Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
При установлении инвалидности, гражданин получает индивидуальную программу реабилитации (ИПР). В ней указывается в каких условиях он может работать и какие особые условия для работы ему нужны. Закон не обязует россиян предъявлять ИПР работодателю. Поэтому если инвалид III группы не предоставил ИПР и не сообщил о своих потребностях, то он будет работать в таких же условиях, как все сотрудники. Но если инвалид уведомил руководителя, то администрация должна организовать условия, соответствующие ИПР.
Базовые трудовые льготы:
- длительность рабочей недели – не более 35 часов;
- продолжительность рабочего дня – 6 или 7 часов;
- оплачиваемый отпуск – не менее 30 дней в год;
- неоплачиваемый отпуск – до 60 дней;
- сверхурочная работа и командировки – только с согласия инвалида.
Принимают на работу инвалидов без испытательного срока.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Льготы работающим инвалидам предоставляются и при назначении отпуска.
Согласно Трудовому кодексу, гражданин имеющий инвалидность, имеет право на удлиненный оплачиваемый ежегодный отпуск.
Если все граждане получают, как правило, 28 календарных дней, то инвалиды — 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ). В отношении больничных листов тоже установлена отдельная норма — не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году (согласно п.3 ст. 6 Федерального закона 255-ФЗ от 29.12.2006). В случае, если работник, имеющий инвалидность, заболел туберкулезом, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности.
Отпуск за свой счет без сохранения заработной платы может достигать 60 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).
Если сотрудник получил инвалидность, уже работая в организации, то для получения причитающихся льгот и привилегий, ему необходимо предоставить работодателю документы, подтверждающие статус инвалида. После этого условия сотрудничества будут пересмотрены и переоформлены.
Как оформить льготы работающему инвалиду третьей группы
Чтобы получать трудовые льготы, работающей человек с инвалидностью 3-ей группы должен официально оформить их. Для этого будет необходимо обратиться в соответствующие соцслужбы по месту жительства.
Однако прежде важно собрать бумаги, которые потребуются для прохождения процедуры оформления льгот. Могут понадобиться следующие документы:
- заявления человека с ОВЗ;
- документ, удостоверяющий личность;
- бумаги, которые подтвердят наличие инвалидности;
- программа реабилитации.
Документы для оформления
Чтобы оформить пенсионные начисления для описываемой группы инвалидов, потребуется собрать соответствующие бумаги и справки. Сотрудники государственных организаций требуют следующие документы:
- Личный паспорт инвалида;
- Документ, который отражает наличие трудового стажа;
- Справка, показывающая факт наличия инвалидности и установленную группу.
В качестве дополнения в определенных ситуациях могут потребовать такие бумаги, как:
- Документ, показывающий сумму оклада инвалида. Он должен отражать данные по двум месяцам и по крайнему месту трудоустройства.
- При осуществлении выезда или временного проживания в ином государстве, требуют бумаги, показывающие данный фактор.
- Бумага, которая отражает наличие или отсутствие иждивенцев.
- Если была осуществлена смена ФИО, необходимо прикрепить специальный документ.
- Если инвалидность получалась по причине радиационных и техногенных ситуаций.
Необходимость предоставлять дополнительные документы определяет ПФ РФ. Решение принимается после прохождения МСЭ и получения специального документа по инвалидности. Человек имеет право в этом случае подать официальный запрос на определение государственной пенсии.
Условия отказа в назначении льгот
Если тот или иной орган исполнительной власти отказал в назначении льготы, то этому есть объяснение. Причин, по которым заявления граждан не приводят к получению желаемой привилегии, довольно много. Самыми основными являются следующие:
- Претензия на социальную помощь исходит от лица, заведомо не являющегося инвалидом. Т.е. льгота, ориентированная на определенную группу населения, на остальных не распространяется.
- Представленный пакет документов является неполным, в нем недостает подтверждающих статус бумаг.
- Среди поданных справок есть те, чей срок действия уже истек. Сотрудник принимающей документы организации может попросить получить свежую справку, чтобы все бумаги отвечали требованиям.
- В тексте поданных бумаг есть ошибки, опечатки, исправления.
- На руках у заявителя нет оригиналов, подтверждающих достоверность предъявляемых ксерокопий.
Нюансов в этом деле много, разобрать все случаи не представляется возможным. Если заявитель не согласен с решением сотрудника, принимавшего заявление, то сначала его нужно обжаловать у вышестоящего начальства. Если этот шаг не принесет результата, можно оспорить действия в судебном порядке, составив исковое заявление. Сроки решения вопроса при таком раскладе значительно увеличатся.
Все условия о порядке присвоения и выдачи статуса прописаны в федеральном законодательстве.
Третья группа инвалидности регулируется общими законодательными проектами для всех трёх групп:
- ФЗ №181 – фиксирует категории граждан, кто имеет право на оформление статуса инвалида;
- Приказ Минздрава РФ №247 – фиксирует вопросы и присвоении пожизненной инвалидности. Помимо этого, здесь указан список определенных патологий;
- Приказ Минздрава и социального развития – определяет список, какие заболевания относятся к группе соответствующей инвалидности.
Также существуют и другие законопроекты, которые регулируют нюансы, связанные с инвалидностью. Найти их можно в действующем законодательстве.
Как получить группу по инвалидности?
Для того чтобы правильно добиться присвоения третьей группы инвалидности и получить право на пользование предполагаемыми льготами и выплатами, потребуется осуществить следующие действия:
- Обратиться к лечащему доктору, определяющему целесообразность присвоения инвалидности, который выпишет соответствующее направление на медицинскую экспертизу;
- Явиться на медэкспертизу с целью подтверждения статуса инвалида;
- Оформить все необходимые льготные преимущества.
Для проведения медэкспертизы гражданину, претендующему на присвоение инвалидности третьей группы, придётся предоставить следующие документы:
- Трудовая книжка;
- Справка от лечащего доктора с направлением на медэкспертизу;
- Паспорт;
- Карта пациента с места лечения, содержащая историю болезни и способы её терапии;
- Характеристика с места учебы, или работы;
- Справка о средней заработной плате (при официальном трудоустройстве);
- Все заключения обследований врачей;
- Заполненное заявление на потребность в экспертном обследовании.
Проведение комиссии назначают в медицинских учреждениях по месту проживания. При невозможности явиться на место проведения медэкспертизы, есть основания для назначения медосмотра в домашних условиях.
Квоты по трудоустройству инвалидов
Законодатели предусмотрели для людей с ограниченными возможностями квоты, касающиеся возможности работать, то есть обязали предприятия выделить определённое количество рабочих мест для приёма сотрудников с группой инвалидности. Выражаются квоты в процентах относительно среднего числа всех работников в организации.
Важно! При определении величины квоты ориентируются на количество работников, фигурирующих в штатном расписании, а для высчитывания конкретного числа используют среднесписочную численность. Поэтому при большом объёме незаполненных штатных единиц на предприятии итоговое значение по квотам способно значительно измениться.
Приблизительная величина квот устанавливается на федеральном уровне и варьируется следующим образом:
— для организации с численностью сотрудников от 100 человек на квоты отводится 2-4%;
— для компаний, где всего от 35 до 100 работников, квота в предельном значении достигает 3%;
— для фирм с количеством трудоустроенных лиц менее 35 квота не предусмотрена.
Кроме того, квот не существует для предприятий, специализирующихся на труде граждан с ОВЗ или в случае, если фирма образована инвалидами.
Установлением точных значений квот занимаются власти региональных субъектов РФ. При этом работники, которые выполняют свои обязанности во вредных условиях труда, подлежат исключению во время расчёта среднесписочной численности и конкретизации количества рабочих мест.
Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение
В ст. 73 ТК РФ указаны ситуации перевода, увольнения и отстранения от обязанностей сотрудников-инвалидов. Так, если по медицинским показаниям работник-инвалид больше не способен выполнять свои трудовые обязанности, то работодатель обязан с письменного согласия самого работника перевести его на другую работу с подходящими условиями труда. Выполнение данного условия со стороны работодателя направлено исключительно в интересах работника и в целях сохранения его здоровья.
Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.
А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.
Льготы инвалидам 3 группы пенсионерам по старости
Льготы инвалидам 3 группы пенсионерам по старости не суммируются. Т.е. человек может пользоваться лишь одним видом льгот в каждом конкретном случае. К примеру, если по оплате ЖКХ у ветеранов труда есть скидка 50% (как и у инвалидов 3 группы), то льготы пенсионеру ветерану труда инвалиду 3 группы не предоставят возможности экономить на ЖКХ 100% средств. Тем не менее, такой пенсионер может пользоваться как одной, так и другой льготой в зависимости от того, где какая льгота действует сильнее.
Важно: Льготы не взаимозаменяемые. Т.е. чем больше у человека заслуг перед государством, тем больше государство заинтересовано в том, чтобы за эти заслуги его отблагодарить.
Рассмотрим ситуацию на примере пенсионера МВД, инвалида 3 группы. Если обратится к законодательству, то эта категория граждан получает такие льготы:
- Льготы на проезд в общественном транспорте (у инвалидов 3 гр. и ветеранов МВД они одинаковы)
- Льготы по земельным налогам (у инвалидов 3 гр. таких льгот нет, но за счет службы в МВД они есть)
- Обеспечение жильем (льгота предоставляется, как ветерану внутренних дел)
- Льготы на медобслуживание (льгота инвалида дает возможность лечиться бесплатно по основному заболеванию, льгота ветерана МВД — сопутствующим)
- Льгота на оздоровление (для инвалидов она индивидуальна. Но у ветерана МВД есть право предоставлять отдых своим близким в том числе)
Для каждого человека ситуация индивидуальная. Все зависит от социального и материально обеспечения и возраста.
Описание и список предоставляемых государством льгот
Люди с ограниченными, недостаточными возможностями должны обязательно получать помощь. Чтобы понять, какие льготы положены лицам с третьей категорией инвалидности и пользуются ли ими пожизненно, необходимо изучить законодательство.
Льготы для инвалидов 3 группы значительно меньше, нежели второй или тем более первой. Однако данной категории предоставляется пятидесятипроцентная скидка при оплате за коммунальные услуги.
Сумма становится в два раза меньше на такие платежи, как:
- электричество;
- теплоэнергия;
- обслуживание околодомовой территории;
- вывоз мусора;
- вода, канализация;
- капитальный ремонт.
Кроме того, эти граждане могут встать в очередь нуждающихся в получении нового жилья. Если гражданин проживает в частном доме, в котором нет центрального отопления, то он может покупать уголь со скидкой, составляющей тоже 50 %.
Льготникам предоставляют возможность приобрести участок земли для строительства жилья со значительной скидкой. Точная цифра зависит от области и региона покупаемого участка.
Решение вопроса о месте жительстве для граждан с недостаточными возможностями является важной целью государства. Принять участие в такой программе могут инвалиды, которые не имеют собственной недвижимости. На основаниях действующих льгот у них имеется возможность:
- самостоятельно построить дом;
- вести на участке дачное хозяйство;
- заниматься садоводством.
У инвалидов любой группы есть льготы на проезд в транспорте общего пользования. Они заключаются в возможности осуществления бесплатных поездок на автобусах, троллейбусах, трамваях и маршрутках. Если говорить о железнодорожном транспорте, то на территории России лица с наличием третьей группы могут пользоваться такой льготой, как одна поездка (туда и обратно) с пятидесятипроцентной скидкой в течение двух лет. Инвалиды могут рассчитывать на приобретение билета за половину цены, при этом и для проезда как на «Стреле», так и на «Ласточке».
Скидка на авиабилеты также предусмотрена законодательством. Однако на практике люди с третьей категорией инвалидности платят полную стоимость полёта. Это происходит из-за того, что большинство авиаперевозчиков – частные фирмы. На них такие правила не распространяются.
Налоговые льготы и выплаты положены только самим инвалидам, члены семьи не имеют права ими пользоваться.
Граждане с 3 категорией официально освобождаются от налоговых взносов. Кроме этого, на них распространяется налоговый вычет, им положены каждый месяц выплаты в размере 500 рублей.
Помимо этого, для льготников существуют ещё некоторые возможности:
- покупка специальной ортопедической обуви со скидкой 50%;
- бесплатное направление на курортную терапию;
- восстановление по реабилитационной программе ИПРА.
Многие лекарственные средства льготники могут купить в аптечных пунктах со значительными скидками (обычно 50%). При этом, если пенсия ниже установленного государством минимума, то существует возможность приобрести препараты бесплатно. Для этого необходимо предоставить рецепт от лечащего врача. На эту же 100% скидку получат лица, получающие социальную компенсацию, но которым не положены пенсионные начисления.
Если лицо, у которого 3 группа инвалидности, считает, что предусмотренные согласно социальной защите медикаменты не эффективны при его болезни и ему необходимы другие лекарства, то он вправе подать заявление. После его рассмотрения этот человек будет получать социальную компенсацию в денежном выражении.
Инвалиды третьей категории должны получать путёвки на санаторно-курортное лечение с половинной скидкой. Остальные 50% оплачивает государство.