Основания и порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Управление транспортным средством под воздействием алкоголя является грубейшим нарушением правил дорожного движения в 2021 году. Даже небольшая доза может притупить бдительность водителя и стать причиной страшной аварии. При любом подозрении инспектор ГИБДД вправе назначить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Стандартная проверка водителя на состояние опьянения

Цель «плохого» сотрудника ГИБДД состоит в том, чтобы лишить законопослушного гражданина его водительского удостоверения или получить от него хорошую взятку.

Поэтому обычно общение с «плохим» инспектором начинается с намеков на то, что водитель подозревается в управлении автомобилем в состоянии опьянения. На практике многим водителям достаточно лишь намека, чтобы «решить вопрос на месте». Особенно это касается автовладельцев, которые действительно употребляли алкогольные напитки в предшествующие дни.

Чаще всего инспектор начинает общение с фразы: «Что-то Вы неуверенно управляете автомобилем, товарищ водитель». Данная фраза не должна сбить Вас с толку. Лучше всего сразу же после нее зафиксировать номер нагрудного знака сотрудника ГИБДД и записать данные его служебного удостоверения.

Если водитель не ведётся на первую фразу инспектора, то появляется предложение по поводу проведения освидетельствования на состояние опьянения. Причем это предложение может быть сделано очень просто. Водителю предлагают подуть в алкотестер непонятного происхождения, который может быть подложным или настроенным на выдачу результатов в интересах инспектора.

По результатам проведенного измерения начинается «собеседование» по поводу последующих перспектив. В данном случае водитель попал в непростую ситуацию, выбраться их которой без потерь довольно проблематично.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее — водитель транспортного средства).

2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)

3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

III. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения

10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)

12. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Памятка для водителей — рекомендации по прохождению освидетельствования

Постарайтесь придерживаться следующих правил:

• Если вы не уверены в исправности алкотестера – проходите освидетельствование на состояние опьянения в медучреждении.
• Помните, что отказ от прохождения освидетельствования на месте не означает, что вы не желаете сдавать анализы в медучреждении – не соглашайтесь с этим, подписывая протокол.
• Требуйте присутствия понятых или применения видеозаписи.
• Помните, что отказ от мед освидетельствования приравнивается к признанию вины – учитывайте правовые последствия.
• По возможности старайтесь сдать мочу, а не кровь – тогда придется ждать всего пару часов, а не несколько недель.

Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 2021

Если инспектор остановил водителя, проверил документы и имеет подозрение на неадекватное состояние по причине приема алкоголя, он вправе:

• сразу отстранить водителя от управления автомобилем;
• провести первичное освидетельствование на месте;
• направить на освидетельствование в медицинское учреждение.

Следует учитывать, что не следует препятствовать действиям инспектора, если вы на самом деле не употребляли алкоголь. Лучше спокойно решить этот вопрос, пройдя обычные процедуры проверки. Он не вправе применить какие-либо меры воздействия, если не будет доказано наличие алкоголя в крови.

Возможность отказа и последствия

Прежде всего, необходимо точно знать: отказ от медицинского освидетельствования невозможен. При этом не дышать в трубочку можно. Поэтому при общении с сотрудниками ДПС следует внимательно слушать, чего они хотят.

Одно пропущенное слово «медицинское» может испортить всю жизнь.

Вот что грозит автолюбителю и водителю-профессионалу за уклонение от медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП):

• Штраф в 30 000 рублей и лишение прав на срок до двух лет.
• Если водитель уже не имеет право управлять машиной, он подвергается административному аресту до 15 суток или штрафу в установленном административном порядке. Сумма может быть значительнее 30 000 рублей.

Кого могут направить на освидетельствование

Водитель транспортного средства может быть направлен для прохождения освидетельствования в следующих случаях:

• у него выявлены клинические (внешние) признаки алкогольного опьянения;
• в отношении него вынесено постановление о возбуждении дела об админнарушении по статье 12.24 КоАП (управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, повлекшее за собой причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью).

К числу признаков алкогольного опьянения относятся:

• запах алкоголя изо рта;
• неустойчивость позы;
• нарушения речи;
• резкое изменение цвета кожи лица;
• поведение, не соответствующее обстановке.

Данные признаки по отдельности или в совокупности позволяют заподозрить у водителя транспортного средства алкогольное опьянение, однако достоверным подтверждением факта опьянения не являются, поскольку могут возникать и в других, не связанных с употреблением алкоголя, обстоятельствах (например, при острых нарушениях мозгового кровообращения, психических заболеваниях и т.п.).

Особенности дисциплинарного наказания

Раз увольнение за пьянку относится к мерам дисциплинарного взыскания, то работодатель обязан следовать установленным законом сроку и порядку привлечения к дисциплинарной ответственности.

Прежде чем наказать провинившегося сослуживца, ему требуется предоставить возможность письменно объясниться по факту произошедшего.

Объяснительная направляется как от имени комиссии, так и от имени работодателя. Руководство должно располагать доказательствами того, что работнику предоставлялась возможность дать вразумительный ответ по факту произошедшего. Сотруднику даётся не менее 2 рабочих дней на подготовку письменного объяснения.

2 рабочих дня прошли, однако сотрудник отказывается либо уклоняется от объяснения произошедшего? Тогда работодатель составляет акт об отказе или неделании работника предоставить письменные объяснения.

Если работодатель располагает указанным документом и подтверждением направления запроса о предоставлении объяснения, то уволить работника можно и без его объяснений.

Важно помнить о сроке применения дисциплинарного взыскания. Он составляет 1 месяц со дня обнаружения проступка (не учитывается время болезни сотрудника, время его отпуска и времени, необходимого для учёта мнения представительного органа работников).

Пьяный сотрудник не может быть уволен, если ему уже объявлен выговор за его нетрезвое состояние. Одно дисциплинарное нарушение — одно наказание. Это правило действует всегда.

Примечательно, что расторжение трудового договора в рассматриваемом случае — право работодателя. На основании событий произошедшего, личности руководство может и не уволить своего подчинённого.

В случае принятия работодателем решения о необходимости или возможности сохранения трудовых отношений с отстранённым работником, надлежит издать приказ (распоряжение) о допуске сотрудника к работе. Работник знакомится с документом под роспись.

При нанесении нетрезвым работником ущерба, он в полном объёме несёт материальную ответственность.

Работодатель в течение 3 рабочих дней должен ознакомить под роспись подчинённого с приказом (распоряжением) о дисциплинарном наказании. Отсчёт ведётся с момента издания документа и сюда не входит период отсутствия работника.

При отказе сотрудника от ознакомления с приказом (распоряжением) под роспись необходимо составить акт.

Если все документы оформлены правильно и порядок дисциплинарного наказания работника соблюдён, то расторжение трудового договора происходит в общем порядке (по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Работник имеет право обжаловать изданный приказ (распоряжение), равно как и действия работодателя.

Почему нельзя управлять машиной в пьяном состоянии?

Каждый человек, который после употребления спиртного садиться за руль, подвергает опасности свою жизнь и здоровье. Он может попасть в ДТП, сбить человека или разрушить чужое имущество. При употреблении алкоголя приходится водителям сталкиваться с многочисленными негативными воздействиями на свой организм. К ним относится:

• рассеивается внимание человека, причем даже при принятии небольшого количества спиртосодержащего напитка;
• нарушается память, поэтому водитель может забыть, какой висел знак или какое установлено ограничение скорости на определенном участке дороги;
• зрение обычно начинает подводить, поэтому человек может не среагировать на другие автомобили или пешеходов, что является причиной попадания в серьезную аварию;
• замедляется реакция, поэтому человек не замечает, с какой скоростью движется автомобиль, а также не может адекватно оценивать обстановку на дороге.

За счет вышеуказанных воздействий алкоголя на организм человека каждый автовладелец должен ответственно подходить к тому, в каком состоянии он садится за руль машины.

Таким образом, если водитель управляет автомобилем в состоянии опьянения, то это может легко определяться автоинспекторами. Они первоначально выявляют признаки такого состояния, а после этого проводятся обследования. Они могут осуществляться непосредственно автоинспектором или наркологом в медицинском учреждении. На основании результатов проверки привлекается водитель к ответственности. Она представлена лишением прав и назначением крупного штрафа. За повторные нарушения может привлекаться автовладелец к уголовной ответственности.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусматривает несколько этапов:

1. Инспектор ГИБДД составляет протокол на месте остановки автонарушителя. В документе отмечается, что физическое лицо было направлено в медицинское учреждение для освидетельствования. Протокол должен подписать инспектор, два свидетеля, водитель.
2. Инспектор ГИБДД сопровождает автонарушителя в больницу. Если в ходе обследования не будет подтвержден факт присутствия алкоголя, то инспектора обязаны довести водителя до места стоянки его автомобиля.
3. Изначально собственник авто должен подышать в трубку алкотестера. Если прибор покажет наличие паров спирта, то обследование продолжается. Если нет, то факт фиксируется в акте, и он прикрепляется к направлению на МОСО.
4. Врач или лаборант осуществляет забор биологического материала: крови, мочи.
5. Автонарушитель сдает мочу, в два этапа. Первый раз урина собирается в месте проведения забора биологического материала. Второй раз моча сдается, если при первом заборе был выявлен факт присутствия алкоголя.
6. Если водитель не может сдать урину, у него осуществляется забор крови. Если в ней выявляется спирт, то факт опьянения считается доказанным.

Частые ошибки в ходе процесса

Несмотря на то, что Федеральное законодательство четко определяет порядок проведения медицинского освидетельствования, его процедура прохождения зачастую сопровождается различными нарушениями:

1. Инспектора ДПС на месте проведения освидетельствования водителя задействовали алкотестер, но при определении показателей не учитывали допустимую погрешность.

Данная процедура должна проводиться в соответствии с инструкцией. Чтобы правильно измерить уровень алкоголя в выдыхаемом воздухе, подозреваемому в нарушении следует давать дуть в трубку два раза, при этом соблюдая перерыв между манипуляциями – 20 минут. Результат может быть признан положительным в том случае, если прибор оба раза укажет на наличие спирта. Но когда алкотестер показал превышение нормы в пределах погрешности, такой результат не может быть засчитан как положительный.

2. При составлении протокола инспекторами ГИБДД не были указаны признаки в поведении водителя, характерные для алкогольного опьянения.

Каков алгоритм и основания направления водителя на медосвидетельствование

Законом предусмотрены следующие основания для медосвидетельствования водителя на опьянение — п. 234 Административного регламента:

• Отказ от прохождения проверки, проводимой инспектором.
• Несогласие автолюбителя с результатом проведенного сотрудником освидетельствования.
• Наличие у инспектора веских оснований предполагать, что водитель пьян, при том, что показания алкотестера выдают норму.

После выявления сотрудником ГИБДД одного из вышеуказанных оснований, им составляется протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование на выявление опьянения при двух понятых/с применением видеозаписи.

Перед его подписанием обязательно проверьте:

• Время/место составления/дату направления на освидетельствование.
• Сведения о понятых.
• Заполнены ли все графы. Особенно важно указать в графе «пройти медицинское освидетельствование» слово «согласен», поскольку, если вы укажите, что отказываетесь — это будет являться основанием для лишения вас прав и назначения штрафа.

Такой протокол подписывается инспектором и водителем. Если последний отказывается от его подписания/не в состоянии его подписать, вносится соответствующая запись. Копия документа вручается автолюбителю.

При несогласии сотрудника ГИБДД с результатами проверки (если у водителя наблюдаются признаки опьянения, но результат отрицательный) к протоколу также прикладывается бумажная распечатка с записью отрицательных результатов.

После чего водитель доставляется инспектором для прохождения медицинского освидетельствования в медучреждение/передвижной пункт.

Сотрудники ГИБДД направляют водителей на медосвидетельствование соответствующим протоколом. На дороге они останавливают автомобилистов за нарушения, для проверки документов. Даже в процессе недолгого общения инспекторы могут выявить признаки опьянения. Это запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Инспектор предлагает пройти освидетельствование на месте — подышать в алкотестер. Напомним: алкогольное опьянение устанавливается, если в 1 л выдыхаемого воздуха содержится более 0,16 мг абсолютного этилового спирта. Но если даже результат на алкоголь отрицательный, сотрудник ГИБДД может направить водителя на освидетельствование в медицинское учреждение. Ведь алкотестер не показывает, употреблял ли человек запрещенные вещества, а такие подозрения, скажем, есть. При ДТП с пострадавшими названную процедуру должны проходить все водители — участники происшествия.

В нашем городе медосвидетельствование водителей проводят в обособленных подразделениях областного клинического наркологического диспансера. Это три модульных здания, построенные в 2014 — 2015 годах при больницах №1 имени Пирогова, №2 имени Семашко и №7. Именно сюда инспекторы сопровождают автомобилистов и ждут, когда те пройдут освидетельствование. Стражи порядка могут присутствовать и на самой процедуре, если их подопечные ведут себя агрессивно.

Порядок проведения исследования определен приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 года №933н.

— Несколько этапов процедуры занимают в среднем от 20 до 40 минут, — рассказала заведующая отделением медицинского освидетельствования наркологического диспансера Жанна Киселева. — Результаты вносятся в акт.

По словам Киселевой, нередко наркологи сталкиваются с диссимуляцией. На словах водитель не отказывается от процедуры, а сам делает все, чтобы ее нарушить, сорвать, скрывает симптомы опьянения. Он настаивает, что ничего не употреблял, старается вести себя трезво. Некоторые имитируют выдох на алкотестере. Просто раздувают щеки, втягивают воздух из аппарата, дуют мимо трубки. Или сообщают, что не хватает сил. Есть хитрецы, которые проносят с собой чужую мочу.

— Если человек фальсифицирует исследование на любом из этапов или отказывается от осмотра, не уговариваем его и выносим заключение, что он отказался от медосвидетельствования. Этот порядок был прописан в новом приказе минздрава в 2015 году, что значительно облегчило работу наркологов. Раньше нередко мы доказывали в суде: реакции диссимуляции по сути и есть отказ проходить освидетельствование, попытки скрыть симптомы опьянения, — рассказала Киселева.

Еще одна сложность при медосвидетельствовании — некорректное поведение пьяных водителей.

— Мы закаленные, умеем с этим работать. Ведем себя сдержанно, спокойно. Понимаем: психоактивное вещество в организме не дает человеку в полной мере правильно оценивать ситуацию, держать дистанцию, — пояснила заведующая отделением. — Однако это ни в коем случае не освобождает человека от ответственности за свои поступки.

Стоимость освидетельствования зависит от его объема и от того, где оно проводится. Мы предлагаем:

• Экспресс-освидетельствование. Включает осмотр специалистом, исследование алкоголя в выдыхаемом воздухе, определение психоактивных веществ в моче с применением иммунохроматографических тест-полосок. В конце врач составляет акт. Стоимость — 2500 рублей.
• Расширенное освидетельствование. Включает осмотр специалистом, дыхательный тест, исследование крови или мочи в химико-токсикологической лаборатории, оформление акта. Стоимость — 5000 рублей. Результаты анализов готовятся в течение 5–7 дней.

Освидетельствование на месте силами ГИБДД

Может ли сотрудник ГИБДД предложить водителю пройти проверку на состояние опьянения? Может. Но только в двух случаях:

• если у него есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
• если произошло ДТП, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в котором в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

В статье мы подробно рассмотрим только первый случай, так как он является более общим. Весь описанный ниже порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является актуальным в 2019 году.

Итак, освидетельствование возможно, если у инспектора ГИБДД есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, то есть налицо один или несколько из перечисленных ниже пяти признаков:

• запах алкоголя изо рта;
• неустойчивость позы и шаткость походки;
• нарушение речи;
• резкое изменение окраски кожных покровов лица;
• поведение, не соответствующее обстановке.

Этот список признаков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Первое, что должен сделать инспектор после принятия решения об освидетельствовании, это отстранить водителя от управления автомобилем.

Отстранение должно происходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Похожие записи:

• Программа «Молодая семья» — 2022: что нужно знать
• Как подарить деньги родственнику: стоит ли оформлять договор дарения
• 1.6. Разрешение на строительство