Список товаров подлежащих обязательной сертификации и декларированию 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список товаров подлежащих обязательной сертификации и декларированию 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень обязательной маркировки легкой промышленности будет расширен. С 1 июня 2023 года начнется маркировка спортивных костюмов, пиджаков, брюк, блуз, рубашек, курток, пальто, плащей, ветровок и продукции из искусственного меха.
Маркировка легкой промышленности
Данные изменения были подготовлены Минпромторгом. Основная причина ввода маркировки — огромный оборот нелегальной продукции лёгкой промышленности. Частая история, что в страну ввозят натуральный мех под видом искусственного.
Нововведения поддержали: Российский союз производителей одежды, Ассоциация компаний розничной торговли, Lamoda, «Спортмастер» и «Снежная королева».
Сейчас на законодательном уровне обязательной маркировке подлежат шубы и обувь.
Оборудование и программное обеспечение для работы с маркированными товарами. Оставьте заявку и получите выгодное предложение
Обязательная маркировка радиоэлектроники
Обязательная маркировка ряда радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года, сюда входят: трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты. Министерства начали эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции с 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления правительства был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Это поспособствует стандартизации подходов к контролю оборота ряда видов радиоэлектронной продукции, включая трансформаторы, различные виды ламп, фонари, пульты и др. Но напоминаем, что решения о введении обязательной маркировки будут приняты не ранее 31 августа 2023 года.
Маркировка корма для домашних животных
Минпромторг предложил с 1 мая 2022 года запустить эксперимент по маркировке расфасованных кормов для домашних животных. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Подготовленное постановление предлагает провести эксперимент по маркировке с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года и устанавливает порядок его проведения.
Соответственно, под добровольную маркировку с 1 мая текущего года подпадут корма для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку (Код ТН ВЭД ЕАЭС 2309).
Производители, импортеры и продавцы указанной продукции участвуют в эксперименте по маркировке на добровольной основе. По результатам проведения эксперимента будет принято решение о целесообразности введения обязательной маркировки в отношении кормов для домашних животных.
В результате постепенного перехода на обязательную маркировку товаров кардинально меняются правила торговли и учёта продукции. Чтобы оставаться на плаву, компаниям необходимо оперативно реагировать на изменения. Переходный период планируется завершить к 2024 году: к этому времени цифровые коды будут присваиваться всем товарным категориям.
Маркировка парфюмерно-косметической продукции
Парфюмерно-косметическая продукция, соответствующая требованиям технического регламента ТС 009/2011 и прошедшая процедуру оценки соответствия этому техническому регламенту, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов ТС осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.
Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов ТС наносится на каждую единицу продукции (потребительскую тару, ярлык, этикетку) и/или товаросопроводительную документацию.
Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов ТС наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока годности парфюмерно-косметической продукции.
На основании п.9.1. ТР ТС 009/2011 маркирование парфюмерно-косметической продукции проводится путем нанесения информации для потребителя в виде надписей, цифровых, цветовых и графических обозначений на потребительскую тару, этикетку, ярлык с учетом требований к маркировке.
Если к парфюмерно-косметической продукции есть сопроводительная информация (ярлык), то на продукцию наносится графический знак в виде кисти руки на открытой книге.
Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию:
- наименование, название (при наличии) парфюмерно-косметической продукции;
- назначение парфюмерно-косметической продукции, если это не следует из наименования продукции;
- косметика, предназначенная для детей, должна иметь соответствующую информацию в маркировке;
- наименование изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну);
- страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна, где расположено производство продукции, не совпадает с юридическим адресом изготовителя);
- наименование и местонахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), если изготовитель не принимает претензии сам на территории государства — члена Таможенного Союза;
- номинальное количество (объем или масса) продукции в потребительской таре (для мыла твердого туалетного — номинальная масса куска на момент упаковки), за исключением парфюмерно-косметической продукции номинальной массой менее 5 г, или номинальным объемом менее 5 мл, или пробника парфюмерно-косметической продукции;
- цвет и/или тон (для декоративной косметики и окрашивающих средств);
- массовую долю фторида (%, или мг/кг, или ppm) для средств гигиены полости рта, содержащих соединения фтора;
- срок годности:
- дата изготовления (месяц, год) и срок годности (месяцев, лет) или надпись «годен до» (месяц, год) или «использовать до» (месяц, год);
- описание условий хранения в случае, если эти условия отличаются от стандартных;
- особые меры предосторожности (при необходимости) при применении продукции, в том числе информация о предупреждениях, изложенная в настоящем техническом регламенте;
- номер партии или специальный код, позволяющие идентифицировать партию парфюмерно-косметической продукции;
- сведения о способах применения парфюмерно-косметической продукции, отсутствие которых может привести к неправильному использованию потребителем парфюмерно-косметической продукции;
- список ингредиентов.
Коротко самое главное
1. В 2022 году обязательной маркировке будут подлежать: шубы, лекарства, обувь, табак, фотоаппараты и лампы-вспышки, духи и туалетная вода, шины и покрышки, одежда, постельное бельё и полотенца, молочная продукция, упакованная минеральная и обычная питьевая вода.
2. На УСН и ОСНО можно торговать любыми маркированными товарами. На ПСН — всеми, кроме лекарств, обуви и шуб.
3. Чтобы принимать и продавать маркированные товары, предпринимателям нужно:
— получить квалифицированную электронную подпись;
— подключиться к ОФД;
— зарегистрироваться в «Честном ЗНАКе», а для торговли молочными товарами ещё и в системе «Меркурий»;
— купить 2D-сканер;
— установить на смарт-терминал программное обеспечение для работы с маркировкой;
— подключиться к ЭДО.
4. Остатки немаркированной молочной продукции и питьевой воды можно продавать до окончания срока годности.
5. С 1 января 2022 года передавать в «Честный ЗНАК» данные о перемещении товаров между участниками оборота можно будет только через ЭДО. Все, кто раньше передавал данные в систему маркировки напрямую, должны подключить электронный документооборот.
6. За нарушение требований маркировки предпринимателям могут грозить штрафы, принудительные работы и лишение свободы.
А теперь рассказываем по шагам, как продавать маркированные товары в 2022 году.
Товары не подлежащие сертификации
К товарам не подлежащим сертификации в обязательном порядке, относят, прежде всего, различные строительные материалы. Следовательно, для их производства и распространения предпринимателю не требуется в обязательном порядке получать сертификат или декларацию о соответствии.
Список товаров, не подлежащих обязательной сертификации, но подлежащий обязательному декларированию достаточно широкий. В него вошли такие позиции:
Для перечисленных товаров должна быть оформлена декларация о соответствии. Товары других категорий нуждаются в обязательной сертификации и подвергаются более длительной процедуре проверки и анализа.
Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.
На уровне же российского законодательства вместо двух Приказов Министерства экономического развития №76 от 21 февраля 2012 года и №752 от 24 ноября 2014 года, определяющих порядок регистрации деклараций (евразийских и национальных), будет действовать вышеупомянутый Приказ №478 от 31 июля 2020 года 📄.
Действие приказов №76 и №752 с 1 января 2021 года отменяется Постановлением Правительства РФ №65 от 30 января 2020 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов [..]» (всего этим постановлением отменяется несколько десятков документов).
Смысл маркировочных мероприятий
В перечень товаров подлежащих обязательной маркировке в 2021 году могут быть включены только те имущественные объекты, которые обозначены в этом качестве решением российского Правительства.
Ведь на сегодняшний день на основании Закона общероссийского масштаба от 28-го декабря 2009 г. № 381-ФЗ отечественное Правительство уполномочено:
составлять общероссийский список по маркировке товаров в 2021 году и на иные временные промежутки;
издавать правила присвоения идентифицирующих знаков имущественным ценностям;
принимать решение о внедрении Единой общегосударственной системы мониторинга, именуемой как «Честный знак»;
контролировать внедрение такой информационной системы в практическую повседневную работу производителей и продавцов контролируемого имущества, которое следует маркировать.
Целью составления списка товаров подлежащих маркировке с 2021 года или ранее является исключение из оборота нелегальной продукции или подделок. Маркировочные правила станут глобальными и всеобъемлющими, как планируется, к 2024 году.
С помощью этого законодательного инструмента полностью легализуется оборот продаваемого имущества:
с момента его выпуска производителем или ввоза в нашу страну;
в течение его перемещения от оптовых поставщиков к розничным;
до даты его приобретения для целевого потребления конечным покупателем из сферы предпринимательства или из состава обычного населения.
Программа БухСофт поможет вам организовать электронный документооборот, который является обязательным условием маркировки товаров. Возьмите бесплатный доступ на 2 недели и убедитесь сами!
Перечень товаров подлежащих обязательной маркировке в 2021 году
Чтобы составить актуальный перечень товаров подлежащих обязательной маркировке в 2021 году, достаточно обратиться к последней по времени редакции правительственного распоряжения, датированного 28-м апреля 2018 г. № 792-р. В нем каждая категория, на какой товар нужна маркировка в 2021 году, соотнесена с:
кодом по Общероссийскому классификатору продукции ОК 034-2014, утвержденному приказом Росстандарта от 31-го января 2014 г. № 14-ст;
шифром по Торговой номенклатуре Евразийского экономического союза по внешнеэкономической деятельности, опубликованной решением от имени Совета евразийской экономической комиссии, датированным 16-м июля 2012 г. № 54;
календарным днем начала маркирования предметов того или иного раздела.
Как долго действует полученный документ?
Это также зависит от схемы оценки соответствия и типа норматива, по которому она проводится:
Схема |
Норматив |
Продолжительность действия |
Единичная поставка |
ГОСТ |
Не ограничивается |
Постоянные поставки/выпуск |
ГОСТ |
Максимум 3 года |
Разовая партия |
ТРТС |
Не ограничивается |
Производство/контракт поставок |
ТРТС |
До 5 лет |
Как выбрать подходящую схему декларирования
Выбрать оптимальную схему помогут специалисты нашего центра. Такой выбор зависит от нескольких факторов.
Схема | В каких случаях применяется | Место проведения испытаний | Проверка на предприятии |
3Д | Серия | Аккредитованная лаборатория | Осуществляется изготовителем |
4Д | Партия | Не требуется | |
6Д | Серийный выпуск | Необходима сертификация СМК или анализ производства на соблюдение стандарта GMP |
Оценка соответствия по техническим регламентам и стандартам ГОСТ Р
Для изделий, которые необходимо сертифицировать по ТР ТС (ЕАЭС), не существует единых перечней. Сведения о необходимости оформления сертификата содержатся в самих нормативных актах.
В каждом регламенте указывается следующая информация:
- продукция, попадающая под его действие;
- форма оценки соответствия, которой она подлежит;
- схемы сертификации;
- порядок прохождения процедуры;
- список необходимой документации;
- срок действия сертификата.
Обязательная сертификация услуг в рамках ГОСТ Р
Не требуется на законодательном уровне. Но в практике существуют ситуации, когда для производителя услуг добровольное подтверждение их соответствия требованиям безопасности и качества является обязательным. К таким обстоятельствам можно отнести, в том числе, следующие:
- присвоение категории предприятию услуг в той или иной отрасли ( например, звездности отелям и гостиницам, разрядности ресторанам, барам, салонам парикмахерских услуг и прочие ситуации);
- для получения лицензии в некоторых отраслях деятельности;
- для участия в конкурсах и тендерах для оказания услуг в государственных структурах или крупных корпорациях и прочие ситуации.
Обязательная сертификация услуг в рамках ГОСТ Р также проводится в органах сертификации, имеющих на это законное право в форме включения определенного вида услуг в перечень, являющийся приложением в Аттестату аккредитации.
Имеются существенные отличия обязательной сертификация услуг в рамках ГОСТ Р от сертификации товаров: не проводятся лабораторные испытания и сертификационные лаборатории не являются участниками подтверждения соответствия безопасности и качества услуг; используются иные методы подтверждения соответствия нежели при обязательной сертификации продукции (например, опрос клиентов, экспертная оценка путем получения услуг членами комиссии инкогнито и прочие).
Обязательная сертификация продукции в рамках Таможенного Союза
Требуется для тех товаров, которые перечислены в одном из следующих законодательных документов:
- Решение КТС № 299 от 28.05.2010 г., которое устанавливает обязательную санитарную сертификацию и перечень продукций, которые ей подлежат (в соответствии с данным решением производится оформление Свидетельства государственной регистрации Таможенного Союза на виды продукции, относящиеся во второму разделу документа, или добровольного Экспертного заключения Роспотребнадзора (в России) для товаров, включенных в первых раздел документа);
- Решение КТС № 620 от 07.04.2011 г. устанавливает обязательную сертификацию и перечень продукции для оформления единых сертификационных документов ТС (сертификат соответствия или декларацию о соответствии Таможенного Союза для конкретного вида товаров);
- Технические регламенты Таможенного Союза, поэтапный ввод в действие которых начинается в 2012 года. Введение Технического регламента ТС ведет к тому, что на вид продукции перестает действовать национальная обязательная сертификация (по перечню товаров ТР ТС), и техническое регулирование подчиняется исключительно требованиям ТР Союза.
Обязательная сертификация продукции в рамках Таможенного Союза может проводиться лишь в органах сертификации и сертификационных лабораториях, которые, кроме наличия аккредитации в национальной системе сертификации, включены в единый реестр участников сертификации Таможенного Союза, и имеют право выдачи разрешительных документов ТС или проводить испытания для подтверждения соответствия единым требованиям Союза.
В настоящее время законодательство Таможенного Союза распространяется лишь на товары и продукцию и процессы с ними связанные (хранение, производство, транспортировка, реализация и прочие). Т.е. не установлены пока единые требования Союза касательно других объектов подтверждения соответствия (например, систем менеджмента предприятий, зданий и сооружений капитального строительства и прочих, на которые по-прежнему распространяется действие национальных законодательств стран участниц Союза).
Какие ещё виды обязательной сертификации есть в РФ?
Обязательно нужно получать в РФ следующие документы (для некоторых товаров):
- Пожарный сертификат (требуется, если товар попадает под действие пожарного регламента РФ: в основном, строительные товары);
- СГР (необходимо для напитков, детских товаров, оборудования для питьевого водоснабжения, химических веществ, средств гигиены рта, бытовой химии – подтверждает гигиеническую безопасность);
- Нотификация ФСБ (оформляется обязательно, если ввозится шифровально-криптографическое оборудование, либо, если ввозимое устройство было произведено с применением шифрования);
- СБКТС, ОТТС (требуется предпринимателям и частным лицам, чтобы ввезти автомобиль в ЕАЭС – является своеобразной заменой ранее выдававшемуся Евро 4 и 5);
- Другие документы.