Жалоба в Европейский Суд по правам человека: мифы и реальность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Европейский Суд по правам человека: мифы и реальность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Девушка неоднократно обращалась в полицию из-за побоев, но там отказывались заводить уголовное дело на Салаева. В итоге она пожаловалась в ЕСПЧ на их бездействие. Суд признал российские власти виновными в нарушении запрета на бесчеловечное обращение и присудил Володиной компенсацию в 20 тысяч евро и еще 5,9 тысячи на оплату судебных издержек.
Особенности рассмотрения жалоб Единолично судьей
Единоличный судья вправе объявить неприемлемой индивидуальную жалобу, или исключить её из списка подлежащих рассмотрению Судом дел, если таковое решение может быть принято без дополнительного изучения жалобы. Это решение является окончательным. Если Единоличный судья не объявляет неприемлемой жалобу или не исключает ее из списка подлежащих рассмотрению дел, то этот судья направляет ее в Комитет или Палату для дополнительного изучения (статья 27 Конвенции).
В Регламент Суда введены новые правила, направленные на реализацию Конвенции в редакции 14 Протокола. Так Согласно правилу 18А (внесудебный докладчик) Регламента Суда «заседая в Единоличном составе, Суд будет пользоваться услугами внесудебных докладчиков, которые действуют под руководством Председателя Суда. Они образуют часть Секретариата Суда. Внесудебные докладчики назначаются Председателем Суда по предложению Секретаря». При этом согласно правилу 1 Регламента термин «внесудебный докладчик» означает члена секретариата назначенного для оказания помощи Единоличным судьям, предусмотренных в статье 25 § 2 Конвенции.
Данное положение направленно на реализацию статьи 24 Конвенции, согласно которой если Суд заседает в составе Единоличного судьи, Суд пользуется услугами докладчиков, которые осуществляют свои функции под руководством Председателя Суда.
В Регламент Суда добавлено новое Правило 52А (Производство у единоличного судьи). В соответствии со Статьей 27 Конвенции Единоличный судья может объявить неприемлемой или исключить из списка дел Суда жалобу, поданную в соответствии со Статьей 34, если такое решение может быть принято без дальнейшего рассмотрения. Решение должно быть окончательным. Заявителю нужно направить письмо и сообщить о решении. В соответствии с пунктом 3 Статьи 26 Конвенции Единоличный судья не может рассматривать любую жалобу против Договаривающейся Стороны, в отношении которой избран судья. Если судья не принимает во внимание решение, предусмотренное в первом параграфе Правила 52 А, он должен передать жалобу в Комитет или в Палату для дальнейшего рассмотрения.
Таким образом, практически полностью все действия по предварительному изучению жалобы поступившей в Суд, и подготовка по нему решения совершаются теперь членом секретариата – внесудебным докладчиком. Единоличный судья будет лишь принимать окончательное решение относительно приемлемости индивидуальной жалобы.
Обязана ли Россия исполнять постановления Страсбургского суда?
Поскольку Россия в 1998 году ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и часть протоколов к ней, она признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась выполнять принятые им постановления. Однако некоторые протоколы РФ не ратифицировала. Судьей ЕСПЧ от России в октябре 2012 года был избран Дмитрий Дедов.
В последние годы наметилась напряженность в отношениях между Россией и ЕСПЧ. В частности, президент РФ Дмитрий Медведев в 2010 году заявил, что Россия не передавала ЕСПЧ ту часть своего суверенитета, которая позволила бы Страсбургскому суду менять российское законодательство.
В том же году глава Конституционного суда Валерий Зорькин высказал похожую позицию и заявил, что ЕСПЧ руководствуется исключительно Конвенцией и не берет в расчет конституции других стран, и России не обязательно исполнять те решения, которые идут в разрез с Конституцией РФ.
Процедура подготовки жалобы к рассмотрению
Как правило, рассмотрение жалобы в ЕСПЧ осуществляется в несколько этапов. Первая стадия является предварительной, в ходе которой осуществляется переписка заявителя с Секретариатом ЕС. Еще несколько лет назад данный этап занимал довольно длительное время, поскольку у заявителя уточняли ту или иную информацию. Все данные необходимо было предоставлять в письменном виде, поэтому процесс затягивался на месяцы и даже годы.
Сегодня ситуация в корне изменилась. Секретариат ЕС отказался от такой практики. После регистрации жалобы заявитель получает на руки решение, что его обращение считается приемлемым, либо неприемлемым и не подлежит рассмотрению. В первом случае обращение поступает в почтовый отдел.
Каждый день международный судебный институт получает порядка 1500 корреспонденции, поэтому обработка писем отнимает немало времени. Центральный почтовое подразделение направляет заявление в юридический отдел, который рассматривает дела страны-ответчика. Его специалисты знакомы с законодательством этого государства и свободно владеют языком.
Следующие этап – обращению присваивается номер. Однако это не говорит о том, что дело принято к производству, работник начинает заниматься подготовкой данных для судей, которые в дальнейшем будут рассматривать жалобу. Эта процедура может занять длительное время, поскольку ежегодно в ЕС поступает около 50 тысяч жалоб.
Сроки рассмотрения документа по существу
Жалоба, переданная в прокуратуру, согласно действующему законодательству должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
По истечении этого времени выносится решение. Гражданина, который обратился с данной жалобой, должны уведомить о принятом решении.
Знайте! Иногда, в связи с необходимостью в проведении определенных следственных мероприятий, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 дней.
Если вы не согласны с тем решением, которое было принято после рассмотрения направленного в прокуратуру заявления, вы имеете право его обжаловать. Чтобы пересмотреть решение и исправить недочеты, выделяется 10 рабочих дней.
Письменный ответ по обращению граждан в прокуратуру отправляется заявителю на следующий день после принятия соответствующего решения.
Выбрать способ получения ответа на жалобу может лично заявитель, и от метода передачи жалобы он не зависит.
Основания для обращения в прокуратуру с жалобой
Ситуации, в которых требуется составить заявление в прокуратуру на бездействие полиции, возникают довольно часто.
Основанием для подачи жалобы на участкового или иного сотрудника полиции остановится:
- отказ представителя уполномоченного органа от выполнения должностных обязанностей;
- превышение полномочий при выполнении разного рода мероприятий;
- нарушение норм законодательства в процессе оформления тех или иных документов;
- преступная халатность.
Граждане должны понимать, когда их права нарушают и в каких ситуациях необходимо пожаловаться, написав письмо прокурору. Проще всего разобраться на примере.
Видео
Сотрудник полиции превысил полномочия, если имеют место следующие ситуации:
- Гражданин обратился в правоохранительный орган с заявлением о возбуждении уголовного дела, однако по факту обращения не была проведена проверка или документ отказались регистрировать. Аналогичное правило действует в случае, если проверка всё же была инициирована, но при её проведении во внимание не были приняты существенные моменты. В результате представители уполномоченного органа вынесли необоснованный отказ.
- Дело было возбуждено, однако статью Уголовного кодекса, по которой гражданин попросил начать разбирательство, заменили на более мягкую. Подобная ситуация сложилась в результате игнорирования обстоятельств совершения преступления.
- Представители МВД дело возбудили, заявитель согласен с выбранной квалификацией, однако никакие мероприятия не проводятся. В результате разбирательство может быть остановлено по формальным признакам, а добиться справедливости не удастся.
- Любые попытки узнать, как продвигается расследование, сталкиваются с противодействием полицейских. Представитель уполномоченного органа отказывается отвечать на вопросы, не извещает о ходе расследования и препятствует получению информации иным образом.
Если имеет место хотя бы одна из вышеперечисленных ситуаций, не стоит затягивать с обращением. Необходимо найти образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, оформить документ и обратиться в уполномоченный орган. Чем быстрее будет осуществлено действие, тем выше шансы оперативно раскрыть преступление и добиться справедливости.
После того как обращение составлено, следует передать его в уполномоченный орган для рассмотрения. При обжаловании действий конкретного управления жалоба на МВД в прокуратуру подается посредством направления через канцелярию. Заявление также отправляется посредством почтовой службы. В этом случае рекомендуем отравить все приложенные документы отслеживаемым отравлением с описью вложения — она позволит перечислить количество и наименование документов с подтверждением сотрудника почты.
Помимо традиционных средств связи, используются и современные, позволяющие быстрее добиться восстановления нарушенных прав. Посредством заполнения электронной формы жалоба на полицейского в прокуратуру подается через интернет. Например, в Московской области это можно сделать на официальном портале ведомства.
Пошаговая инструкция.
Шаг 1. Авторизуйтесь на портале, используя данные учетной записи «Госуслуг». При первом входе сайт запросит разрешение на доступ к данным кабинета.
Шаг 2. Выберите, в качестве кого вы обращаетесь: физическое или юридическое лицо.
Шаг 3. Заполните форму обращения. Опишите вашу ситуацию, укажите регион, в котором нарушены права. Выберите тематику документа из предложенных.
Шаг 4. Дайте согласие на то, что вы уведомлены о предоставлении заведомо ложных сведений. Укажите адрес для направления ответа. Нажмите на кнопку «Подать обращение».
В личном кабинете на портале «Госуслуги» обращение подается только в Генеральную прокуратуру. Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись. В разделе «Обращения граждан» необходимо заполнить форму.
Каков порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц?
Обжаловать действия должностного лица можно, написав жалобу его начальству или в стоящий выше государственный орган, подав жалобу в прокуратуру или обратившись в суд с иском. При подаче жалобы непосредственно в ведомство, гражданин должен будет ожидать ответа в течение месяца, после чего он получит письменный ответ –– положительный или отрицательный. Порой обращение пострадавшего и вовсе может быть проигнорировано. Тогда остается лишь обращение в прокуратуру или оспаривание в суде.
В первую очередь жалоба на должностное лицо подается его непосредственному руководству. При обращении в суд гражданину стоит иметь на руках письменный отказ из ведомства.
После обращения в прокуратуру служащие юстиции запускают в производство собственное расследование. В том случае, если действия (бездействие) должностного лица признаются сотрудниками прокуратуры незаконными, они выступают инициаторами подачи иска.
Иски граждан, ходатайствующих о признании действий должностных лиц незаконными, рассматриваются в арбитраже или суде общей юрисдикции. Это определяется подсудностью. Ходатайство подается по месту проживания гражданина или по месту службы госслужащего. Оспорить действия служащего можно и посредством законного представителя.
Если суд удовлетворяет иск гражданина, то его права восстанавливаются, а должностное лицо наказывается. Возможно как дисциплинарное взыскание, так и увольнение. В крайнем случае –– уголовное преследование.
Oпpeдeлeнныe вoпpocы вызывaeт cфopмиpoвaннaя ECПЧ пoзиция кaк явнo игнopиpyющaя пoлoжeния дeйcтвyющиx зaкoнoдaтeльныx aктoв PФ. C этoй тoчки зpeния зacлyживaeт внимaния пocтaнoвлeниe ECПЧ oт 10.03.2009 пo дeлy «Быкoв пpoтив Poccии» (жaлoбa № 4378/02).
B дaннoм дeлe зaявитeль oбжaлoвaл нeoбocнoвaннoe пpoдлeниe cpoкa coдepжaния пoд cтpaжeй дo cyдa, пpимeнeниe тexничecкиx cpeдcтв cкpытoгo нaблюдeния, a тaкжe иcпoльзoвaниe peзyльтaтoв тaкoгo нaблюдeния пpoтив зaявитeля в cyдe. ECПЧ ycтaнoвлeнo, чтo пo дeлy дoпyщeнo нapyшeниe тpeбoвaний п. 3 cт. 5 и cт. 8 Кoнвeнции o зaщитe пpaв чeлoвeкa и ocнoвныx cвoбoд.
B пocтaнoвлeнии ECПЧ yкaзывaлocь, чтo в poccийcкoм зaкoнoдaтeльcтвe нeт пpeдycмoтpeннoгo зaкoнoм пpeдпиcaния, peгyлиpyющeгo пepexвaт и зaпиcь чacтныx cooбщeний c иcпoльзoвaниeм paдиoпepeдaтчикa. Пyнкты 82, 83 пocтaнoвлeния Eвpoпeйcкoгo Cyдa coдepжaт yтвepждeниe, чтo вмeшaтeльcтвo в пpaвo зaявитeля нe былo «пpeдycмoтpeнo зaкoнoм», кaк тoгo тpeбyeт ч. 2 cт. 8 Кoнвeнции. Taким oбpaзoм, имeлo мecтo нapyшeниe cт. 8 Кoнвeнции.
Cлeдyeт oтмeтить, чтo в coдepжaщиxcя в пocтaнoвлeнии Eвpoпeйcкoгo Cyдa выдepжкax из cт. 6 3aкoнa oб OPД oтcyтcтвyeт ч. 3 cт. 6, coглacнo кoтopoй в xoдe пpoвeдeния OMP иcпoльзyютcя инфopмaциoнныe cиcтeмы, видeo- и ayдиoзaпиcь, кинo- и фoтocъeмкa, a тaкжe дpyгиe тexничecкиe и иныe cpeдcтвa, нe нaнocящиe yщepбa жизни и здopoвью людeй и нe пpичиняющиe вpeдa oкpyжaющeй cpeдe.
Bмecтe c тeм 3aкoн oб OPД oпpeдeляeт oпepaтивнo-poзыcкнyю дeятeльнocть кaк вид дeятeльнocти, ocyщecтвляeмoй глacнo и нeглacнo oпepaтивными пoдpaздeлeниями гocyдapcтвeнныx opгaнoв в пpeдeлax иx пoлнoмoчий пocpeдcтвoм пpoвeдeния oпepaтивнo-poзыcкныx мepoпpиятий в цeляx зaщиты жизни, здopoвья, пpaв и cвoбoд чeлoвeкa и гpaждaнинa, coбcтвeннocти, oбecпeчeния бeзoпacнocти oбщecтвa и гocyдapcтвa oт пpecтyпныx пocягaтeльcтв (cт. 1). Иcпoльзoвaниe в xoдe OPM инфopмaциoнныx cиcтeм, видeo- и ayдиoзaпиcи, кинo- и фoтocъeмки, a тaкжe дpyгиx тexничecкиx и иныx cpeдcтв имeeт цeлью фикcaцию xoдa пpoвeдeния и peзyльтaтoв OPM и нe являeтcя caмocтoятeльным oпepaтивнo-poзыcкным мepoпpиятиeм.
Пo cмыcлy 3aкoнa oб OPД пpимeнeниe тexничecкиx cpeдcтв, в тoм чиcлe cpeдcтв ayдиoзaпиcи, ocyщecтвляeтcя в paмкax oбщeгo пopядкa пpoвeдeния cooтвeтcтвyющиx oпepaтивнo-poзыcкныx мepoпpиятий и caмo пo ceбe нe пpeдoпpeдeляeт нeoбxoдимocти вынeceния o тoм cпeциaльнoгo cyдeбнoгo peшeния. Cyдeбнoe peшeниe пpизнaeтcя oбязaтeльным ycлoвиeм для пpoвeдeния oтдeльныx oпepaтивнo-poзыcкныx мepoпpиятий, oгpaничивaющиx кoнcтитyциoнныe пpaвa чeлoвeкa и гpaждaнинa, a нe для фикcaции иx xoдa и peзyльтaтoв. Дaннaя пoзиция нaшлa cвoe пoдтвepждeниe в oпpeдeлeнияx Кoнcтитyциoннoгo Cyдa PФ oт 11.07.2006 № 268-0 и oт 16.11.2006 № 454-0.
Пepeчeнь видoв cпeциaльныx тexничecкиx cpeдcтв, пpeднaзнaчeнныx для нeглacнoгo пoлyчeния инфopмaции в пpoцecce ocyщecтвлeния OPД, yтвepждeнный пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa PФ oт 01.07.1996 № 770, coдepжит п. 1 «Cпeциaльныe тexничecкиe cpeдcтвa для нeглacнoгo пoлyчeния и peгиcтpaции aкycтичecкoй инфopмaции». Taким oбpaзoм, дeйcтвyющиe нa мoмeнт paccмoтpeния дeлa пoлoжeния 3aкoнa oб OPД ECПЧ yчтeны нe были, пo вceй видимocти, ввидy зaдepжки в иx пpeдcтaвлeнии.
B зaключeниe xoтeлocь бы oтмeтить, чтo в нacтoящee вpeмя пpoгpeccиpyeт пpaктикa иcпoльзoвaния пocтaнoвлeний ECПЧ в кaчecтвe иcтoчникoв пpaвa — кaк в пocтaнoвлeнияx КC PФ, тaк и в peшeнияx cyдoв oбщeй юpиcдикции 1 . Бoлee тoгo, в издaнныx в пocлeдниe гoды aктax opгaнoв гocyдapcтвeннoй влacти вcтpeчaютcя yпoминaния o peшeнияx ECПЧ кaк o cиcтeмe «пpeцeдeнтнoгo пpaвa» 2 , a тaкжe coдepжитcя oцeнкa тaкиx peшeний в кaчecтвe пpeцeдeнтoв 3 .
Пoдoбнoй cитyaции мoжнo дaть paзличнyю oцeнкy. C oднoй cтopoны, cpeди юpиcтoв pacпpocтpaнeнo мнeниe, чтo peшeния ECПЧ, вынeceнныe в cooтвeтcтвии c Кoнвeнциeй, дoлжны yчитывaтьcя пpи paccмoтpeнии кoнкpeтныx дeл cyдaми PФ 4 .
C дpyгoй cтopoны, тaкaя пpaктикa, нecмoтpя нa зaкoнoмepныe пpoцeccы имплeмeнтaции eвpoпeйcкиx кoнвeнций вo внyтpeннee зaкoнoдaтeльcтвo Poccии, yкaзывaeт нa cмeшивaниe кoнтинeнтaльнoй cиcтeмы пpaвa c пpинципaми aнглocaкcoнcкoй пpaвoвoй cиcтeмы, иcтoчникoм кoтopoй, кaк извecтнo, выcтyпaeт пpeцeдeнт.
Дaннaя пpoблeмa вызывaeт пo мeньшeй мepe нacтopoжeннocть нa фoнe пpoвoдимoй гocyдapcтвoм пoлитики вepxoвeнcтвa пpaвa кaк ocнoвнoгo фaктopa, oбecпeчивaющeгo eдинcтвo пpaвoпpимeнeния.
Процедура подачи и рассмотрения
Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.
При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.
Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.
При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.
Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека
Гражданин должен лично и непосредственно быть жертвой нарушения, на которое он жалуется. Гражданин не может подать жалобу общего характера, например, по поводу закона или правового механизма, которые кажутся ему несправедливыми; также он не можете подать жалобу от имени других граждан (за исключением случаев, когда группа этих лиц четко определена и гражданин является их законным представителем).
ЕСПЧ не рассматривает жалобы против отдельных граждан или частных организаций — например, коммерческих фирм.
При подаче жалобы гражданину необходимо предварительно использовать все средства правовой защиты в государстве-ответчике, которые могли бы исправить ситуацию, на которую он жалуется (обычно это означает, что гражданин должен подать жалобу в компетентный суд, обжаловать его отказ (если есть такая возможность), а иногда еще и подать жалобу в высшую судебную инстанцию, например, Верховный Суд Российской Федерации или Конституционный Суд Российской Федерации, при их наличии). Для подачи жалобы в ЕСПЧ гражданин располагаете шестью месяцами с даты вынесения окончательного решения на национальном уровне (обычно — решение суда кассационной инстанции).
Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека
Практика Европейского суда признала, что действия не на территории государства не исключают его ответственности за нарушения. В одном из дел Европейский суд по правам человека признал ответственность Швейцарии за действия швейцарских властей на территории Лихтенштейна.
Многие заблуждаются, считая, что исчерпание средств внутренней правовой защиты заканчивается только после обращения в Верховный суд РФ. На самом деле прохождение Верховного суда обязательно только тогда, когда дело рассматривается в его первой и/или кассационной инстанции, а это определенная категория дел, существует их исчерпывающий перечень.
Для дел, не отнесенных к подсудности Верховного суда, он остается надзорной инстанцией, обращение в которую необязательно для исчерпания средств внутренней правовой защиты.
— право не подвергаться дискриминации при пользовании правами и свободами, закрепленными в Конвенции (ст. 14 Конвенции);— право на уважение частной и семейной жизни, неприкосновенности жилища и тайны корреспонденции (ст. 8 Конвенции);Если у вас достаточно времени для подготовки аргументов по жалобе, обоснования своей позиции, события, описанные вами, не представляют собой сложной совокупности фактов и вы не рискуете пропустить шестимесячный срок — вы можете сразу заполнять формуляр. Но надо понимать, что Суд рассматривает вашу жалобу на основании представленного формуляра.
И дополнительную аргументацию представить суду будет достаточно сложно.
Как написать жалобу на сотрудников полиции в прокуратуру на неправомерные действия + заявление
Одним из вариантов противодействия нарушениям со стороны работников ОВД, является жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции. Представители МВД должны вести себя надлежащим образом, соблюдать закон и стоять на его страже.
Нередко это правило нарушается. При этом часто случается так, что действия хранителей правопорядка, идут вразрез с законодательством. В итоге страдают граждане.
Надо сказать, что реагировать на недостойное поведение правоохранителей необходимо всегда. Так как, это будет способствовать скорейшему искоренению из правоохранительной системы различных элементов, делающих её уязвимой и не соответствующей конституционному порядку.
Итак, как правильно написать жалобу на неправомерные действия работников полиции?
Подготовка и составление заявления, требует от человека предельной внимательности.
Прежде всего, необходимо выяснить все допустимые варианты развития событий. И начинать нужно с того, что определиться, куда именно жаловаться.
Так вот граждане могут высказать свои претензии нескольким органам, имеющим надзорные функции над работниками полиции.
К ним относятся:
- Изначально следует упомянуть вышестоящее начальство сотрудника, чьи действия или бездействия привели к такой ситуации.
- Жалобу на бездействия дежурной части полиции можно направить в ОСБ (отдел собственной безопасности).
- Свои претензии граждане могут высказать и в прокуратуре.
Дополнительные критерии приемлемости жалобы в ЕСПЧ
Полный перечень дополнительных критериев при подаче жалобы в ЕСПЧ зафиксирован в Регламенте суда, его приложениях. Среди них можно выделить следующие:
- подписана ли жалоба надлежащим лицом или его представителем;
- отсутствует ли решение ЕСПЧ по аналогичному делу в отношении аналогичного предмета разбирательства;
- не передан ли аналогичный спор на рассмотрение иного судебного органа;
- причинен ли заявителю существенный вред нарушением его прав;
- распространяется ли на подателя жалобы юрисдикция государства – участника Конвенции;
- ряд иных критериев, которые будут проверяться при получении жалобы.
Чтобы соблюсти все регламентированные критерии, составление жалобы в ЕСПЧ необходимо поручить опытному адвокату. Только в этом случае столь эффективная мера защиты граждан позволит добиться положительного результата.
Образцы документов для обращения в Европейский Суд по правам человека
Для обращения в ЕСПЧ можно использовать один из официальных языков ЕСПЧ (английский или французский) или официальный язык любого государства, ратифицировавшего Конвенцию.
Для подачи жалобы необходимо отправить в ЕСПЧ заполненный и подписанный формуляр жалобы.
Не имеет смысла направлять формуляр по факсу, так как это не прерывает течение срока, установленного Конвенцией для подачи жалобы в ЕСПЧ . ЕСПЧ рассматривает исключительно оригиналы формуляров, поступившие по почте.
Формуляр должен содержать:
- краткое изложение фактов и предмет жалобы;
- указание прав, гарантированных Конвенцией, которые считаются нарушенными;
- указание средств правовой защиты, которые использовались заявителем;
- копии решений по делу, вынесенных государственными органами (эти документы не возвращаются, поэтому следует направлять только их копии);
- подпись заявителя или подпись представителя.
Для обеспечения анонимности необходимо проинформировать об этом ЕСПЧ, объяснив причины. Председатель решит, оправдана ли просьба.
На начальном этапе рассмотрения жалобы юридический представитель (адвокат) не нужен. Если обращение в ЕСПЧ осуществляется через представителя, то его данные должны быть внесены в соответствующий раздел формуляра жалобы.
ЕСПЧ не взимает пошлины, и рассмотрение жалобы осуществляется бесплатно. Заявитель информируется о любом решении, вынесенном ЕСПЧ.
Формуляр со всеми относящимися к делу подтверждающими документами нужно отослать по следующему адресу:
|
|
Причины исчезновения людей
Для того чтобы исключить или хотя бы уменьшить вероятность пропажи людей, стоит разобраться в чем причины их исчезновения. Мы возьмем причины пропаж из официальной статистики МВД за последние 5 лет.
Итак, причины исчезновения людей следующие:
- Криминальные происшествия:
- Похищения. За похищение человека грозят меры наказания, указанные в статье 126 Уголовного Кодекса РФ;
- Нападения;
- Убийства.
- Медицинские:
- Приступы и иные случаи, когда человека срочно госпитализируют по вызову от прохожих;
- Расстройства психики, потеря памяти.
- Личные и внутрисемейные:
- Ссоры и разлады в семье;
- Желание убежать из дома, нередко у подростков.
- Политические и идеологические причины.
В некоторых случаях причины могут быть смешанными. Например, похищение ребенка у приемных родителей его настоящей матерью. В этом случае родителям просто необходимо знать, куда обращаться если пропал человек и в какие сроки.
Куда обращаться если пропал человек за рубежом?
Далее перейдем к вопросу, куда обращаться если пропал человек в другой стране. Отправляясь в другую страну, многие люди забывают о собственной безопасности, а потому могут:
- Заблудиться;
- Быть похищенными местными преступниками;
- Стать жертвой нападения.
Ситуация осложняется, если пропал ребенок или человек, не знающий местного языка, дорог и т.д. В этом случае, отвечая на вопрос, куда обращаться если пропал человек за рубежом, наш ответ – российское посольство.
Поиск россиянина за рубежом осуществляют местная полиция и дипломатическое представительство РФ (посольство России).
Несмотря на то, что полиция всех стран всегда бросает все силы на поиски иностранного гражданина, будьте готовы к тому, что сроки нахождения пропавшего не предсказуемы.
Основная задача посольства в данном случае:
- Координировать работу местной полиции и ее связь с заявителем;
- Оказать поддержку заявителю с написанием заявления и сбору документов для открытия дела по поиску пропавшего.
Далее уже полиция занимается поисковыми мероприятиями, и скорее всего и посольство, и правоохранители убедительно вас попросят держатся как можно дальше от поиска. Старайтесь не возражать.