Декларация пожарной безопасности

Утверждена

Приказом МЧС России

от 16.03.2020 №171

ФОРМА

Как зарегистрировать декларацию

Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:

• подача лично;
• отправка по почте.

Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.

Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.

Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:

• изменение функционального назначения объекта;
• смена владельца;
• изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.

Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения

Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.

Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.

Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).

В декларации должны содержаться следующие сведения:

1. Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
2. Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
3. Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
4. Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
5. Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
6. Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.

Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю.

Декларация проходит регистрацию в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 16 марта 2020 года № 171, в следующие сроки:

• проверка правильности заполнения формы и принятие решения о регистрации или отказе – пять рабочих дней от даты получения декларации;
• передача экземпляра декларации с отметкой о регистрации заявителю или уведомление об отказе в регистрации – три рабочих дня.

При обнаружении ошибок декларация возвращается заявителю на доработку с указанием, что необходимо исправить.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

• ИЖС и садовые дома;
• блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• буровые скважины.

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Новый Приказ №171 (вместо приказа №91) закрепил обновленные форму и правила заполнения декларации. Вот инструкция:

1. Заполните вводную часть. Укажите, кто разрабатывает декларацию пожарной безопасности — функциональное назначение, собственника (и его полное наименование), организационно-правовую форму объекта защиты.
2. Впишите регистрационные реквизиты и контактную информацию. Вам понадобятся ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, телефон и электронная почта.
3. Укажите дату ввода объекта в эксплуатацию, дату проведения капитального ремонта или реконструкции (если они были).
4. Заполните табличную часть. Отобразите характеристики объекта. Обозначьте, проводилась ли оценка риска возникновения пожара и экспертиза возможного ущерба имуществу третьих лиц. После этого укажите, какие мероприятия по пожаробезопасности проводятся, и сопоставьте их с действующими нормативными актами.
5. Подпишите документ и проставьте дату заполнения.

Для составления используйте этот образец пожарной декларации в 2020 году по обновленной форме из Приказа №171.

Декларация по пожарной безопасности в 2022 году

• • много- и одноквартирные жилые дома;
• • садовые и дачные постройки, возведенные на участках под ИЖС;
• • отдельно стоящие здания и сооружения высотой в пределах двух этажей и площадью до 1,5 тыс. кв. м.

Эксплуатации любых капитальных построек, которые не относятся к перечисленным в списке, предусматривает разработку декларации пожарной безопасности. Ответственность за оформление документа возлагается на владельцев зданий и сооружений, а также эксплуатирующие объекты организации.

Главным законодательным актом в вопросах разработки и согласования декларации пожарной безопасности выступает №123-ФЗ, который датирован 22 июля 2008 года. Действующая версия Федерального закона утверждена 27 декабря 2018 года. №123-ФЗ ввел в действие актуальный на сегодня Технический регламент, который определяет правила и требований к безопасности зданий и сооружений.

Документ разработан в рамках №184-ФЗ, принятого 27 декабря 2002 года и определяющего основы государственной политики в области технического регулирования. Положения №123-ФЗ дополняет большое количество ведомственных нормативных актов, разработанных специалистами МЧС.

Их перечень постоянно расширяется, последний из принятых документов — Приказ №171, подписанный руководителем министерства 16 марта 2020 года. Он вводит в действие новый Административный регламент МЧС, в котором, в том числе, содержатся правила регистрации ДПБ и рекомендованные к применению формы этого документа.

Расчет цены оказания услуги оформления и регистрации декларации пожарной безопасности производится по каждому объекту отдельно. Итоговая стоимость работы эксперта зависит от нескольких факторов:

• • характеристик объекта — размеров, площади, этажности и т.д.;
• • текущего уровня защищенности от пожара;
• • комплектности исходной документации в области пожарной безопасности;
• • срочности выполнения работ;
• • специфики и функционального назначения объекта.

Для получения примерной стоимости услуги достаточно заполнить онлайн-заявку на сайте компании. Точная цена оформления и регистрации ДПБ определяется после обсуждения и согласования условий сотрудничества, а также изучения характеристик объекта.

Готовы ответить на любые возникшие вопросы — в ходе личной встречи, в онлайн-чате, по телефону или электронной почте. Доступные контакты размещены на сайте компании.

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1 ст. 64 № 123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

• жилые многоквартирные дома;
• одноквартирные дома (блокированные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

• садовых домов, объектов ИЖС;
• домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м, не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м для осуществления производственной деятельности:
  • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
  • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
• буровых скважин.

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников и владельцев объекта защиты. Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

• здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
• после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию, для этого заказчик готовит техническое задание на разработку декларации пожарной безопасности и передает его исполнителю. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

Законом установлены случаи, когда необходимо уточнить декларацию (п. 15 Регламента № 171):

• при смене собственника;
• при изменении функционального назначения здания;
• после капитального ремонта, реконструкц��и;
• при изменении иных сведений и характеристик.

Уточненную форму предоставляют в течение года со дня изменения сведений. К ней прилагают документы, подтверждающие изменения.

Получать согласование в органах пожарного надзора не требуется, регистрация проводится в уведомительном порядке (ч. 5 ст. 6 Регламента).

Документы подают в территориальный отдел МЧС.

Для регистрации потребуется:

• заявление (по форме приложения 1 к приказу № 171);
• декларация в двух экземплярах с приложениями (п. 14 регламента).

Пакет документов направляют почтой с описью вложения, передают в канцелярию или направляют через Госуслуги. Регистрация не облагается госпошлиной.

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

• принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
• направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, то его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается декларация пожарной безопасности здания — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:

• смена собственника;
• изменения в функциональном назначении объекта;
• изменения после капремонта, реконструкции.

В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу № 171.

Для каждого строения (здания, производственные комплексы и т.д.) действует ряд норм и требований по противопожарной безопасности. Они прописаны в Законах № 123-ФЗ и № 69-ФЗ, в приказах МЧС, в СП и ГОСТ. Соблюсти указанные нормы нужно при проектировании и строительстве, в процессе эксплуатации объекта, при проведении любых видов работ. При этом владелец объекта обязан подтвердить соответствие нормативным значениям. Именно с этой целью оформляется и регистрируется декларация.

Об этом сказано в статье 64 Закона № 123-ФЗ. Декларирование о соответствии пож. безопасности требуется:

• для объектов, чьи проекты подпадают под экспертизу по ГрК РФ;
• для всех объектов классов Ф1.3 и Ф1.4, даже если проекты на них не подпадают под экспертизу;
• для всех объектов класса Ф1.1 и их частей.

Если на перечисленные объекты не сдать декларацию, МЧС возбудит административное дело, взыщет штраф. При повторном аналогичном нарушении штраф будет существенно выше, а эксплуатацию объекта могут приостановить. С помощью экспертов нашей компании вы устраните такие риски.

До заполнения основных разделов декларации нужно указать общие данные по строению и о его собственнике. Для этого в форме указываются следующие данные:

• точное название строения, его тип;
• функциональное назначение;
• ФИО правообладателя или регистрационные данные юридического лица;
• адрес;
• контактные данные заявителя;
• информация о вводе в эксплуатацию, завершении реконструкции или капремонта, об изменении класса пожароопасности.

Обращаем внимание на последний пункт их списка. Там нужно указать объем выполненных работ по капремонту и реконструкции, сведения о документах по ним. Это важно, так как после реконструкции и капремонта характеристики объекта могут существенно измениться.

Технические характеристики здания нужно учитывать при обеспечении безопасности и при возникновении, локализации и устранении пожароопасных ситуаций. С этой целью в разделе 1 декларации указывается информация:

• о степени огнестойкости;
• о классах конструктивной и функциональной пожароопасности;
• о высоте, количестве этажей;
• об объеме объекта;
• о категориях по пожаровзрывоопасности (для складов и производств), наружных установок;
• о типе и перечне систем.

Типы и перечни систем могут отличаться для разных видов зданий. В список может входить сигнализации, системы противодымной защиты, тушения, оповещения и управления эвакуацией, наружный и внутренний водопровод.

Декларация пожарной безопасности в 2022 году

На каждом объекте нужно выполнить ряд мероприятий по противопожарной безопасности. Большинство из них изначально указывается в проекте. В разделе 4 декларации могут заполняться данные о следующие мероприятиях:

• о технических показателях противопожарных разрывов;
• о пожарном водоснабжении;
• о подъездах и проездах спецтехники;
• о планировочно-объемных, конструктивных решениях;
• о классе пожароопасности и степени огнестойкости;
• об путях и выходах для эвакуации;
• о мерах по безопасности людей при пожаре;
• о системах защиты, установленных в здании;
• об оборудовании защиты, местах его размещения;
• о техническо-организационных мероприятиях на объекте.

По каждому пункты раздела 4 нужно сделать ссылку на нормативный акт, которым предусмотрено конкретное мероприятие. Также проставляется отметка о выполнении или невыполнении требований, так как это сказывается на общем уровне защиты.

Декларация пожарной безопасности должна быть основана на показателях рисков, рассчитанных индивидуально на объект. Эти показатели указываются в специальном разделе документа, наряду с размеров возможного ущерба от пожара. Расчет пожарных рисков осуществляется по специальным методикам и формулам, утвержденным Постановлением № 1084, Приказами МЧС.

Указанный расчет для декларации пожарной безопасности могут выполнить специалисты экспертной организации. Результаты расчетов нужно сравнить с нормативными значениями по Закону № 123-ФЗ. Если сравнение (оценка) покажет несоответствие, на объекте нужно разрабатывать дополнительные мероприятия и системы по обеспечению пожбезопасности.

1. Разработка документов и декларации по пожарной безопасности на здание медицинского центра за 2 рабочих дня

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

• ИЖС и садовые дома;
• блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• буровые скважины.

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Регистрацией занимается территориальный отдел ГУ МЧС России. Он же определяет, на сколько лет делается пожарная декларация — по правилам она действует бессрочно.

Заявитель подает в МЧС декларацию и заявление о ее регистрации. В заявлении содержится запрос об официальном учете задекларированных сведений.

Срок регистрации составляет 8 дней, 5 из которых уходит на принятие положительного решения (или отказе), а остальные 3 — на возврат заявителю зарегистрированного документа или уведомления об отказе.

ВАЖНО! Специалисты ведомства контролируют только правильность заполнения декларации. Анализ соответствия заявленных характеристик нормативным и фактическим значениям проводится в процессе будущих выездных проверок.

Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.

Назад

• Отзывы
• Добавить отзыв

Назад

Назад

• Вопрос-ответ
• Задать вопрос

Назад

Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.

Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации

Внимание! За отсутствие декларации пожарной безопасности предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа.

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

• жилые многоквартирные дома;
• одноквартирные дома (блокиров��нные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

• садовых домов, объектов ИЖС;
• домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
  • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
  • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
• буровых скважин.

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

• здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
• после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

• принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
• направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» , Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 52, ст. 7790.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2018, N 53, ст. 8464.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050.

1. Утвердить Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности согласно приложению N 1.

2. Утвердить форму декларации пожарной безопасности согласно приложению N 2.

Министр
Е.Н. ЗИНИЧЕВ

1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) МЧС России, порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также взаимодействия МЧС России с заявителями при предоставлении государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — государственная услуга).

2. Заявителями на получение государственной услуги являются собственники объекта защиты или лица, владеющие объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором (за исключением объектов защиты специального назначения, на которых федеральный государственный пожарный надзор осуществляют федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации), представляющие на регистрацию декларацию пожарной безопасности (далее — заявители) в соответствии с част��ю 5 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

8. Государственная услуга по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — декларация).

9. Государственная услуга предоставляется МЧС России, его территориальными органами, а также территориальными, объектовыми, специальными и воинскими подразделениями федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора (далее — подразделения МЧС России, предоставляющие государственную услугу) в зависимости от расположения объектов защиты с учетом требований пункта 38 настоящего Административного регламента.

10. При предоставлении государственной услуги должностные лица подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20 ст. 2829; 2020, N 1, ст. 51.

11. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю зарегистрированной декларации.

14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, заявление, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, и декларацию в двух экземплярах по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Приказу. К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска, в случае их проведения в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и копия страхового полиса (при наличии).

Заявитель представляет декларацию лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, через Единый портал государственных услуг.

15. В случае изменения содержащихся в декларации сведений, в том числе в случае смены собственника объекта защиты или лица, владеющего объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, а также изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, заявитель представляет в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, уточненную декларацию в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

16. На Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность заполнения заявления в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью.

Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623.

Назад

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.

Раздел 2 содержит расчетные показатели пож. рисков (если это нужно для объекта), а также описание организационных, технических и инженерных мероприятий по обеспечению допустимых уровней защиты. Рассчитать риски нужно на стадии проектирования. Если при эксплуатации здания меняются характеристики объекта, может потребоваться заново сделать расчеты рисков. Это будет являться основанием для корректировки декларации ПБ.

Кроме расчетных показателей при декларировании нужно описать мероприятия для обеспечения допустимого уровня рисков. Также заполняются сведения о типах и перечне систем защиты, которые позволяют соблюсти допустимые уровни защиты. Это могут быть системы сигнализации, оповещения, тушения и т.д.

Согласно Приказу № 171, декларация пожарной безопасности состоит из основных и специальных разделов. Основной раздел содержит общую информацию о здании:

• наименование, назначение;
• данные о правообладателе или владельце (гражданин, ИП, организация);
• ОГРН, ИНН;
• адрес нахождения объекта;
• даты ввода в эксплуатацию, завершения реконструкции или проведения капремонта, объемы выполненных работ, реквизиты подтверждающих документов;
• характеристики объекта – степень огнестойкости, категории, класс конструктивной и функциональной пожароопасности, высота, этажность, объем строения, перечень систем защиты.

Ряд данных заполняется при наличии соответствующей информации. Например, если в здании предусмотрен пожарный отсек, нужно указать площадь его этажа.

Разделы 3 и 3 будут содержать сведения о пожарных рисках и расчетах возможного ущерба от пожара. В разделе 4 заполняется информация о выполнении мероприятий по обеспечению пожбезопасности на объекте, в том числе:

• соответствие по расстояниям (разрывам);
• обеспечение наружного водоснабжения (это требуется для работы пожарных расчетов при тушении);
• соответствие по подъездам и проездам для спецтехники МЧС;
• планировочные, объемные и конструктивные решения, данные по огнестойкости, классам пожароопасности;
• обеспечение безопасность людей, в том числе соответствие по путям и выходам для эвакуации;
• описание систем противопожарной защиты;
• организационные и технические мероприятия, выполняемые для соблюдения пожарных норм и специальных противопожарных режимов;
• другие аналогичные данные.

По каждому из перечисленных пунктов в декларации нужно указать ссылки на нормативные акты, предусматривающие требования защиты. Это могут быть законы, приказы МЧС, СП, НПБ, ГОСТ, другие руководящие документы. В отдельной графе проставляет отметка, выполняются или не выполняются определенные мероприятия. После оформления в декларации проставляется ФИО и подпись лица, разработавшего декларацию, дата составления документа.

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

• принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
• направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:

• смена собственника;
• изменения в функциональном назначении объекта;
• изменения после капремонта, реконструкции.

В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.

В документе содержится оценка соответствия конкретного здания нормам пожарной безопасности и информация о том, какие меры принимаются для ее обеспечения. Требование о разработке и регистрации декларации пожбезопасности (ДПБ) выдвигает ч. 5 ст. 6 123-ФЗ. В Приказе МЧС России №171 от 16.03.2020 перечислено, кому нужна декларация пожарной безопасности (документ заменяет ранее действовавший приказ МЧС №91 от 24.02.2009 и вступил в силу 28.04.2020 года):

• собственники сооружений;
• субъекты, владеющие зданием на основании договоров и проч.

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

• жилые многоквартирные дома;
• одноквартирные дома (блокированные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

• садовых домов, объектов ИЖС;
• домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
• отдельно стоящих объе��тов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
  • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
  • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
• буровых скважин.

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

• здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
• после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

Назначение документа и немного критики

Декларация пожарной безопасности предназначена не для обеспечения пожарной безопасности, как таковой.

Поскольку декларация включает в себя всю необходимую информацию об объекте недвижимости, она служит удобным «путеводителем» для органов пожарного надзора, которые благодаря поступающим декларациям с удобством планируют плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности объектов.

Никакой иной полезной нагрузки декларация пожарной безопасности не несет и никак не отражает показатели реальной пожарной безопасности зданий. Помимо этого, декларация служит удобным поводом для пополнения бюджета за счет штрафов, наложенных на собственников либо за отсутствие декларации, либо за несоответствие декларации показателям на момент проверки.

Следует отметить, что реальные показатели на момент проверки почти всегда изменены по сравнению с моментом, когда декларация составлялась.

Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2021 г. от МЧС

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

• жилые многоквартирные дома;
• одноквартирные дома (блокированные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

• садовых домов, объектов ИЖС;
• домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
  • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
  • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
• буровых скважин.

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

• здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
• после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

• ИЖС и садовые дома;
• блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• буровые скважины.

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Как заполнить декларацию по пожарной безопасности

Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:

• завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
• сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
• провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.

Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.

Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.

Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.

Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года.

Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:

• сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
• отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
• необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.

Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.

Документация по пожарной безопасности

Кирюхина Надежда Анатольевна
Документация по пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности

Вводный противопожарный инструктаж.

Первичный противопожарный инструктаж.

Инструкция № 3 по оказанию первой помощи пострадавшему.

Инструкция № 4 при проведении массовых мероприятий.

Приложение (Требования пожарной безопасности при проведении культурно – массовых мероприятий).

Инструкция № 5 о безопасности действий персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре.

План эвакуации воспитанников на случай возникновения пожара.

Противопожарный режим.

Программа обучения пожарно – техническому минимуму.

Лекции по пожарно— техническому минимуму для воспитателей.

Положение об организации работы по обеспечению пожарной безопасности.

Журнал проведения тренировочных учений по эвакуации детей и сотрудников из здания детского сада.

Журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности.

План экстренных вызовов при возникновении пожара.

Планы проведения тренировочных учений по эвакуации детей и сотрудников из здания ДОУ.

План мероприятий с детьми по пожарной безопасности на 2010–2011г

19.1. Нормы пожарной безопасности

19.2. Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01 – 03)

Правила безопасности для образовательных школ, дошкольных учреждений (ППБ – 101 – 89)

Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях (НПБ 104-03)

Требования ПБ при проведении культурно массовых мероприятий.

Сообщение о возникновении пожара.

Нормы пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работникам организаций»

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Совместная образовательная деятельность по пожарной безопасности в старшей группе на тему: «Знакомство с уголком пожарной безопасности»

Занятие с детьми, которое знакомит их с основами пожарной безопасности. Помогает ориентироваться в пространстве детского сада по знакам и противопожарному оборудованию, Дает представление о законе по.

Обеспечение техники безопасности на занятиях по физическому воспитанию в дошкольных учреждениях

Информация для педагогов и родителей о проведении физкультурных занятий в ДОУ и соблюдении техники безопасности при проведении этих занятий.

Консультация для педагогов «Рекомендации по обучению мерам пожарной безопасности в дошкольном учреждении»

Обучение противопожарным правилам проводится в неразрывной связи с общим воспитательно – образовательным процессом как во время занятий, так и при проведении самостоятельной деятельности, спортивных д.

Игровой досуг по пожарной безопасности в старшей группе «Юный пожарный»

Цель: Закрепить знания детей о правилах пожарной безопасности и правилах поведения при пожаре. Задачи:· Формировать у детей навыки безопасного поведения при по.

Конспект интегрированного занятия по пожарной безопасности в подготовительной группе на тему: «Юные пожарные»

Данное занятие проводилось в подготовительной группе. Занятие формирует у детей понятие «пожарная безопасность«, закрепляет знание о причинах пожаров. Дети в игровой форме узнают ка.

План-конспект занятия по пожарной безопасности в старшей группе: «Киносъёмка фильма о пожарной безопасности»

Занятие, проводимое по данному конспекту, поможет детям повторить правила пожарной безопасности в игровой форме.

Система работы по формированию знаний по пожарной безопасности в старшем дошкольном возрасте

Система работы по пожарной безопасности. Основные направления работы с родителями по данной теме.

Утверждена новая форма декларации пожарной безопасности

Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.

Раздел 2 содержит расчетные показатели пож. рисков (если это нужно для объекта), а также описание организационных, технических и инженерных мероприятий по обеспечению допустимых уровней защиты. Рассчитать риски нужно на стадии проектирования. Если при эксплуатации здания меняются характеристики объекта, может потребоваться заново сделать расчеты рисков. Это будет являться основанием для корректировки декларации ПБ.

Кроме расчетных показателей при декларировании нужно описать мероприятия для обеспечения допустимого уровня рисков. Также заполняются сведения о типах и перечне систем защиты, которые позволяют соблюсти допустимые уровни защиты. Это могут быть системы сигнализации, оповещения, тушения и т.д.

Согласно Приказу № 171, декларация пожарной безопасности состоит из основных и специальных разделов. Основной раздел содержит общую информацию о здании:

• наименование, назначение;
• данные о правообладателе или владельце (гражданин, ИП, организация);
• ОГРН, ИНН;
• адрес нахождения объекта;
• даты ввода в эксплуатацию, завершения реконструкции или проведения капремонта, объемы выполненных работ, реквизиты подтверждающих документов;
• характеристики объекта – степень огнестойкости, категории, класс конструктивной и функциональной пожароопасности, высота, этажность, объем строения, перечень систем защиты.

Ряд данных заполняется при наличии соответствующей информации. Например, если в здании предусмотрен пожарный отсек, нужно указать площадь его этажа.

Разделы 3 и 3 будут содержать сведения о пожарных рисках и расчетах возможного ущерба от пожара. В разделе 4 заполняется информация о выполнении мероприятий по обеспечению пожбезопасности на объекте, в том числе:

• соответствие по расстояниям (разрывам);
• обеспечение наружного водоснабжения (это требуется для работы пожарных расчетов при тушении);
• соответствие по подъездам и проездам для спецтехники МЧС;
• планировочные, объемные и конструктивные решения, данные по огнестойкости, классам пожароопасности;
• обеспечение безопасность людей, в том числе соответствие по путям и выходам для эвакуации;
• описание систем противопожарной защиты;
• организационные и технические мероприятия, выполняемые для соблюдения пожарных норм и специальных противопожарных режимов;
• другие аналогичные данные.

По каждому из перечисленных пунктов в декларации нужно указать ссылки на нормативные акты, предусматривающие требования защиты. Это могут быть законы, приказы МЧС, СП, НПБ, ГОСТ, другие руководящие документы. В отдельной графе проставляет отметка, выполняются или не выполняются определенные мероприятия. После оформления в декларации проставляется ФИО и подпись лица, разработавшего декларацию, дата составления документа.

Комментарий эксперта. Если возникает необходимость в корректировке декларации, нужно перепроверить все ее разделы и пункты. Изменение даже одного показателя (например, функционального назначения) может повлечь изменение множества других данных. Поэтому нужно убедиться, что все меры защиты будут соответствовать измененным характеристикам объекта, указать это в декларации.

После заполнения декларации ее подписывает владелец объекта или руководитель предприятия. Чтобы соблюсти требования Приказа № 171, документ направляется в подразделение МЧС на регистрацию. Сделать это можно путем представления декларации в письменном виде (лично или по почте), либо направлением документа через интернет. На регистрацию дается до 30 дней.

Специалисты МЧС проверят только правильность заполнения данных по всем разделам. После внесения сведений о декларации в реестр, на документе проставляется регистрационный номер. При последующих корректировках декларации на ней будет указана дата и номер каждого изменения.

Если на момент проверки МЧС на объект не будет зарегистрирована декларация, составляется протокол по ст. 20.4 КоАП РФ. В зависимости от статуса нарушителя, штраф составит:

• на граждан – от 2000 до 3000 руб., либо предупреждение;
• на должностных лиц – от 6000 до 15 0000 руб.;
• на ИП – от 20 000 до 30 000 руб.;
• на предприятия – от 150 000 до 200 000 руб.

Кроме того, в адрес нарушителя будет вынесено предписание об устранении нарушения. Если в установленный срок декларация не будет представлена на регистрацию, будет составлен еще один протокол и назначен дополнительный штраф. Например, для организации размер санкции может достигать 500 000 руб., а эксплуатацию объекта могут приостановить на срок до 90 или 180 суток.

Приказ МЧС РФ от 16.03.2020 N 171

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

• принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
• направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:

• смена собственника;
• изменения в функциональном назначении объекта;
• изменения после капремонта, реконструкции.

В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.

Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам

Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

• заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
• зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
• объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
• корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
• заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

• в которых проживает одна семья;
• состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
  • в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
  • у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
  • здание построено на отдельном участке земли;
  • жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
• которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

• не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
• предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
• не имеющих особо опасных свойств;
• не являющихся уникальными;
• не относящихся к технически сложным;
• имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Пожарная декларация образец 2021

Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.

Раздел 2 содержит расчетные показатели пож. рисков (если это нужно для объекта), а также описание организационных, технических и инженерных мероприятий по обеспечению допустимых уровней защиты. Рассчитать риски нужно на стадии проектирования. Если при эксплуатации здания меняются характеристики объекта, может потребоваться заново сделать расчеты рисков. Это будет являться основанием для корректировки декларации ПБ.

Кроме расчетных показателей при декларировании нужно описать мероприятия для обеспечения допустимого уровня рисков. Также заполняются сведения о типах и перечне систем защиты, которые позволяют соблюсти допустимые уровни защиты. Это могут быть системы сигнализации, оповещения, тушения и т.д.

Согласно Приказу № 171, декларация пожарной безопасности состоит из основных и специальных разделов. Основной раздел содержит общую информацию о здании:

• наименование, назначение;
• данные о правообладателе или владельце (гражданин, ИП, организация);
• ОГРН, ИНН;
• адрес нахождения объекта;
• даты ввода в эксплуатацию, завершения реконструкции или проведения капремонта, объемы выполненных работ, реквизиты подтверждающих документов;
• характеристики объекта – степень огнестойкости, категории, класс конструктивной и функциональной пожароопасности, высота, этажность, объем строения, перечень систем защиты.

Ряд данных заполняется при наличии соответствующей информации. Например, если в здании предусмотрен пожарный отсек, нужно указать площадь его этажа.

Разделы 3 и 3 будут содержать сведения о пожарных рисках и расчетах возможного ущерба от пожара. В разделе 4 заполняется информация о выполнении мероприятий по обеспечению пожбезопасности на объекте, в том числе:

• соответствие по расстояниям (разрывам);
• обеспечение наружного водоснабжения (это требуется для работы пожарных расчетов при тушении);
• соответствие по подъездам и проездам для спецтехники МЧС;
• планировочные, объемные и конструктивные решения, данные по огнестойкости, классам пожароопасности;
• обеспечение безопасность людей, в том числе соответствие по путям и выходам для эвакуации;
• описание систем противопожарной защиты;
• организационные и технические мероприятия, выполняемые для соблюдения пожарных норм и специальных противопожарных режимов;
• другие аналогичные данные.

По каждому из перечисленных пунктов в декларации нужно указать ссылки на нормативные акты, предусматривающие требования защиты. Это могут быть законы, приказы МЧС, СП, НПБ, ГОСТ, другие руководящие документы. В отдельной графе проставляет отметка, выполняются или не выполняются определенные мероприятия. После оформления в декларации проставляется ФИО и подпись лица, разработавшего декларацию, дата составления документа.

Комментарий эксперта. Если возникает необходимость в корректировке декларации, нужно перепроверить все ее разделы и пункты. Изменение даже одного показателя (например, функционального назначения) может повлечь изменение множества других данных. Поэтому нужно убедиться, что все меры защиты будут соответствовать измененным характеристикам объекта, указать это в декларации.

После заполнения декларации ее подписывает владелец объекта или руководитель предприятия. Чтобы соблюсти требования Приказа № 171, документ направляется в подразделение МЧС на регистрацию. Сделать это можно путем представления декларации в письменном виде (лично или по почте), либо направлением документа через интернет. На регистрацию дается до 30 дней.

Специалисты МЧС проверят только правильность заполнения данных по всем разделам. После внесения сведений о декларации в реестр, на документе проставляется регистрационный номер. При последующих корректировках декларации на ней будет указана дата и номер каждого изменения.

Если на момент проверки МЧС на объект не будет зарегистрирована декларация, составляется протокол по ст. 20.4 КоАП РФ. В зависимости от статуса нарушителя, штраф составит:

• на граждан – от 2000 до 3000 руб., либо предупреждение;
• на должностных лиц – от 6000 до 15 0000 руб.;
• на ИП – от 20 000 до 30 000 руб.;
• на предприятия – от 150 000 до 200 000 руб.

Кроме того, в адрес нарушителя будет вынесено предписание об устранении нарушения. Если в установленный срок декларация не будет представлена на регистрацию, будет составлен еще один протокол и назначен дополнительный штраф. Например, для организации размер санкции может достигать 500 000 руб., а эксплуатацию объекта могут приостановить на срок до 90 или 180 суток.

Декларация пожарной безопасности

• Все регионы России
• Дистанционная форма обучения
• Доступ 24/7
• Удостоверение или Диплом установленного образца
• Доставка по Почте России бесплатно
• Регистрация всех выданных документов в ФИС ФРДО

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

• принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
• направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:

• смена собственника;
• изменения в функциональном назначении объекта;
• изменения после капремонта, реконструкции.

В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.

Декларацию НВОС должны подавать инидивидуальные предприниматели и юридические лица, которые занимаются хозяйственной или иной деятельностью, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. Исключение — юрлица и ИП, которые работают на объектах IV категории.

Критерии, по которым вы можете понять, нужно ли вам сдавать НВОС, утверждены в Постановлении Правительства РФ от 28.09.2015 №1029.

До 10 марта года, следующего за отчетным, то есть до 10.03.2022.

Если деятельность юрлица или ИП влечет за собой негативное воздействие на окружающую среду, необходимо оплачивать загрязнение окружающей среды. Исключение — образование твердых коммунальных отходов, за них должен платить региональный оператор по обращению с ТКО.

Нулевую декларацию предоставлять не нужно.

Форма подачи регулируется приказом Минприроды России от 10.12.2020 №1043 и предлагается в двух вариантах:

1. Электронный документ через сеть Интернет с электронной подписью.

2. Бумажный носитель с дублированием на электронном носителе в двух случаях: годовой размер платы меньше или равен 25 000 рублей, у плательщика нет технической возможности подать НВОС через интернет.

По 2-ТП (отходы) отчитываются юрлица и ИП, чья деятельность связана с обращением с отходами производства и потребления: использование, сбор, транспортировка, размещение отходов, их обезвреживание.

Не позднее 1 февраля 2022 года.

Субъекты малого и среднего бизнеса могут не предоставлять 2-ТП (отходы) в Росприроднадзор, если у них заключен договор с региональным оператором или если отходы составляют менее 0,1 тонны. Однако это касается только лиц, деятельность которых не связана с обращением с отходами производства и потребления. Основание — ст. 1, п. 2 ст. 19 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Декларация пожарной безопасности

10.1. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (неотключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
10.2. Работник, последним покидающий помещение (ответственный за пожарную безопасность данного помещения), должен осуществить осмотр, в том числе:

• отключить все электрические приборы, установленные в помещении от электросети и аккумуляторов, а также обесточить кабинет в распределительном щитке (при наличии его в помещении);
• проверить отсутствие бытового мусора в помещении;
• проверить наличие и сохранность первичных средств пожаротушения, а также возможность свободного подхода к ним;
• закрыть все окна и фрамуги, перекрыть воду;
• проверить и освободить (при необходимости) проходы и выходы.

10.3. В случае выявления работником каких-либо неисправностей, следует известить о случившемся заместителя заведующего по административно-хозяйственной части (при его отсутствии – иное должностное лицо).
10.4. Работнику, проводившему осмотр, при наличии противопожарных недочетов, закрывать помещение категорически запрещено.
10.5. После устранения (при необходимости) недочетов работник должен закрыть помещение и сделать соответствующую запись в «Журнале противопожарного осмотра помещений», находящемся на посту охраны.

11.1. Курение в помещениях и на территории дошкольного образовательного учреждения запрещено.
11.2. Все окрасочные и огневые работы в детском саду проводятся в период отсутствия детей. Запрещается проводить огневые работы в здании или сооружении во время проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
11.3. При проведении окрасочных работ необходимо:

• производить составление и разбавление всех видов лаков и красок в изолированных помещениях у наружной стены ДОУ с оконными проемами или на открытых площадках, осуществлять подачу окрасочных материалов в готовом виде централизованно, размещать лакокрасочные материалы на рабочем месте в количестве, не превышающем сменной потребности, плотно закрывать и хранить тару из-под лакокрасочных материалов на приспособленных площадках;
• не превышать сменную потребность горючих веществ на рабочем месте, открывать емкости с горючими веществами только перед использованием, а по окончании работы закрывать их и сдавать на склад, хранить тару из-под горючих веществ вне помещений в специально отведенных местах;
• помещения и рабочие зоны, в которых применяются горючие вещества (приготовление состава и нанесение его на изделия), выделяющие пожаровзрывоопасные пары, обеспечиваются естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией;
• запрещается допускать в помещения, в которых применяются горючие вещества, лиц, не участвующих в непосредственном выполнении работ, а также проводить работы и находиться людям в смежных помещениях;
• промывать инструмент и оборудование, применяемое при производстве работ с горючими веществами, необходимо на открытой площадке или в помещении, имеющем вытяжную вентиляцию.

11.4. Пожароопасные работы (огневые, сварочные работы и т.п.) должны осуществляться в зданиях и на территории ДОУ только с разрешения заведующего дошкольным образовательным учреждением.
11.5. Порядок проведения пожароопасных работ и меры пожарной безопасности при их проведении должны строго соответствовать требованиям «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
11.6. При проведении огневых работ должно быть исключено воздействие открытого огня на горючие материалы, если это не предусмотрено технологией производства работ. После завершения работ должен быть обеспечен контроль места производства работ в течение не менее 4 часов, а рабочее место должно быть обеспечено огнетушителем.
11.7. При проведении огневых работ необходимо:

• перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (красок, лаков);
• обеспечить место производства работ не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом модельного очага пожара 2A, 55B и покрывалом для изоляции очага возгорания;
• плотно закрыть все двери, соединяющие помещения ДОУ, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна.

11.8. Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов, использование которых не предусмотрено технологией производства работ.
11.9. Находящиеся в радиусе очистки территории настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, покрывалами для изоляции очага возгорания или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
11.10. При осуществлении огневых работ строго запрещается:

• приступать к выполнению работ при неисправной аппаратуре;
• проводить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях;
• использовать рабочую одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;
• допускать к самостоятельной работе сотрудников, не имеющих соответствующего квалификационного удостоверения;
• проводить работы на аппаратах и коммуникациях, находящихся под электрическим напряжением;
• осуществлять огневые работы одновременно с наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с использованием горючих красок, лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.

11.11. При проведении электросварочных работ:

Документы пожарной безопасности предприятия составляются в соответствии с требованиями современного российского законодательства.

Федеральными законами:

• «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ;
• «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ;
• «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”» от 29 июля 2017 г. № 244-ФЗ.

Постановлениями Правительства РФ:

• «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 г. № 390 (с изменениями на 23 апреля 2020 г.);
• «О федеральном государственном пожарном надзоре» от 12 апреля 2012 г. № 290;
• «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» от 20 июня 2005 г. № 385;
• «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2011 г. № 1225.

Кроме того, с 1 января 2021 г. вступает в действие Постановление Правительства РФ от 11 июля 2020 г. № 1034, согласно которому некоторые нормативные правовые акты (или их части), содержащие требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении пожарного надзора, утрачивают силу.

Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности

• Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит
• Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
• Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
• Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
• «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
• Обучение «Техносферная безопасность»
• «Техносферная безопасность» что это за специальность
• Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
• Программы обучения по охране труда по профессиям
• Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
• Стандарт специалиста по охране труда 524н
• Приказ 559н требования к квалификации
• ЕТКС «Специалист по охране труда»
• Постановление 1/29
• ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
• Выбираем учебный центр по охране труда
• БГТУ им Шухова дистанционное обучение
• Дистанционное обучение по охране труда

Декларация пожарной безопасности предназначена не для обеспечения пожарной безопасности, как таковой.

Поскольку декларация включает в себя всю необходимую информацию об объекте недвижимости, она служит удобным «путеводителем» для органов пожарного надзора, которые благодаря поступающим декларациям с удобством планируют плановые и внеплановые проверки пожарной безопасности объектов.

Никакой иной полезной нагрузки декларация пожарной безопасности не несет и никак не отражает показатели реальной пожарной безопасности зданий. Помимо этого, декларация служит удобным поводом для пополнения бюджета за счет штрафов, наложенных на собственников либо за отсутствие декларации, либо за несоответствие декларации показателям на момент проверки.

Следует отметить, что реальные показатели на момент проверки почти всегда изменены по сравнению с моментом, когда декларация составлялась.

Активность, с которой органы пожарного надзора накладывают на собственников зданий штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ, не поддается логическому анализу.

Дело в том, что вышеупомянутая статья регламентирует привлечение к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, хотя декларация, как таковая, это не мера пожарной безопасности, а всего лишь информативное письмо.

При этом, как показывает практика, постановления о привлечении к админответственности по ст. 20.4 КоАП РФ редко обжалуются собственниками объектов недвижимости.

Требования по составлению и предоставлению деклараций пожарной безопасности не распространяются на:
физических лиц, являющих собственниками гаражей, построенных на земельных участках и не используемых в предпринимательской деятельности;

• собственников объектов, не относящихся к капитальному строительству (навесы, террасы, киоски и т.д.);
• собственников вспомогательных построек;
• собственников жилых домов до трех этажей высотой, предназначенных для проживания одной семьи;
• собственников жилых домов до трех этажей высотой и количеством блоков до 10, построенных без привлечения бюджетных средств;
• собственников многоквартирных домов до 3 этажей высотой и с количеством блоков до 4, построенных без привлечения бюджетных средств;
• собственников одно- и двухэтажных зданий, площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для проживания граждан;
• собственников буровых скважин.

Похожие записи:

• Налоговый вычет на лечение
• 5 ошибок договорной работы: как разобраться с последствиями
• Правила записи ребенка в детский сад 2022-2023 год: последние новости на сегодня