Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила

Опубликовано: 24 января, 2023 Категория: Судебная практика Комментариев нет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что делать, если отказали в получении льготы

2. Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера

3. Почему планируется реализация данной реформы?

4. Условия, соблюдая которые можно выйти на льготную пенсию

5. Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков

6. Список должностей, которым полагается льгота

7. Список должностей медицинских работников для льготной пенсии

8. Судебный порядок восстановления пенсионных прав

9. На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?

10. Что нужно для оформления льготной пенсии

11. О медицинском стаже для выхода на льготную пенсию

12. Как считается льготный стаж для выхода на пенсию медикам

13. Как рассчитать стаж медработников для назначения пенсии?

14. В каких случаях стаж прерывается

15. Последние новости о пенсии по выслуге лет медикам

Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.

Что делать, если отказали в получении льготы

Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

• Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
• Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
• Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
• Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера

«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.

И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.

Мужчины/женщины	Год получения права на северную пенсию
Дата рождения	Новый пенсионный возраст	По старому законодательству	По новому законодательству
1964/1969	55,5/50,5	2019	2019-2020
1965/1970	56,5/51,5	2020	2021-2022
1966/1971	58/53	2021	2024
1967/1972	59/54	2022	2026
1968/1973	60/55	2023	2028

Почему планируется реализация данной реформы?

Основной причиной изменения пенсионного возраста является планируемый рост продолжительности жизни населения России в ближайшие годы.

В настоящий момент подобного улучшения качества жизни не наблюдается, а в некоторых регионах мужчины не доживают даже до настоящей возрастной планки для выхода на пенсию – до 60 лет. Речь идёт о Чукотской АО, Республике Тыва и других областях.

Другая причина рассмотрения данного законопроекта – необходимость закрытия финансовых «дыр», имеющихся в бюджете Пенсионного фонда.

Данная цель будет достигнута благодаря получению налоговых выплат от лиц, которые должны были в ближайшие годы выйти на пенсию.

При этом с точки зрения многих экспертов эта мера нецелесообразна и не позволит восполнить бюджет в нужной степени.

Условия, соблюдая которые можно выйти на льготную пенсию

Читайте также:  Может ли врач выписать справку (не больничный лист) задним числом?

Рассчитывать на льготную пенсию могут медики, которые попадают в перечень Постановления №781 утвержденный 29.10.2002г., при условии, что медицинское учреждение работает по установленным Перечнем нормам. Иными словами, медицинский стаж, зависит от стажа и льготной группы.

За весь свой медицинский стаж, медик должен накопить индивидуальные пенсионные коэффициенты. К примеру, до 2025 года медицинские работники для получения пенсии, в сумме должны накопить 30 баллов.

Одним из главных условий является то, что специальность в Трудовой книжке должна быть прописана, та же, как и в Перечне, тогда и начисление будут правильными.

Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков

Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:

Список должностей, которым полагается льгота

Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:

• Фельдшеры
• Акушеры
• Дезинфекторы
• Медсестры и медбратья
• Помощники врачей
• Врачи-специалисты
• Лабораторные техники
• Заведующие медицинскими пунктами

Учреждения, входящие в список льготных:

• Интернаты для детей
• Родильные дома
• Станции скорой медицинской помощи
• Центры по реабилитации больных детей и взрослых
• Центры для наркозависимых
• Больничные учреждения
• Центры судебно-медицинской экспертизы
• Санатории
• Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.

Список должностей медицинских работников для льготной пенсии

Действующее законодательства в качестве одного из условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет выделяет должность медицинского работника, которая предусмотрена специальным списком. К таким должностям относятся:

1. Врачи разных специальностей, а также глав врачи и их замы при условии выполнения обязанностей врача.
2. Медицинские сестры разных наименований (палатная, операционная, перевязочная)
3. Фельдшер разных наименований
4. Зубной врач
5. Медицинский лабораторный техник
6. Лаборант, в том числе рентгенолаборант
7. Помощники врачей эпидемиолога и паразитолога
8. Медицинский дезинфектор и инструктор-дезинфектор
9. и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации

Судебный порядок восстановления пенсионных прав

1. Анализ Вашей ситуации с учетом норм законодательства действующих как сегодня, так и на период Вашей трудовой деятельности. Анализ соблюдения условий, дающих право на пенсию в их взаимосвязи с имеющимися документами и построение позиции.
2. Подготовка искового заявления. Ответчиком по указанным спорам выступает пенсионный фонд, а само исковое заявление подается в суд по месту нахождения органа пенсионного обеспечения.
3. Рассмотрение дела. На указанной стадии Вам необходимо будет обосновать свою позицию с точки зрения не только фактических обстоятельств дела, но и имеющихся доказательств.
4. Назначение пенсии по решению суда. В случае если решение состоялось в Вашу пользу, Вам необходимо получить его с отметкой о вступлении в законную силу. С указанным решением необходимо обратится в орган пенсионного фонда. После этого Вам назначат и выплатят пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением.

На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?

Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.

Сюда включены следующие специалисты:

• Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
• Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
• Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
• Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.

Что нужно для оформления льготной пенсии

Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.

Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику. В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:

• гражданский паспорт;
• оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
• общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
• справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
• личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.

Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.

Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:

1. об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;
2. подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);
3. документ, на основании которого произведено изменение фамилии;
4. справка с места фактической регистрации и проживания.

При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся. По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации. По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.

О медицинском стаже для выхода на льготную пенсию

Как уже указывалось выше, основное требование для оформления льготной пенсии медицинского работника – размер медицинского стажа. Он различается в зависимости от местности, в которой трудился медик. Пенсионная реформа не изменила требований к медстажу, так же как и не поменяла правил подсчета спецстажа. Не изменился и список медицинских должностей для выхода на льготную пенсию медработникам.

Учет медицинского стажа и список должностей регулируют следующие нормативные акты (по периодам):

• до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
• с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
• с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
• с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Как считается льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Правильно подсчитать свой стаж нужно для того, чтобы вовремя пойти на досрочную пенсию. Следует знать, что для выхода на досрочную пенсию не имеет значения форма собственности учреждения сферы здравоохранения. То есть медики частных клиник имеют те же права, что и работники государственных или муниципальных медицинских учреждений.

При расчете стажа для назначения льготной пенсии используется так называемый календарный порядок. То есть год считается за год. Исключение составляют:

• Медики, работавшие в селах. При расчете льготной пенсии, 1 год работы им считают как 1 год и 3 месяца.
• Оперирующие врачи-хирурги, их ассистенты, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы, судмедэксперты. Этим категориям медицинских работников 1 год считают как 1,5 года.
• Если указанная выше категория работала в сельской местности или городских поселениях 1 год работы считается как 1 год и 9 месяцев.
• Лицам, работавшим с больными COVID-19, в период с 1 января по 30 сентября 2020 года стаж считают как «день за два».

В стаж также входят следующие периоды:

• Нахождение на больничном.
• Пребывание в ежегодном отпуске.
• Декретные отпуска.

Как рассчитать стаж медработников для назначения пенсии?

Процедура оформления досрочной пенсии медработникам выглядит так:

• человек отрабатывает определенное время в сфере здравоохранения;
• ПФ РФ осуществляет фиксацию дату выработки необходимого стажа в личном деле сотрудника;
• к указанной в предыдущем пункте дате ежегодно прибавляется полгода.

Таким образом, дата оформления пенсии раньше положенного по общим правилам времени постоянно отодвигается.

Однако, не во всех случаях расчетная выработка соответствует реальной (календарной). Как уже было отмечено, некоторые категории работников, осуществляя медицинскую деятельность, получают больший спецстаж.

Например:

1. Хирурги и медсестры получают полтора года выработки за каждые 12 месяцев отработанные по факту.
2. Врачи в селах и сельских поселениях за год работы приобретают 15 месяцев спецстажа.

Пенсия по выслуге для медицинских работников назначается при соответствии их должностей перечню, установленному на правительственном уровне.

Порядок исчисления спецстажа и список должностей, на которых последний зачисляется, регулируются НПА исходя из периода трудовой деятельности:

• до 92 г. — постановление Совмина СССР от 17.12.59 №1397;
• с 92 г. по ноябрь 99 г. — постановление Совмина РСФСР от 06.09.91 №464;
• с ноября 99 г. по 2002 г. — ПП РФ от 22.09.99 №1066;
• 2002 года — ПП РФ от 29.10.02 №781.

Чтобы установить вхождение стажа в льготный, необходимый для оформления досрочной пенсии, нужно руководствоваться каждым из представленных актов.

В каких случаях стаж прерывается

Если работник ходил на работу каждый день или отсутствовал на ней в официально разрешенные законом периоды, его МД может считаться непрерывным.

Однако на текущий момент в законодательстве отсутствуют нормы, по которым осуществляется исчисление непрерывности стажа. Ранее действовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих…, утв. постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила), которые впоследствии были отменены постановлением Правительства РФ от 28.03.2010 № 189. Вместе с тем до сих пор имеется практика применения данных норм, которые могут быть предусмотрены в локальных актах или коллективном договоре конкретного предприятия.

Исходя из положений закона № 400-ФЗ и вышеуказанных Правил, стаж прерывается в нескольких случаях:

• при истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж (например, при истечении 1,5 года отпуска по уходу за ребенком);
• истечении определенного срока после увольнения, во время которого можно не быть трудоустроенным (например, при окончании выплат по безработице);
• сразу после увольнения по определенным основаниям, о которых рассказывается далее.

Последние новости о пенсии по выслуге лет медикам

Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30-32 400-ФЗ).

Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.

Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.

В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2108. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.

В таблице найдете границы отсрочки, начиная с 2019 года:

Похожие записи:

• Какой штраф за выезд на встречную полосу в 2022 году?
• Как получить налоговый вычет за лечение зубов
• Штраф за тонировку стекол в 2022 году