Закон «О государственной тайне»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон «О государственной тайне»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 тк РФ в отдельных случаях с учетом специфики работы тк РФ, иными федеральными законами, указами президента РФ и постановлениями правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. В Законе о гостайне перечень документов, необходимых для оформления допуска, не предусмотрен.
Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суд.
Этап 1Представление документов
Согласно п. 28 инструкции претендент на доступ к государственной тайне обязан представить:
1. Собственноручно заполненную анкету (приложение 1). Анкета должна быть подписана работником кадрового подразделения и заверена печатью организации или кадрового подразделения.
Сведения, подлежащие защите
Какие сведения стоит засекречивать, решают органы государственной власти и учреждения, получившие эти сведения. Перечень этих органов содержится в Указе Президента РФ от 11.02.2006 N 90 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне». Традиционно, это МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, Минюст, Минобороны, Аппарат Президента РФ, а также Минэкономразвития, Росатом, Роскосмос, Минпромэнерго, Минобрнауки, Минздравсоцразвития, ГУСП, ФСТЭК РФ. В этом же документе содержится перечень сведений, которые отнесены к государственной тайне. Они сгруппированы по следующим категориям:
- военная;
- экономика, наука и техника;
- внешняя политика и экономика;
- разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.
В свою очередь секретная информация дифференцируется по степеням секретности. Степень секретности должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности России вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени секретности и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Порядок допуска к государственной тайне
Указанный порядок определяется Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63
«Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне».
В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:
- первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
- вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
- третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Если у вас есть допуск к сведениям высокой степени секретности, то он же является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности. Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту работы (службы). Тщательность проверки уполномоченными органами зависит от формы допуска.
Так, оформление доступа по третьей форме производится без проведения органами безопасности проверочных мероприятий. Решение принимается на основании анкетных данных. Исключение составляют оформление допусков руководителям организаций и работникам подразделений, связанных с защитой государственной тайны. В отношении этих лиц проверочные мероприятия проводятся в обязательном порядке.
Первоначальное «знакомство» с кандидатом на допуск начинается с анкеты, в которой, кроме всего прочего, необходимо указать следующие сведения: пребывание за границей, наличие судимостей, отношение к воинской обязанности, наличие близких родственников, в том числе за границей.
В допуске может быть отказано по следующим причинам:
- признание гражданина судом недееспособным (ограничено дееспособным), рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления;
- наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;
- выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности РФ;
- уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.
Формы допуска к государственной тайне
Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 устанавливает следующие формы допуска к государственной тайне, то есть к информации закрытого характера. Они устанавливают степень секретности информации, которую применяет сотрудник в работе, а также обязанность последнего не разглашать подобные сведения:
- форма допуска 3 к государственной тайне позволяет использовать секретные сведения, как вариант — дает доступ к бумагам, имеющим гриф «Для служебного пользования»;
- форма допуска 2 к государственной тайне дает право использовать совершенно секретные сведения;
- форма допуска 1 к государственной тайне откроет информацию, которая имеет особую важность, к примеру, финансового характера, связанную с планированием.
Список должностей, по которым возможно оформление, устанавливает номенклатура должностей сотрудников, которые подлежат оформлению на доступ к гостайне.
Номенклатуру формирует секретное подразделение предприятия и утверждает у руководителя.
Алгоритм оформления состоит из нескольких этапов.
Шаг 1. Работник, который хочет получить доступ к государственной тайне, готовит пакет документов.
- анкета установленной формы (ф. 4, приложение к Постановлению Правительства РФ от 06.02.2010 № 63);
- документы, которые удостоверяют личность и обосновывают информацию в анкете (паспорт, военный билет, трудовая книжка, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т. п.);
- справка, подтверждающая отсутствие противопоказаний медицинского характера (Приказ Минздрава 898н);
- согласие провести в отношении себя мероприятия по проверке (п. 21 анкеты);
- согласие временно ограничить (частично) свои права.
Дополнительно придется ознакомиться с действующим в отношении гостайны законодательством (п. 19 анкеты).
Режим конфиденциальности – правовые, организационные, технические и иные меры, принимаемые Компанией и ее контрагентами к охране конфиденциальной информации.
Конфиденциальная информация — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления, составляющие коммерческую тайну, или иные сведения, охраняемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативными актами и документами Компании.
Передача конфиденциальной информации — доведение ее обладателем в документированном виде до уполномоченных штатных работников Получающей стороны и принятие ими установленных законом или договором мер по охране ее конфиденциальности. Конфиденциальный документ – зафиксированная на материальном носителе конфиденциальная информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Структурное подразделение – управление Главного офиса, иное подразделение Компании или дочерние компании, разрабатывающее конфиденциальный документ или курирующее его разработку сторонней организацией.
Компания – ВАША КОМПАНИЯ , включая дочерние компании.
8.1. Передача конфиденциальной информации российским и зарубежным контрагентам
8.1.1. Передача конфиденциальной информации российским и зарубежным контрагентам осуществляется после подписания ими Соглашения о конфиденциальности (далее именуется — Соглашение).
8.1.2. Соглашения оформляются юридическим отделом Компании, осуществляющими взаимодействие с контрагентами, в соответствии с типовой формой и порядком, принятыми в Компании.
8.1.3. Оформленный и завизированный установленным порядком проект Соглашения подписывается Генеральным директором Компании.
8.1.4. В случае если запрашиваемая информация относится к категории конфиденциальной, решение о передаче ее контрагенту в объеме, достаточном для выполнения работ, принимает Генеральный директор Компании. Оформление, учет и передача конфиденциальной информации в этом случае осуществляется в соответствии с данным Положением. В целях обеспечения своевременности выполнения данных работ ответственным исполнителем разрабатывается план подготовки и представления необходимых материалов, который согласовывается с заместителем Генерального директора по безопасности.
8.1.5. В случае если для получения конфиденциальной информации необходимо обращение к другим структурным подразделениям Компании, ответственный исполнитель направляет запрос на имя заместителя Генерального директора по безопасности.
8.1.6. В случае положительного решения, необходимые сведения оформляются и передаются ответственному исполнителю в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Компании.
8.1.7. Руководитель структурного подразделения Компании, осуществляющего фактическую передачу конфиденциальной информации Контрагенту, направляет заместителю Генерального директора по безопасности копию запроса Контрагента на предоставление информации и служебную записку, в которой излагаются:
цель передачи;
копию запроса;
перечень переданных сведений;
перечень лиц Контрагента допускаемых к передаваемой конфиденциальной информации.
8.1.8. В случае если информация, необходимая для проведения работ не определена Перечнями как конфиденциальная, а характер и важность проводимых работ, а так же другие факторы вызывают необходимость перевода ее в разряд конфиденциальной, то:
руководитель соответствующего структурного подразделения представляет заместителю Генерального директора по безопасности письменное аргументированное предложение о необходимости отнесения данной информацию к разряду конфиденциальной;
заместитель Генерального директора по безопасности организует рассмотрение представленного предложения и вынение соответствующего мотивированного заключения.
После утверждения решения Генеральным директором Компании необходимые изменения вносятся в Перечни.
До принятия окончательного решения конфиденциальность данной информации обеспечивается в соответствии с предлагаемой степенью ее конфиденциальности.
8.1.9. При передаче персональных данных работника должны выполняться следующие требования:
персональные данные работника не могут сообщаться третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом;
персональные данные работника не могут сообщаться в коммерческих целях без письменного согласия работника;
лица, получающие персональные данные работника, должны быть предупреждены о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим конфиденциальности. Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном федеральными законами;
специально уполномоченные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
не может запрашиваться информация о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции;
передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном Трудовым Кодексом, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
8.2. Передача конфиденциальной информации органам государственной власти и местного самоуправления
8.2.1. Передача конфиденциальной информации органам государственной власти осуществляется на основании решения Генерального директора или лица исполняющего его обязанности.
8.2.2. Документированная информация, подлежащая передаче в соответствии с действующим законодательством РФ органам государственной власти и местного самоуправления в обязательном порядке и содержащая сведения конфиденциального характера, представляется структурными подразделениями Компании этим органам по утвержденным ими формам и в установленные сроки.
8.2.3. В случае, если орган государственной власти или местного самоуправления не обладает необходимыми полномочиями для запроса конфиденциальных сведений, либо запрашиваемые сведения не подлежат представлению в обязательном порядке, то передача указанных сведений должна осуществляться после принятия решения лицами, указанными в п. 8.2.1., исключительно по письменным запросам, оформленным на официальных бланках и за подписью руководителей указанных органов государственной власти или местного самоуправления. При этом объем передаваемых конфиденциальных сведений не должен превышать объем сведений, который данный орган государственной власти или местного самоуправления уполномочен получать.
8.2.4. Запросы, оформленные с нарушениями требований, указанных в п.8.2.3., направлять заместителю Генерального директора по безопасности без исполнения.
8.2.5. При передаче органам государственной власти и местного самоуправления документов, содержащих конфиденциальную информацию Компании, в сопроводительном письме следует уведомить эти органы о конфиденциальности передаваемых сведений.
8.2.6. Допуск к конфиденциальной информации уполномоченных должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, прибывающих на законном основании в структурные подразделения Компании для проведения проверок, ревизий либо иных мероприятий, осуществляемых в рамках полномочий указанных органов, должен осуществляться после предъявления соответствующих предписаний.
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»
Формы допуска подразделяются на виды:
- 1 форма – предоставляется при работе с информацией особой важности.
- 2 форма – при работе с совершенно секретными данными.
- 3 форма – при работе с секретной информацией.
Если у сотрудника есть доступ к данным повышенной секретности, то он автоматически получает доступ и к данным относительно низкой секретности.
Доступ к гостайне предоставляется только в добровольном порядке. Мероприятие подразделяется на эти этапы:
- Принятие сотрудником обязательств по защите гостайны.
- Предоставление согласия на ограничение прав. В частности, в отношении лица, работающего с тайной, действуют определенные запреты. Это ограничение на выезд за рубеж, на использование разработок и изобретений.
- Получение письменного согласия на проверку. Последние осуществляются в отношении трудящегося, на которого оформляется допуск. Проверка выполняется ФСБ и органами безопасности. Если выдается допуск третей формы, то проверка органами безопасности осуществляться не будет. Исключение – есть сомнение в достоверности личных данных, предоставленных сотрудником. Проверка нужна для установления данных, которые могут стать препятствием к получению доступа к тайне. В частности, это следующие препятствия: недееспособность или ограниченная дееспособность, нахождение под судом за тяжелые правонарушения, неснятая судимость, противопоказания для деятельности. Также это постоянное проживание сотрудника или его родственников за границей, подача ими заявления на выезд на ПМЖ в другую страну, предоставление на проверку подложных сведений. Доступ не выдается тем лицам, которые создают угрозу безопасности страны. Решение о предоставлении доступа принимается руководителем госоргана.
- Установление вида и размера соцгарантий, которые получит сотрудник. В частности, это надбавки к ЗП. Устанавливаются в процентном соотношении. Предоставленные соцгарантии должны быть зафиксированы трудовым договором.
- Ознакомление сотрудника с законами и нормами, касающимися гостайны. Лицо должно знать об ответственности за разглашение сведений. В частности, это уголовная, дисциплинарная, административная ответственность. Накладывается на основании статьи 26 ФЗ №5485-1 «О гостайне».
- Руководитель принимает решение о предоставлении допуска.
В статье 25 ФЗ №5485-1 указано, что руководитель несет личную ответственность за выбор сотрудников, которым предоставляется доступ к гостайне.
Сотрудники с доступом периодически проверяются. В процессе проверки устанавливаются эти положения:
- Актуальность сведений, указанных при первичном предоставлении допуска.
- Нужен ли доступ к гостайне при дальнейшей работе на должности.
Проверка выполняется со следующей периодичностью:
- Для 1-й формы допуска – каждые 10 лет.
- Для 2-й и 3-й форм – каждые 15 лет.
Если в ходе проверки выяснилось, что для работы на должности больше не нужно иметь доступа к тайне, сотрудник лишается этого доступа.
Основания для прекращения доступа перечислены в статье 23 ФЗ №5485-1:
- Сокращение штата и прочие организационные мероприятия, в связи с чем действие трудового договора сотрудника прекращается.
- Есть соответствующее решение руководителя.
- Разглашение гостайны сотрудником или другое нарушение обязательств, связанных с доступом.
- Появление препятствий к доступу к гостайне. К примеру, сотрудник уехал за границу.
Прекращение доступа к гостайне не снимает обязательств с сотрудника касательно неразглашения сведений.
Государственные секреты – защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности, обороноспособности и жизненно важным интересам Республики Беларусь.
Государственные секреты являются собственностью Республики Беларусь.
Минтруд разъяснил – доплата за гостайну относится к обязательным выплатам
Срок запрета оговаривается в трудовом договоре, с которым работник знакомится под роспись. Обратите внимание, что ограничение на выезд действует определённое время после увольнения, а органы ФМС и таможенной службы в обязательном порядке взаимодействуют с ФСБ по вопросам выезда «секретчиков» за границу.
Подробнее: Формы допуска к гостайне
Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.
Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя.
С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.
- факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами;
- степень секретности сведений на момент запроса о выезде;
- цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.
Особенности выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени, таковы:
- при оформлении заграничного паспорта ФМС обязательно согласует это с ФСБ;
- при отрицательном заключении ФСБ в выдаче паспорта могут отказать;
- даже при положительном заключении ФСБ загранпаспорт может оформляться до 3-х месяцев;
- обо всех намерениях выехать за рубеж необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
- 80% внутренних инструкций режимно-секретных предприятий предусмотрено, что загранпаспорт сотрудника хранится в 1 отделе и выдаётся лишь после согласования поездки.
Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст.
Судебная практика поддерживает всестороннюю защиту государственной тайны и максимум, на что можно рассчитывать — сокращение срока ограничения выезда и только в случае, если удастся обосновать нецелесообразность и чрезмерность установленного срока.
За расплывчатой формулировкой скрываются:
- запрет разглашать секретные сведения, ставшие известными гражданину по роду службы или работы;
- ограничения, обусловленные соблюдением правил работы, хранения, передачи и пересылки носителей информации, содержащей гостайну;
- ограничения, связанные с использованием открытий и изобретений, содержащих гостайну. Например, запрещается использовать вне помещений предприятия приборы или составляющие элементы секретных разработок. Запрещается вывозить или использовать чертежи или модели, прототипы или опытные образцы изобретений, на которые распространяются режим гостайны. Секретные сведения нельзя использовать в качестве примера или аргумента в общедоступных публикациях или научных работах.
К подобной работе имеют доступ только лица с 1 и 2 формой допуска, поэтому ограничения распространяются только на них.
В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников.
В ходе такой проверки органы ФСБ могут, например, делать запросы в полицию, органы ЗАГС, учебные заведения и организации для проверки биографических сведений не только претендента на допуск, но и членов его семьи, получать информацию о банковских счетах, операциях, имуществе, сделках и т.д.
Такие ограничения для оформления допуска секретности возможны лишь во время предварительной проверки. В иное время неприкосновенность частной жизни может быть ограничена только по основаниям, предусмотренным законом.
Хотите узнать больше об ограничениях и процедуре оформления допуска к гостайне? Звоните!
Трекбэк с Вашего сайта.
В
дальнейшем приём зачётов проводится ежегодно.
Основная часть занятия: — 30 минут
2.Обязанности лиц, допущенных, к секретным работам, документам и
изделиям.
Лица, допущенные к секретным работам, документам и изделиям, обязаны:
- знать и строго выполнять требования настоящего наставления;
- соблюдать установленный порядок выезда за границу
- выполнять секретную работу и знакомиться с секретными сведениями только
в объёме своих служебных обязанностей;
- немедленно учитывать все полученные секретные документы в описи, хранить
их только в сейфах, металлических шкафах, ящиках и чемоданах, ежедневно
перед окончанием рабочего дня проверять их наличие;
- немедленно сообщать своему непосредственному начальнику и в
режимно-секретный орган об утрате или недостаче секретных документов.
Лицам, допущенным к секретным работам, документам и изделиям,
запрещается:
- вносить кино — и фотосъёмочную, звуко — видеозаписывающую, радиопередающую
и принимающую, а также множительно-копировальную аппаратуру личного
пользования в помещение, где проводятся секретные работы;
- выносить из учреждения секретные документы без разрешения начальника, а
Уголовная ответственность за нарушение режима секретности
Государством довольно подробно проработан вопрос об уголовной ответственности граждан. Гражданин может быть осужден по 4-ем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной тайны.
Статья 275. Государственная измена.
Государственная измена, т.е. шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации и их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, совершенная гражданином РФ, — наказывается лишением свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. (Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного преступления).
Статья 276. Шпионаж.
Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а такде передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб интересам РФ и если в его действия совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, —
наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет.
Статья 283. Разглашение государственной тайны
Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены —
наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, — наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до шести 6, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Проведение служебных проверок по фактам разглашения сведений различной степени секретности, утраты их носителей, иных нарушений режима секретности
Уголовная ответственность за нарушение режима секретности
Государством довольно подробно проработан вопрос об уголовной ответственности граждан. Гражданин может быть осужден по 4-ем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной тайны.
Статья 275. Государственная измена.
Государственная измена, т.е. шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации и их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, совершенная гражданином РФ, — наказывается лишением свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. (Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного преступления).
Статья 276. Шпионаж.
Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а такде передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб интересам РФ и если в его действия совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, —
наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет.
Статья 283. Разглашение государственной тайны
Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены —
наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, — наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до шести 6, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Дисциплинарная ответственность за нарушение режима секретности и ее виды
Государство рьяно следит за сохранением государственной тайны и довольно серьезно карает ее нарушителей.
Применение мер дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора или увольнения.
Проведение служебных проверок по фактам разглашения сведений различной степени секретности, утраты их носителей, иных нарушений режима секретности
Служебная проверка назначается поручением в виде резолюции на документе, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения, либо путем издания приказа по органу, подразделению, учреждению системы МВД России при проведении служебной проверки комиссией. Приказ о назначении служебной проверки должен содержать:сроки проведения;
Служебная проверка должна быть назначена не позднее 10 дней с момента получения должностным лицом, имеющим право назначения служебной проверки, информации, послужившей основанием для ее назначения и должна быть завершена не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Ограничения по допускам для кандидатов
Кандидату откажут в доступе к ГТ, если он:
- рецидивист, лишен либо ограничен в дееспособности, что признано судом, его судят либо он находится под следствием за преступления против государства плюс другие тяжкие преступления, судим за такие деяния и его судимость не снята;
- подвергался уголовному преследованию, но преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям;
- со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений;
- имеет медицинские противопоказания из перечня, который установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2011 № 989н;
- постоянно проживает за границей и(или) оформляет документы, чтобы там постоянно жить, данное ограничение касается и его близких родственников — родителей, детей, супругов, братьев, сестер (полнородных — оба родителя общие и неполнородных — только один родитель общий), усыновителей, усыновленных;
- в ходе проверочных мероприятий своими действиями угрожал безопасности РФ;
- уклонялся от проверочных мероприятий и(или) указал заведомо ложные сведения в анкете.
Допуск и доступ к сведениям гос тайны.
Доступ к сведениям, составляющих гос тайну— санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями, составляющим гос тайну. В соответствии со степенями секретности сведений составляющих гос тайну, устанавливаются следующие формы допуска
1) для граждан, допускаемых к сведениям особой важности,
2) для граждан, допускаемым к совершенно секретным свед.
3) Для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
Доступ граждан к сведениям, составляющим гос тайну, разрешается только при наличии допуска, по соответствующей форме, наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой формы.
Оформления допуска к гос тайне оформляется по месту работы или службы, Допуск к гос тайне предусматривает следующее:
1) принятие на себя обязательств по не распространению доверенных сведений, составляющую гос тайну.
2) Письменное согласие на частичное, временное ограничения прав, которые могут касаться
-выезд на заграницу, на срок, оговоренный в договоре при оформлении допуска.
-ограничение право на распространение сведений и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения.
-ограничение право на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска.
-письменное согласие на проведение проверочных мероприятий, определение видов, размеров и порядка предоставления соц. Гарантий(процентных надбавок к зарплате, преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении штатных мероприятий, процентная надбавка к зарплате за стаж работы).