Запрет на выезд ребенка за границу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на выезд ребенка за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В нашей стране действует ряд обязательных к исполнению документов, самый главный для путешественников с детьми – Федеральный закон № 114 1996 г. (114-ФЗ). Он четко устанавливает, что лица младше 18 лет в сопровождении мам или пап, могут выезжать без оформления разрешения от другого родственника. Поэтому сотрудникам погранслужбы все равно, кто из близких осуществляет выезд ребенка за границу. Если чадо странствует с одной мамой, никто дополнительных вопросов задавать не будет, согласие второго родителя не понадобится. Усыновители, опекуны приравниваются к родителям и обладают равными с ними правами.

Требования к документам для поездки в Турцию

Таким образом, вопрос, нужно ли разрешение в Турцию от второго родителя имеет положительный или отрицательный ответ в зависимости от того, с кем путешествует ребенок. Чтобы избежать проблем при прохождении пограничного контроля, необходимо проверить весь пакет документов. Требования к бумагам следующие:

• загранпаспорта всех выезжающих должны быть действительны не менее полугода с момента въезда в Турцию;
• должен быть как минимум 1 чистый лист для постановки визовой печати;
• для детей 14 лет и старше обязательно наличие личного загранника;
• если у родителей загранпаспорта старого образца, то в них вписывается информация о детях младше 14 лет. Если ребенку от 6 до 14 лет, то должна быть вклеена фотография;
• если у родителей новые паспорта с биометрическими данными, то каждому ребенку независимо от возраста оформляется личный загранпаспорт;
• безвизовый режим в Турции предусматривает пребывание в стране не более 60 дней;
• если ребенок находится в компании хотя одного законно представителя, согласия второго не требуется;
• если он находится в сопровождение кого-либо, кто не приходится ему родителем, потребуется разрешительный документ.

Помимо этого сотрудники пограничной службы могут потребовать предъявить дополнительные документы:

• обратные билеты, это подтверждает намерение вернуться;
• медицинскую страховку;
• забронированный номер в отеле;
• маршрут посещения;
• документы, подтверждающие финансовую состоятельность (банковская выписка, справка о доходах).

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

• Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
• Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
• Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
• Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
• Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
• Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
• Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
• Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
• Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
• Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;

Если взрослый может выезжать за границу без дополнительных согласований (если только не признан недееспособным или выезд не запрещен по ст. 67 ФЗ-229 приставами), то правила для несовершеннолетних несколько иные.

Для посещения некоторых стран, например, входящих в Шенгенский союз, потребуется разрешение обоих родителей (без него даже не выдадут визу). Поэтому, отвечая на вопрос, нужно ли разрешение на выезд ребенка в Турцию в 2020 году от второго родителя, необходимо учитывать законы не только Российской Федерации, но и принимающей стороны, так как мало выехать, нужно еще и законно въехать на чужую территорию.

Новые правила въезда в Турцию в 2020 году для россиян в связи с коронавирусом – что важно знать?

Требования иностранного государства

Страны, в которых планируется отдых, в данном случае Турция, предъявляют свои требования к посещению страны несовершеннолетними. Поэтому родителю стоит внимательнее отнестись к вопросу о том, нужно ли для перелета в Турцию иметь на руках разрешение от второго родителя.

Посольство Турецкой Республики прокомментировало вопросы по поводу поездок с детьми. На ресурсе организации сказано, что россияне могут однократно посещать Турцию на 60 дней без оформления визы, а суммарный срок пребывания не должен превышать 90 суток в течение полугода. Комментарий распространяется и на лиц с детьми, которые посещают страну для отдыха и развлечений. Для работы и поступления в учебное заведение требуется виза, иначе нарушителя оштрафуют и ограничат въезд в страну на долгий срок. Из этого следует, что никаких дополнительных бумаг от второго родителя не требуется, если несовершеннолетнее лицо прибывает на отдых с мамой.

Подготавливать разрешение на выезд ребенка в Турцию до 18 лет с одним из родителей власти Турции не требуют. Все нюансы посещения страны закреплены в законе № 6458 от 2014 г. «Об иностранных гражданах и международной защите». Документ допускает визит ребенка в страну в сопровождении одного близкого по стандартному пакету документов.

На электронном ресурсе консульства России сказано, что получать согласие нужно, когда ребенок младше 18 лет, въезжает в страну без родителей. Обязательно иметь с собой заверенный перевод этого документа. Поэтому, собираясь отправить на отдых дедушку с внуком, следует позаботиться о разрешении на выезд ребенка.

Резюмируя, стоит подчеркнуть, что готовить согласие на выезд ребенка в Турцию с одним из родителей не требуется. Чтобы отдых оставил только положительные впечатления и не был омрачен всякими непредвиденными ситуациями, нужно заранее разузнать информацию о требованиях стран, которые будут посещаться с ребенком. У консульства государств есть веб-ресурсы, на которых доступна необходимая для путешественников информация. Спланировать поездку ребенка так, чтобы она запомнилась надолго, не трудно, главное подойти к подготовке с умом.

Лайфхак для любого путешествия

Перед поездкой, обязательно сделайте ксерокопии всех документов. Или сделайте фото мобильным телефоном. Мало ли, что может произойти. Украли, потеряли документы.

Для посещения Турции с ребенком, в сопровождении одного из родителей или третьих лиц, есть ряд правил. Не соблюдение их приведет к печальным последствиям – запрету на въезд в турецкое государство. Поэтому, побеспокойтесь заранее обо всех необходимых документах.

Если у вас были ситуации, связанные с проблемами на таможне, пишите в комментариях и оставляйте свои отзывы. Делитесь опытом. Обязательно обсудим.

Особенности поездки в Турцию с детьми

Собираясь вывезти своего отпрыска на турецкий курорт, обязательно примите во внимание требования обеих стран – России и Турции. В частности, Федеральным законом “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ” от 15.08.1996 №114 оговорены следующие моменты:

• выезд за рубеж несовершеннолетних граждан с одним из родителей является обычной практикой в разрезе миграционного законодательства. Поэтому независимо от того, будет это мать или отец, опекун или попечитель, разрешение второго взрослого при пересечении границы не потребуется. Но только при условии, что эта сторона не оставила в соответствующем ведомстве заявление о своем несогласии с тем, чтобы малыш покидал пределы своей родины. Чаще всего это происходит при разводе супругов;
• заверенное нотариусом согласие понадобится только в том случае, если дети покидают Россию без сопровождения перечисленных выше лиц, то есть одни.

В то же время правила въезда несовершеннолетних в Турцию предусматривают получение согласия второго родителя в обязательном порядке. Наличие данного документа свидетельствует о том, что вы не вывозите малыша втайне от супруга или супруги. Однако согласие не потребуется в следующих случаях:

• если второй родитель погиб;
• если отец или мать имеют статус родителя-одиночки;
• если один из них находится в розыске и о его/ее месте нахождения ничего не известно;
• если второй родитель лишен прав на опеку над ребенком.

Выезд в Турцию несовершеннолетнего без родителей возможен только при наличии у него собственного загранпаспорта и согласия обоих взрослых на такое путешествие.

Когда нужно оформлять разрешение для выезда ребенка

Отвечая на вопрос о том, нужно ли разрешение на вывоз ребенка в Турцию от второго родителя в 2022 году, отметим, что таково требование турецкой стороны. Когда семья путешествует в полном составе, никаких вопросов на границе не возникает. Если же ребенок въезжает только с одним взрослым, пограничная служба может поинтересоваться, что об этом думает второй родитель. В этом случае обязательно нужно иметь при себе его согласие.

Наличие данного документа является обязательным независимо от того, идет ли речь о родителях, опекунах или усыновителях. Все они имеют равные права перед законом, поэтому обязаны выполнять предписания миграционного законодательства.

Одиноким мамам часто приходится решать дилемму: можно ли вывезти ребенка за границу без разрешения отца в Турцию. Дело в том, что вывезти из России можно, а вот ввезти в другое государство шансов практически нет. Многие страны опасаются такого явления, как торговля детьми. В частности, государства-участники Шенгенского соглашения очень щепетильны в этом вопросе. Турецкие власти также попросят предоставить согласие отца. Поэтому в такой ситуации не остается ничего иного, как получить документ.

Еще один вопрос, волнующий одиноких мам, касается того, нужно ли разрешение отца на вывоз ребенка за границу при разводе в Турцию. Часто случается так, что отец и мать малыша расстались, не сохранив при этом теплые отношения, поэтому сторона, которая не принимает участия в путешествии, может отказать в оформлении доверенности. Существует два варианта выхода из такой ситуации: попытаться договориться с бывшим супругом мирным путем или обратиться в судебную инстанцию.

Форма и вид согласия на выезд ребенка за границу

Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!

Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.

• Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
  *Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
  **Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
  ***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи.
• Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
• В одно согласие можно вписать нескольких детей.

Порядок вывоза ребенка за границу при разводе

Порядок выезда ребенка за пределы РФ регламентируется ФЗ № 114-ФЗ, а также нормами семейного и гражданского права. В случае незаконного выезда применяются нормы уголовного, уголовно-процессуального, административного и международного права, включая Конвенцию о защите прав ребенка, где даны общие правила и понятия о детях, их правах и способах защиты их прав.

Согласно ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ, выезд несовершеннолетнего за пределы границ РФ осуществляется:

1. Совместно с обоими родителями, или иными законными представителями ребенка, в том числе усыновителями и опекунами. В таком случае получение разрешения не требуется, так как несовершеннолетний едет совместно с теми лицами, кто вправе выдать соответствующее разрешение.
2. С одним из родителей, либо иных представителей. Согласно законодательству РФ, разрешение не требуется, в иностранных государствах соответствующий документ является обязательным (необязательным). Необходимость в оформлении разрешения оговаривается в консульстве или ином учреждении при оформлении визы и загранпаспорта.
3. Без сопровождения законных представителей. В таком случае ответственность за ребенка несет юридическое лицо, занимающееся его выездом и оформлением всех документов. Разрешение требуется.
4. В сопровождении опекуна, назначенного родителями, – близкие родственники, друзья или другие лица. В таком случае разрешение требуется обязательно. Временный опекун несет полную ответственность за жизнь, здоровье и безопасность ребенка.
5. Без сопровождения опекунами. Дети отправляются в путешествие самостоятельно, но только при наличии соответствующего разрешения от обоих родителей, и при достижении ими возраста 12 лет. Дети младше указанного возраста могут отправляться в путешествие только в сопровождении совершеннолетнего лица, либо в сопровождении перевозчика. Дети до 18 лет должны быть встречены в аэропорту опекунами по месту прибытия.

Порядок оформления документа

Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.

Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.

Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.

Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:

• анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
• факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
• перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
• при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
• паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
• фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.

Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.

Стоимость и срок действия разрешения на выезд

Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.

То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.

Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.

Как ребенку выехать за границу самостоятельно

Пересечение границы несовершеннолетними без сопровождения осуществляется по тем же правилам, что и с сопровождением: необходимо предъявить сотрудникам пограничной службы согласие, подписанное хотя бы одним из родителей. При этом запретов на самостоятельное пересечение границы несовершеннолетним в зависимости от его возраста законом не предусмотрено.

При наличии необходимых документов, в том числе нотариально оформленного согласия, ребенок вправе покидать Россию в любом возрасте.

Другой вопрос, со скольких лет можно летать на самолете без родителей за границу. Как правило, возрастные ограничения устанавливаются авиаперевозчиками – как правило, они требуют, чтобы ребенок до 14 лет, летал только в сопровождении взрослых. С пересадками можно путешествовать с 14-16 лет, а прямыми рейсами некоторые перевозчики разрешают летать уже с 12 лет.

Кроме того, авиакомпании предлагают воспользоваться сервисом сопровождения. За дополнительную плату сотрудники авиакомпании обеспечат присмотр за маленьким пассажиром на время перелета. На таких условиях допускается самостоятельный перелет детей уже с 5 лет. Верхний возрастной ценз не ограничен – заказывать несовершеннолетнему сопровождение можно до 17 лет.

Необходимо понимать, что если в планах одного из родителей посетить страны, в которых требуется Шенген, тогда согласие второго оформить придется. Однако разрешение нужно не для таможенного, пограничного или паспортного контроля, а для процедуры получения визы. Подробную информацию о процессе и алгоритме ее оформления рекомендуется изучить заранее. Для этого лучше всего либо позвонить в консульство, либо посетить его лично. Правила разных стран не являются одинаковыми, также иногда в них вносят значительные поправки.

Большинство государств, входящих в состав ЕС, требуют согласия от родителей, если несовершеннолетний путешествует без них вообще, с посторонними людьми или более дальними родственниками. Также стоит уточнить, до какого времени именно необходимо разрешение. Когда ребенок достигнет восемнадцатилетнего возраста, он официально становится совершеннолетним, тогда письменное согласие на его выезд однозначно не потребуется.

В формате вопрос-ответ

Нужно ли разрешение на выезд ребенка в Турцию от второго родителя если родители не в браке, если родители в разводе?

Гражданский статус родителей и наличие или отсутствие между ними брачных отношений на правила выезда никак не влияют.

Родитель по ст. 21 ФЗ-114 вправе заявить о своем несогласии на выезд ребенка, но до момента подачи такого документа действует презумпция наличия такого согласия.

Если родители в разводе, и отец не живет с ребенком, может ли он с ним выехать за границу? Что делать, если второй родитель не разрешает совместный отдых?

В соответствии со ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от своего не достигшего совершеннолетия ребенка, имеет право на общение с ним, участие в воспитательном процессе.

Если возникают споры по поводу графика общения, он может быть установлен в судебном порядке с учетом интересов ребенка и конкретной ситуации. В том числе, в графике можно расписать и порядок проведения ребенком отдыха.

При неисполнении графика, второй родитель может предъявить исполнительный лист и добиваться его исполнения через Службу судебных приставов. Также можно ходатайствовать о привлечении виновного родителя к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ (за отсутствие участия в материальной судьбе ребенка) и 17.15 (за неисполнение решения суда).

Похожие записи:

• Алименты с больничного листа в 2022 году: удерживают или нет
• Что такое права покупателя и в чем они заключаются?
• Выплаты на ребенка безработным