Перепланировка через МФЦ. Вся информация.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка через МФЦ. Вся информация.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перепланировкой называется комплекс работ по изменению конфигурации жилого помещения, по завершении которых требуется откорректировать сведения, указанные в техническом паспорте данного объекта недвижимости.
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности
Допустимые и запрещенные «переделки»
Допустимыми признаются любые перепланировочные работы, которые не нарушают утвержденные СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 54.13330.2016, а также соответствуют постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и другим действующим нормативным актам.
На проведение некоторых видов ремонтных работ разрешение вовсе не требуется.
Например, можно спокойно производить:
- косметический ремонт квартиры;
- монтаж антресолей;
- замену окон и дверей;
- установку встроенной мебели;
- замену инженерного оборудования, если его укладка производится на то же место;
- установку кондиционеров на фасадах зданий;
- сооружение раздвижных перегородок, витрин;
- перенос газовой плиты внутри помещения без прокладки дополнительных сетей.
К самым распространенным видам переоборудования помещения, подлежащим согласованию, можно отнести следующие строительные работы:
- соединение лоджии с прилегающей комнатой;
- снос внутренних стен (только если они не являются несущими) как между жилыми комнатами, так и в санузле;
- выделение подсобных помещений или присоединение существующих кладовок к жилплощади;
- изменение формы или перенос дверных проемов и окон;
- перенос коммуникаций;
- возведение стен и перегородок из бетона и других материалов, создающее дополнительную нагрузку на опорные конструкции;
- замена газовой плиты на электрическую;
- оборудование дверных проемов и окон в несущих стенах при обязательном укреплении опорных конструкций поперечными балками;
- перенос и расширение санузла в пределах нежилой части площади.
Категорически не допускается:
- объединение санузла с жилой комнатой;
- снос несущих стен;
- устройство санузла или кухни над жилыми помещениями;
- установка теплых полов, подключенных к системе водоснабжения;
- вынос батарей на лоджию (балкон);
- перекрытие вентиляционных шахт;
- демонтаж пожарных лестниц;
- снос перегородки между жилой комнатой и кухней с газовой плитой;
- объединение помещений, расположенных на разных этажах, без дополнительного укрепления конструкций.
Если нет четкого понимания вопроса, относится ли планируемая переделка к видам переоборудования помещения, подлежащим согласованию, и можно ли вообще проводить такие работы, стоит обратиться за консультацией в компетентные органы (районную администрацию, жилищную инспекцию и т.д.).
Если все в порядке, можно приступать к подготовке пакета документов для получения разрешения.
При обращении в МФЦ за разрешением на перепланировку собственник квартиры должен подготовить следующее:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- технический паспорт на квартиру;
- правоустанавливающие документы (дарственная, договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, о вступлении в наследство и прочие);
- проект, предусматривающий новую планировку жилища (изготавливается в организации, имеющей членство в СРО проектировщиков с допуском к выполнению таких работ);
- техническое заключение о возможности перепланировки (если будут перестраиваться несущие конструкции);
- заполненное заявление по форме, которая приводится на сайте или на информационном стенде в МФЦ;
- нотариальная доверенность в том случае, если заявитель действует по поручению собственника квартиры.
Когда жилое помещение используется на условиях социального найма (не приватизирована и принадлежит муниципалитету или госструктурам), то необходимо предоставить справку о составе семьи и письменное согласие всех нанимателей, зарегистрированных по данному адресу.
После окончания ремонта следует обратиться в приемочную комиссию, которая оценит объем проведенной работы и сравнит с предусмотренным планом в проекте (ст. 28 ЖК РФ). По окончании проверки составляется акт приемочной комиссии, который свидетельствует о соблюдении предписанных строительно-монтажных норм.
В ситуации, когда обнаруживаются определенные нарушения или незаявленная перепланировка, то будет составлен акт о выявлении незаконных действий. Обычно в состав комиссии входит один инспектор, но если перепланировка затрагивает общее имущество собственников жилья, то возможно участие представителей Управляющей компании.
В акте приемочной комиссии указаны такие сведения:
- информация о лицах, которые проверяли действия по перепланировке жилища;
- перечень выполненных работ и сроки завершения;
- соответствие проектной документации;
- результаты осмотра и проверки.
Действия после получения разрешения
Полученное разрешение в МФЦ – начало строительных работ. После проведения окончательных работ необходимо:
- владелец квартиры собственноручно заполняет журнал проведения работ. Его выдают вместе с разрешением на перепланировку. В журнал необходимо вносить все виды проведенных строительных работ;
- владелец квартиры заполняет «Акт скрытых работ», в котором указываются работы, прописанные в журнале;
- фактический объем выполненных работ подписывается сотрудником строительной организации, которая проводила перепланировку;
- комиссия выдаст акт приема выполненной перепланировки. Акт будет выдан, если работы выполнены в соответствие с проектом. Если в ходе ремонта были внесены изменения, то акт подписан не будет и все нововведения необходимо согласовывать заново;
- обращение в многофункциональный центр для получения нового технического паспорта с учетом проведенных изменений. Срок изготовления – 5 рабочих дней.
- заявка на внесение изменений в кадастровый учет подается в МФЦ. Срок ожидания – 5 дней.
Список документов для перепланировки квартиры через МФЦ
Пакет бумаг для узаконивания перепланировки жилого помещения через МФЦ регламентирован 26 статьей 4 главы ЖК РФ:
- заявление по утвержденной Правительством РФ форме. Бланк заполняется в присутствие сотрудника центра «Мои документы» Это необходимо для того, чтобы справка была заполнен без ошибок;
- нотариально заверенная копия свидетельства на право собственности или выписка из ЕГРН;
- оформленный в соответствие с Законодательством РФ проект перепланировки. Проект подается в двух экземплярах;
- экспертное заключение, в котором указано возможна или невозможна перепланировка квартиры;
- технический паспорт (срок действия паспорта – 5 лет);
- письменное согласие всех совладельцев перестраиваемого жилья;
- паспорт гражданина Российской Федерации.
Если перепланировка уже проведена
Тут начать разговор стоит с вопроса: а для чего вообще может потребоваться узаконивание. Поводов несколько:
- Возможные штрафы. Если к вам, например, придёт газовщик или сантехник и отметит факт незаконной перепланировки, он будет обязан сообщить об этом. Всплыть факт реконструкции жилого помещения может и при продаже квартиры, передаче в дар или страховании. Административный кодекс (КоАП РФ) предусматривает в таком случае наказание — уплату владельцами штрафа, размер которого растёт год от года.
- Дело может дойти до суда. Если была обнаружена несогласованная перепланировка и вы тянете с оформлением документов и уплатой штрафа, дело может принять совсем неприятный оборот, и Жилинспекция попросту передаст дело в суд.
- Вплоть до потери квартиры. Да, по решению суда, если вы не уплатите штрафы или не вернёте помещение в первоначальное состояние, по закону могут и вовсе лишить нарушителя жилплощади. Квартира будет продана, а сумма возвращена владельцу за вычетом суммы начисленных штрафов.
- Сложности с приватизацией. Факт незаконной перепланировки делает невозможным приватизацию жилплощади. Всё равно сначала придётся оформить все бумаги и уплатить пеню.
- Продажа квартиры – ещё одна проблема. БТИ в техническом паспорте непременно отметят незаконную реконструкцию, а стало быть через банк действовать у вас не получится. Кредит под залог незаконно реконструированного помещения тоже не получит одобрения.
- Финансовые потери. Квартира с самовольной перепланировкой почти всегда оценивается дешевле (до 10-15%).
- Безопасность под угрозой. Снос несущей стены, например, может создать аварийную ситуацию для всего здания.
Иными словами, предварительное согласование плана работ и оформление необходимой документации убережёт ваши нервы. Но что же делать, если вы спохватились по какой-то причине уже после ремонта.
Перевод в нежилое помещение
Всё чаще первые этажи многоэтажек используются предпринимателями, которые переводят жилое помещение в нежилой фонд, например, под офис или для сдачи в аренду.
Последовательность действий в этом случае та же, что и в вышеописанных: собрать документы (в бюро технической инвентаризации, оно же БТИ, на это может уйти около месяца), получить справку о пожарной безопасности, заключение СЭС и согласие соседей. Также потребуется выписка о том, что на данной площади никто на данный момент не прописан.
В 2019-2020 году однако есть некоторые сравнительно новые моменты, на которые стоит обратить внимание.
Для чего нужно разрешение на перепланировку квартиры?
Все изменения, сделанные в квартире во время реконструкции или ремонта, если они входят в перечень объектов ЖК РФ, должны быть отражены в техническом паспорте на жилище.
Они фиксируются инспектором, который сравнивает их с утвержденным проектом или эскизом. Если у специалиста нет замечаний, то он составляет акт приемки, основополагающий документ для внесения исправлений в техпаспорт. По уточненным сведениям оформляется новый техплан, данные которого поступают в базу Росреестра по недвижимости.
Проект выполняется специалистами жилищной инспекции по заявке собственника. Предварительно они обязаны дать заключение о возможности перепланировки в том виде, как желает владелец квартиры.
Например, если предполагается:
- установить окна/двери в несущей стене;
- внутриквартирную лестницу;
- поменять местами вспомогательные помещения.
Эскиз выполняется, если планируется:
- установка на новом месте сантехники (например, душевой кабины вместо ванны);
- демонтаж не несущих перегородок;
- замена отопительной системы.
Новострой можно перепланировать после получения свидетельства о праве собственности.
Самовольная перестройка, переоборудование без разрешительных документов означает штрафные санкции и восстановление планировки и обустройства за свой счет.
Если незаконную перепланировку совершил арендатор жилого помещения, то он обязан уплатить штраф, компенсировать затраты на восстановление. После чего с ним расторгается договор найма.
Как узаконить перепланировку
При проведении незаконной перепланировки собственник помещения может быть привлечен к административной ответственности (по ст. 29 ЖК РФ). В отношении него в таком случае выписывается штраф от 2 000 рублей и налагается обязательство устранить незаконные изменения в конструкции жилого помещения.
Если планировка осуществлялась без предварительного разрешения, то проводится аналогичная процедура с оформлением документов и составлением акта приемочной комиссии, которая выписывает штраф. После этого все документы вместе с квитанцией об оплате штрафа подаются в МФЦ, чтобы узаконить перепланировку.
Когда возникают спорные моменты между соседями по поводу проведенных работ, граждане могут выразить свое несогласие при обращении в жилищную инспекцию или специализированный комитет в органах местного самоуправления.
Если удается обойтись без обращения в суд, процесс узаконивания перепланировки обычно занимает до 2 месяцев. В противном случае процедура может затянуться до полугода и более. Можно ориентироваться на следующие сроки:
- создание проекта перепланировки помещения – от 7 дней до 3 месяцев;
- сбор пакета документации – от 1 до 7 дней;
- рассмотрение заявления в МФЦ – до 45 дней;
- получение вынесенного МФЦ решения – не более 3 дней;
- ожидание дня судебного заседания – до 2 месяцев;
- вступление решения органов правосудия в силу – 1 месяц;
- процедура переоформления документации – от 3 дней.
После получения отказа в МФЦ у заявителя есть только 3 месяца для того, чтобы подать иск в суд.
Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe
3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.
Ecть двa вapиaнтa:
- cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
- coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.
Paзpeшитeльнoe:
- пepeмeщeниe caнyзлa;
- пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.
Увeдoмитeльнoe:
- зaмeнa пoлa;
- мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
- зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
- измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.
B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.
Когда не требуется согласования
В соответствии с действующим законодательством, далеко не всегда перепланировка нуждается в узаконивании. В частности, согласование перепланировки делать не нужно, если:
- В квартире делается косметический ремонт или монтируются встроенные элементы мебели. Когда речь идёт о замене инженерного оборудования, разрешение не придётся получать только в том случае, если перепланировка сохраняет порядок укладки, применяемый при возведении дома;
- Разрешается стеклить лоджии и балконы, монтировать антенны. Помимо всего прочего, в согласовании не нуждается замена радиаторов отопления, бытовой техники и монтаж климатического оборудования;
- Мало кто знает, но монтаж перегородок и закладывание дверных проёмов в перегородках могут производиться без получения разрешения. Разумеется, в результате такой перепланировки не должна увеличиваться степень нагрузки на несущие элементы.
На что потребуется разрешение
Приобретая жилую недвижимость, счастливый владелец часто принимает решение переоборудовать её таким образом, чтобы добиться максимального соответствия своим пожеланиям. В стремлении достичь поставленной цели, не следует забывать, что большинство действий могут быть совершены лишь после получения соответствующего разрешения. К перепланировке, требующей узаконения, относится:
- Замена обычной ванны на душевую кабину;
- Перенос или установка дополнительных радиаторов отопления;
- Замена газовой плиты на электрическую и наоборот;
- Любые изменения несущих конструкций;
- Монтаж дополнительных элементов инженерных сетей и демонтаж имеющихся.
Эксперты настоятельно рекомендуют позаботиться о составлении проекта, а только потом приступать к перепланировке. Это позволить узаконить изменения в соответствии с проектной документацией.
Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно?
Используя вышеописанный алгоритм, Вы способны произвести оформление произведенной перепланировки самостоятельно. Однако, для этого, Вам понадобится уже упомянутое в статье техническое заключение. Наша организация может подготовить его для Вас всего за 5 рабочих дней. Цена – 25 000 рублей. По нашим заключениям с первого раза проходят узаконивание 90% объектов. Мы выполнили более 1000 ТЗК за 13 лет работы. Для заказа просто позвоните нам.
Узаконивание через суд
Достаточно часто владельцы жилья не знакомы с требованиями Жилищного кодекса, строительными нормативами. Они считают себя вправе проводить любые переделки на основании права собственности.
С точки зрения закона, такая перестройка считается самовольной. Нередко правда открывается при передаче/продаже, и собственники пытаются узаконить перепланировку.
Возможно несколько вариантов развития событий:
- В случае, если ситуация никому не известна, можно подать документы, как для планируемой планировки. И хорошо, если решение будет положительным.
- Собрать необходимые для легализации бумаги и обратиться в органы местного самоуправления с просьбой сохранить вид квартиры с перепланировкой. Администрация выдает положительное решение (заключение), с которым можно обращаться в БТИ.
- Администрация сочла перестройку незаконной и выдала отказ в сохранении помещения. Это означает, что собственники должны вернуть жилье в первоначальный вид, в соответствии с техническим паспортом. Владельцы могут оспорить это решение в суде.
Чего нельзя делать при перепланировке: особенности проектов
Какие же действия попадают под полный запрет? При перепланировке квартиры не допускается:
- ухудшать общие условия проживания;
- менять конструкцию вентиляционных сетей, устанавливать в них встроенную мебель и любые другие предметы;
- подключать системы «теплого пола» к центральному отоплению;
- создавать чрезмерную нагрузку на перекрытия;
- сносить несущие стены (это чревато обрушением здания);
- переносить коммуникации или вовсе их убирать;
- делать дополнительные проемы в несущих стенах;
- объединять балкон или лоджию с комнатами путем разбирания внешних стен, устанавливать на них радиаторы или батареи и подключать их к общему отоплению;
- увеличивать санузел за счет комнат;
- расширять коридор, уменьшая площадь остальных помещений;
- устанавливать краны или другие устройства, которые влияют на потребление ресурсов в соседних квартирах;
- сносить стены между газифицированными помещениями и жилыми (нельзя объединить кухню с газовой плитой и гостиную).
Например, если вы считаете, что в ванной комнате слишком жарко, и ставите кран на сушилку, согласовать изменения не удастся. Ведь, перекрыв его, вы лишите соседей горячей воды в полотенцесушителе! Учитывайте эти тонкости, и неприятных сюрпризов удастся избежать.