать статистически верный уровень жизни населения страны.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Размер индексации пенсий с 1 января 2023 года. Будет ли дополнительная индексация пенсий в 2023 году?
Страховые пенсии увеличат уже с 1 января. Общий уровень повышения составит 4,8 %. Он установлен заранее еще несколько лет назад. Показатель будет достигнут за счет изменения параметров, указанных ниже.
Размер фиксированной части пенсии и стоимость пенсионного коэффициента с 1 января 2023 года
- Стоимость пенсионного коэффициента составит с января 123 руб. 77 коп.
- Размер фиксированной части пенсии по старости и для инвалидов 2-й группы увеличится до 7 тыс. 567 руб. 34 коп.
- Размер фиксированной части пенсии для инвалидов 3-й группы и получателей пенсии по потере кормильца составит 3 тыс. 783 руб. 67 коп.
- Величина фиксированной части пенсии для инвалидов 1-й группы возрастет до 15 тыс. 134 руб. 68 коп.
Перерасчет, как обычно, пройдет в беззаявительном порядке.
| Регион | Прожиточный минимум трудоспособного населения 2022, с
с 01.06.по 31.12.2022 |
2023 |
| Москва | 23508 | |
| Московская область | 21371 | |
| Санкт-Петербург | 17683 | |
| Ленинградская область | 15324 | |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 13047 | |
| Республика Алтай | 14263 | |
| Республика Башкортостан | 13200 | 13789 (проект) |
| Республика Бурятия | 16537 | 17079 (проект) |
| Республика Дагестан | 13806 | |
| Республика Ингушетия | 14263 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 16235 | 16765 (проект) |
| Республика Калмыкия | 14110 | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 13806 | |
| Республика Карелия | 18109 | 20655 в северной части, 19291 — в остальных районах |
| Республика Коми | 18426 | |
| Республика Крым | 14717 | 15199 |
| Республика Марий Эл | 13352 | |
| Республика Мордовия | 12896 | 13936 |
| Республика Саха (Якутия) | 22911 | |
| Республика Северная Осетия — Алания | 13655 | |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 12896 | |
| Республика Тыва | 15324 | |
| Удмуртская Республика | 13504 | |
| Республика Хакасия | 15476 | |
| Чеченская Республика | 14565 | |
| Чувашская Республика — Чувашия | 12896 | 13476 |
| Алтайский край | 13504 | 13945 |
| Забайкальский край | 17751 | |
| Камчатский край | 27493 | |
| Краснодарский край | 14565 | 15042 |
| Красноярский край | 16841 | 17392 (проект) |
| Пермский край | 13959 | |
| Приморский край | 18054 | |
| Ставропольский край | 13655 | |
| Хабаровский край | 20228 | |
| Амурская область | 17630 | 18581 |
| Архангельская область | 17600 | |
| Астраханская область | 14717 | 15199 (проект) |
| Белгородская область | 12745 | |
| Брянская область | 14309 | |
| Владимирская область | 14717 | 15199 |
| Волгоградская область | 13047 | 13476 (проект) |
| Вологодская область | 15324 | |
| Воронежская область | 12896 | |
| Ивановская область | 13959 | 14572 |
| Иркутская область | 16082 | 16609 (проект) |
| Калининградская область | 15628 | |
| Калужская область | 14565 | |
| Кемеровская область — Кузбасс | 13806 | 14258 (проект) |
| Кировская область | 13504 | |
| Костромская область | 14031 | |
| Курганская область | 14263 | |
| Курская область | 13200 | |
| Липецкая область | 12593 | |
| Магаданская область | 26400 | |
| Мурманская область | 24252 | |
| Нижегородская область | 14263 | |
| Новгородская область | 14869 | |
| Новосибирская область | 15318 | 16054 |
| Омская область | 13554 | |
| Оренбургская область | 13200 | |
| Орловская область | 14110 | |
| Пензенская область | 12745 | |
| Псковская область | 15019 | |
| Ростовская область | 14263 | 15669 (проект) |
| Рязанская область | 13504 | |
| Самарская область | 14263 | |
| Саратовская область | 12745 | |
| Сахалинская область | 20634 | |
| Свердловская область | 14717 | |
| Смоленская область | 14565 | |
| Тамбовская область | 13309 | |
| Тверская область | 14565 | |
| Томская область | 15265 | |
| Тульская область | 14869 | |
| Тюменская область | 15172 | |
| Ульяновская область | 13504 | |
| Челябинская область | 14253 | |
| Ярославская область | 14263 | |
| Севастополь | 15172 | |
| Еврейская автономная область | 20447 | |
| Ненецкий автономный округ | 27707 | |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 20302 | |
| Чукотский автономный округ | 34593 | |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 21617 | |
| Донецкая республика | 12222 | |
| Луганская республика | 12222 | |
| Херсонская область | 12692 | |
|
Запорожская область |
12692 |
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Челябинской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 11 245 руб.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Челябинской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
На какие льготы и доплаты могут рассчитывать пенсионеры региона?
Пожилые жители, как Челябинска, так и Челябинской области имеют возможность экономить на таких услугах, как:
- бесплатное протезирование зубов. Но за материалы и лекарства при осуществлении стоматологических процедур придется платить самим;
- 50 процентная компенсация за ЖКХ;
- жильцы домов в Челябинске без централизованного отопления имеют половинные скидки на оплату твердых видов топлива;
- есть возможность бесплатного пользования городским транспортом;
- пенсионеры Челябинска имеют право получить санаторные путевки без их оплаты.
Льготы налогового характера, включают в себя:
- такие опции, что пенсионеры Челябинска не платят налог с автомашин, мощность которых до 150 л.с., но не больше этой величины;
- получатели пенсионных пособий освобождены от налога при покупке квартиры. В том случае, если они имеют либо один дом, или одну квартиру. Приобретение нежилых помещений не имеет налоговых льгот;
- если получающие пенсии имеют в распоряжении или во владении участки земли, то они не платят земельный налог.
Минимальная пенсия в России и по регионам в 2022 году
Размер прожиточного минимума по действующим правилам (законодательству России, его ТК), никаким образом не влияет на величину заработной платы трудящегося.
Стоит отметить и взять во внимание всем специалистам, что требование статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации и которая говорит о следующем -минимальный размер оплаты труда не должен быть меньше величины прожиточного минимума, пока еще остается не реализовано в нашей стране.
|
Категория населения России |
В 2022 году (постановление Правительства от 30.06.2021 № 1070) |
В 2021 году (постановление Правительства от 31.12.2020 № 2406) |
|
Россия в целом |
11 950 руб. |
11 653 руб. |
|
Трудоспособное население РФ |
13 026 руб. |
12 702 руб. |
|
Пенсионеры в РФ |
10 277 руб. |
10 022 руб. |
|
Дети (несовершенолетние) |
11 592 руб. |
11 303 руб. |
Как уже известно, российские власти приняли решение перейти на расчет прожиточного минимума с 2022 года, основываясь на медианный среднедушевой доход, то есть определение существовавшее до эти пор по потребительской корзине, больше не будем приниматься в расчет.
В итоге на данный момент установлен абсолютно новый способ вычисления прожиточного минимума в Российской Федерации, о чем можно узнать из Федерального закона № 473-ФЗ, от 29.12.2020 года.
Отныне в расчет будет браться медианный доход российских граждан, а иными словам — это доля составит примерно 44,2 %)от средней заработной платы по стране.
Минимальный размер пенсии в Иркутской области в 2022 году
От величины прожиточного минимума для пенсионера зависит минимальный размер пенсии в Иркутске, Братске, Ангарске и других населенных пунктах Приангарья.
Дело в том, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии до величины ПМП.
А значит, тем неработающим пенсионерам у кого начисленная пенсия ниже указанных размер ПМП, выплаты поднимают до данных размеров.
Таким образом, можно сказать, что минимальная пенсия в целом по Иркутской области в 2022 году равна 11 535 рублей. В районах Крайнего севера эта цифра выше, на юге региона – ниже.
Впрочем, надо учесть, что в данном случае речь идет об общей сумме материального обеспечения пенсионера, в которую входят не только сама пенсия, но и иные выплаты и льготы.
С 1 января 2023 года все без исключения пенсионеры получат прибавку к пенсии
Российским пенсионерам рассказали о новых денежных суммах, которые начнут выдавать уже со следующего года.
Такие суммы будут гарантированы всем пожилым гражданам, поскольку их минимальный размер будет прописан на законодательном уровне, сообщает PRIMPRESS.
Как рассказали специалисты, новые денежные суммы смогут получить пенсионеры уже в следующем году. Это станет возможным благодаря увеличению прожиточного минимума, который влияет на размеры пенсий многих пожилых граждан.
Накануне правительство одобрило и внесло в Госдуму на рассмотрение законопроект, который устанавливает новые величины прожиточных минимумов. Можно не сомневаться, что документ будет поддержан большинством депутатов и в итоге принят.
Согласно законопроекту, прожиточный минимум на душу населения в следующем году в России составит 14 375 рублей. А такой же показатель для пенсионеров с 1 января будет увеличен на три процента по сравнению с текущим уровнем. Сейчас прожиточный минимум для пенсионеров составляет 10 882 рубля. То есть после индексации он вырастет до 11 208 рублей.
Это будет гарантированная сумма, которую пенсионеры смогут получать со следующего года. Ведь если размер пенсии человека ниже, ему назначат социальную доплату, которая в итоге доведет выплату до минимального уровня.
При этом, по словам специалистов, во многих регионах размер ПМ еще выше. А это значит, что суммы для пенсионеров там будут еще выше. Но точные цифры станут известны уже ближе к декабрю, когда регионы начнут пересчитывать этот показатель для пожилых граждан.
Южноуральским пенсионерам на 500 рублей повысили прожиточный минимум
После планового повышения самые высокие выплаты, как и годом ранее, будут получать пенсионеры, проживающие в Чукотском автономном округе (27524,26 руб.). На высокий уровень социального обеспечения также могут рассчитывать жители следующих регионов:
- Камчатский край (24055,69 руб.);
- Магаданская обл. (24356,52 руб.);
- Ненецкий автономный округ (24544,67 руб.).
В перечисленных регионах традиционно высокие заработные платы. Это связано с использованием повышающих районных коэффициентов, что обусловлено сложными условиями труда и специфическими климатическими условиями. А граждане с высокими заработными платами после окончания своей трудовой деятельности получают более высокие социальные выплаты.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2021 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.