Административный арест: понятие, сроки, основания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административный арест: понятие, сроки, основания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).

Как смягчить административное наказание

Ввиду исключительности случаев применения арестных наказаний (ст.3.9. ч.2 КоАП), решение о назначении этой формы наказания принимается судьей после пристального изучения дела о правонарушении.

Также учитываются социальные особенности правонарушителя: наличие постоянной работы, стабильного (регулярного) дохода, неоплаченных штрафов, предыдущие случаи привлечения по «административке». И если обстоятельства дела укажут, что целесообразность применения штрафа минимальна или отсутствует (взимание суммы штрафа затруднительно, либо невозможно) – будет применен арест.

Необходимо отметить, что законодательными нормами не предусмотрена возможность замены арестного наказания на штрафную санкцию, за исключением части 3 статьи 12.8 КоАП. Но там замена ареста штрафом при административном проступке допускается, лишь если нет самой возможности арестовать правонарушителя – тот относится категории лиц, неподлежащих аресту.

Комментарий к ст. 20.25 КоАП

1. Объектом правонарушения выступают отношения, складывающиеся в процессе контроля и надзора за исполнением административных наказаний.

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного первой частью, состоит в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный комментируемым Кодексом.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

3. Объективная сторона правонарушения, установленного частью второй, выражается в самовольном оставлении места отбывания административного ареста.

Это означает, что наказанное лицо без разрешения уполномоченных должностных лиц покинуло определенное для него место отбывания наказания до истечения установленного срока административного ареста.

4. Субъектами правонарушения, предусмотренного первой частью, являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъектом правонарушения по второй части выступают граждане.

5. С субъективной стороны правонарушения характеризуются умыслом.

6. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.

Что такое публичная кадастровая карта?

На самом деле, история новой публичной кадастровой карты на территории России началась относительно недавно в рамках последнего десятилетия.

Публичная кадастровая карта стала успешным результатом введения всероссийского учёта недвижимости, который был успешно обновлен в 2013 году. В систему учёта попала абсолютно вся недвижимость, которая располагается на территории России и имеет владельцев.

Органом, который выполняет надзор за проведением учёта и создания публичной кадастровой карты, является Росреестр. На данный момент основной его задачей является постоянная запись о появляющихся на территории Российской Федерации недвижимых объектов, которые далее станут объектами тех или иных сделок. Учёт ведётся по специальным категориям, под которые подходит любая недвижимость, например, земельный участок, жилые объекты, здания под строительство.

Основным достижением кадастрового учёта, который был запущен несколько лет назад, стало создание общей единой базы ЕГРН, имеющей открытый доступ к информации. Сведения, входящие в данную базу, являются полноценно открытыми, а значит, доступ к ним есть у каждого человека, который желает получить определённый набор информации о том или ином объекте недвижимости. Для получения сведений необходимо только составить запрос. После оформления запроса на указанные контакты человеку будет отправлена вся информация по заданному объекту недвижимости. Сотрудники Росреестра за определённый промежуток времени сформируют выписку из ЕГРН. К сожалению, процедура занимает некоторое время, но важно, что нет никаких ограничений в предоставлении информации. Человек получит исчерпывающие сведения, которые известны государству о том или ином объекте недвижимости России.

Запрос на выписку из ЕГРН занимает определённое количество времени, но требуемую информацию можно найти без запроса самостоятельно, что стало возможным после оформления публичной кадастровой карты Росреестра, которая работает в режиме реального времени онлайн. Информацию можно найти с абсолютно любого устройства, которое обладает выходом в Интернет. Можно как просто посмотреть, так и выслать сведения себе на собственный электронный ресурс при необходимости.

Преимущества Публичной кадастровой карты?

Публичная кадастровая карта, которая была разработана в течение последнего десятилетия службой Росреестра, обладает огромными преимуществами по сравнению с очным запросом выписки.

Человек, желающий получить информацию из электронного сервиса публичной кадастровой карты, становится обладателем следующих преимуществ.

1. Все сведения, которые располагаются на официальном сайте, являются открытыми, а значит, их может просмотреть абсолютно любой желающий. Служба Росреестра не скрывает никакую информацию о том или ином объекте недвижимости. В открытом доступе может получить сведения абсолютно любой человек вне зависимости от его должности, социального статуса, привилегии и т.д. Публичная карта предоставит информацию быстро, официально и без регистрации. Каждый гражданин получает право самостоятельно осуществить запрос на электронном ресурсе без регистрации, то есть ему не нужно вводить данные о себе и собственных документах, что очень удобно и существенно сокращает время получения информации до мгновенного.
2. Отсутствие нужности идентификации граждан при осуществлении запроса. Служба Росреестра для получения информации о том или ином объекте недвижимости не требуют введения на электронном ресурсе каких-либо данных, по которым можно идентифицировать личность. Любые сведения можно запросить без прохождения процедуры идентификации. Требуется только на карте найти нужный участок, в отношении которого делается запрос. Данные о запросах не фиксируются, поэтому человек может неограниченное количество раз заходить на электронный ресурс и запрашивать нужные для него материалы. Никаких ограничений не существует.
3. Сведения являются актуальными, настоящими и полученными из первоисточников. Сведения в публичной кадастровой карте Росреестра невозможно исправить, взломать или переделать сторонним лицам, в связи с этим в данной информации можно доверять. Особенно важной она становится при приобретении земельного участка. Конечно, информация публичной кадастровой карты подлежит изменениям, но они проходят официально и при осуществлении запроса всегда прописывается дата, когда сведения были дополнены или изменены. Вся информация, которая указана на карте в отношении того или иного объекта недвижимости, полностью соответствует базе ЕГРН.
4. Быстрый доступ к информации. Человек может быстро в сети Интернет самостоятельно получить сведения о необходимом объекте недвижимости, выбрав предварительно его на карте. Это не занимает много времени, важно только найти участок. Далее отобразится вся необходимая информация, которая соответствует базе и прошла процедуру обновления.
5. Периодическое обновление информации. Важно, что все сведения, которые предоставляются по запросу гражданам, ежедневно обновляются, поэтому в случае изменения каких-либо положений сведения будут сразу же обновлены и предоставлены в запросе.

Что ожидает арестанта?

Гражданина, приговоренного к административному аресту прежде всего доставят в специальный приёмник. Там произведут медицинский осмотр и гигиенические процедуры. Каждого вновь прибывшего сфотографируют и снимут отпечатки пальцев. Затем правонарушителя ведут в камеру, закрывают на замок. За камерами осуществляется круглосуточное слежение.

Сокамерников разделяют так: мужчины отдельно от женщин, курящие отдельно от некурящих (при наличии условий). Также отдельно сортируются арестованные за приобретение наркотиков в небольших размерах или в аптеке без рецепта, больные, иностранцы. Из общей камеры могут перевести в другую, определенную начальником исправительного учреждения, за плохое поведение или по заявлению арестанта, если он боится за свою жизнь или здоровье.

Каждый приговоренный имеет право рассчитывать на получение питания, спальное место и постельные принадлежности, а также на получение передач. Норма площади на одного человека 4 квадратных метра. Еще в камерах обязательно имеется стол, скамейка, шкаф с вешалкой, радиоприемник и санузел с тазиком для стирки вещей.

Распорядок дня строгий, но и в нем есть время на восьмичасовой ночной сон и часовую прогулку на охраняемой территории. А еще каждый арестованный один раз за все время ареста может три минуты поговорить по телефону с родными.

Суть этой разновидности наказания

Перед тем, как говорить об исполнении административного ареста за проступки, следует разобрать в самом понятии этого наказания. Административный арест является наказанием, выраженным в кратковременной общественной изоляции. Назначается данное наказание лишь в судебном порядке за тяжкие проступки, когда обстоятельства не позволяют использовать другие меры наказания, такие как, к примеру, штраф.

Цель наказания заключается в пресечении дальнейших правонарушений и перевоспитание нарушителя за счёт ограничения. Следует понимать, что само по себе такое наказание не имеет связи с лишением свободы, а только с её ограничением. Именно поэтому в законодательстве прописана максимальная продолжительность ареста. Однако при ситуациях, связанных с режимом чрезвычайной ситуации или специальными контртеррористическими операциями, наказание может достигнуть величины в 30 суток.

Административный арест отбывают в спецприемниках. Как это устроено?

Впервые эти карточки мы опубликовали весной 2017 года. В новой версии мы изменили заголовок и обновили статистические данные.

Нет, не совсем.

Административный арест — вид наказания, который назначается за некоторые административные правонарушения (не путать с уголовными преступлениями).

По закону назначаться он должен в исключительных случаях, когда другие виды наказания (например, штраф) судья считает недостаточными. Отбывают административный арест не в тюрьмах, а в специальных учреждениях — спецприемниках.

Да, частая. По данным судебного департамента при Верховном суде, за 2017 год суды первой инстанции назначили чуть больше миллиона административных арестов. Примерно половину из них — за невыплату штрафов и за появление в пьяном виде в общественном месте. Еще одна популярная статья — мелкое хулиганство.

Да, в целом мягче. В частности, там ничего не заставляют делать: не нужно выполнять никакие работы по заданию начальства, не считая ежедневной уборки камеры.

Гражданская активистка Надежда Митюшкина, отбывавшая 10 суток в 2014 году, рассказала «Медузе», что в спецприемнике много спала и читала, потому что там нет правил, которые не позволяют ложиться на кровать в течение дня.

Олег Богданов, осужденный к 10 суткам в 2016 году за пикет в поддержку Надежды Савченко, признался, что отсутствие работы даже может стать проблемой — «тоска зеленая».

Нет, приносить телефоны, планшеты и компьютеры в камеру нельзя. Звонить по телефону можно — стационарному или собственному, — но только в определенное время дня под присмотром сотрудника спецприемника.

Все остальное время мобильные телефоны хранятся на складе вместе с другими вещами арестованного. Если у человека есть зарядка (родственники принесли или была с собой), ее должны выдавать на время звонка.

Запрещено все, что не разрешено. Список разрешенных продуктов и вещей, которые можно брать в камеру, изложен в правилах (см. приложение № 11). В камере можно хранить еду (кроме скоропортящихся продуктов и тех, что требуют тепловой обработки, вроде супов и каш в пакетиках) и питье (кроме алкоголя).

Павел Кузнецов, отбывавший семь суток ареста в 2014 году, вспоминал в разговоре с «Медузой», что не позволялось также проносить продукты, которые можно было накачать алкоголем с помощью шприца, например апельсины.

Впрочем, все, с кем мы говорили, отметили, что многое зависит от ваших отношений с сотрудниками: иногда они не слишком строго относятся к правилам.

Кипятильниками и чайниками пользоваться нельзя — Кузнецов рассказал, что они с сокамерниками приносили из столовой пластиковые бутылки с кипятком, заворачивали их в одеяло и таким образом могли заваривать чай из пакетиков.

К кому не может применяться административный арест?

1. Беременным женщинам. Для подтверждения потребуются медицинские документы.
2. Женщинам с ребёнком до 14 лет. Здесь есть правовое противоречие. Мужчины могут привлекаться к этой ответственности, даже при наличии малолетнего ребёнка, которого воспитывают самостоятельно.
3. Гражданам до 18 лет. Это правило распространяется на всех несовершеннолетних граждан, независимо от тяжести нарушения. Например, если подросток попался за рулём отцовской машины в состоянии алкогольного опьянения, то такого наказания не последует.
4. Инвалидам I и II группы. При этом судебный орган будет исходить из особенностей заболевания и состояния нарушителя. К примеру, больные сахарным диабетом и требующие постоянного приёма инсулина относятся к инвалидам III группы. Однако не могут находиться в спецприёмниках.
5. Лицам, проходящим сборы или несущим военную службу. На них распространяются другие законы.
6. Должностным лицам в госорганах и спецслужбах.

Административный арест не применяется к сотрудникам Федеральной таможенной службы, Следственного комитета РФ, различных подразделений МВД и т.д.

Будьте внимательны и соблюдайте правила на дорогах, не садитесь за руль после «весёлого вечера», а также своевременно оплачивайте штрафы. Тогда Вам не придётся узнать о такой мере наказания, как административный арест.

Какой срок задержания предусматривает административное законодательство?

По законодательству человек, совершивший административное нарушение, может быть арестован на три часа. Но бывают исключительные ситуации, когда срок административного задержания увеличивается. И тогда нарушитель проводит 15 суток под арестом.

1. Арест, не превышающий суточного наказания, проводиться, когда нарушается пропускной режим через границу либо же пограничный пункт. Правоохранители прибегают к подобной санкции для составления протокола. В некоторых случаях задержание человека необходимо, чтобы установить причину такого поведения или нарушения. Также бывает необходимо установление личности человека, который был задержан. На такой срок могут быть задержаны и лица, занимающиеся употреблением либо продажей средств, которые относятся к категории наркотических или психотропных. Это необходимо для медицинского освидетельствования или же для выяснения информации о месте приобретения таких веществ.
2. А вот срок административного ареста 10-15 суток применяется в тех случаях, когда задерживается пьяный водитель, человек, который отказывается проходить медицинское обследование или же автовладелец, не имеющий с собой документов.

За что может применяться?

Назначение такого вида ареста может быть обусловлено совершением административного нарушения, статьи которого прописаны в КоАП РФ. Так, зачастую подобные санкции применяются в следующих случаях:

• Нарушение ПДД, создание ДТП.
• Хранение наркотиков в малом количестве. Но, сюда входит не любое наркотическое вещество, так же будет учитываться наличие приводов ранее и возраст преступника.
• Управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
• Хулиганство.
• Неуплата алиментов.
• Проявление неуважения к суду и полиции.
• Употребление алкоголя в общественном месте.
• Неуплата штрафа.

Арест в административном праве считается самым строгим видом наказаний ст.3.9. КоАП РФ.

Административный арест, что это такое? Административный арест

— это вид административного наказания в РФ применяется к лицам совершившим административное правонарушение, в виде заключения их в условиях изоляции от общества.

Его основным направлением является то, что гражданина, который нарушил закон, ограничивают в свободе на недолгий период.

Тем самым государство, используя этот способ наказания, тем или иным образом вмешивается в личностную свободу человека.

Это «внедрение» в человеческую свободу можно оправдать тем, что арест является своеобразным «кнутом» для того чтобы в дальнейшем этот человек избегал нарушения закона.

Простыми словами можно сказать так, что это изоляция человека на короткое время, который совершил административное действие (поступок). Он применим исключительно к мере наказания (административного) во время совершения поступка, который содержит отягчающую вину определенного обстоятельства.

К примеру, он, может быть, применим на определенного рода нарушение порядка, в употреблении наркотиков и алкоголя; за неповиновение и сопротивление действиям должных лиц; за совершение не значительного хулиганства.

Лица подвергнутые административному аресту имеют право:

• на то, чтобы его проинформировали относительно прав и непосредственных обязанностей касательно порядка, где данный человек будет отбывать арест;
• на собственную безопасность;
• на то чтобы с ним вежливо обращались сотрудники и сама администрация, а также работники медицинского пункта, где находится под арестом человек;
• имеет право обратиться жалобами, предложениями и заявлениями относительно того законно ли его задержали а также получить основания его ареста;
• арестованный может встречаться с родными;
• получить консультацию и помощь юриста;
• на первую медицинскую помощь, если плохо себя чувствует, а также иметь при себе и принимать нужные для выздоровления лекарства;
• может пользоваться своим постельным бельем и другими вещами, которые разрешены в правилах распорядка данного учреждения;
• на то чтобы распоряжаться своими деньгами, отправлять и оплачивать почту, покупать продукты питания и т.д. Все то что нужно для полноценной гигиены и здоровья, предусмотренные в правилах;
• может заниматься самообразованием;
• на то чтобы пользоваться печатными изданиями и книгами находящимися в библиотеке того места где он отбывает срок;
• лицам отбывающим административный арест разрешается получать передачи и отправлять письма;
• имеет право на то, чтобы его бесплатно обеспечили посудой, постельным бельем, столовыми приборами, а также средствами личной гигиены, которые предусмотрены в правилах распорядка (внутреннего);
• может не разглашать тему переписки с другим человеком;
• имеет право на отдельную кровать и сон продолжительностью восемь часов;
• его должны каждый день три раза кормить бесплатно;
• имеет право на прогулку днем продолжительностью не меньше одного часа;
• по его просьбе ему должны предоставить письменные принадлежности бесплатно.

• незаконное хранение и приобретение наркотиков;
• мелкое хулиганство;
• употребление алкоголя в общественных местах и появления на их территории в пьяном виде;
• административный арест накладывается за неуплату штрафа ГИБДД;
• также если человек не повинуется распоряжению полицейского, противится выполнить указания представителей народного дружинника и т. д.

Права и обязанности арестованного водителя

Кроме других норм законодательства, в России действует уже упомянутый ФЗ №67, регламентирующий порядок отбывания административного ареста.

Статья 7 данного акта устанавливает права задержанного:

• Получение информации о правах и обязанностей.
• Безопасность, охрану здоровья, получение медпомощи.
• Вежливое обращение.
• Обращение с жалобами, предложениями, ходатайствами и пр.
• Тайну переписки.
• Получение помощи юристов.
• Свидания с близкими (на основании соответствующего законодательства).
• Хранение записей и документов.
• Самообразование, использование книг, печатных СМИ.
• Распоряжение собственными денежными средствами, но на услуги и товары, список которых четко ограничен законодательством.
• Религиозные обряды, если они не нарушают внутреннего распорядка.
• Оплаченные арестованным телефонные услуги в размере до 15 минут в сутки.
• 8-часовой сон на индивидуальном спальном месте.
• Часовая прогулка днем.
• Трехразовое питание.
• Бесплатное обеспечение письменными принадлежностями.

Осуществление прав арестованного не может противоречить другим законам, нормам и правилам внутреннего распорядка (ч.2 ст.7 ФЗ №67).

Обязанности арестованного указаны в статье 8 рассматриваемого закона:

• Соблюдение арестованным порядка и норм законодательства.
• Норм гигиены, санитарии, пожарной безопасности.
• Не могут быть нарушены права и свободы других граждан.
• Не могут быть приняты меры, наносящие вред собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью иных лиц.
• Бережное отношение к имуществу.

За невыполнение обязанностей могут быть применены дополнительные санкции на основании соответствующих норм законодательства РФ.

Административное задержание лица, которое подлежит ему вследствие определенного правонарушения, осуществляется исключительно представителями тех органов, которые получили соответствующие полномочия на это в соответствии с КоАП.

В РФ такие задержания проводят органы внутренних дел, причем делают это в случаях:

• Мелкого хулиганства;
• Серьезного неповиновения требованиям или же приказам от сотрудников полиции;
• Нарушение порядка проведения определенных шествий, митингов и прочих мероприятий;
• Ведения предпринимательской деятельности, не имея на это соответствующей лицензии или же регистрации;
• Нелегальной торговли товарной продукцией, свободная реализация которой является запрещенной или же каким-то образом ограниченной;
• Распитие алкогольных напитков в общественных местах или же появление там в нетрезвом виде;
• Серьезного нарушения ПДД, а также правил рыбалки, охоты и других нарушений, связанных с охраной и использованием животного мира.

По КоАП РФ подобный привод в милицию принято называть «административное задержание», но при этом у человека, который подлежит такой ответственности за правонарушения, в любом случае есть определенные специфические права:

• В первую очередь, он имеет право получить помощь квалифицированного юриста;
• Он может не давать свидетельства против себя, близких или же родных, а также имеет право молчать.

Похожие записи:

• Программа «Молодая семья» — 2022: что нужно знать
• Как продать автомобиль: пошаговая инструкция
• Объединение ПФР и ФСС с 2023 года