Доверенность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уполномоченный на действия по доверенности может передать свои права третьему лицу, только если уведомит об этом своего доверителя в положенный срок – до момента начала исполнения поручения либо до того момента, когда доверитель еще может изменить ход осуществления действий. В том случае, если доверенное лицо, указанное в первой доверенности, не уведомило доверителя о передаче прав, за все действия, совершенные в порядке передоверия, он несет полную ответственность, как если бы он реализовывал их сам.
Полномочия доверенного лица при передоверии
Важно! Осуществляя передоверие прав, первый представитель не лишается возможности исполнить поручения, указанные в первоначальной доверенности – это определяет п. 6 ст. 187 ГК РФ. Исключением могут быть только те случаи, когда лишение его полномочий прямо прописано в документе.
Что такое генеральная доверенность
Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.
Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.
В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:
- разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
- специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
- общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.
Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.
Другой комментарий к статье 187 Гражданского Кодекса РФ
1. В комментируемой статье закреплены нормы о праве представителя, действующего на основании доверенности, передоверить свои полномочия. В то же время термин «передоверие» необходимо рассматривать как условный. При передоверии не имеет место перемена лица. Передоверие представляет собой одностороннюю сделку, которая совершается представляемым по основной доверенности. Передоверие не является ни цессией, ни переводом долга. К передоверию применяются нормы о сделках с учетом его одностороннего характера и положений комментируемой статьи.
2. Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, достаточно многообразны, о чем свидетельствуют и примеры судебной практики, основанные на такого рода правоотношениях . Например, руководитель филиала или представительства юридического лица, действующий на основании доверенности (ст. 55 ГК), вправе уполномочить других лиц, например работников филиала или представительства, путем передоверия. В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» обращено внимание на то, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187.
———————————
Постановления ФАС Дальневосточного округа от 17 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-1/649 по делу N А24-1805/07-09, ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 апреля 2008 г. N А78-140/07-Ф02-1387/08 по делу N А78-140/07, ФАС Волго-Вятского округа от 14 августа 2008 г. по делу N А29-2945/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2008 г. N Ф04-7875/2008(17875-А45-39) по делу N А45-3175/2008-32/64.
Нормы о передоверии не применяются в отношении доверенностей, выдаваемых руководителем юридического лица, выступающим от имени юридического лица без доверенности .
———————————
Постановление ФАС Центрального округа от 28 февраля 2006 г. N А14-10058-2005/297/29.
3. Передоверие возможно при наличии одного из следующих оснований:
— в основной доверенности оговорено право передоверия;
— представитель по основной доверенности вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (например, тяжелая болезнь, беспомощное состояние представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может выполнить поручение, и т.п.). При нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой представителем по основной доверенности в порядке передоверия другому лицу, когда он был принужден к этому в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего основную доверенность, нотариусу должны быть представлены их документальные подтверждения. Такие документы остаются в делах нотариуса.
Число доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, не ограничено.
4. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению, на что указывается также в ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате. Нарушение этого требования влечет признание данной доверенности не имеющей юридической силы, а действия, совершенные на ее основе, не влекут юридические последствия. Согласно п. 1 ст. 165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.
Исключение составляют доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями; вознаграждения авторов и изобретателей; пенсий, пособий и стипендий; вкладов граждан в банках, корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, которые могут быть удостоверены также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных вышеназванных сделок, могут быть удостоверены соответствующими банком или организацией связи.
В соответствии с п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91, при удостоверении нотариусом доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, в доверенности должны быть указаны также: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций (в отношении физических лиц — фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указывается их гражданство); в отношении юридических лиц — полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения), в случае выдачи доверенности от имени юридического лица — дол��ность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия.
В порядке передоверия доверенность удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности, выданной представляемым. При этом нотариус должен проверить основную доверенность на предмет соответствия ее всем необходимым требованиям закона: удостоверена ли надлежащим уполномоченным лицом и содержит ли полномочия, которые могут быть передоверены представителем по основной доверенности другому лицу.
Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности. Срок действия доверенностей обозначается прописью.
При этом, как свидетельствует судебная практика , отсутствие у представителя по доверенности, выданной в порядке передоверия, основной доверенности либо отсутствие ее в материалах судебного дела не влечет признание отсутствия полномочий у представителя, а также не может являться достаточным основанием для отмены соответствующего судебного акта.
———————————
Определения ФАС Северо-Западного округа от 3 мая 2006 г. по делу N А21-6035/04-С1, ФАС Поволжского округа от 24 февраля 2004 г. N А55-7262/03-33.
5. При совершении доверенности в порядке передоверия представитель по основной доверенности не лишается полномочий. Представитель по основной доверенности вправе передать другому лицу в порядке передоверия не все полномочия, предоставленные ему по основной доверенности.
Представитель на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, действует непосредственно от имени лица, выдавшего основную доверенность. В то же время такой представитель не вправе выдать другому лицу доверенность в порядке передоверия. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. В том случае, если срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не указан, такая доверенность действует один год, но не более срока действия основной доверенности.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.24 НК РФ за удостоверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, в случаях, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.
Удостоверение передоверия
Доверенность, выдаваемую в порядке передоверия, необходимо нотариально удостоверить (п. 3 ст. 187 ГР РФ). Нотариусу предъявляется основная доверенность, в которой оговорено право передоверия либо доказана необходимость представителя по основной доверенности в передоверии для защиты интересов доверителя. Проверив наличие права передачи полномочий в основной доверенности и иных сведений посредством ЕИС (Единой информационной системы), нотариус удостоверяет передоверие. В случае выявления недостатка сведений о документе нотариус имеет право отложить заверение такой доверенности для получения информации, но на срок не более 1 месяца (согласно закону о нотариате).
Удостоверение права передоверия юридическому лицу нотариусом не требуется. Как уже было сказано выше, в таком случае достаточно доверенности в простой письменной форме, заверенной руководителем организации.
***
Доверенность с правом передоверия обязательно подлежит удостоверению нотариусом. По такой доверенности доверитель может делегировать свои полномочия третьим лицам. При этом количество передоверий не ограничено законом, однако объем полномочий в доверенности с передоверием не должен превышать полномочия в основной доверенности.
Больше материалов по теме статьи — в рубрике «Доверенность».
Как правильно заполнить
Шаблон доверенности с правом передоверия заполняется в соответствии с теми пунктами, которые необходимы для конкретного вида документа. В общих чертах схема выглядит таким образом:
- Шапка – прописывается наименование договора, указывается дата и адрес его составления.
- Информация о доверителе — реквизиты компании (юр.лица) или Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации (физ.лица).
- Сведения о представителе — то же, что пунктом выше.
- Сведения об организации, которая выдала документ.
- Перечень полномочий и срок их действия.
- Круг полномочий, которые можно передоверить, и срок их действия.
- Подписи сторон.
- Образец доверенности с правом передоверия, составленный от физического лица, должен быть заверен у нотариуса. Для успешной процедуры доверенное лицо должно предоставить нотариусу свой паспорт, паспорт представителя и оригинал бланка. В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы или справки. Об этом клиентов уведомит нотариус.
Полномочия поверенного
Если необходимо при оформлении передоверия уполномочить другого поверенного на исполнение одной или нескольких функций, все они должны быть прописаны. Можно передать и все полномочия в рамках этого договора. Для этого необходимо перенести в новый документ все функции первого представителя, указанные в главной нотариальной доверенности.
Внимание! В этом случае действует правило: представитель не может доверить другому лицу больше функций, чем есть у него самого.
Если доверителем круг полномочий первого представителя не был четко обозначен, он может оформить доверенность либо с широкими, либо с ограниченными функциями.
Виды доверенностей, оформляемых в порядке передоверия
Существуют несколько классификаций таких документов. В зависимости от того, сколько раз были совершены такие действия, отличают:
- первоначальное передоверие, являющееся 2-м звеном в цепочке соответствующих документов;
- последующее передоверие, служащее 3-м и далее звеном в этой цепи.
В зависимости от того, какая форма используется, выделяют:
- простую письменную доверенность;
- доверенность прошедшую нотариальное удостоверение.
В зависимости от возможности отмены:
- стандартную доверенность;
- безотзывную доверенность.
Основания, при которых возможно передоверить полномочия
Главным основанием выступает указание на такую возможность в первоначальном документе. Доверенность с правом передоверия должна иметь предельно ясную формулировку этого правомочия. Как правило, речь идет о словосочетании «полномочия по настоящей доверенности могут передаваться другим лицам».
Другое основание носит исключительный характер. Под таковым понимается действие обстоятельств, вынуждающих первоначальное доверенное лицо, совершить передоверие. К ним может относиться как серьезная болезнь или травма, которая ограничивает возможность этого лица, так и различного рода стихийные бедствия, войны и чрезвычайное положение.
Доверенность и передоверие
На практике представительство чаще всего основывается на доверенности, которую закон определяет как письменное уполномочие, выданное одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Однако выдача доверенности основывается на предварительной договоренности между доверителем и представителем или наличии между ними трудового договора (в числе трудовых обязанностей выполнить функцию представительства).
— дата совершения доверенности.
При этом доверитель сохраняет за собой право перепродажи транспортного средства или его передоверие третьему лицу. Факт передоверия третьему лицу обязательно должен предварительно фиксироваться в генеральной на автомобиль.
Если же собственник транспортного средства решил предоставить во временное пользование и распоряжение автомобиль, то в данном случае заключение генеральной не обязательно. А вот передать часть своих полномочий иному лицу он может, подписав доверенность.
Являясь членом таких организаций как IGAF, Американская Торговая Палата в России, Ассоциация Европейского Бизнеса и Московская Аудиторская Палата, Alinga относится к уровню обслуживания клиентов так же серьезно, как к качеству предоставляемых услуг.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Порядок отмены доверенности
Законодательство предусматривает закрытый перечень случаев прекращения доверенности (ст. 188 ГК РФ). Это может быть вследствие:
- истечения срока доверенности;
- отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
- отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
- прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в т.ч. в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юрлицу;
- смерти гражданина, выдавшего (или получившего) доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Рассмотрим алгоритм действий при отмене доверенности организацией.
Начнем с того, что отказаться от права отмены доверенности организация не может, как и представитель не может отказаться от права отказа от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).
Исключение составляет случай, предусмотренный ст. 188.1 ГК РФ, – безотзывная доверенность. Этот вид доверенности был введен в обиход с 01.09.2013, ранее законодательство не предусматривало такой возможности. Данная доверенность:
- содержит положение о невозможности ее отмены до окончания срока ее действия либо
- она может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях.
Однако она может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения которого выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.
Гражданский кодекс предусматривает только нотариальное удостоверение безотзывной доверенности. Ее передоверить нельзя.
Все иные доверенности могут быть отменены доверителем в любое время.
В соответствии с положениями ст. 189 ГК РФ доверитель должен известить об отмене доверенности:
- представителя и
- известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдана.
Форма извещения об отмене доверенности законодательно не установлена. Однако полагаем, что оно должно быть совершено в той же форме, что и доверенность, – простой письменной. Как видите, требований к данному документу не много. На практике для этой цели составляется письмо организации (одно для всех заинтересованных лиц) либо несколько с индивидуальным указанием адресата в каждом.
Лучше составить хотя бы 2 письма:
- с извещением представителя об отмене доверенности и
- общее извещение для третьих лиц (контрагентов), которое должно быть разослано всем известным доверителю организациям, для представительства перед которыми была выдана доверенность.
Следует отметить, что с прекращением первоначальной доверенности теряет силу и передоверие. Во избежание возможных споров в извещение третьим лицам об отмене доверенности целесообразно включить фразу о том, что «все доверенности, выданные в порядке передоверия на основании отмененной доверенности, теряют силу».
Момент прекращения полномочий по доверенности определяется в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ. Это позволяет доверителю в извещении об отмене доверенности не указывать дату, с которой доверенность отменяется. Момент прекращения полномочий представителя в этом случае будет определяться исходя из даты получения извещения об отмене доверенности представителем.
Фрагмент документа
Часть 1 статьи 165.1 «Юридически значимые сообщения» Гражданского кодекса РФ
Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В извещении об отмене доверенности на имя представителя можно предусмотреть строки для отметок:
- о получении извещения – пригодятся при вручении документа лично в руки представителю (отмечено цифрой 1 в Примере 7)
- и даже о факте возврата доверенности. Данный факт важно подтвердить подписью получателя доверенности с указанием даты, это лучше делать в журнале учета доверенностей (отмечено цифрой 1 в Примере 6); стоит ли дублировать такую информацию в извещении – решать вам (отмечено цифрой 2 в Примере 7).
Образец приказа о праве подписи первичных документов
Чтобы издать приказ на право подписи кадровых документов директор должен соблюсти определенный порядок.
Порядок может быть установлен в одном из документов:
- в учредительных документах;
- локальном нормативном акте компании;
- трудовом договоре.
Это следует из пункта 2 постановления Пленум Верховного суда от 17 марта 2004 г. № 2.
Прежде чем издать приказ на право подписи, проверьте, что у вас указано в Уставе.
Если Устав запрещает делегировать полномочия | Если Устав разрешает делегировать полномочия |
Включите в Устав формулировку: «Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками осуществляет генеральный директор, который своим приказом может делегировать осуществление указанных прав и обязанностей начальнику отдела кадров» | Закрепите порядок в локальном нормативном акте. Кроме этого внесите изменения в трудовой договор директора. Перечислите в нем полномочия, которые он вправе передавать другим сотрудникам. Эти полномочия в дальнейшем будут перечислены в приказе на право подписи. |
Изменения надо внести и в трудовой договор с работником, которому директор передает полномочия и право подписи. В договоре перечислите эти полномочия. Внесите поправки и в должностную инструкцию сотрудника. Теперь можно оформить приказ на право подписи.