Закон о тишине в Перми и Пермском крае: действующий текст, шум ремонтных работ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Перми и Пермском крае: действующий текст, шум ремонтных работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России введен законодательный акт 52-ФЗ, который имеет иное название – это общероссийское законодательство о тишине. Вместе с СанПиН, он устанавливает дневной и ночной режим для помещений нежилого типа и квартир в многоэтажных зданиях, также, близлежащих территорий.
Нормы в Российском государстве по умолчанию
Кроме того, нормативы СанПиН определяют степень шума, которая разрешена в жилищных помещениях. Отталкиваясь от установленных норм, введен режим: днем с 7 часов до 23, шум должен присутствовать не более, чем:
- 60 дБа – в многоэтажном здании;
- 75 дБа – на близлежащей территории.
Ночью установлен период с 23 до 7 часов:
- 50 дБа – в многоэтажных зданиях;
- 65 дБа – на придомовых территориях.
Однако, субъекты обладают правами устанавливать на собственной территории период, на протяжении которого допустимо включать громкую музыку, производить любого рода шум, выполнять работы, связанные с ремонтом, сверлить в квартире.
Что именно нельзя делать в ночное время
Жителей интересует, до скольки можно шуметь в квартире. Закон Пермского края о тишине в 2022 году отвечает не только на этот вопрос, но и определяет действия, которые запрещены в ночное время:
- Ведение строительных и прочих ремонтных работ, разгрузки–погрузки, способных нарушить покой граждан.
- Несвоевременное отключение сработавшей сигнализации, установленной на транспортном средстве.
- Запуск салютов, подрыв петард и использование других пиротехнических средств (если они запускаются не в Новый год или не согласованы с местной администрацией).
- Шумные гуляния, сопровождающиеся громкой речью, свистом и пением.
- Игра на музыкальных инструментах, превышающая допустимый уровень шума.
- Использование теле- и радиотехники на предельной мощности.
- Эксплуатация транспортного средства, оборудованного глушителем с прямоточным выпуском.
В примечаниях к закону указано, что данные ограничения не распространяются:
- на ситуации, которые образуют состав другого нарушения;
- действия при которых направлены на пресечение правонарушений;
- на шумы при ликвидации последствий аварий, спасательных, срочных и дорожных работах.
Разрешаются также религиозные, светские, спортивные праздники, массовые гуляния, заранее согласованные с органами власти.
Запрет на шум распространяется не только на ночной период времени, но и на дневной, когда громкость не должна превышать установленных СанПиНом значений.
Тихий час в Пермском крае пока законодательно не установлен, хотя в 2017 г. с инициативой ввести дневной перерыв с 13:00 до 15:00 выступал депутат от ЛДПР И. Орлов.
С другой стороны, буйных соседей можно привлекать к ответственности по другой статье — 7.8 «Бытовое дебоширство», подразумевающей в том числе и нарушение спокойствия. При этом действия дебошира создают конфликтную ситуацию, сопровождаются шумом, бранью и (или) унижением человеческого достоинства, Обеспечивать соблюдение закона будут полицейские, которые обязаны пресекать правонарушения, а выносить решение о штрафе — административные комиссии.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
До скольки можно шуметь в Пермском крае?
Чтобы понять, до скольки разрешается издавать громкие звуки в Пермском крае, надо посмотреть в закон о тишине, который действует на территории этого субъекта. Он четко указывает, какое время считается дневным, а какое – ночным.
Допустимое время для шума в многоэтажном доме приведено в этой таблице:
| Допустимо шуметь в будние дни | С 7 до 22 |
| Допустим шум в выходные и в нерабочие праздничные дни | С 9 до 22 |
До скольки можно шуметь в Пермском крае
Определяя, со скольки шуметь можно в будни и в выходные дни в квартире, необходимо заглянуть в действующий закон о тишине. Он четко разграничивает период ночного и дневного времени. Часы для шума в многоквартирном доме отражены в таблице ниже.
| Разрешено шуметь в будние дни | С 7 до 22 |
| Допустим шум в выходные и в нерабочие праздничные дни | С 9 до 22 |
До скольки можно делать ремонт в Пермском крае и сверлить
Закон Пермского края о тишине ремонтные работы предписывает выполнять в выходные дни и в будни в четко установленный период. Делать ремонт и сверлить можно только в дневное время как в квартире, так и в частном доме. Ночью сверлить перфоратором или дрелью, шумно стучать молотком запрещается. Нормы режима тишины отражены в таблице.
| Сверлить, делать шумный ремонт можно в будни | С 7 до 22 |
| В нерабочие праздники и в выходные разрешается сверление, выполнение ремонтных работ | С 9 до 22 |
Шумно делать ремонт, согласно действующей редакции закона в Пермском крае, допускается без перерыва на тихий час. Режимом тишины он не предусмотрен.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время предусмотрена ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Согласно примечаниям к данной статье к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, для целей указанной статьи относятся:
— использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других) и устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах, в квартирах жилых домов, в объектах мелкорозничной торговли (ларьках, киосках, павильонах, перемещаемых временных объектах мелкорозничной торговли), в объектах, встроенных в жилые дома и пристроенных к ним, а также в отдельно стоящих объектах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
— использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
— непринятие собственником (владельцем) автомобиля (транспортного средства) мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), находящегося на оказывающей платные услуги по хранению автотранспортных средств стоянке (парковке);
— управление автомобилем (транспортным средством), оборудованным глушителем с прямоточным выпуском выхлопных газов, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
— производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Ночным временем признается время с 22.00 до 07.00 – в рабочие дни, с 22.00 до 09.00 – в выходные и нерабочие праздничные дни.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
До скольки можно шуметь в квартире по закону в 2021 контент году
В России нет единого закона, который регламентировал бы порядок проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирных домах. Так называемые «законы о тишине» действуют в каждом отдельном регионе, но в большинстве случаев их требования схожи друг с другом. Если собираетесь делать ремонт, ознакомьтесь с ними:
🔶 Нельзя проводить строительные, ремонтные работы ночью. В некоторых регионах запрет также распространяется на выходные дни — субботу и воскресенье, а также на общегосударственные праздничные дни, официально объявленные нерабочими.
🔶 Начинать шумные ремонтные работы можно с 09:00, а заканчивать — не позже 19:00. В разных регионах время отличается, но в большинстве случаев собственники обязаны делать перерыв еще и в дневное время, чаще всего — с 13:00 до 15:00.
🔶 Если строительно-ремонтные работы ведутся непрерывно, они не должны занимать более 6 часов в сутки. Если нужно шуметь дольше 6 часов, обязателен перерыв длиной минимум один час. То есть нельзя шуметь более 6 часов подряд.
🔶 Нельзя применять инструменты и оборудование, которые создают уровень шума и вибрации, превышающий допустимый санитарно-эпидемическими нормами. В дневное время он составляет 40 дБА.
🔶 Вне зависимости от того, до скольки можно шуметь в многоквартирном доме в вашем регионе, строительно-ремонтные работы не должны длиться более 3 месяцев подряд.
Также к проведению строительно-ремонтных работ выдвинуты дополнительные требования. Например, нельзя во время ремонта причинять какой-либо ущерб смежным помещениям: если в процессе ремонта вы просверлите дыру в стене насквозь, соседи смогут подать на вас в суд и выиграют дело. Также категорически запрещается загромождать строительным мусором, материалами места общего пользования и эвакуационные выходы. Если вынесете мусор на лестничную площадку, это уже будет считаться нарушением. Дополнительное требование — не использовать для транспортировки материалов без упаковки и строительного мусора пассажирские лифты. Их можно использовать, только если перевозите упакованные материалы.
В каждом регионе есть свой закон. Соблюдайте его.
Кто может замерить уровень шума
Мы выяснили, в какое время нельзя шуметь в будни, праздники и выходные. Теперь давайте рассмотрим, кто может зафиксировать нарушение общественного порядка — превышение допустимого уровня шума.
Согласно законодательству, зафиксировать уровень шума могут только уполномоченные инстанции — Санэпидемнадзор или Роспотребнадзор. Сотрудник должен приехать на указанный адрес со специальным прибором — шумометром. После измерений он выдаст официальное заключение с подписью и печатью, в котором укажет уровень шума и превышение допустимых норм, если оно есть. В документе также должно быть указано время и дата проведения замера. Если соседи шумят в выходные дни или другое не предназначенное для этого время, этот документ послужит основанием для привлечения их к административной ответственности.
Важно! Замеры должны проводиться у вас, если ремонт делают соседи, и наоборот — если вы делаете ремонт, замеры проходят в квартире соседей. Это связано с тем, что квартира является частной собственностью, и вы можете делать в ней все, что захотите, если это никак не вредит другим жильцам дома и не противоречит административному и уголовному кодексу Российской Федерации.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Как оплачивается ночное время?
Независимо от того, работает сотрудник в ночное время постоянно или привлекается к такой работе периодически, каждый час работы ночью оплачивается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения платы за работу в ночное время согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 (далее – Постановление № 554) составляет 20 % за каждый час работы в ночное время и определяется исходя из часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы) без учета других доплат и надбавок.
Обратите внимание: конкретные размеры повышения платы за часы работы устанавливаются работодателем в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте учреждения по согласованию с профсоюзом (Письмо Роструда от 28.10.2009 № 3201-6-1).
В настоящее время высказывается другое мнение, не соответствующее Постановлению № 554: при исчислении размера повышения оплаты работы в ночное время необходимо учитывать все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Такой вывод сделали эксперты сервиса Роструда «Онлайнинспекция.рф», исходя из Постановления КС РФ от 28.06.2018 № 26-П, в отношении платы за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, и он применяется по аналогии к оплате «сверхурочных» и «ночных».
Не можем с данной позицией согласиться: исходя из того же постановления, следует учитывать, выполнялась такая работа в пределах нормы рабочего времени или нет. И если сверхурочная работа производится за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, то к ней можно применить аналогию с оплатой выходных и праздничных дней – в оплату сверхурочных включить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.
Работа же в ночное время не является сверхнормативной. Она может осуществляться как в соответствии с графиком работы, так и за его пределами в качестве сверхурочной работы или работы в выходные дни. Соответственно, и для целей определения размеров компенсационных и стимулирующих выплат она уже будет учтена или как работа в пределах нормы, или как сверхурочная работа либо работа в выходные дни. Доплата за работу в ночное время представляет собой дополнительную компенсацию за особые условия такой нормативной работы, еще раз учитывать часы работы в ночное время при определении размеров компенсационных и стимулирующих выплат не следует.
Как оформляется ночная работа?
Если новичка принимают на ночную работу (сменную с ночными сменами), этот режим вместе с другими обязательными условиями должен быть указан в трудовом договоре. Если от работника в соответствии со ст. 96 ТК РФ нужно согласие на работу ночью (например, это инвалид или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 3 лет), его можно отразить в трудовом договоре или в отдельном документе. Такие работники должны предоставить и медицинское заключение о том, что им не запрещена ночная работа.
К сведению: если работник переводится на должность, предусматривающую работу в ночное время, оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору в письменном виде (ст. 72 ТК РФ). В нем прописываются условия, которые изменились (в частности, режим работы, оплата труда), а также срок работы в новом режиме и дата, с которой изменения вступают в силу (абз. 5, 6 ч. 2 ст. 57, ст. 72, ч. 1 ст. 100 ТК РФ).
Если работника привлекают к труду ночью, каждый раз ему направляют уведомление. И если он относится к категории лиц из перечня в ст. 96 ТК РФ, которые могут отказаться от такой работы, в уведомлении нужно указать на это его право. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику, другой с отметкой работника остается у работодателя. На основании уведомления с согласием работника издается приказ о привлечении его к работе в ночную смену.
В силу ч. 3 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. В табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) время, отработанное ночью, обозначается кодом «Н».