Как заставить пристава работать по исполнительному производству по алиментам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить пристава работать по исполнительному производству по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда срок на подачу апелляционной жалобы пропущен — еще не все потеряно. В данном случае будет необходима подача ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. Так, в суд нужно будет подать два заявления: саму апелляционную жалобу и ходатайство о восстановлении срока.
Как оспорить выдачу исполнительного листа по решению суда
Судебные решения оспариваются в апелляционном порядке. Чтобы подать апелляционную жалобу, физлицу необходимо успеть в определенный срок подать документы. Такой срок по общему правилу составляет 30 дней с момента вынесения судебного решения. Данный период начинает отсчитываться со следующего дня после вынесения решения.
Апелляционная жалоба подается тогда, когда человек считает, что решение, вынесенное судом, незаконно и необоснованно.
Жалоба подается в вышестоящий суд и должна содержать следующие данные:
- Наименование суда, который будет рассматривать апелляционную жалобу;
- Данные истца;
- Данные ответчика;
- Мотивированное несогласие лица с решением суда;
- Требование лица;
- Документы, подтверждающие доводы лица;
- Дата;
- Подпись.
Неустойка по алиментам и ее взыскание
Как было сказано ранее, вопросы взыскания неустойки по задолженности по алиментам регулируются ст.115 СК РФ. За каждый день просрочки гражданин должен заплатить 0,1 % от невыплаченной суммы (иная мера ответственности может быть предусмотрена соглашением).
Взыскать неустойку можно в судебном порядке: для этого следует обратиться в районный суд по месту проживания истца или ответчика (госпошлина не уплачивается). Однако имейте в виду: плохое финансовое положение должника, наличие у него прочих иждивенцев и другие обстоятельства могут стать причиной уменьшения размера взыскиваемой неустойки.
Истец вправе взыскать и убытки, если их не покрывает неустойка. Эта возможность закреплена в ч.2 ст.115 СК РФ.
Как работает исполнительный лист
Исполнительный лист истец может получить на руки или попросить суд сразу направить его в службу судебных приставов (ФССП) для административного взыскания алиментов. Судья может послать документ в ФССП электронной почтой, снабдив его квалифицированной усиленной е-подписью.
Если лист выдан получателю алиментов на руки, для продолжения административной процедуры взыскания он может обратиться как к работодателям плательщика, так и в местную ФССП. У судебных приставов достаточно широкие полномочия. Они могут применяться только после того, как получатель денежных взысканий напишет заявление в ФССП.
Вместе с заявлением подаются оригиналы исполнительного листа и судебного решения, после чего административный механизм принудительного удержания алиментов начинает работать.
При подаче заявления об исполнительном административном производстве его нужно сделать в двух экземплярах. Один хранится у судебных приставов. А второй после регистрации отдают взыскателю по делу об алиментах. На нем должны проставить дату и номер, отпечаток штампа «входящий».
Когда возникнет необходимость в административном порядке забрать исполнительный лист на алименты, то это заявление понадобится как образец для правильного составления отзыва. Но также оно может понадобиться в случае бездействия приставов, взыскания задолженности по алиментам, для повторного обращения в ФССП после отзыва.
👨 Бездействие пристава: понятие и особенности
Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.
Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.
Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.
Куда писать заявление?
Жалоба на бездействие пристава исполнителя при подаче на алиментыБазовым правовым документом, регулирующим работу представителей ФССП, является Федеральный Закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Алгоритм оспаривания бездействия сотрудников прописан в главе 18 данной нормы. Согласно статье 122, сторона, получающая алименты, вправе подать жалобу в десятидневный срок после того, как ей стало известно о непринятии к недобросовестному отцу положенных мер.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
В чем выражается бездействие пристава?
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
Выделяют бездействие:
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
В течение какого срока подается жалоба
Жалоба на пристава (и старшему приставу, и в прокуратуру, и в суд) подается в течение 10 дней с даты, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
В рассматриваемой в статье ситуации отправной точкой будет момент, когда получателю алиментов стало известно о том, что пристав не исполняет свои должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом (а что именно можно считать бездействием, мы рассказали в самом начале статьи).
Как понять, что такой момент наступил? Необходимо попасть на прием к приставу, узнать, как продвигается процесс, ознакомиться с материалами исполнительного производства. На основании этого уже можно сделать вывод о неудовлетворительной работе пристава и обратиться с жалобой в компетентные органы.
Так, взыскатель алиментов имеет право следить за ходом исполнительного производства, в том числе:
- снимать копии с материалов дела;
- выяснять, обращался ли пристав с целью выявления наличия у должника имущества в другие органы: ПФР, ГИБДД, Росреестр, службу занятости, к работодателю должника и др., а также запрашивать для ознакомления ответы, полученные приставом от этих структур;
- проверять, посещал ли пристав должника, совершал ли попытки выйти с ним на связь и др. (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Основания для изменения размера выплат
Судом будут рассмотрены следующие причины:
- резкое и непоправимое ухудшение материального благосостояния плательщика;
- появление новых детей в другой семье;
- необходимость содержать нетрудоспособных родителей или других родственников;
- предпринимательская деятельность ребенка, которая частично оплачивает его потребности и расходы;
- частная собственность у несовершеннолетнего, которая приносит прибыль по причине сдачи в аренду.
В отношении долга значимыми обстоятельствами станут:
- невыполнение обязанностей по уходу и воспитанию отчимом или мачехой;
- нетрудоспособность второго супруга, вызванная алкогольной зависимостью;
- короткий срок брака между сторонами;
- преступное или недостойное поведение получателя.
Какие установлены сроки для обжалования
Статья 122 закона № 229-ФЗ устанавливает десятидневный срок. Он исчисляется с того момента, когда заинтересованным лицом выявлено бездействие судебных приставов по взысканию алиментов. Аналогичные временные рамки для подачи административного иска устанавливает ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
В случае если предварительно факты бездействия оспаривались в досудебном порядке, срок обращения в суд исчисляется с момента получения решения по жалобе от уполномоченного лица. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии административного иска.
Вместе с тем к нему рекомендуется приложить ходатайство о восстановлении срока. В нем обосновываются причины пропуска. Если же суд отказывается пойти навстречу, то автоматически следует отказ в иске. Примером служит решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17.09.2018 г. по делу № 2а-228/2018.
Какие полномочия имеют исполнители?
Руководитель судебного пристава вправе привлечь своего подчиненного, надлежащим образом не выполняющего служебные обязанности, к дисциплинарной ответственности. Крайними мерами могут быть отстранение от занимаемой должности или увольнение. К иным наказаниям относятся: объявление выговора, замечания, предупреждение о неполном служебном соответствии. При вынесении сотрудником необоснованного решения старший судебный пристав уполномочен отменить документ.
Прокурор вправе от своего имени оспорить выявленное бездействие в судебном порядке. Отсутствие активности будет признано незаконным, если работник ФССП имел возможность для совершения всех требуемых действий в положенные сроки, однако, не сделал этого.
Пример. В ходе осуществления производства было установлено, что «алиментщик» не работает, то есть у него отсутствует стабильный доход. Мер для выявления имущества, на которое можно обратить взыскание, принято не было. Следовательно, в данной ситуации усматривается вина должностного лица ФССП.
Обязанность по доказыванию уважительности причин, вызвавших бездействие, возлагается на самого судебного пристава. В случае установления факта нарушения законных интересов стороны, получающей алименты, судья вынесет решение о необходимости привлечения нерадивого госслужащего к ответственности. Прокурорский работник также уполномочен предъявить руководителю ФССП требование о принятии к виновному карательных мер. Старший судебный пристав обязан будет в письменном виде отчитаться в том, какое наказание понес его подчиненный.
При совершении должностного преступления, например, при получении взятки от отца-должника, суд привлечет сотрудника службы к уголовной ответственности по статье 290 УК РФ. Если будет выявлено превышение полномочий, к виновному будут применены санкции, предусмотренные статьей 286 УК РФ.
Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?
Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.
Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.
Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.
Обжаловать можно:
- действие (бездействие) пристава;
- конкретное постановление;
- отказ в совершении действия по взысканию алиментов.
В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).
По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.
Как рассчитывается задолженность по алиментам
Однако плательщик алиментов не предоставил данных об источниках и размерах своего заработка.
3. Самостоятельно или с помощью адвоката подготовьте административное исковое заявление в количестве экземпляров для суда и АдминОтветчика. Подпишите иск 4. В административном иске укажите и уважительные обстоятельства (в т.ч. которые приводите выше). 5. Приложите доказательства, в т.ч. по уважительным фактам. 7. Решите вопросы личного участия в суде или воспользуйтесь помощью адвоката.
Алиментных платежей должник на ребенка не поступало. Показатель средней заработной платы по Москве в I квартале 2015 года составил 53 955 рублей. На основе этих данных, 1 февраля 2015 года судебный пристав произвел расчет задолженности за 7 месяцев неуплаты алиментов по следующей формуле: Размер задолженности = ежемесячный размер отчислений (размер средней заработной платы х доля от заработка) х количество месяцев расчетного периода Расчет алиментов по вышеуказанной формуле осуществляется следующим образом: (53 955 * 0,25) * 7 месяцев = 94 421,25 Этот метод расчета применяется в том случае, если у должника есть официальный источник доходов, из которого на протяжении определенного периода по каким-то причинам не осуществлялось удержание алиментных выплат.
Обращение к старшему приставу
Руководствуясь ст. 123 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., взыскатель, считающий действия пристава неправомерными, а равно и признающий проводимую им работу бездействием, имеет возможность воспользоваться своим законным правом на обжалование деяний должностного лица.
Как правило, обращение заинтересованного лица с жалобой к руководителю отдела ФССП (Федеральной службы судебных приставов) является более действенным способом разрешения проблемы, нежели попытки самостоятельно повлиять на сотрудника учреждения.
Предъявить жалобу взыскатель должен на протяжении 10 дней с той даты, когда ему стало известно об осуществлении противоправного действия или о бездействии сотрудника ФССП.
Жалоба на судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению его руководителем в срок, не превышающий 10-ти дней, для чего последний может истребовать дополнительные доказательства (материалы исполнительного производства), приостанавливая при этом срок рассмотрения жалобы на период их изучения.
Результатом рассмотрения обращения взыскателя может стать полное или частичное удовлетворение жалобы или же полный отказ в ее удовлетворении. Любое из таких решений излагается в письменной форме и доводится до ведома заявителя. Если жалоба подлежит полному или частичному удовлетворению, то по решению руководителя органа ФССП судебного пристава могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Суды не наделены правом рассмотрения жалоб в отношении приставов. Написать жалобу в суд означает подготовить исковое заявление, содержащее описание сути претензий, предъявляемых к судебному приставу. В заявлении должны быть отражены и те законодательные нормы, которые, по мнению обратившегося, были нарушены со стороны представителя органов ФССП.
Суду вменена обязанность по рассмотрению таких заявлений на протяжении 10-дневного срока, исчисляемого со дня ее получения через канцелярию.
Срок рассмотрения полученных судом заявлений равен 30-ти дням, именно поэтому большинство получателей алиментов стремятся разрешить конфликтную ситуацию с привлечением органов прокуратуры или руководства самого должностного лица.
Прекращение производства приставом-исполнителем
Прекращение производства по алиментам, возможно, при наступлении определенных обстоятельств, о которых необходимо сообщить приставу, чтобы он вынес соответствующее постановление.
К таким обстоятельствам относят:
- Достижение ребенком 18-ти лет.
- Регистрация брака до момента совершеннолетия или эмансипация. В подобном случае к заявлению нужно дополнительно прикладывать копию о наступлении эмансипации или заключении брака. Если у лица нет на руках этих бумаг или у него нет возможности в их получении, можно ходатайствовать об их истребовании.
- Смерть получателя средств или их плательщика. Тогда необходимо предоставить бумагу, подтверждающую смерить лица.
- Наступление обстоятельств, которые были указаны в соглашении. Это происходит в тех случаях, когда средства взыскиваются согласно договоренности, которая есть между плательщиком и получателем выплат.