Увеличат ли выслугу в армии и МВД до 25 лет в 2022 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увеличат ли выслугу в армии и МВД до 25 лет в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2023 года
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году.
Как следует из официальных выступлений Премьер-министра, а также министра финансов, министра внутренних дел, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии.
Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет. Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в МВД некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно.
Текущее положение дел
По настоящему законодательству пенсионные отчисления за стаж работы могут назначаться служащим военной структуры, которые проходят службу и увольняющимся в запас после 20 лет пребывания на определенной должности. Увольнение считается обязательным требованием: служить и обретать пенсию по военной выслуге не разрешается по закону.
Не во всех случаях военные пенсионные отчисления представляют собой пенсию по выслуге определенного стажа работы. Она может назначаться по получению инвалидности в момент прохождения службы. При этом получение инвалидности обязано подтверждаться определенными документами.
Перечисление пенсии также может осуществляться вдове служащего по потере кормильца. Она станет начислена, когда вдова не смогла заработать свой страховой стаж при проживании в закрытых военных городках или в дальних субъектах государства.
Льготы на медицинские услуги
Для военных пенсионеров предусматриваются следующие льготы в сфере предоставления медицинских услуг и медицинского обеспечения.
Медицинское обеспечение для военных пенсионеров включает:
- Предоставление лекарств и лекарственных препаратов, назначенных врачом на бесплатной основе.
- Получение бесплатного лечение в государственных и муниципальных медицинских заведения.
- Получение санитарно-курортного лечения на бесплатной основе, если оно требуется по назначению врача. Обычно путевка предоставляется один раз в год, однако по назначению военной комиссии может быть выделена дополнительная путевка для продолжения госпитального лечения. Военный пенсионер может оплачивать стоимость путёвки в размере 25% ее стоимости, а члены его семьи – 50%. Если пенсионер отказывается от оформления курортной путевки, то он может получить на себя и членов своей семьи компенсационную выплату.
Если военный пенсионер имеет группу инвалидности, то он может рассчитывать на:
- Льготное зубное протезирование — за протезы, изготавливаемые из драгоценных металлов либо металлокерамики производится доплата в полном объеме.
- Предоставление бесплатно протезно-ортопедических и реабилитационных конструкций.
- Предоставление бесплатных протезов конечностей.
Внимание! Однако, нужно учитывать, что льготы военным пенсионерам в регионе по медобслуживанию могут предоставляться не полностью, а в 50 % размере, если данное лицо является работающим.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Что может измениться для полицейских уже в 2019 году
Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений. Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет. Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2021 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).
Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств — МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.
Сколько в России бывших «силовиков»
Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек. Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО. В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах.
Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны. Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года. Например, в 2021 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей — примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2021 году.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Чтобы наглядно показать степень неравенства, «Новая газета» выделила 3 пункта, обуславливающих пенсионную диспропорцию в России.
Во-первых, это возраст выхода на пенсию. Сейчас сотрудники Минобороны, МВД, ФСБ, ФСО, Росгвардии, ФСИН, МЧС, прокуратуры начинают получать выплаты по старости с 40-45 лет.
Отметим отдельно, что минимальный срок выслуги для сотрудников ФСБ составляет 20 лет, но во многих случаях каждый год трудового стажа засчитывается за 1,5 года. По факту это позволяет работникам ведомства выходить на пенсию уже в 35 лет.
Во-вторых, это размер пенсионных выплат. Так, кроме обычных выплат, на пенсии силовиков ждут и солидные надбавки. В итоге суммы сотрудников силовых структур во много раз превосходят те, которые получают обычные пенсионеры.
На сколько увеличится пенсионное обеспечение военнослужащих в 2019 году
Довольствие, которое платят военным, включает в себя несколько сумм. Сюда включаются:
- оклад, который предназначен для оплаты должности;
- плата за звание;
- процентная надбавка, которая рассчитывается исходя из того, сколько лет было проработано;
- другие выплаты различного рода.
В качестве примеров надбавок, выплачиваемых военнослужащим, можно упомянуть:
- Те, которые платят за квалификационный уровень.
- Доплата за работу с секретными документами.
- За особые условия при прохождении воинской службы.
- Если военнослужащий исполняет свои обязанности добросовестно и эффективно, ему полагаются дополнительные выплаты.
- Тот, кто работал в подразделениях, которые должны обеспечивать защиту государственной тайны, должен получать соответствующую надбавку.
- Если служба сопряжена с риском для жизни, положена соответствующая доплата.
- В ситуации, когда служба происходит в северных районах РФ.
- Другие надбавки и региональные коэффициенты.
Если сложить перечисленные суммы, это составит денежное довольствие военнослужащих.
1 октября 2021 года зарплата подвергнется индексации на 4,3%. В частности, будет увеличена на соответствующую величину надбавка, выплачиваемая за выслугу лет.
Расчёт делается следующим образом:
- Нужно определить величину денежного довольствия военнослужащего. Она представляет собой сумму окладов, выплачиваемых за должность и за звание, надбавки, положенной за выслугу лет, других получаемых надбавок.
- Полученную величину надо умножить на понижающий коэффициент 0,7223. Будет получено базовое довольствие.
- Теперь нужно определить процентный коэффициент, связанный с выслугой лет. Его базовая величина составляет 50%. За каждый из годов, проработанных сверх необходимого срока прибавляется 3% (если выслуга 20 лет) или 1% (она составляет 12,5 лет). Общая величина не может превышать 85%.
- Базовое довольствие умножают на полученный коэффициент и получают величину пенсионной выплаты.
Срок вступления закона в силу
На данный момент точно неизвестно, будет ли повышение пенсионного возраста в полиции. Рассмотрение общей пенсионной реформы пройдет в начале июля 2021 года, возможно, в то же время и будет принято окончательное решение по полицейским. Большинство экономических экспертов сходятся во мнении, что обольщаться по поводу отмены задумки не стоит. Если даже основной пенсионный закон не будет продвинут в Государственной думе, то выслугу лет для сотрудников полиции поднимут точно.
Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает увеличение нижнего порога выработки на 5 лет: до 25 лет вместо действующих 20. Ранее был создан документ, предлагающий ряд мер по поднятию этого показателя на 10 лет, то есть до обязательных 30 лет. Он не был одобрен и сейчас считается не слишком перспективном, так как прежде, чем идти на столь радикальные меры, надо убедиться в действенности предложенных реформ.
Сотрудники полиции не являются исключением. Изменение показателя трудовой выработки ожидает и других ведомственных специалистов: пожарных, военнослужащих, служащих ФСИН, Росгвардии, ОБНОНа и т.п.
Никаких официальных заявлений по этому поводу пока не поступало, но свежие новости о планируемых преобразованиях в России являются косвенным подтверждением всего вышесказанного. Увеличение трудовой выработки с 20 до 25 лет для силовиков, возможно, позволит отказаться от столь непопулярной нынче меры, как повышение гражданского пенсионного возраста.
Повышение военных пенсий с 1 октября 2021 года
С 1 октября 2021 г. военные пенсионеры будут получать пенсию в повышенном размере. С этой целью в госбюджете нашей страны уже предусмотрены дополнительные средства.
Постановлением Правительства от 27 июня 2021 г. №939, подписанным президентом страны Путиным В.В., было установлено повышение пенсионных начислений на 3%. Она будет проводиться за счет увеличения должностных окладов военнослужащих по должностям. Но итоговый размер надбавок будет проведен в индивидуальном порядке. На ее размер будет влиять ряд показателей. таких как должность, выслуга лет, звание. Финансовое положение будет улучшено примерно на 2,6 млн. пенсионеров таких категорий:
- граждане, проходившие службу по контракту;
- сотрудники Рос гвардии в прошлом, экс-представители ФСБ, МВД, МЧС, ФСИН, таможенных органов, противопожарной службы.
В органах по обороне уверены в том, что увеличение пенсий военным в 2021 г. недостаточное. Однако власти нашей страны утверждают обратное.
На сентябрь 2021 года, по данным Минфина, военные пенсии получало 2,64 млн человек. Более половины выплат осуществлялось по линии Минобороны. В отчете Василия Зацепина, заведующего военной лабораторией РАНХиГС, из 715 млрд руб. 343 млрд руб. в 2021 г. было выплачено военным в отставке.
В первую очередь индексация коснется пенсионеров – бывших военнослужащих, которые заработали пенсию по выслуге лет. Кроме них, выплаты пересчитают сотрудникам на пенсии следующих структур:
- МВД;
- противопожарной службы;
- ФСИН;
- Росгвардии;
- ФСБ;
- наркоконтроля.
Как сообщает РБК, 18 июня 2021 года правительственной комиссией были утверждены бюджетные проектировки на предстоящую трехлетку с учетом материалов Минфина относительно увеличение пенсионного обеспечения в 2020-2022 гг. граждан, которые были уволены в запас с военной и приравненной к ней службы.
Бюджетные ассигнования вырастут:
- в 2021 г. – на 122,4 млрд руб.
- в 2021-2022 гг. – на 240,4 млрд руб.
В бюджете запланированы расходы с учетом увеличения на выплату пенсий силовикам:
- в 2021 г. – 769,34 млрд руб.
- в 2021 году – 797,12 млрд руб.;
- в 2022 году – 797,12 млрд руб.
Для примера рассчитаем старый и новый размер пенсии (при условии, что повышение с 01.10.2020 составит 3%) для лейтенанта, командира взвода, имеющего выслугу 25 лет. В данном случае военный пенсионер имеет право на получение надбавки за выслугу в размере 40% денежного довольствия (как отслуживший 25 лет и более).
- Пенсионная выплата до 30.09.2020 г. будет составлять (10848 + 21695 + 13018) × 65% × 73,68% = 21820 рублей.
- При расчете пенсии с 1 октября 2020 будут использованы проиндексированные значения:
- оклад по званию составит 10848 × 3% = 11174;
- надбавка за выслугу (11174 + 22346) × 40% = 13408.
оклад по должности 21695 × 3% = 22346;
Итого: (11174 + 22346 + 13408) × 65% × 73,68% = 22475 рублей.
Получается, что военный пенсионер, имеющий звание лейтенанта и должность командира взвода, будет получать на 655 руб. больше после октябрьской индексации.
По мнению Комитета Госдумы по обороне, такая индексация на 3,0% является недостаточной. Парламентарии указывают на то, что военные пенсии уже сейчас недоиндексированы в общей сложности на 20%. В сложившейся ситуации было бы логично повысить их с 1 января и на гораздо больший процент (хотя бы произвести дополнительно положенное 2-процентное повышение).
Отметим некоторые факты, которые говорят о том, что индексация на 3% не обеспечит значительного роста военных пенсий:
- Индексацию денежного довольствия произведут не с начала финансового года, а только с 1 октября. По сути, индексация касается только 3-х месяцев из 12 (с октября по декабрь) и составит в годовом выражении только 0,75%.
- Кроме того, индексацию довольствия проводят в соответствии с индексом роста цен за прошлый год. По сути это даже не индексация, а компенсация увеличившихся цен, к тому же еще и за прошлый год.
В законе №385-ФЗ от 8 декабря 2021 заложено небольшое возрастание пенсий пенсионерам-отставникам на предстоящее трехлетие с 1 октября:
- текущий год – 3,7%;
- плановые 2022 и 2023 – по 4%.
Формально показатели соответствуют расчетной инфляции. Однако уже несколько лет рост военных пенсий отстает от изменения гражданских пособий. По мнению экспертов «недоиндексация» обеспечения служивых в отставке составляет 20-25%.