Отступы от границ земельного участка при строительстве нежилых построек
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отступы от границ земельного участка при строительстве нежилых построек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Какие правила планировки и застройки на дачных участках СНТ действуют в 2022 году
Минимальные отступы, установленные правилами, увы, мало кто соблюдает. При желании можно придраться к любому дачному или садовому участку, если хозяин не перфекционист в отношении соблюдении норм законодательства. Так как земельные участки, принятые к выдаче чаще всего, имеют размер – 6 соток, приходится умудриться на таком клочке земли разместить хотя бы минимум: дом, баню, хозчасть, при этом не забыть про сад и огород. Вот и получается: где-то строения расположены слишком близко друг к другу, где-то деревья посажены неправильно. Однако, если нарушения касаются высадки деревьев или кустарников – то исправить ситуацию при обращении недовольных соседей можно на раз-два. А если не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве коттеджа или бани? Здесь вариант решения проблемы гораздо сложнее. Рассмотрим какие правила планировки и застройки действуют в 2022 году, сколько метров отступать от забора при строительстве.
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Нормативы построек на дачном участке (садовом наделе) по отношению к ограде смежных владений для удобства сведены в отдельную таблицу.
| Строение, сооружение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
| Жилое здание | Не меньше 3 |
| Отдельно стоящий гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
| Курятник, овчарня, прочие постройки для птиц и скота | 4 |
| Теплица | 1 |
| Искусственный водоем типа пруда, бассейна | 3 |
| Ульи | 10 |
| Деревья высотой более 3 м | 3 |
| Деревья менее 3 м | 2 |
| Кустарник высотой менее 2 м | 1 |
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
При планировке земельного надела под ИЖС каждый владелец вправе самостоятельно решать, где и как будут располагаться дом и надворные постройки. Во многих случаях утверждённые параметры отступа не соблюдаются, возникают конфликтные ситуации, одни соседи нарушают права других. Расчёты нормативов основываются на обеспечении безопасности и комфортности проживания, позволяющей минимизировать риски возникновения пожара и его быстрого перемещения от одного дома к другому. Кроме того, при нарушении утверждённых расстояний постройки могут затенять земельный участок соседа, у которого, к примеру, по плану должны расти овощи. Пренебрежение нормами права создаёт проблемы с проверяющими органами.
Если строительство ведётся подрядчиком по разработанному и утверждённому проекту, то все отступы, как правило, соблюдаются. Но нередко владелец загородного строения самостоятельно начинает возводить здания без учёта интересов проживающих рядом людей, что в конечном итоге приводит к конфликтам. Оптимальный вариант – разделение всей территории на жилую и хозяйственную зоны с соблюдением расстояния между домами ИЖС и до границ каждого земельного надела.
Расстояния от надворных построек до забора
Нормы строительства регламентируют расположение надворных построек на участке относительно ограждения:
- Если на территории планируется строительство сарая для хранения садово-огородного инвентаря или гаража, минимальным расстоянием от забора следует принять 1 м. Уклон ската крыши необходимо направлять на свой участок.
- Если в сарае предполагается выращивание мелкой живности, от границ участка размер отступа будет как минимум 4 м. Теплицы на органическом удобрении размещают на таком же расстоянии от забора.
- Сооружения с повышенной пожарной опасностью, где используется открытый огонь, не рекомендуется приближать строение к ограждению ближе, чем на 5 м. В этом списке бани, котельные, сауны на твердом топливе.
- Расстояние от гаража до забора — не менее метра. Но только в том случае, если остальные постройки удалены от ограждения на 6 м.
Отступ построек и сооружений от забора своего участка
В СП 53.13330.2019 указано допустимое расстояние от забора до всех строений земельного надела в СНТ. Аналогичные нормативы для ИЖС зафиксированы в СП 30-102-99.
На стандартной территории допустимо возводить лишь 1 жилой дом. Строительный план должен учитывать как внутренние, так и внешние объекты, уже имеющиеся на вашей и смежных землях. При отсутствии таковых от ограждения отступается от 1 до 5 м (в идеале 3-5) — зависимо от конкретных обстоятельств:
- 1-этажный небольшой домик — 1,
- 2-этажный — 1,5,
- 3-этажный — 2,
- дом, совмещенный с гаражом — 1-3 м,
- при наличии в приграничной зоне земель общего пользования — 5,
- от окон жилых помещений до любого соседского объекта капстроительства — 6
- выгребные ямы — в 8–12 м от жилья.
Расширены сведения в ЕГРН
С начала 2022 года в ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости — включают новые сведения:
- О кадастровых инженерах, проводящих учёт недвижимости. Теперь в справку из ЕГРН будут вписаны данные ответственного за кадастровые работы.
- Об аварийности многоквартирных домов. В выписках ЕГРН отразят, признан ли дом аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции. Эти сведения помогут покупателям избежать сделок с проблемной недвижимостью.
ИЖС включили в национальный проект «Жильё и городская среда»
Законы о строительстве и эксплуатации ИЖС развиваются вместе с интересом населения к загородному жилью. В нацпроекте «Жильё и городская среда» для ИЖС планируют:
- выделить 100 млн кв. м. земли для строительства;
- упростить процесс подключения частного жилья к инженерным сетям;
- опубликовать реестр типовых проектов;
- внедрить специальную ипотечную программу;
- к 2024 году запустить массовое ИЖС с электронным документооборотом — оформлять бумаги будет застройщик.
Минимальные расстояния от границ земельного участка
Здания открытого типа (имеющие окна) должны находиться от ограждения (забора, стен) участка соседей на расстоянии, обеспечивающем лучам солнца свободный доступ к стенам. Согласно Градостроительному кодексу РФ от 29 декабря 2004 г., ФЗ РФ № 123-ФЗ о пожарной безопасности, а также нормам СНиП:
- для жилых строений от границ участка соседей отступают 3 метра ;
- для хозяйственных построек, нежилых строений, бань, гаражей, беседок нужно отступить 1 метр;
- от красной линии улицы оставляют пространство в 5 метров. Если это обычный проезд, то позволительно оставить пространство в 3 метра.
- при отсутствии ограничений строение располагают по границе (при этом отступа не остается, он равняется 0 м, а размещение на красной линии запрещено);
Расстояние между жилыми домами
Противопожарные дистанции между постройками на территории одного земельного участка не определяются.
Расстояния, препятствующие пожароопасности, между частными домами, которые находятся на соседних наделах, определяются исходя из строительного материала объекта.
В зависимости от материалов домов устанавливаются следующие минимальные расстояния
| Если оба дома из негорючих материалов (камень, железобетон и т.д.) | дистанция должна быть не менее 6 метров |
| Между домом из бетона и домом с деревянными перекрытиями | Расстояние должно быть более 8 м |
| Между домом из камня и деревянным домом | Минимум 10 м |
| Если оба жилых дома из дерева | Нужно обеспечить удаленность между ними более 15 м |
Особенности установки ограждений в ТСН
Заодно напомним о правилах возведения ограждений в садово-огородных товариществах, потому что к ним закон особенно строг. На счастье, правила эти простые и их немного.
- От соседей нужно отгораживаться прозрачным забором до 1,5 м. Идеальны сетка-рабица, 3D-сетка, можно использовать штакетник, поликарбонат.
- От улицы можно отгородиться высоким глухим ограждением — например, сплошным профнастилом. Высота тоже может быть любая.
- Если планируете украсить межу ползучими растениями, помните о главном правиле: ограда не должна создавать тень.
- Местные власти могут вносить изменения в свод правил, уставы иногда отличаются от СНТ к СНТ. Уточняйте нормы у администрации!
Разрешенные расстояния
В указанных нормативных актах устанавливается, на каком расстоянии следует размещать те или иные постройки на собственном участке с учетом уже имеющихся строений соседей.
Мнение эксперта
Александр Фомичев
Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Все расчеты по отступам от соседей при строительстве частного дома ведутся от его стены или цоколя. Кроме того, следует учитывать наличие дополнительных элементов строения (крыльца, навеса, эркера): расстояния следует считать от них в случае выступания от стены больше, чем на 50 см. Игнорирование этого правила может стать для принципиальных соседей поводом для претензий собственнику дома. Если выступающие элементы находятся над землей (к примеру, балкон, свес крыши), для расчетов следует использовать их проекции на земную поверхность.
Рекомендуем почитать: Что делать, если забор или скат крыши соседа на моем участке
Противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома
По сути, требования о соблюдении расстояния между постройками введены, в том числе в целях обеспечения пожарной безопасности. Так, если на участке имеются деревянные постройки, то расстояние между ними не должно быть меньше 15 метров. Кроме того, имеются специальные противопожарные нормы при строительстве индивидуального жилого дома, касающиеся выборки строительных материалов и противопожарной отделки стен.
В идеале стены нужно покрыть термоизолом или иным противопожарным материалом. Поэтому, построить дом на участке ИЖС, в котором полностью соблюдены нормы пожарной безопасности – дело не дешевое.
Пожарные нормы строительства частного дома также затрагивают электропроводку, техническое состояние электрического и газового оборудования, состояние отопительных систем.
По этой причине рекомендуется обратиться к специалистам при решении соответствующего вопроса.
Можно ли построить многоквартирный дом или таунхаус на участке ИЖС
Для того, чтобы осуществить постройку многоквартирного дома на участке ИЖС необходимо сменить тип участка на «земли поселений общего пользования». Однако, не меняя вида разрешенного пользования, возможно возведение таунхауса.
Вообще, на участке под ИЖС, находящемся в частной собственности, можно возводить любые сооружения, не противоречащие законодательству. Таунхаус в этом смысле вполне законная постройка. Однако проблема возникает в связи с правом собственности на отдельные квартиры внутри таунхауса.
Максимум что можно получить каждому жильцу – это доля на таунхаус. Разумеется, в судебном порядке можно определить четкие границы доли, указать помещения, которые отнесены к доле того или иного жильца и т.д. Однако в целом, осуществление такой постройки считается нежелательным, так как велик риск сноса по заявлению третьих лиц, прокуратуры. Также постоянными явлениями станут споры с соседями.
СНиП для строительства частного дома ИЖС описывает не только особенности застройки участка под ИЖС, но и регулирует, какое именно расстояние надо сделать между забором и прочими сооружениями. Прописывает, как необходимо ставить ограждения СНиП 30-02-97. Этот документ регламентирует дачное строительство, но местные власти используют его, разрабатывая нормы возведения частных жилых строений.
Также прописано в СНиП расстояние от забора до бани. Основываться необходимо на нормы расположения жилого дома и хозяйственных сооружений. Это значит, что планировка участка проводится так: от забора соседей достаточно отступить 1 м. Такое расстояние между забором и хозпостройками определено для случаев, когда границы разделены сеточными либо решеточными ограждениями.
В селах зачастую не учитывают установленное расстояние от дома до забора. Все постройки многие размещают вдоль ограждений, установленных между соседскими участками. Для строительства гаража от забора зачастую никто не отступает, хотя необходимо, чтобы от границ участка соседей оставался хотя бы 1 м.
Планируя ограждение земельного участка, необходимо учитывать нормы строительства на участке ИЖС. Используя металлическую сетку для ограждения земляного участка для застройки, столбы устанавливают на расстоянии 2-3 м. Если владелец земли купил другие материалы для ограждения, то ориентироваться следует на правила их установки.
СНиП по строительству прописывает, как следует устанавливать заборы между дачными участками. В остальных случаях ориентироваться необходимо на местные нормативы застройки участка под ИЖС. По договоренности с соседями высоту и материал ограждений можно изменить, а вот планировка участка должна выполняться с учетом того, что указывают нормы расположения построек на земельном участке.