Принят закон о направлении второго маткапитала на ипотеку для многодетных
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принят закон о направлении второго маткапитала на ипотеку для многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
| Категория | Обязательные условия |
|---|---|
| Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
| Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
| Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
| Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
| Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
| Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Материнский капитал на двойняшек
Если в семье появилось сразу двое малышей, то материнский капитал за них выплачивается исходя из того, какие это по счету дети и в каком году они родились. Если двойняшки родились до 2020 года, то материнский капитал назначается на второго ребенка. Если родители его еще не использовали, то данная сумма в 2021 году составляет 483 881,83 рубля. Если дети родились в 2021 году, то маткапитал будет назначен на первого ребенка в таком же размере — 483 881,83 рубля, а также на второго – 155 550 рублей. Всего за двойняшек, которые родились после 2021 года, можно получить 639 431 рубль. Если в семье уже есть ребенок, а потом, после 2020 года родилась двойня, то материнский капитал назначается на первого из двойни. Он составляет 639 431,83 рубля.
Отличия по выплатам между первым, вторым и третьим ребенком
В 2022 году была проведена очередная индексация выплаты в связи с рождением детей, а также серьезно изменился порядок предоставления меры поддержки. Поскольку теперь средства можно получить уже в связи с рождением первого малыша, то большое значение играет не только количество детей, но и сроки их появления на свет. Рассмотрим в таблице, в каком размере и на каких детей предоставляются рассматриваемые выплаты:
| № п/п | Отличительные особенности | Размер поддержки, руб. |
| 1 | Второй отпрыск, в связи с рождением которого возникло право на рассматриваемую сумму, появился на свет до 2020 года | 483 881,83 |
| 2 | При рождении первого малыша, начиная с 2020 года | |
| 3 | Появление на свет второго ребенка, если первый родился не ранее 01.01.2020 | 155 550 |
| 4 | Рождение второго, третьего или последующих детей, начиная с 01.01.2020, если право на материнскую поддержку возникло только в связи с их рождением | 639 431,83 |
Условия получения материнского капитала на третьего ребенка
Итак, среди условий выдачи сертификата на федеральную семейную выплату (выплачиваемую за счет средств федерального бюджета) можно обозначить следующие:
- ранее (по причине появления на свет первого или второго детей) у лица не возникало право на получение выплаты (например, предыдущие дети были рождены до вступления в силу закона, т.е. до 2007 года);
- у родителей на руках имеется документ, подтверждающие рождение или усыновление третьего отпрыска (а также документы на предыдущих детей);
- родители (как правило, мама малыша) заполнила заявление в Пенсионный фонд России о предоставлении сертификата на выплату семейного капитала и приложила все необходимые документы (включая удостоверение личности родительницы).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Доплатят ли мне 155 550 рублей, если в 2022 году я рожаю третьего, а в 2016 году получала материнский капитал в связи с рождением второго?
Ответ: К сожалению, нет. Законом предусматривается единственный случай, когда лицо родители могут претендовать на рассматриваемую выплату на третьего сына или дочку. Таковой случается только если на двоих предыдущих детей это право не было реализовано по причине его отсутствия. Вы же свое право на семейный капитал уже реализовали.
Вопрос: В 2022 году мы станем многодетными родителями, и в нашей семье появится третий малыш. Третьего малыша я рожаю поздно, в 35 лет, до этого двумя погодками наша семья пополнилась еще до 2007 года. Могу ли я претендовать на семейный капитал, и если да, то в каком размере?
Ответ: Материнский капитал с 2020 года предоставляется уже на первого новорожденного, а если право на него у родителей не возникло ранее, то и на 2, 3 и последующих детей. Поскольку ранее вы не имели права на оформление соответствующего сертификата, вам полагается мера поддержки от государства в размере 639 431,83 рубль (в 2022 году).
Кто имеет право получения средств маткапитала
Кому же именно дают материнский капитал на 3-го ребёнка:
- Мамы, родившие или усыновившие третьего малыша не раньше 2007 года, которые до этого не получали иную государственную поддержку. Нельзя получить материнский капитал за 3 ребёнка если за второго получили.
- Мужчины, усыновившие третьего ребёнка.
- Отцы с детьми, оставшимися без матери вследствие её смерти, либо лишения материнских прав.
Получить данные деньги возможно лишь спустя три года с момента выдачи государственного сертификата. То есть не раньше, чем при достижении ребёнком трёхлетнего возраста. Разумеется, присутствуют и особые условия, которые нужно соблюсти чтобы получить материнский капитал за 2 ребёнка и за 3 ребёнка. Среди них следует отметить основные:
- желающий получить помощь от государства, должен иметь русское гражданство на момент рождения, либо усыновления третьего маленького домочадца;
- усыновлённый или рождённый ребёнок также должен иметь все права гражданина РФ;
- появление ребёнка в семье должно произойти не ранее первого дня 2007 года и не позднее последнего дня 2018 года.
Несмотря на тот факт, что в текущем году условия остались без изменений, необходимо всё равно перепроверить, всем ли требованиям соответствует семья перед тем, как пойти в Пенсионный Фонд России. Ведь не имея при себе нужных бумаг, получить помощь окажется невозможно. С собой следует взять следующее:
- Заявление по специальной форме, в котором указывается подробная информация о заявителе.
- Предоставление оригинала и ксерокопии паспорта. Здесь же нужно предоставить и копию страницы, на которой отражается информация о детях.
- Свидетельство о рождении, либо усыновлении, здесь также нужны оригинал и ксерокопия.
Важно помнить, что наличие документа для усыновлённого строго обязательно. Также может потребоваться свидетельство о браке, пенсионное страховое свидетельство, а также документа, подтверждающего тот факт, что родившийся ребёнок является гражданином РФ в том случае, когда ни один из родителей не имеет российского гражданства.
Без перечисленных выше документов получить материнский капитал за рождение третьего ребёнка попросту невозможно. Для уточнения требуемых бумаг следует лично обратиться в ПФР, который предоставит наиболее полную информацию о документах, требующихся на данный момент. Их количество может быть разным в зависимости от региона проживания.
Важно помнить что в случае смерти матери, либо вследствие судебного решения о лишении её родительских прав, сертификат может быть получен и использован отцом. Разумеется, к трате средств предъявляются те же строгие рамки.
Сумма материнского капитала
Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.
Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим
- 503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
- 665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
- 161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).
Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.
Предложения Общественной палаты по введению отцовского капитала
Они представляют интерес для сравнения, вряд ли инициатива Комиссии Общественной палаты во главе с Сергеем Рыбальченко будет когда-либо реализована:
- предлагалось ввести именно «отцовский капитал», пока такого термина в законодательстве нет;
- его следовало выдавать единожды;
- оформляться меры господдержки должна были при рождении третьего и последующих детей. Выдвигалось одно важное условие — рождение всех детей в одном зарегистрированном браке. Однако, с этим пунктом были согласны не все соавторы инициативы;
- предполагалось, что размер отцовского капитала будет таким же, как и у материнского и направлять его разрешат не только на улучшение жилищных условий, но и на покупку автомобиля, развитие бизнеса, приобретения техники и т.д.
Напомним, что эта инициатива не была одобрена и дальше обсуждения дело не двинулось, законодательные акты не принимались.
Материнский капитал на третьего ребенка
При рождении (усыновлении) третьего ребенка, в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года, семья может получить на него материнский капитал.
Размер материнского капитала на третьего ребенка с 1 января 2021 года составляет — 450 000 рублей.
Материнский капитал можно использовать только в зачет долга по ипотеке.
Индексация материнского капитала на третьего ребенка — не предусмотрена.
Особенности:
- При рождении первых двух детей до 2020 года, материнский капитал на первого ребенка не выплачивается.
- Если материнский капитал на второго ребенка не был израсходован, то он будет проиндексирован и составит 483 882 рублей.
- Если часть материнского капитала израсходована, то индексация будет произведена на остаток суммы.
- Если материнский капитал уже полностью израсходован, то прибавки не будет.
Доплата коснется не всех семей с детьми.
На доплату к маткапиталу может рассчитывать семья с двумя и более детьми при следующих условиях:
Маткапитал в повышенном размере 639 432 руб. (483 882 руб.+155 550 руб.) семья получит, если:
- Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2021 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный — 639 432 рубля.
- Первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 483 882 рубля, а за второго потом доплачивают еще 155 550 рублей. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.
- У семьи до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2021 году родился третий ребенок, маткапитал на него составит 639 432 рубля. Так же с последующими детьми.
Маткапитал в обычном размере 483 882 рубля семья получит, если:
- Первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 483 882 рубля. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- У семьи до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2021 году маткапитал можно получить в обычном размере: 483 882 рубля.
Доплата к маткапиталу семье не положена (даже за рождение следующих детей), если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года.
Когда возникает право на маткапитал и как оно влияет на доплату на второго и последующего ребёнка
У семьи право на маткапитал возникает с момента рождения ребёнка, но не ранее 1 января 2007 года (Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗвступил в силу с 1 января 2007 г.).
Многие путают, что право возникает с момента получения Сертификата или подачи заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат является документом, подтверждающим это право, но не документом, в связи с выдачей которого возникает право. Если первый и второй ребенок родились до 2007 года, то права на материнский капитал нет, т. к. программа материнского капитала в России на тот момент ещё не действовала (закон о материнском капитале ещё не принят).
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у семьи уже возникло право на маткапитал.
Рассмотрим 4 случая:
- У первой семьи второй ребёнок родился 31 декабря 2019 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2019 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У второй семьи второй ребёнок родился 1 января 2020 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2020 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 639 432 рубля.
- У третьей семьи третий ребёнок родился 1 января 2020 года. Первые дети родились 2006 г. и 2010 г. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения второго ребёнка, т.е. в 2010 году. Семья не воспользовалась господдержкой при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2021 году. Размер маткапитала на третьего ребенка составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У четвертой семьи третий ребёнок родился 1 февраля 2021 года. Первые дети родились 2004 г. и 2006 г. (до принятия закона о материнском капитале). До 2020 года у семьи не было права на маткапитал, поэтому на третьего ребенка семья получит маткапитал в повышенном размере — 639 432 рубля.
Материнский капитал за третьего ребенка
Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих. Однако это возможно при соблюдении определенных условий:
- Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее, например:
- если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2021 года включительно);
- если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
- Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).
Хотя в интернете широко распространен слух, что в 2019 году семьям в которых появился третий ребенок, положен материнский капитал в размере 1.5 млн. рублей, оснований для него нет. Законопроект, в котором предложены эти изменения, был отклонен еще в 2015 году.
20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному Собранию, в ходе которого предложил ввести новую меру поддержки для семей при рождении третьего или последующего ребенка — оплатить за счет федерального бюджета 450 тысяч рублей из их ипотечного долга (если учесть сумму материнского капитала, то получится более 900 тысяч рублей, которыми можно погасить ипотеку).