Валоризация пенсии: прибавка за советский стаж
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Валоризация пенсии: прибавка за советский стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.
Надбавка к пенсии за советский стаж
Так называемая «доплата пенсионерам за советский стаж»
В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы. Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы. Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.
С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.
Переоценка пенсионных прав или валоризация проводится в индивидуальном порядке с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов. Увеличение осуществляют по следующей схеме:
- Расчетный пенсионный капитал, который был сформирован гражданином по состоянию на 1 января 2002 года, увеличивается .
- За каждый полный год стажа до 1991 года добавляется от величины капитала.
Пенсионер является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости. У него имеется 30 полных лет стажа до 2001 г. включительно, причем 20 из них отработано до 1991 г. Следовательно, его расчетный капитал увеличивается на 30%: 10% полагается за осуществление трудовой деятельности до 2002 г. и 20% — за время работы до 1991 г. включительно.
Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.
Теперь рассчитаем валоризацию Иванову И.И.
10%+14% (до 31 декабря 1990 года стаж составил 14 лет, по 1 проценту на 1 год) = 24 процента. Таким образом, добавится еще 24 процента от суммы в 148 852, 08 (сумма расчетного пенсионного капитала у Иванова И.И.).
Далее, 24% х 148 852,08 / 228 х 5,6148 = 879,76 рубля составит размер валоризации.
879,76/64,10 = 13,72 балла.
Умножим 13,72 на 87,24 (стоимость балла в 2019 году) получаем 1196,93 рубля – это и будет доплата за валоризацию.
Итого, доплата к пенсии за советский стаж на примере Иванова И.И. составит: 4 988,38+1196,93= 6 185,31 рубля.
Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.
Большинство современных пенсионеров имеют так называемый «советский стаж». За него полагается перерасчет. В 2022 году он может увеличить итоговый размер пенсии.
Страховая пенсия в России формируется из нескольких частей. К фиксированной сумме (6401,1 руб. с января 2022-го) добавляются баллы ПФР (104,69 руб. после очередной индексации). Кроме того, существуют различные специальные надбавки. Одна из них – за период работы в СССР.
Как производится перерасчет пенсии за «советский стаж» Кому положен перерасчет в 2022 году Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
Прибавка к пенсии за советский стаж
Как мы уже упомянули, валоризация состоит из нескольких частей – фиксированной суммы прибавки в виде 10% и дополнительной индивидуальной доплаты по 1% за каждый год работы в СССР.
Это и есть та прибавка за работу в советское время – каждый год стажа, выработанный до 01.01.1991 принимается о внимание и каждому такому году присваивается дополнительно 1% прибавки.
Важно, что прибавка в размере 1% будет выплачиваться только в том случае, если год советского стажа выработан полностью!
То есть, если вы, предположим, проработали в 1990-м году лишь часть времени, например, с 1 августа и до 31 декабря, то за этот период полноценной валоризации ваших пенсионных прав не произойдёт. Увы, но таков закон.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.
С 2015 года пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему ОПС.
Существует минимум баллов, который надо набрать, чтобы в принципе получить право на пенсию. С 2015 года этот минимум постепенно повышается.
Например, в 2020 году для оформления пенсии надо иметь 18,6 баллов.
Таблица. Минимальное количество баллов, дающих право на страховую пенсию:
Год |
Минимальное количество баллов |
2015 |
6,6 |
2016 |
9 |
2017 |
11,4 |
2018 |
13,8 |
2019 |
16,2 |
2020 |
18,6 |
2021 |
21 |
2022 |
23,4 |
2023 |
25,8 |
2024 |
28,2 |
2025 и далее |
30 |
Преимущества большого стажа, открывающие возможности в 2020 году
Чтобы получать пожизненную доплату, совершенно необязательно работать именно в условиях Крайнего Севера. По идентичному принципу проводится расчет для тех, кто трудился на официальных основаниях в регионах, которые приравнены к Крайнему Северу. Таким работникам полагается 30% надбавки, если выработка представляет 20 лет в общей сложности.
«Северная» доплата остается при пенсионере даже если после завершения трудовой деятельности он примет решение переехать в другую область. Чтобы иметь право получить подобную привилегию, необходимо собрать общий трудовой стаж, который для женщин составляет 20 лет, а для мужчин – 25.
В некоторых областях имеются собственные бонусы для ряда пенсионеров. Здесь точных сведений нет, так как в каждом районе есть свои требования и нюансы, ведь даже не по всему государству предлагаются подобные поощрения. Для примера консультанты приводят Санкт-Петербург. Тут учитывается выслуга при условии наработки официального стажа в 20 лет.
Статья 30.1. Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав
(введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
1. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
3. При валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей”, в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)При валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан из числа космонавтов, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности), предусмотренную Федеральным законом “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом.
4. Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Основные термины валоризации
Расчет валоризации провести не сложно, если разобраться в основных терминах:
- Коэффициент стажа работы означает срок официальной занятости до 2002 г. Если стаж 25 лет, коэффициент равен 0,55. За 1 год начисляется 1%, но не больше 75%. Проценты уменьшаются, если рабочий стаж меньше 25 лет.
- Конвертация – перерасчет трудового стажа в денежный эквивалент для граждан, работающих до 2002 г.
- Пенсионные права – данные о зарплате и страховых начислениях, которые определяют страховую часть выплат.
- Расчетный капитал – размер пенсионных отчислений на 2002 г. Расчетный капитал есть у всех официально трудоустроенных граждан, получивших пенсионное свидетельство. Когда гражданин начинает получать пенсию, капитал становится страховой частью выплат.
Хотелось бы обратить особое внимание на тот факт, что величина пенсионного капитала, с учетом которого будет произведена валоризация, зависит не только от стажа пенсионера по состоянию на 1 января 2002 года, но и от величины среднемесячного заработка, учтенного при назначении пенсии. Напомню, что в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» при расчете пенсионного капитала учитывается среднемесячный заработок до 2000-2001 годов по сведениям индивидуального персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд до 2002 года на основании документов, выдаваемых работодателями. Поэтому размер сумм валоризации у всех пенсионеров разный.
На увеличенную в процессе валоризации страховую часть пенсии будут распространяться все плановые индексации пенсии, которые обычно производятся в течение года.
Есть ли баллы за советский стаж
Согласно пенсионной реформе, за каждый отработанный год гражданину начисляется определенное количество балов, зависящее от разных факторов. Понятие ИПК было введено только в 2015, потому за отработанные годы в советское время конвертировали в индивидуальные пенсионные баллы с использованием индексации. Период 1991-2001 тоже условно приравнивается к советскому, потому и баллы за те годы назначались по аналогичному принципу.
Баллы за советский стаж положены каждому трудящемуся в годы существования СССР. Балльную систему ввели для упрощения подсчета пенсионных пособий, но простому обывателю подобные формулы кажутся непонятными и крайне сложными для восприятия. Стаж рассчитывается путем сложения нескольких трудовых периодов:
- Советского – до 1991 г.
- Постсоветского – 1991-2001.
- Вводного – 2002-2014 (на этом этапе вводилась новая пенсионная система).
- После 2015 и по сегодня.
Изначально каждый пенсионный балл приравнивался к 81,49 руб. Но потом его денежный эквивалент ежегодно начал повышаться в соответствии с инфляционным ростом. На 2021 г размер ИПК составляет 98,86 руб.
Стоит ли работающим пенсионерам ожидать возврата к индексациям
Практически наверняка не стоит. То, что происходит в России в 2018 году, должно дать понять россиянам, что времена окончательно изменились.
В те годы, когда государство зарабатывало огромные деньги на продаже природных богатств за рубеж, оно могло более или менее достойно обеспечивать простых людей, в том числе пенсионеров. Пенсии повышались, экономика страны росла. Денег хватало не только близким к власти олигархам, но и простым людям.
Сейчас времена совсем другие. Государство своей политикой подвело страну под санкции, экономика никогда всерьез не реформировалась под современные условия. В то время, как во всем мире самыми крупными компаниями стали высокотехнологичные гиганты, в России по старинке делали ставку на нефтяную и газовую отрасль.
Такая политика привела к тому, что денег в стране мало, и в первую очередь обеспечиваются ими близкие власти олигархи. На простых людей денег не остается, поэтому бюджет экономят на самых крупных социальных расходах — пенсиях. С будущего года планируется повышать пенсионный возраст. Действующие пенсионеры якобы получат за счет этого существенную прибавку по тысяче рублей в месяц на каждого, но государство отберет обратно еще больше за счет увеличения налога НДС.
Рассчитывать на то, что работающим пенсионерам вернут прибавку наравне с неработающими, как минимум наивно. Официально заморозка пенсий для работающих пенсионеров продлена до 2021 года, ничто не мешает продлевать ее и после этого срока сколь угодно долго.
Кому полагается перерасчет пенсии за советский стаж в 2021 году
Пенсионерам, имеющим трудовой стаж в советское время, необходимо обращаться за перерасчетом в Пенсионный фонд исключительно в следующем случае — если им при назначении пенсии не учли определенный период трудового стажа в советские годы. По большей части это относится к гражданам, не сумевшим подтвердить определенные периоды стажа по причине отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке либо других причин.
Помимо этого, за перерасчетом можно обращаться мужчинам с трудовым стажем больше 45 лет и женщинам, отработавшим больше 40 лет. Подобная продолжительность являлась максимальной при расчете и начислении выплат, потому множество граждан не подтверждали годы трудового стажа свыше данной величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру потребуется подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-то из данных документов:
- Трудовую книжку, трудовой либо гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, предоставленную работодателем (если организация еще работает либо у нее имеется правопреемник);
- Квитанцию, ведомость либо другие платежные документы, доказывающие факт получения заработной платы;
- Другие документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
Пример правильного расчета
Маша подала заявление на пенсию в 2015 году при стаже 35 лет. Это означает, что трудовой стаж во время советского периода у нее составил 10 лет. До 2002 года она проработала еще 10 лет. Для начала нам необходимо высчитать соотношение ее среднемесячного заработка и средней зарплаты, которая была по стране.
При этом учитываем максимальный коэффициент в 1,2. Если итоговый показатель будет выше, то принимаем 1,2.
Доход у Маши составлял 320 рублей в месяц. А размер средней зарплаты в стране был на уровне 230,1 рубля. Таким образом, соотношение зарплат соответствует показателю 1,39. Однако к учету берется 1,2.
Дальше вычисляем коэффициент стажа. Его показатель должен находится в пределах от 0,55 до 0,75.
У Маши он равен: 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Размер пенсии рассчитываем по формуле:
(коэффициент стажа * соотношение заработков) * 1671 = (0,70*1,2)*1671=1223,17
Поскольку итоговая сумма больше, чем 660, то от итоговой суммы надлежит отнять 450 рублей. Таким образом, (1223,17 – 450) получается показатель суммы расчетной пенсии в 773,17.
Применяем валоризацию, которая дополнительно прибавит Маше еще 20 процентов за каждые 10 полных лет советского стажа, а также за 10 лет стажа в постсоветском периоде.
Обстоятельства для учёта стажа из СССР
В 2021 году на заслуженный отдых отправляются мужчины 1958 года и женщины 1963 года рождения, трудовая деятельность которых начиналась в советское время. Страховая пенсия состоит из двух частей – стоимости начисленных баллов за стаж и фиксированной суммы.
Когда рассчитывают первую часть пенсии, трудовой путь работника разбивают на периоды по таким годам:
- раньше 1991 – это время советское, стаж подтверждался только документами на бумаге;
- 1991-2001 – с момента распада СССР в декабре по время издания закона о трудовых пенсиях РФ №173-ФЗ от 17.12.2001, период условно советский, учитывается при валоризации (увеличении) выплат;
- 2002-2014 включительно – в этот период сформирована электронная база данных ПФР о зарплате граждан, отчислениях на формирование пенсий;
- с 2015, когда вступил в действие ФЗ-400 и введены пенсионные баллы, по настоящее время.
В период 1991-2001 г.г. прекратили своё существование многие предприятия, организации, не все архивы того времени сохранились, что обусловливает сложности с доказательствами трудовой деятельности. Ратный труд – служба в Вооружённых силах СССР, также засчитывается в советский стаж.
Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета
Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:
- Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
- Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
- На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
- Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.
Порядок конвертации пенсионных прав до 2002 года
Для расчета пенсии по возрасту до 2002 г. использовались стаж работы и зарплата работника. Согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 по 2015 гг. пенсионные права определялись согласно советскому законодательству, индексировались, после чего поступали на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.
Рассчитать РПК можно самостоятельно по следующей методике:
- Определяется стажевый коэффициент.
- Рассчитывается коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Вычисляется расчетная пенсия по состоянию на январь 2002 г.
- Проводится валоризация.
- Применяется поправочный коэффициент.
На первоначальном этапе нужно определить стажевый коэффициент. Он зависит от пола заявителя и продолжительности трудоустройства
Обратите внимание, что вне зависимости от результатов расчета, максимальное значение применяется за 0,75:
- Если продолжительность стажа у мужчины меньше 25, а у женщины 20 лет, значение СК устанавливается 0,55.
- За каждый дополнительный год стажа свыше 25 лет у мужчины и 20 у женщин к значению СК 0,55 прибавляется по 0,01.
На следующем этапе производится расчет КСЗ. Для этого вычисляется средняя зарплата за 2001-2002 гг. или за другие 60 месяцев. Полученный результат необходимо разделить на среднемесячную заработную плату по России за аналогичный временной период. Среднемесячный заработок по России с 2001 по 2002 гг. составлял 1 494,5 р.
Вне зависимости от итогового результата предельный КСЗ составляет:
- 1,4-1,9 – для работавших в это время в районах Крайнего Севера;
- 1,2 – для всех остальных заявителей.
Имея все данные, определяется сумма расчетной пенсии:
Если стажевый коэффициент 0,55:
РП мужчин = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 25)
- 1671 – константа и соответствует средней зарплате по стране в декабре 2001 года.
- 450 – это базовый размер пенсии, установленный законом № 173-ФЗ.