Обязанности работника в области охраны труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности работника в области охраны труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы сократить травматизм и количество несчастных случаев на производстве, в Трудовой Кодекс РФ законодательно ввели статью 214, которая обязывает работника соблюдать требования охраны труда.
Что же изменилось? Если коротко, обязанностей стало больше. Статья 214 ТК РФ (охрана труда) пополнилась положениями по профессиональным рискам, обучению правильному использованию СИЗ и расследованию микротравм. Вместе с этим теперь требуется вести реестр нормативной документации, которая относится к деятельности организации и согласовывать безопасность работ сторонних организаций. Подробный обзор этих изменений мы уже делали, в результате чего на свет появилась эта заметка.
Но что значат эти изменения для работодателя? Вернее, как нужно отреагировать, чтобы не попасть под штраф? Вот план действий.
1. Во-первых, пересмотрите разработанную систему управления охраной труда (СУОТ). Обновите положение о СУОТ, руководствуясь приказом 776Н Минтруда. Дополните ее процедурой расследования микротравм. Пересмотрите положения об управлении профессиональными рисками и работе с подрядными организациями.
2. Во-вторых, проведите оценку профессиональных рисков, если по какой-то причине еще этого не сделали. Требование об организации этого мероприятия впервые появилось во всевозможных правилах по охране труда. А с 1 марта 2022 года оно заняло почетное место в ТК РФ (статья 214). К слову, методики, по которым нужно оценивать риски, тоже более или менее «устаканились». Безусловно, рекомендуемый их перечень можно отыскать в Приказ Минтруда №926.
3. В-третьих, составьте перечень нормативной документации, которую вы используете в работе. Законы, приказы и постановления, которые регламентируют охрану труда в вашей организации. Кроме того, обязательно разместите этот перечень на сайте организации. Или в уголке охраны труда. Словом, так, чтобы удовлетворить требование статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации: «обеспечить … доступ работников к актуальным редакциям таких актов».
Другой комментарий к статье 214 ТК РФ
Комментируемая статья закрепляет основные обязанности работника в сфере охраны труда, к которым относятся:
— соблюдение требований охраны труда;
— правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
— прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда;
— извещение руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья;
— прохождение обязательных медицинских осмотров.
Перечисленные обязанности работника корреспондируют и его правам, закрепленным в ст.219 ТК РФ. Неисполнение указанных обязанностей работником является дисциплинарным проступком, влекущим дисциплинарную ответственность.
Например, апелляционным определением Свердловского областного суда от 19 ноября 2014 года по делу N 33-15123/2014 отказано в удовлетворении требования о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда. Работник указал на незаконность отстранения от работы без выплаты заработной платы в связи с непрохождением медицинского осмотра. Решением суда в удовлетворении требования отказано, так как работнику было вручено направление на прохождение периодического медицинского осмотра, содержащее необходимые сведения о датах, времени, месте прохождения осмотра, что позволяло ему пройти медицинский осмотр в установленный срок, издание приказа об отстранении от работы являлось единственным вариантом правомерного действия работодателя.
Охрана труда: инструктаж
Перед тем, как приступить к своей работе, сотрудник обязан пройти инструктаж по охране труда. Это касается всех вновь принятых в штат организации людей – их необходимо коротко ознакомить с условиями и правилами производственных процессов. Данную работу с ними должен проводить либо кадровик, либо специалист по охране труда.
Исполняется эта процедура в специально отведенном помещении при использовании всех необходимых пособий и средств защиты.
Кроме общего инструктажа, если того требуют условия работы, специалист по охране труда должен провести еще и инструктаж непосредственно на рабочем месте, а также впоследствии периодически проводить инструктажи внеплановые, целевые и повторные.
В инструктаж входит:
- оглашение закона и инструкций по охране труда;
- предупреждение сотрудника о имеющихся опасных факторах на производстве;
- обучение безопасному выполнению работ;
- обучение первой помощи, в случаях травм у персонала.
После прохождения инструктажа, новый сотрудник обязан поставить подпись в соответствующем документе об ознакомлении с действующими на предприятии нормами и правилами.
Важно! Если в процессе работы на одном и том же предприятии работник по каким-либо причинам будет переведен с одного участка работы на другой, он обязан снова пройти инструктаж и стажировку, но уже в соответствии с новым профилем.
Основные права трудящегося
Каждый работник имеет право:
- быть застрахованным от несчастных случаев или заболеваний, возникновение которых напрямую связано с выполняемыми обязанностями;
- получать всю информацию об имеющихся условиях и охране труда, степени риска повреждения здоровья и о предпринятых компанией мер защиты от проявления опасных факторов;
- работать на месте, отвечающем всем установленным требованиям ОТ;
- отказываться от выполнения обязанностей по причине появления любого вида опасностей. Отказ имеет силу до непосредственного избавления от его причины. Руководитель должен предоставить другую работу на период времени, отведённый на устранение опасности;
- получать в распоряжение полный набор сертифицированных средств защиты. Работодатель, который не способен обеспечить сотрудника данными средствами, должен полностью оплатить простой;
- подавать запросы на проведение проверок, касающихся системы охраны труда на предприятии;
- обращаться с любыми вопросами касательно ОТ. Обращение может быть адресовано как работодателю, так и, например, профсоюзу или органу местного самоуправления;
- проходить оплачиваемую руководством переподготовку в профессиональной области. Актуально в случаях, когда происходит ликвидация рабочих мест;
- участвовать в рассмотрении всех вопросов, связанных с обеспечением безопасности;
- требовать прохождение медицинских осмотров, назначенных по медицинской рекомендации, без потери места работы и среднего заработка;
- участвовать в расследовании касательно произошедшего с сотрудником несчастного случая и других подобных ситуаций.
Ст. 214 ТК РФ: обязанности
Лица, состоящие в штате предприятия, должны выполнять следующие предписания:
- Соблюдать требования по ОТ.
- Правильно использовать предоставленные им средства коллективной/индивидуальной защиты.
- Проходить дополнительное обучение приемам/методам безопасного выполнения производственных задач, оказания первой помощи гражданам, пострадавшим в процессе трудовой деятельности, инструктажи по ОТ, стажировки, проверку знаний положений нормативных документов.
- Незамедлительно уведомлять непосредственного либо вышестоящего начальника о любых ситуациях, угрожающих здоровью/жизни лиц, всех несчастных случаях, ухудшении состояния, в том числе вследствие острой формы профзаболевания.
- Проходить предварительные и периодические медосвидетельствования и прочие обязательные осмотры. В предусмотренных Кодексом случаях сотрудники также обязаны посещать медкомиссии во внеочередном порядке.
«Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
Для того, чтобы сократить травматизм и количество несчастных случаев на производстве, в Трудовой Кодекс РФ законодательно ввели статью 214, которая обязывает работника соблюдать требования охраны труда.
В статье 214 ТК РФ прописаны всего пять обязанностей работника, дающих представление о том, как ему выполнять свои трудовые функции, чтобы не навредить себе и работающим вместе с ним коллегам по работе.
Эти правила действуют для всех работников компании – рабочих, специалистов, служащих, руководителей и их заместителей. Обязанности работника в области охраны труда должны быть указаны в трудовом договоре.
Так что же такое обязанности работника в области охраны труда? Это свод правил и обязанностей, прописанных в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статья 214 ТК РФ. Обязанности работника в области охраны труда
Полный текст ст. 214 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 214 ТК РФ.
- Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда ;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда ;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); - проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Обязанности работника в области охраны труда
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). Статья 214 ТК РФ предусматривает всего пять обязанностей работника в данной области.
1. Соблюдать требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Разъясним. Стандарты безопасности труда введены ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования» и ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию». Но эти документы скорее предназначены для работодателя, который на их основе разрабатывает и принимает локальные нормативные акты в этой области для своего учреждения.
Требования охраны труда, которые должны выполнять работники, как правило, содержатся в правилах внутреннего трудового распорядка и инструкциях по охране труда. Отметим, что последний документ Роструд всегда запрашивает при проведении контрольных мероприятий в области охраны труда.
Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
Работник обязан:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Комментарии к ст. 214 ТК РФ
Комментарии к пункту 1
На трудящихся возлагаются обязанности по исполнению рабочих предписаний, поскольку это способствует предотвращению производственных травм и иных аналогичных случаев.
К каждому работнику предъявляются индивидуальные требования относительно безопасности трудовой деятельности. Объем зависит от выполняемой работы.
На администрацию предприятия возлагаются обязанности по соблюдению предписаний закона, норм и правил, касающихся безопасности трудовой деятельности.
Граждане, непосредственно участвующие в рабочем процессе, должны придерживаться разработанных организацией инструкций по безопасности, которые зависят от особенностей выполняемых рабочих обязанностей.
Сотрудники должны содействовать созданию безопасных условий на предприятии. Таким образом они оказывают руководству помощь в предотвращении травм и несчастных случаев.
Комментарии к пункту 2
Функция средств индивидуальной защиты (СИЗ) заключается в предотвращении или снижении вредного влияния, оказываемого производственными факторами. Они защищают и повышают уровень безопасности сотрудников во время выполнения рабочих обязанностей, связанных с повышенной опасностью для кожного покрова, органов зрения и дыхания, головы, падения с высоты.
К СИЗ относятся спецодежда, специальная обувь и различные виды защитных приспособлений.
Для индивидуальной защиты во время работы требуется использование:
- рукавиц и перчаток,
- очков,
- противогазов, респираторов и повязок,
- касок,
- наушников,
- поясов,
- очистительных средств для кожного покрова,
- иных средств.
К коллективным средствам относятся аппараты:
- очищающие воздух,
- нормализующие освещение,
- защищающие от вредоносных влияний.
Важно! Предписания в сфере обеспечения безопасности труда запрещают допуск граждан к работе, если у них отсутствуют СИЗ и спецодежда, если для выполнения работы они обязательны.
Выдавая их, необходимо проинструктировать работника относительно правильного использования. Кроме того, проверяется, в порядке ли приспособления, а рабочие должны на практике показать, как усвоили полученный инструктаж.
Трудящиеся, использующие СИЗ, обязаны:
- пользоваться ими согласно инструкции по эксплуатации,
- применять их на протяжении рабочего времени, когда в этом есть потребность,
- беречь выданные СИЗ,
- извещать нанимателя о том, что СИЗ нуждаются в ремонте и чистке,
- если средства применены неверно, заново пройти инструктаж.
Комментарии к пункту 3
На сотрудников возлагается обязанность обучаться исполнению обязанностей с соблюдением условий безопасности и навыкам оказания медицинской помощи, если в ней возникнет необходимость.
Обратите внимание! Работающие граждане должны пройти инструктаж и показать, насколько они усвоили полученные знания на практике во время работы. Правила закреплены в ГОСТе 12.0.004-90.
Для вновь устроившихся на работу граждан предусмотрено прохождение предварительного обучения. Обязанности по проведению возлагаются на специалиста в области трудовой охраны или иного работника, уполномоченного на это приказом начальства.
Инструктаж проводится в помещении, предназначенном для него и оснащенном необходимыми приспособлениями. Впоследствии он также осуществляется на месте, где вновь принятому предстоит выполнять рабочие обязанности.
Инструктажи подразделяются на первичные, повторные, целевые и внеплановые.
Как правило, инструктаж проходит в несколько стадий:
- гражданину рассказывают о существующих опасностях в рабочем процессе,
- далее изучаются законы и инструкции, содержащие перечень обязанностей трудящихся в сфере безопасности труда,
- происходит обучение безопасным методам осуществления работ.
Стадии заносятся в регистрационный журнал, где работник проставляет подпись.
При переходе граждан к иным рабочим обязанностям они должны вначале получить инструкции и пройти стажировку под контролем специалиста, кроме того, проверяется усвоение информации, необходимой для обеспечения безопасности производственного процесса.
Как проходит обучение
Имейте в виду! Процесс обучения контролируется руководством компании и осуществляется в виде:
- прохождения специальных курсов по оказанию неотложной медпомощи,
- теоретических и практических занятий по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций,
- внутренних инструктажей по технике охраны труда в организации,
- самостоятельных занятий и т. д.
Наибольшую роль играет последняя форма обучения. Научить работника, который не проявляет желания приобрести необходимые навыки, невозможно. Необходимо, чтобы работники не только знали обязанности в сфере безопасности трудовой деятельности, но и осознавали меру ответственности за нарушения.
От отношения сотрудников к условиям, нормам и правилам труда зависят жизнь и здоровье не только их самих, но и остальных работников, других людей, детей.
Наниматели делают для обеспечения безопасности многое, но не все.
Руководство организации обязано:
- обеспечивать безопасность во время рабочего процесса,
- предоставить рабочим СИЗ и средства для защиты коллектива,
- в случае аварии или катастрофы осуществить комплекс мер, чтобы ликвидировать последствия,
- организовать обучающие курсы и тренинги работникам для увеличения их познаний в области охраны труда,
- предоставлять персоналу информацию об условиях труда и об опасных условиях конкретной трудовой деятельности,
- расследовать в соответствии с положениями законов случаи травматизма по причине нарушения техники безопасности.
Однако эти мероприятия не будут результативными в случае, если персонал будет допускать нарушение правил, пренебрегать техникой безопасности и осознанно подвергать угрозе жизнь и здоровье как себя, так и людей вокруг.
Перед тем как небрежно отнестись к технике безопасности и не воспользоваться защитными средствами, надо вспомнить, что инструкции написаны кровью, как ни пугающе это звучит.
Обязанности работников в области охраны труда
Перечень обязанностей работников в области охраны труда дан в ст. 214 ТК РФ. Работодатель вправе потребовать от работников соблюдения перечисленных в этой норме обязанностей.
Работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законодательством, а также правилами и инструкциями по охране труда. Следовательно, полномочные представители работодателя вправе потребовать от работника соблюдения действующих в организации правил и инструкций по охране труда. Работник может отказаться от выполнения правил и инструкций по охране труда в части, противоречащей трудовому законодательству. Указанные инструкции и правила могут быть обжалованы работником в государственную инспекцию труда и (или) в суде.
Работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда, а также соответствующих законодательству правил и инструкций по охране труда. Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
Неправильное применение этих средств служит основанием для проведения представителями работодателя соответствующих занятий с работниками с целью обучения их навыкам безопасной работы. Умышленное нарушение работником правил использования средств защиты в тех случаях, когда их применение является обязательным в соответствии с действующим законодательством, является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Работник обязан проходить обучение по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.
Невыполнение работником перечисленных обязанностей является основанием для его отстранения от работы, а также для привлечения к дисциплинарной ответственности. Отсутствие вины работника в непрохождении перечисленных видов обучения влечет возникновение у работодателя обязанности по сохранению за работником среднего заработка за весь период отстранения от работы (ч. 3 ст. 75 ТК РФ).
Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания.
Невыполнение работником обязанности по сообщению перечисленных сведений представителям работодателя также может стать основанием для его привлечения к дисциплинарной ответственности. Однако работник не может нести ответственность за несообщение указанных сведений, если у него отсутствовала реальная возможность довести их до представителей работодателя, например, при их отсутствии на рабочем месте, отсутствии связи с ними.
Работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
Работодатель вправе на основании действующего законодательства потребовать от работника прохождения предварительного и периодических медицинских осмотров (обследований). Но при этом работодатель обязан организовать их прохождение, то есть освободить работников от работы на время их прохождения, в необходимых случаях оплатить услуги по их прохождению.
Невыполнение работодателем обязанности по организации прохождения медицинских осмотров (обследований) является доказательством отсутствия вины работника в их непрохождении. В связи с чем отстранение работника от работы по причине отсутствия данных о прохождении медицинского осмотра (освидетельствования) при отсутствии его вины, то есть при невыполнении работодателем обязанности по организации его прохождения, является основанием для сохранения за работником среднего заработка при отстранении от работы по причине непрохождения обязательного медицинского осмотра (освидетельствования).
По общему правилу возложение на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей ухудшает их положение по сравнению с ним. Однако работодатели вправе принимать дополнительные меры по обеспечению охраны жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Принятие таких мер может приводить к возникновению у работников дополнительных в сравнении с законодательством обязанностей.
Возложение таких обязанностей на работника компенсируется предоставлением ему дополнительных гарантий по охране жизни и здоровья при выполнении трудовых обязанностей. В связи с чем в договорах о труде могут появляться дополнительные по сравнению с законодательством обязанности работников, которые призваны гарантировать охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.
Например, работнику может быть вменена обязанность по прохождению дополнительного обучения по охране труда за счет средств работодателя. Наличие такого условия в договоре о труде призвано сформировать у работника дополнительные навыки по охране жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.
Поэтому условия договоров о труде, которые направлены на создание дополнительных гарантий для охраны жизни и здоровья работников в процессе труда, в том числе и влекущие возникновение у них дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей, могут быть признаны недействующими по заявлению стороны данного договора или работника, на которого этот догово�� распространяется, только при доказанности несоразмерности возложенных на работника дополнительных обязанностей, возникающих в связи с их выполнением гарантий по охране жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности.
Следовательно, из общего правила о недопустимости возложения на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей существует исключение, которое призвано создать дополнительные гарантии по сохранению жизни и здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей.