Кассационная жалоба. Как выиграть суд?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба. Как выиграть суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Описательный раздел кассационной жалобы в Верховный суд, как и первый, носит справочный характер. Он содержит информацию о всех пройденных инстанциях, которая раскрывается следующим образом: судебный акт (дата принятия и суд); результат рассмотрения; был ли он обжалован(кем, когда); что решено по результатам рассмотрения поданного обращения.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
Описательный и мотивировочный разделы кассации
Также при желании Вы можете указать, кто и когда подал иск, описать его предмет и основание, какая позиция выдвинута ответчиком, чьи сторону заняли судьи.
Мотивировочный — это раздел кассации, которому нужно уделить максимальное внимание, поскольку именно от него зависит, будут ли переданы документы для рассмотрения соответствующей судебной коллегией в заседании Верховного суда. В мотивировочной части подробно излагается как позиция лица, подающего обращение, так и конкретные ошибки нижестоящих судов. Как говорилось выше, в обращении по арбитражному делу аргументация нарушений и доводов заявителя должна быть подкреплена статьями закона. При обжаловании постановления суда общей юрисдикции также имеет смысл ссылаться на нормы материального права, но это не является необходимым условием.
Обратите внимание, насколько текст доступен для понимания, по возможности делите его на абзацы по смыслу и акцентируйте основные моменты. Главное — в кассации Верховного суда не указать большое количество нарушений, а доказать их существенность.
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ 2021 года
В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» содержатся следующие разъяснения:
Кассационная жалоба подается через суд первой инстанции
Согласно части 1 статьи 377 ГПК РФ кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные постановления подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, который обязан их направить вместе с делом в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции в трехдневный срок со дня их поступления в суд.
Кассационные жалоба, представление, поданные непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции, подлежат направлению в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных абзацем вторым части 1 статьи 377 ГПК РФ, о чем сообщается лицу, подавшему кассационные жалобу, представление.
В каком случае кассационную жалобу можно направить в суд кассационной инстанции
Если гражданское дело принято к производству кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с нормами параграфа 1 главы 41 ГПК РФ, иные лица, наделенные правом кассационного обжалования судебных постановлений по данному делу, вправе направить свои кассационные жалобу, представление непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции. В отношении таких кассационных жалобы, представления, исходя из требований статьи 378, части 1 статьи 379.4 ГПК РФ, суд решает вопрос об их принятии к производству.
Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 01.08.2021 № 987654, требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Новосибирского областного суда от «15» апреля 2022 г. по делу № 33-654/2022 решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО «Наименование общества» без удовлетворения.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы ЗАО «Наименование общества» 30.07.2022 судьей Новосибирского областного суда вынесено Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Считаем, что вышеуказанное решение суда и апелляционное определение подлежат отмене полностью по следующим основаниям:
1. Допущенное судом апелляционной инстанции существенное нарушение норм материального права и процессуального права, повлиявшие на исход дела, заключатся в допущенной ошибке в применении и толковании судом нормы материального права – пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587.
В апелляционном определении указано (страница 4): «Судебная коллегия отклоняет довод заявителя о том, что охраняемые частным охранным предприятием объекты не являются объектами, имеющими важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, поскольку трансформаторные подстанции отнесены Законом к объектам, не подлежащим охране частными лицами, и, кроме того по смыслу Закона являются опасными объектами, так как при их функционировании используются горючие вещества (в частности трансформаторное масло).
Поскольку указанные трансформаторные подстанции являются объектами электроэнергетики, то они в силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, подлежат государственной охране».
В силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 подлежат государственной охране объекты электроэнергетики — гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ.
При этом трансформаторная подстанция не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов ведение которого предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», поскольку не относится к опасным производственным объектам.
Между тем, в соответствии с процессуальными правилами доказывания, установленными статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Прокуратурой Центрального района г. Новосибирска не представлены доказательства того что трансформаторная подстанция отнесена к опасным производственным объектам, как того требует 56 ГПК РФ.
Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что трансформаторная подстанция отнесена к числу опасных производственных объектов, не основан на доказательствах и материалах дела.
2. Допущенное судами существенное нарушение норм материального права, повлиявшие на исход дела, заключатся так же в том, что суд первой инстанции сослался на отсутствующее в материалах дела доказательство (Перечень объектов ЗАО «Наименование общества» утвержденный, по мнению представителя Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска, Министерством связи России), которое не было исследовано. Суд апелляционной инстанции отклонил соответствующий довод заявителя, указав (страница 4) «Довод апеллянта о том, что в материалах дела отсутствует Перечень объектов ЗАО «Наименование общества», подлежащих государственной охране, утвержденный Министерством связи России правового значения не имеет, поскольку буквальное толкование положение пункта 21 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, не позволяет сделать вывод о том, что государственной охране подлежат только те объекты электроэнергетики, которые отнесены к опасным производственным объектам».
3. Предметом рассмотрения судом первой инстанции и обжалования в апелляционном порядке являлась оценка законности применения п. 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, в постановлении суда апелляционной инстанции суд фактически не дает оценки законности применения п. 1 перечня, и указывает на то, что объекты подлежат охране, поскольку применим п. 21 перечня, суду апелляционной инстанции следовало в таком случае отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, однако суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПРОСИМ:
отменить Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 15.08.2021 № 987654 и Апелляционное определение Новосибирского областного суда от «15» апреля 2022 г. по делу № 33-654/2022 по жалобе ЗАО «Наименование общества» полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
Приложения:
1. Копия решения суда от 16.01.2022 на 3 л. в 1 экз.
2. Копия апелляционного определения от 15.04.2022 на 5 л. в 1 экз.
3. Копия определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 30.07.2022 на 3 л. в 1 экз.
4. Платежное поручение от 24.09.2022 № 7676 на 1 л. в 1 экз.
5. Документ подтверждающий направление копии кассационной жалобы с приложениями на 23 л. в 1 экз.
6. Доверенность от 02.09.2022 № 75 на 1 л. в 1 экз.
Статья 381 ГПК РФ. Рассмотрение кассационных жалобы, представления
- Судьи, указанные в статье 380.1 настоящего Кодекса, изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.
- По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. - Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- Кассационные жалоба, представление, поданные в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на судебные постановления, указанные в пунктах 3 и 4 части второй статьи 377 настоящего Кодекса, с делом в случае передачи их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции направляются соответственно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Статья 382 ГПК РФ. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления
- В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
- В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
- Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.
Полученные документы изучаются судьёй. Копии жалобы рассылаются другим участникам процесса для получения от них возражения. По результатам выносится кассационное определение о направлении обращения на рассмотрение, либо об отказе в удовлетворении требований.
О рассмотрении жалобы информируют всех участников процесса. В начале заседания выступает председательствующий, который информирует присутствующих о сути дела и требованиях, заявленных в жалобе. Также выясняется, кто из вызванных лиц присутствует.
Далее выступает судья-докладчик, который сообщает ключевую информацию о деле. Указанное лицо предварительно знакомится с обращением гражданина, доказательствами по делу, процессуальными документами. После его выступления заслушиваются объяснения сторон.
[attention type=yellow]Судьи удаляются в совещательную комнату. Решение по обращению лица принимается большинством голосов. Если мнения разделились, то жалоба не удовлетворяется. О принятом решении участники процесса уведомляются в письменном виде (ст. 386 ГПК РФ).[/attention]
Сроки рассмотрения кассационной жалобы зависят от того, истребуется ли дело для исследования. Не нужно запрашивать документы из апелляционной инстанции, если можно провести анализ фактов по приложенным к обращению бумагам.
Каким образом исчисляется шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы?
Законом установлено, что кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановлений.
Как правило, подача жалобы в первую кассационную инстанцию не вызывает каких-либо затруднений при исчислении срока ее подачи.
Решение по запросу может быть обжаловано в течение трех дней с момента его уведомления. Если предварительное исполнение отменено, ситуация, существовавшая до выполнения, восстанавливается. Повторное обращение в суд может быть сделано только на основе новых обстоятельств.
Суд не ограничивается обсуждением причин, указанных претендентом, но обязан на основании доказательств, представленных сторонами, проверить законность оспариваемого административного акта по всем основаниям согласно ст. Суд объявляет о недействительности этого акта, даже если его нет.
Здесь все достаточно просто. На данной стадии имеется два судебных постановления — решение суда первой инстанции и апелляционное определение, которые вступают в законную силу одновременно — в день вынесения апелляционного определения.
Соответственно первым днем срока кассационного обжалования обоих постановлений (или одного из них, смотря с каким кассатор не согласен) будет день, следующим за датой вынесения апелляционного определения.
Недействительность также может быть объявлена по истечении срока, указанного в ст. 149, пункт. 1. Судебный контроль и оперативная автономия. При оспаривании административного акта, выпущенного дискреционным путем, суд проверяет, обладает ли административный орган дискреционными полномочиями и соблюдает требование законности административных действий.
Административный орган и лица, для которых оспариваемый административный акт является благоприятным, должны установить наличие установленных в нем фактических оснований и выполнение правовых требований при его выдаче. Если отказ в выдаче административного акта оспаривается, претендент должен установить, что условия его выпуска выполнены.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Порядок подачи кассационных жалобы, представления
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:
1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:
- на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- на апелляционные определения судов;
2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов;
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:
- на постановления президиумов военных судов;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.
С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:
- Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
- прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Основания для оформления жалобы кассационного плана в уголовном судопроизводстве
На основании статьи 401 УПК России суд кассационного плана выясняет, не нарушаются ли законы относительно выдвинутого вердикта суда, его определения или постановления, если имеются значительные отклонения от норм процессуальных законов нижестоящими инстанциями на протяжении изучения и признания значимости доказательств, что значительным образом изменило процесс рассмотрения уголовного дела, изменило его результаты, повлияло на вердикт суда, либо спровоцировало нарушения во время использования норм уголовного права.
Суд выясняет, не были ли нарушены законы относительно выдвинутого вердикта
Обратите внимание! Вдобавок к вышесказанному суд кассации имеет право анализировать новые полученные от сторон аргументы, не доказывающие возникновение новых или только что открывшихся обстоятельств.
Еще один немаловажный нюанс состоит в том, что принцип законности доминирует над диспозитивностью. К примеру, когда в ходе изучения дела кассационным судом были выявлены данные и события, относящиеся к правомерности вердикта касательно граждан, бывших осужденными либо оправданными по изучаемому делу и касательно которых оспаривание данного рода не выдвигалось, то дело следует рассматривать заново, не ухудшая при этом текущее положение названных граждан.
Порядок подачи жалобы
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается прямо в суд кассационной инстанции. Обратиться в данные структуры может любое лицо, чьи права и интересы были ущемлены в результате нарушений при вынесении приговора, который уже вступил в законную силу.
Порядок подачи кассационной жалобы и представления закреплен в ГПКРФ ст.377. Обжалованы могут быть:
- апелляционные определения судов субъектов административно-территориального деления;
- судебные решения, приказы и определения районных и мировых судов (КЖ подается в президиум Верховного суда республики, области, края и т.д);
- апелляционные определения флотских (окружных) военных судов;
- судебные определения и решения гарнизонных военных судов (обжалуются в соответствующих президиумах);
- постановления и апелляционные определения президиумов Верховных судов субъектов административно-территориального деления;
- судебные решения, приказы и определения районных и мировых судов, ранее обжалованные в президиуме ВСРФ (КЖ подается соответственно в Судебную коллегию по административным/гражданским делам);
- постановления президиумов флотских (окружных) военных судов;
- апелляционные определения флотских (окружных) военных судов и судебные определения и решения гарнизонных военных судов, ранее обжалованные в президиуме флотского (окружного) военного суда (КЖ подается в Судебную коллегию по делам военнослужащих).
С представлениями о кассации судебных постановлений в случаях, когда в разбирательстве дела участвовал прокурор, могут обратиться:
- Генеральный прокурор России или его заместители (в любой кассационный суд);
- прокуроры субъектов административно-территориального деления или военных округов, флота (в президиум своего верховного суда).
Кассационные инстанции
Инстанциями кассационного производства являются: президиум верховного суда республики, области, края, городов федерального значения, автономного округа, автономной области, флотского (окружного) военного суда, А также Судебная коллегия по административным делам ВСРФ, Судебная коллегия по делам военнослужащих ВСРФ, Судебная коллегия по гражданским делам ВСРФ.
В перечисленных инстанциях кассационные жалобы рассматриваются председателем или заместителем соответствующего суда. В Судебных коллегиях они изучаются судьей ВСРФ.
Поданная кассационная жалоба в Верховный суд или в любую другую кассационную инстанцию изучается компетентными лицами по приложенным к ней материалам или по документам истребованного дела.
Возвращение жалобы без рассмотрения
Кассационная жалоба на решение суда может быть возвращена без разбирательства по существу в следующих случаях:
- если КЖ не содержит данных, предусмотренных в ст. 378 ГПК РФ (представленных выше по тексту, кроме информации о том, в чем заключаются нарушения, допущенные судами, повлиявшие на исход дела, с аргументацией);
- когда КЖ подана человеком, не имеющим права на обращение в кассационный суд;
- наличие просьбы об отзыве или о возращении КЖ;
- когда нарушены правила подсудности;
- если пропущен срок подачи кассационной жалобы и к ней не приложено постановление суда о восстановлении такового.
КЖ должна быть возвращена без разбирательства по существу в течение десяти дней со дня ее поступления в кассационный суд.
Комментарии к ст. 377 ГПК РФ
1. Вступившие в законную силу решения суда имеют общеобязательный характер и подлежат точному и неуклонному исполнению. Однако и эти решения могут быть проверены вышестоящим судом на предмет их законности и обоснованности в случае наличия сомнений в их правосудности в особом порядке, именуемом надзорным производством. Надзорной инстанцией могут быть проверены также решения, вынесенные нижестоящим судом в порядке апелляционного, кассационного и даже надзорного производства.
2. Если пересмотр не вступивших в законную силу решений судом кассационной инстанции считается обычной стадией процесса, то их пересмотр в надзорной инстанции является исключительной стадией гражданского судопроизводства. Такая оценка этой стадии обусловлена тем, что устранение нарушений закона здесь осуществляется уже после вступления пересматриваемого решения суда в законную силу.
3. Подсудность жалоб на апелляционные определения районных (городских) судов определена п. 1 ч. 2 комментируемой статьи — они подаются в президиум соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Верховному Суду РФ такие жалобы неподсудны.
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2006.
4. Согласно п. 3 ч. 2 комментируемой статьи надзорные жалобы на определения президиумов областных и других соответствующих им судов подаются в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ. Поскольку указанная норма, устанавливая возможность обжалования определений президиума областного и другого соответствующего ему суда в Верховный Суд РФ, не ставит возможность реализации этого права в зависимость от того, чье судебное постановление было предметом проверки в суде надзорной инстанции, то определение президиума областного и другого соответствующего ему суда по делу, подсудному мировому судье, может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд РФ. При этом необходимо иметь в виду, что согласно комментируемой статье решения и определения мировых судей, апелляционные решения и определения районных судов в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ обжалованы быть не могут. Таким образом, по делам, подсудным мировым судьям, в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ могут быть обжалованы только определения президиумов областных и других соответствующих им судов (например, когда ими внесены изменения в судебные постановления, вынесены новые решения либо когда определения об оставлении судебных постановлений без изменения вынесены с существенным нарушением норм процессуального права, в связи с чем они подлежат отмене с направлением дел на новое рассмотрение в соответствующий президиум).
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 3. [Электронный ресурс]. М., 2004.
5. Исходя из того, что ГПК РФ не предусмотрена возможность апелляционного или кассационного обжалования судебного приказа, он может быть обжалован должником в суд надзорной инстанции в пределах срока, указанного в ч. 2 ст. 376 ГПК РФ.
См.: О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 февраля 2008 года N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 4.
6. В данной статье закреплены правила подсудности дел надзорной инстанции и полномочия прокуроров на принесение надзорных представлений.
7. Правом принесения надзорных представлений наделены лишь первые лица указанных в комментируемой статье прокуратур — прокуроры, в том числе Генеральный прокурор РФ. Из числа заместителей прокуроров таким правом наделен только заместитель Генерального прокурора РФ. К примеру, правом принесения представления на решение окружного военного суда обладает военный прокурор военного округа, но не его заместитель.
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2001 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 12.
8. Система органов прокуратуры включает в себя специализированные прокуратуры, наделенные правами областных прокуратур. К ним относятся Волжская природоохранная прокуратура и 17 транспортных прокуратур: Байкало-Амурская, Волго-Вятская, Восточно-Сибирская, Дальневосточная, Забайкальская, Западно-Сибирская, Кузбасская, Московская, Приволжская, Северная, Северо-Западная, Северо-Кавказская, Средневолжская, Средне-Сибирская, Уральская, Юго-Восточная и Южно-Уральская. Комментируемая статья не наделяет прокуроров данных прокуратур правом принесения надзорных представлений.
9. Генеральной прокуратурой РФ прокурорам предписано иметь в виду, что основаниями для внесения представления о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления являются не любые нарушения норм материального или процессуального права, а только существенные, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, поэтому прокурор в своем представлении должен указать, в чем заключается допущенное судом существенное нарушение, как оно повлияло на исход дела, почему без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов (защита охраняемых законом публичных интересов).
10. Представления прокурора на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в надзорном порядке, подаются в Президиум Верховного Суда РФ при условии, что такие определения нарушают единство судебной практики.
11. Заявления от лиц, имеющих право обжаловать вступившие в законную силу судебные постановления, прокуроры должны принимать с приложенными к ним заверенными соответствующим судом копиями судебных постановлений, принятых по делу.
12. Поскольку прокурор в надзорном порядке не вправе истребовать гражданские дела, участвующим в суде первой инстанции прокурорам Генеральной прокуратурой РФ дано распоряжение формировать наблюдательные производства, в которых помимо подробных заключений должны содержаться копии наиболее важных процессуальных документов (исковых заявлений, отзывов на иски, правоустанавливающих документов, протоколов судебных заседаний, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб, представлений прокурора и отзывов на них и т.д.). Использовать эти материалы при решении вопроса о внесении представления в суд надзорной инстанции.
См.: Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 года N 51 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Издательский дом «Автограф», 2004 (том 1).
13. См. также комментарии к ст. 45, 376, 389 ГПК РФ.
Выделим основные моменты:
- Кассационная жалоба необходима для того, чтобы произвести отмену вступившего в силу постановления, приказа, судебного решения.
- Отменить или изменить судебное постановление можно в кассационном порядке, если были нарушены нормы материального или процессуального права.
- Порядок подачи лицом кассационной жалобы определяется статьей 377 ГПК РФ.
- Правила составления кассационной жалобы отражены в статье 378 ГПК РФ.
- Срок подачи жалобы составляет 3 месяца с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Куда подается кассационная жалоба?
Залог успеха и экономии времени – правильный выбор подсудности. Мало юридически грамотно составить текст жалобы, важно направить ее в нужный судебный орган.
При обжаловании решений арбитражных судов нужно помнить, что система кассационного обжалования включает два уровня – окружной арбитражный суд и коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Жалоба направляется в адрес той инстанции, которая приняла неправомерное по вашему мнению решение.
При оспаривании решений в рамках дел общей юрисдикции нужно направлять жалобу в кассационную инстанцию – вышестоящий суд субъекта РФ. Чтобы обжаловать апелляционное определение, нужно обратиться в президиум этого же суда. Так обжалуются решения мировых судей и районных судов. Действующее законодательство сохраняет за заявителем право обратиться и в Верховный Суд. Статистика неутешительна: эта инстанция рассматривает не более 1 % направленных жалоб, но шансы есть всегда. Возможно, специфика вашего дела именно такая, что ей заинтересуется Верховный Суд.
В кассационном порядке обжалуются не только вступившие в силу судебные решения, но и те, по которым исчерпан механизм апелляционного обжалования.
Нужно понимать, что в случае пропуска процедуры апелляционного обжалования и при вступлении решения в законную силу можно направить жалобу на решение суда первой инстанции. После отказа в ходе апелляционного рассмотрения у заявителя есть выбор: обжаловать непосредственно решение апелляционного суда или первоначальное решение.