70 лет на страже вашего спокойствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «70 лет на страже вашего спокойствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Татьяна с семьей живет в минской 9-этажке уже 18 лет, на протяжении всего этого времени на нее жалуется соседка снизу. Это не какие-то устные претензии, а обращения в милицию и жилищно-эксплуатационную службу. Вот что важно: за все эти 18 лет ни разу изложенное в претензиях не подтвердилось.
«На меня вызывали милицию раз 15 так точно»
— Я уже заметила, что соседка традиционно активизируется против нас в октябре-ноябре. Все это звучит смешно, но мне давно не до смеха, — говорит женщина. — Представьте, что вы спите и к вам дважды или трижды за ночь приезжает наряд милиции. На третий раз я даже не надевала халат, выходила в пижаме. Это разбивает вас, разбивает ваш сон, а ведь на следующий день нужно идти на работу. Милиция по вызову соседки приезжала к нам по ночам раз 15 так точно.
Чтобы хоть как-то остановить этот негативный поток интереса к себе, наша героиня тоже написала пару заявлений в милицию на соседку, когда та стала делать ремонт. Результат? Все стало хуже — количество претензий к Татьяне выросло. С тех пор она решила больше так не рисковать.
Каких размеров штрафы выписываются нарушителям?
Размер штрафа устанавливается в соответствии с базовой величиной (в 2022 году она составляет 32 рубля):
- за шум и вибрацию с 23 до 7 часов, к которым, например, относятся игра на музыкальных инструментах, громкая речь и пение, шум от ремонта или создаваемый животными шума, − от 2 до 10 базовых величин;
- если шум и вибрация совершены повторно в течение года — от 10 до 30 базовых величин;
- за шум и вибрацию в ходе перепланировки и ремонтных работ в выходные и праздничные дни, а также в рабочие дни с 19 до 9 часов — от 4 до 10 базовых величин;
- за шум телевизора, радио в любое время при нарушении покоя других граждан в жилом доме — до 20 базовых величин;
- за шум, сопровождающийся нецензурной речью и другими действиями, неуважительными по отношению к обществу, − от 2 до 30 базовых величин.
Нововведения о пресечении шума с 1 марта
Изменения закреплены Законом РБ №93-3 от 06.01.2021 о введении в действие с 01.03.2021 новых кодексов: КоАП №91-3 и Процессуально-исполнительного – ПИКоАП №92-3. Этим же документом упраздняются ранее действовавшие акты КоАП-2003, ПИКоАП-2006. В новых регламентах есть изменения, касающиеся санкций к нарушителям тишины.
Ст. 22.12 в пунктах 1, 2 закрепляет запрет на шум, вибрации в период 23.00-7.00, устанавливает взыскание за первое нарушение 2-10, вторичное в течение года – 10-30 БВ. Пункт 3 регламентирует время переустройства квартир: производство работ в выходные, праздники, а также с 19 до 9 в рабочие дни – только без громких звуков и вибраций. Размер санкций за неисполнение для граждан – 4-10, юрлиц – 5-25 базовых величин.
Протоколы о нарушениях уполномочиваются составлять сотрудники органов внутренних дел. Норма установлена ст. 3.30 п. 1.1 ПИКоАП №92-3.
С 1 марта 2021 г. заявления о нарушителях тишины, привлечении их к ответственности следует подавать в местные отделения милиции. Привлечение к наведению порядка в отношениях между соседями милиционеров будет дисциплинировать любителей пошуметь во время отдыха проживающих рядом людей.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Как действовать, если шумят соседи, и какой штраф можно получить за шум – комментарий юрисконсульта ЖЭУ
Шум относится к нарушению условий проживания граждан. Но шум – понятие относительное, и некоторые граждане называют шумом то, что другим кажется вполне естественным. Так, кто-то жалуется, что играющие на детской площадке дети – источник нестерпимого шума, хотя большинство воспринимают этот «шум» как нормальное явление. Кого-то не разбудить даже грохотом работающей во дворе дома газонокосилки, в то время как другие не смогут уснуть от стука дождя за окном. Законодательство дает специфичное толкование шуму, говоря прежде всего о «шумовых нормах», само определение шума весьма обтекаемо: «шум – упругие колебания в частотном диапазоне, воспринимаемом органом слуха человека, распространяющиеся в виде волн в газообразных средах или образующие в ограниченных областях этих сред стоячие волны».
Вердикт — шумные соседи
В вашей квартире слышны разговоры, шаги и звуки выключателей. Это рано или поздно начнет раздражать и вы задумаетесь о шумоизоляции. Повремените, может проблема в некачественном ремонте.
Например, нарушение методики укладки напольного покрытия. Если ламинат, паркетную доску укладывать без подложки, сразу на бетон, то соседям снизу не позавидуешь.
Решением такой проблемы будет устранение всех допущенных нарушений. Действуйте поэтапно:
- Начните с разговора.
- Пошлите соседу претензию.
- Подайте иск в суд + проведите экспертизу уровня шума.
Бывает и так, что семья не подозревает о том, что причиняет дискомфорт другим, не предавая значение слышимости из-за тонких стен. Доброжелательная просьба быть потише однозначно сработает в такой ситуации.
Шумом принято считать звуки, не только которые доносятся от соседей, а также придомовой территории. Детский плач, лай собаки, звуки перфоратора могут расшатать даже самые крепкие нервы, однако всегда можно найти компромиссное решение.
- Ремонтные работы. Строительная бригада, которая делает ремонт у соседа, возможно и не подозревает, как мешает спать вашему ребенку. Если шумные работы проходят в разрешенное время, то привлечь к ответственности не получиться. Попробуйте найти компромисс и согласовать время, когда ваш ребенок сможет спать, а сосед делать шумные работы. Ремонт не должен длится более трех месяцев.
- Детский плач. Обществом принято более снисходительно и даже с сочувствием относится к детскому плачу. Поэтому советом для молодых родителей будет звукоизоляция в детской комнате, или например, обычный напольный ковер значительно подавляет шум. Но детский хохот, топот, звуки музыкальных игрушек могут докучать соседей, тогда претензии вполне обоснованы. К примеру, вы ложитесь на ночной отдых в девять вечера, а соседские дети прыгают до одиннадцати, попробуйте поговорить с соседями и договориться о времени, что после девяти дети будут заняты спокойными играми, потому что всем нужен отдых.
- Домашние животные. Соседка одна, а кошек много. В такой ситуации разговором решить проблему практически невозможно. Следует привлекать инстанции, после проведения проверки будет принято решение о влиянии на лицо, которое превратило свое жилье в питомник. Если вас донимает лай собаки, то ответственность лежит полностью на хозяине животного. Обратитесь к соседу с просьбой усмирить животное, если никаких изменений не происходит, то привлекайте органы.
- Вечеринка и громкая музыка. Попробуйте обратиться к соседям и узнать причину вечеринки, возможно дедушка празднует свой девяносто пятый юбилей, тогда можно и войти в положение. Однако, если вы слышите громкую музыку, разговоры на повышенных тонах, разборки, то стоит вызывать полицию.
Существуют исключения, когда шум не нарушает закон: проведение аварийных работ, культурно-массовые мероприятия (фейерверк на новый год), звон церковных колоколов.
А если война? Брать ли союзников?
Бывают ситуации, когда договориться не получается, и соседи переходят к активным «боевым» действиям: перерезают провода, портят обивку у двери, пачкают дверной коврик. В таком случае можно один раз с ними переговорить, предупредить, что вы знаете, кто так «балуется», у вас есть доказательства, и вы с этими доказательствами пойдете к участковому.
Может возникнуть искушение найти «союзников» – привлечь на свою сторону других соседей. Если конфликт не имеет к ним прямого отношения, то лучше этого не делать.
Попытка решить свои проблемы за счет других незаинтересованных людей – это плохое решение.
Другое дело, если дом кооперативный, если там проводятся настоящие, а не номинальные собрания жильцов, есть председатель, люди активны и действительно берут решение вопросов в свои руки – тогда можно вынести этот вопрос на общее рассмотрение. Это будет даже лучше, чем сразу идти к участковому.
А просто соседа из другой квартиры вовлекать в свой конфликт не надо, даже если очень хочется заручиться поддержкой. Ситуация усложнится, может дойти до громкого скандала, ваш защитник услышит много неприятного и кончится тем, что «союзник» на вас же свою обиду и выместит. Исключением может быть ситуация, когда мешающий сосед мешает не только вам, но и тем, кто живет в квартирах рядом. Тогда можно заранее поговорить с ними, выработать единую стратегию поведения и идти беседовать всем вместе – требовать, настаивать и добиваться. Но если им сосед мешает, а делать они почему-то ничего не хотят, то ничего не поделаешь – придется «воевать» в одиночку.
Куда жаловаться на соседей сверху
Чтобы бороться с соседями по закону, существует несколько способов. Попробуйте решить проблему так:
- Привлеките в качестве защитников правоохранительные органы и обратитесь к участковому (чем больше жильцов пойдет жаловаться, тем лучше). Принятие мер по обеспечению порядка на вверенной территории – его обязанность. Сотрудник может провести беседу, сделать предупреждение, выписать штраф. Иными словами, приложить усилия к тому, чтобы утихомирить жильцов.
Однако нередки случаи, когда сотрудники полиции с неохотой принимают подобные заявления от жильцов, а иногда и игнорируют жалобы. Если участковый бездействует, напишите жалобу в прокуратуру.
- Судебное разбирательство. Поскольку нормы поведения жильцов регулируются по закону, отомстить шумным соседям таким способом возможно. Если суд вынесет решение в вашу пользу, нарушители заплатят штраф.
Однако для обращения в суд и полицию необходимы доказательства того, что соседи действительно нарушают правила поведения, предписанные по закону. Такой ли сильный шум исходит из их квартиры, что это является основанием для начала разбирательства?
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
Ремонтные работы верхнего этажа
Законодательством определены часы, в которые можно заниматься шумными ремонтными работами в квартире многоэтажного дома.Такое время — с 9.00 до 19.00 в будние дни. Никаких работающих дрелей и болгарок в вечерние часы, в выходные. Данное правило должны знать все жители многоквартирных домов.
Если возникают форс-мажорные обстоятельства, угроза безопасности для нескольких квартир, в таком случае применение шумных рабочих инструментов является вынужденной необходимостью. Но, как правило, работа выполняется быстро. Важно только объяснить окружающим причину.
ВНИМАНИЕ! Плановые ремонтные работы должны осуществляется в отведенное законодательством время.
Как бороться с шумными соседями, которые ведут длительные ремонтные работы в поздние часы, в выходные.
Решение данного вопроса — в компетенции органов самоуправления дома, они должны повлиять на жильцов, игнорирующих правила совместного проживания в многоквартирном доме. Если их влияние не помогает, можно участковому инспектору обратиться с заявлением по поводу нарушителей порядка. В качестве наказания им будет выписан штраф.
В какое время запрещено шуметь?
«Закон о тишине» – это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.
В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.
Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.
В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.
Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
До скольки можно «буянить»
Сколько-то лет назад существовал закон, который диктовал: время с одиннадцати вечера до семи утра – ночное. Должна соблюдаться полная тишина. По поводу дневных шумов все ссылались на санитарные нормы, где были прописаны разрешённые и запретные децибелы.
Многие признают, что раньше в мире явно было тише. Огромный негативный вклад сделан современной звуковоспроизводящей техникой. О чудовищных по силе звука ремонтных работах и говорить нечего. И всё-таки с шумом борются, хотя везде по-разному.
Есть множество законов в этой области, которые принимаются на региональном уровне. Рассмотреть, изучить каждый из них – это огромное исследование для высокопрофессиональных юристов.
В каждом регионе эти параметры заметно отличаются. Вот для сравнения некоторые выкладки:
- В Приморье ночным считается время с десяти вечера до семи утра по будням, в выходные идёт сдвиг на один и три часа соответственно. Плюс требование дневной тишины с 13 до 15 часов. Однако в Новый год можно шуметь всю ночь. Штрафы – от тысячи рублей для «физиков», юрлица раскошелятся на порядок дороже. Повторные нарушения – тоже «в копеечку».
- В Красноярском крае накажут за шум после 22 часов, утро наступает в девять. Штрафы – от пятисот рублей, «выходные» нарушители поплатятся сильнее.
- В Иркутской области запрещены не только ночные, но и дневные шумы, если речь идёт о работе музыкального центра, телевизора или людских эмоциях и темпераменте. Ремонтные работы разрешены до 21 часа, но запрещаются по воскресеньям и нерабочим праздникам. Минимальный штраф – 500 рублей, сумма увеличивается, если повторное нарушение произошло меньше чем через год после предыдущего.
- В столице – свои ночные часы. В будни – с 21 часа до восьми утра, в выходные – с десяти вечера до десяти утра. Плюс «тихий час», когда нельзя включать перфораторы и другую особо шумную технику. Это с 13 до 15 часов.
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд свидетельств, которые можно приобщить к заявлению. Что будет веской причиной заняться заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон шумные звуки. При этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры. В начале лучше попытаться уладить спор с доставляющими беспокойство людьми беседой. Такой разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности продолжайте фиксировать нарушения несколько дней. Особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени. Например, назло при остром конфликте;
- фотографии. Когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке. Эти последствия следует сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения. При постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Для начала, стоит определить, что же все-таки является шумом. По словам юриста Юлии Холодионовой, наиболее распространенный источник нарушения тишины – это ремонт. Чтобы проводить ремонтные работы по всем правилам, необходимо получить согласие соседей и соблюдать временные рамки, установленные Федеральным законом (Законом о тишине). Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ – это громкость обычного разговора, детский плач – 40 дБ, а вот перфоратор во время работы уже 95 дБ.
Время – это основной параметр, который регулируется Законом о тишине. На сегодняшний день жители квартир должны снижать уровень громкости до 30 дБ в промежуток между 21:00 и 8:00 в будние дни, и с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00. Это значит, что ремонт по рабочим дням и субботам можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00
«Но есть и исключения – это новостройки: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва», – отмечает адвокат МКА «Вашъ Юридический Поверенный» Арсен Багрян.
Какие же все-таки звуки могут относиться к шумным?
«Закон о тишине имеет в своем перечне список звуков, которые могут относиться к шумным, но перечень не является закрытым: это музыка, воспроизводимая во время организации отдыха; скандалы и ссоры; погрузочные работы и перестановка мебели; голоса животных, например, собачий лай; плач маленьких детей; перепланировка или шумный ремонт; громкое прослушивание аудио- и видеофайлов», – рассказывает заведующий Бюро адвокатов «Де-юре» Никита Филиппов.
Никита Филиппов также отмечает, что в период режима самоизоляции и рабочей недели любой собственник помещения или арендатор вправе делать ремонт с соблюдением общих правил. Если звуки, которые относятся к перечисленным категориям, нарушают должный уровень шума, то житель дома имеет право подать жалобу.
Бывает, что источником шума является магазин или кафе, расположенные рядом с домом. В таком случае, как отмечает Арсен Багрян, закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Во время ночных разгрузок необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками.
Если никакие уговоры на соседей не действуют, а попытки юридически на них повлиять не помогают, тогда остается приспособиться к этой ситуации психологически. Психолог Александр Филатов рекомендует успокаиваться тремя методами:
- Попробуйте переключить свое внимание на предметы, которые находятся в поле вашего зрения. Назовите их и опишите две-три характеристики каждого предмета, потом переходите к следующему. Например: «Я вижу лампочку, она яркая, белая, маленькая. Потом я вижу шкаф, он деревянный, большой, вместительный». Это поможет вам замедлиться, чтобы обнаружить себя, свои эмоции и мысли. Используйте ресурсные ритуалы: чашка чая, разговор с подругой, любимая песня, отжимания от пола.
- После того, как вы немного успокоитесь, попробуйте сделать профилактическую работу по формированию психологической устойчивости. Для этого подумайте, что помимо шума соседей вас сейчас тревожит? Возможно, у вас есть какие-то незавершенные дела, которые фоном вызывают напряжение. Попробуйте выписать их на бумагу и посмотрите, какие из них находятся в зоне вашей ответственности. То есть те, на которые вы можете повлиять и решить в ближайшее время. Сделайте это.
- Старайтесь соблюдать режим сна и правильно питаться.
Жалоба на шум от соседей
Что же делать, если, несмотря на все принятые правительством законы, призванные защитить нас в собственном доме, спокойной жизни как не было, так и нет? Тут существует несколько вариантов. Если, к примеру, мешает постоянная громкая музыка, можно попробовать договориться полюбовно. Это вообще лучший из способов, при условии, если все участники переговоров адекватны. Объясните, что у вас маленький ребенок, которому днем положено отдыхать, а вечером он ложится спать в девять часов. Оговорите возможные компромиссы, постарайтесь понять друг друга.
Если переговоры не приносят ощутимый результат — придется обратиться к участковому, который обязан принять необходимые меры в ответ на ваше заявление. Пьяный дебош в соседской квартире не требует личного вмешательства, ненароком можно пострадать самому. В таких случаях лучше сообщить о происходящем органам правопорядка, которые приедут на ваш вызов и прекратят безобразие.