Вступление в брак несовершеннолетних
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вступление в брак несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Брачный возраст в России
Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.
Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка. И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации. Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.
Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.
Порядок действий, пошаговая инструкция
Регистрация брачного союза – знаменательный, но достаточно длительный процесс. Он включает в себя несколько этапов, прохождение которых обязательно. Помимо этого, раннее замужество влечет за собой юридические последствия. Ниже представлено подробное описание каждого пункта.
- Шаг первый. Получение положительного ответа на досрочный союз.
Первоначальный этап, выполнение которого необходимо. Одобрение на понижение брачного возраста можно получить в администрации субъекта: города или района.
Вместе с заявкой подаются документы. Это служит подтверждением особого положения молодоженов. К таким бумагам можно отнести:
- Паспорта или свидетельство о рождении.
- Врачебное подтверждение о беременности у девушки.
- По требованию – разрешение родителей или официальных представителей юных лиц в письменном виде.
- Справка с места трудоустройства, а также характеристика, если потребуют сотрудники администрации.
- Справка о доходах за последний год.
- Справка из учебного заведения.
Важно! Заявление рассматривается индивидуально. Если из брачующихся оба партнера несовершеннолетние, то необходимо два прошения на снижение брачного возраста. Соответственно, если лишь одному гражданину менее 18 лет, то заявка принимается только от него.
Основаниями для отказа могут послужить:
- нечитаемый текст;
- несоответствие требованиям регламенту;
- вместе с заявлением не приложены необходимые документы;
- иные нарушения порядка подачи.
Сроки рассмотрения заявления устанавливаются индивидуально для каждого региона. Это прописывается в локальных актах городской администрации или же в специальном законе субъекта РФ.
Важно! Если заявление подают родители или официальные представители (опекуны), то нужно также предоставить письменное согласие несовершеннолетних граждан на брачный союз.
- Шаг второй. Подача заявления в отделение ЗАГС.
Обращение в ЗАГС подается в стандартном порядке. Следует отметить, что подать документы лица вправе в любое отделение дома бракосочетания, вне зависимости от региона и района. Закон не ограничивает место локации государственного органа, где граждане могут расписываться. Вместе с обращением подаются основные сведения о молодоженах:
- Паспорта сторон (или свидетельства о рождении).
- Согласие местной администрации на снижение брачного возраста.
- Квитанцию об оплате госпошлины (стоимость составляет 200 рублей, никаких льгот несовершеннолетним не предоставляется).
- Сотрудники ЗАГСа могут потребовать письменное согласие родителей.
Далее молодоженам остается дождаться даты непосредственного бракосочетания. Как правило, это один месяц, максимум – два. Однако законом определены ситуации, когда молодых людей могут расписать в этот же день, или на следующий. К ним относятся:
- беременность невесты;
- у пары уже имеется общий ребенок;
- одному из молодоженов грозит опасность жизни или здоровью.
Важно, чтобы все документы были актуальными!
- Шаг третий. Заключение брачного союза, роспись молодоженов.
Непосредственное посещение отделения ЗАГСа, чтобы расписаться. После этого пара официально становится мужем и женой.
С какого возраста можно вступать в брак?
Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.
Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
Можно ли вступить в брак до 16 лет?
В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:
- с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
- с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
- без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.
Порядок снижения брачного возраста
Мы рассмотрели, со скольких лет можно жениться. Также существует предусмотренный законом порядок для женитьбы между несовершеннолетними людьми (или когда один из брачующихся является таковым):
- подготовка всей необходимой документации, которая может доказать вышеописанные условия для ранней женитьбы;
- обращение в муниципалитет для получения согласия на роспись;
- заявление в загс (можно подать непосредственно по месту регистрации, через интернет-сайт Госуслуг, в многофункциональном центре);
- оплата госпошлины (в 2022 году – 350 руб.);
- выбор числа и месяца, когда состоится бракосочетание.
Когда можно вступать в брак
Что касается требований к возрасту, конкретизированных отечественными законами, то они затрагивают только тех людей, которые являются российскими гражданами. Условия регистрации брачного союза на территории России устанавливаются для каждого брачующегося согласно законам того государства, гражданство которого он имеет на момент регистрации брачных отношений.
Чтобы зарегистрировать брак, необходимо достичь минимально разрешенного возраста. Верховный Совет в период СССР постановил, что регистрировать брачные отношения допускается по достижению 18-летнего возраста. Данная цифра так и не изменилась до текущего момента.
Определение такого возраста объясняется тем, что регистрация брачных отношений требует от человека не только физической, но и психологической готовности, поскольку это достаточно серьезный шаг. Но в исключительных случаях разрешенный возраст вступления в брак снижается на 2 года.
Уменьшать ли допустимый возраст вступления в брачный союз
21 век – период ускоренного роста и полового созревания поколений. Статистика утверждает, что 18 российских регионов внедрили в локальные законодательные акты соответствующие поправки. В данных регионах граждане, достигшие 16-летнего возраста, вправе регистрировать брачные отношения в отделениях ЗАГСа на официальной основе.
А в некоторых российских областях стали рассматриваться случаи, когда люди моложе 16 лет планируют зарегистрировать брачный союз.
Брачные союзы, заключавшиеся в раннем возрасте, характерны для Татарстана и Кабардино-Балкарии. Согласно сложившимся традициям и особенностям, девочка, достигшая 14-летнего возраста, уже считалась невестой.
Семейный Кодекс Татарстана не содержит в себе сведения о том, какой возраст вступления в брак женщин является минимально допустимым. Однако брачующиеся обязаны иметь паспорта, которые выдаются с того момента, как ребенок достиг 14-летнего возраста.
Психологи и социальные работники не спешат высказываться в пользу ранних брачных союзов. По мнению специалистов, молодому неокрепшему организму ранний брак может принести только вред.
Если молодая пара заключила брачный союз и родила детей, то новоиспеченным родителям будет сложно учиться в образовательных учреждениях, трудоустраиваться, делать карьеру и обеспечивать близких. На текущий момент важным становится способность нести ответственность за созданную семью, а не следование традициям и обычаям.
Способы подачи заявления
Вот три способа подать заявление на регистрацию брака: лично в загсе, через портал госуслуг или в МФЦ.
Лично. Можно обратиться в любой загс, но перед визитом лучше уточнить — на сайте учреждения или по телефону — время работы и приемные часы. Бывает, что загс принимает заявления только по определенным дням и лишь в конкретное время, например с 9:00 до 12:00.
Через сайт госуслуг — простой способ подать документы без очередей и не выходя из дома. В загс придется идти уже потом — для регистрации брака.
Через МФЦ. Не во всех городах многофункциональные центры принимают заявления на регистрацию брака. Поэтому прежде чем идти в МФЦ, лучше позвонить и уточнить, предоставляют ли они такую услугу.
Список документов, которые нужны в особых случаях
Дополнительные документы понадобятся, если кто-то из заявителей:
Если заявление подается лично, то оригиналы всех документов следует сразу принести в загс или МФЦ. Если же вы обращаетесь через портал госуслуг, то документы нужно предоставить в загс в день регистрации брака.
Если свадьба не первая, нужно подтвердить, что предыдущий брак расторгнут. Для этого понадобятся доказательства, например свидетельство о расторжении брака, решение суда, свидетельство о смерти бывшего супруга.
Если предыдущий брак расторгался в любом российском загсе, то можно не приносить свидетельство о расторжении — информация и так хранится в базе данных учреждения.
Если нет восемнадцати, то несовершеннолетнему нужно получить специальное разрешение на вступление в брак. Даже если он уже эмансипирован по какому-либо основанию, все равно придется обращаться за разрешением. Но эмансипацию рассмотрят как уважительную причину и, скорее всего, в выдаче не откажут.
В разных городах правила регистрации брака несовершеннолетних отличаются. Сама процедура регулируется региональными законами, регламентами и постановлениями.
Например, в Казани порядок такой. Если несовершеннолетнему от 14 до 16 лет, то обращаться за согласием нужно в Министерство образования и науки Республики Татарстан. Пакет документов следующий:
Если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет, то в Казани разрешение на регистрацию брака дает орган местного самоуправления — администрация района, в котором прописан несовершеннолетний.
В этом случае пакет документов почти такой же, но формы заявлений — другие. Дополнительно могут запросить выписку из домовой книги и справку с места работы или учебы. Советую заранее позвонить в соответствующую администрацию и уточнить, когда у них приемные часы и какие документы потребуются.
Административный регламент по выдаче разрешения на снижение брачного возрастаPDF, 416 КБ
Регистрация брака с иностранцем. Иностранец должен предоставить в загс справку о семейном положении, даже если он вступает в брак впервые. Срок действия такой справки — шесть месяцев с момента выдачи.
Регистрация брака с заключенным осложняется тем, что он не может прийти в загс для подачи заявления и в день росписи.
Но выход есть. Партнеры готовят два отдельных заявления — от жениха и от невесты. Подпись заключенного удостоверяет начальник исправительного учреждения, где он содержится. А регистрация брака происходит прямо на территории этого учреждения: в выбранную дату туда приезжает сотрудник загса.
Чтобы понять, когда можно жениться в конкретном российском городе, следует исходить из норм законодательства в субъекте РФ, поскольку именно благодаря им, брачный возраст может быть снижен младше 16 лет. Около 2 десятков субъектов Федерации приняли решение о понижении предельного брачного возраста в субъектах РФ. В особых случаях можно вступать в брак в 14-15 лет:
- С 14летнего возраста могут зарегистрировать браки в Орловской, Московской, Тульской областях, Калуге, Тюмени, Вологде, на Сахалине и в Адыгее.
- Для 15летних граждан предусмотрено раннее оформление семейных уз в Челябинске, Мурманске, Рязани и других субъектах РФ.
Допущение минимального срока не отменяет необходимости наличия серьезных обоснований. Чтобы местный регистрирующий орган помог паре заключить брак до 16-летия, потребуется получить разрешение и определенные ситуации.
Возраст для вступления в брак
Инфо
В основном это 18 лет для обоих партнеров. Но все зависит от конкретного штата или страны. При наличии уважительных причин или согласия родителей суд может снизить минимальную «планку», как в России.
Тут надо отметить, что 3 ноября 1965 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята рекомендация о подготовке странами, являющимися членами ООН законов о признании минимального брачного возраста в 15 лет. Возраст вступления в США с согласия родителей в большинстве случаев – 16 лет.
Есть исключения. Штат Джорджия – 15, Нью-Хэмпшир – 13 (девочки), 14 (мальчики), Массачусетс – 12 – девочки, 14 – мальчики. Техас – 14 лет (разница в возрасте партнеров не должна превышать 3 года).
Со скольки лет можно жениться в россии? брачный возраст по закону рф
В каких субъектах Российской Федерации самый низкий брачный возраст Местное законодательство разрешает вступать в брак с такого возраста:
- Орловская область — 14 лет;
- Московская область — 14 лет;
- Тюменская область — 14 лет;
- Калужская область — 14 лет;
- Тульская область — 14 лет;
- Вологодская область — 14 лет;
- Нижегородская область — 14 лет;
- Тамбовская область — 14 лет;
- Еврейская автономная область — 14 лет
- Республика Адыгея — 14 лет;
- Сахалинская область — 14 лет;
- Чеченская республика — 14 лет;
- Кабардино-Балкария — 15 лет;
- Челябинская область — 15 лет;
- Мурманская область — 15 лет;
- Рязанская область — 15 лет.
Региональные особенности не перечёркивают главного условия.
Когда-то очередь в ЗАГС занимали с 3 утра и раньше. Несчастные пары женихов и невест ночевали перед дверями дворца бракосочетания, чтобы выбрать для церемонии красивое время на желанный день. Сейчас процедура стала намного проще и приятнее. Государство позаботилось о том, чтобы граждане могли обратиться в нужную инстанцию 3 способами:
- при личном обращении;
- через службу одного окна «МФЦ»;
- через портал Госуслуг.
Граждане РФ могут обратиться за регистрацией брака в любой ЗАГС на территории страны без ограничений.
Если в приеме заявления отказали, попросите оформить отказ письменно с указанием причины, его легко будет обжаловать
При отсутствии российского паспорта у одного из будущих молодоженов нужно заранее уточнить возможность регистрации брака в выбранном учреждении.
Как подать заявление в ЗАГС?
Подать заявление на определенную дату и время прежде можно было только ровно за 30 дней до назначенной даты. В настоящее время удаленно осуществить бронь можно за год до события. Органы ЗАГС могут расписать пару в тот же день в отдельных случаях:
- на последних месяцах беременности;
- с новорожденным ребенком на руках;
- при тяжелой болезни;
- при предстоящей длительной командировке;
- при отправлении на военную службу.
После того, как дата и время были забронированы, перенести их можно будет только при веском основании, которое будет подтверждено документально.
Несмотря на то, что Семейным кодексом РФ регламентирован возраст для вступления в брак, этот показатель может быть изменен.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Семейного кодекса РФ наличие некоторых факторов может послужить основанием для понижения брачного возраста до 16 лет. Список таких обстоятельств не дается, законодательными актами приводятся лишь условия снижения возраста для замужества или женитьбы.
Чтобы официально узаконить отношения до наступления совершеннолетия, требуется:
- просьба граждан, которые хотят зарегистрировать свой союз;
- возраст лиц должен быть не менее 16 лет;
- причины, которые можно считать уважительными для регистрации брачного союза;
- согласие местной власти на регистрацию брака.
Важно! Если лицо вступает в брак до 18 лет, то согласно части 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, оно обретает полную дееспособность.
При оформлении развода до достижения гражданином совершеннолетия, дееспособности он не лишается (кроме ситуаций, когда брачный союз был признан недействительным в судебной инстанции).
Статистика брачного возраста
Вступая во взрослую жизнь, многие определяют для себя приемлемые рамки возраста вступления в брак, исходя из личных убеждений и общей тенденции. Несмотря на ускоренные темпы жизни и развития, новое поколение не стремится к семейным узам, а средний возраст отодвигается все дальше.
Несмотря на установленную по закону возможность, немногие девушки хотели бы выйти замуж в 16 лет, и даже факт наличия ранних браков свидетельствует о ничтожно малом проценте тех, кто поспешил во взрослую жизнь. Средний возраст замужества гораздо выше 18-летия, поскольку помимо одного желания иметь семью, паре предстоит прояснить вопросы будущего обеспечения семьи и личного развития человека, далекого от зрелости.
Рассматривая статистику периода последних 2 десятилетий 20 века, становится очевидным, что возраст, годный для брачного союза с точки зрения брачующихся, долгое время оставался неизменным, колеблясь от 20 до 25 лет в разные периоды для разных полов.
Что характерно, у мужчин возраст для брака впервые наступает позже на пару лет. Девушки созревают для семейных уз чуть раньше. Итоги последнего десятилетия свидетельствовали о быстрой акселерации и ранней самостоятельности молодежи, что привело к ранним бракам (в среднем, в 18-19-летнем возрасте для девушки).
- Какой брак считается фиктивным: риски и последствия недействительного брака
Отчасти такое явление объяснялось политикой государства и четкого направления в отношении семьи. Гражданские браки рассматривались как сожительство и осуждались. Гражданам разного пола не разрешалось селиться в 1 номер гостиницы, если не было подтверждения семейного положения. А особенный негатив при сожительстве направлялся на представительниц женского пола. Активному заключению брака способствовал тот факт, что после окончания обучения молодых специалистов распределяли по всем уголкам страны. Молодая пара в 21-22 года была вынуждена расписаться в ЗАГСе, чтобы вместе следовать на закрепленное место работы.
Времена изменились и уже спустя 10-15 лет появилась новая тенденция, когда к созданию семьи стали относиться с большей степенью ответственности. К 2011 году статистические данные свидетельствуют о повышении возраста среднестатистического молодожена, впервые решившего связать себя браком. Планка повысилась до 27лет и уверенно держится на этом уровне.
Общая социально-экономическая обстановка не способствовала более раннему созреванию для замужества и ответственности перед партнером. Поэтому, тот факт, что молодежи можно расписаться в столь юном возрасте (14-16 лет), никак не способствует снижению возрастного порога. Случаи регистрации нового брака, заключенного до достижения супругами брачного возраста, носят единичный характер, делая неактуальным дальнейшее обсуждение вопроса о снижении возраста молодоженов на общефедеральном уровне.