Правила въезда для граждан Украины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда для граждан Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2022 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Многих жителей восточных областей Украины остро волнует вопрос, касающийся того, как осуществляется выезд в Россию вместе с детьми.
Для поездки с детьми до 14 лет нужны следующие документы:
- заграничный паспорт (или ребенок должен быть вписан в загранпаспорте родителей);
- свидетельство о рождении ребенка украинского образца;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не позднее, чем за 2 дня календарных дня до въезда в РФ (дети, независимо от возраста, не освобождаются от сдачи ПЦР-теста при въезде в Россию);
- официальное разрешение и согласие на вывоз ребенка от второго родителя, если он едет с одним из них.
Порядок пересечения границы РФ
Въезд в Россию возможен на основании визы, либо в безвизовом режиме. Причем, соглашение по безвизовому въезду в РФ, заключено на сегодняшний день со 106 государствами, в том числе и с Украиной. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения. Но это не означает, что каждый желающий может въехать в Россию, некоторым украинцам во въезде могут отказать. Измененные правила для украинских граждан касаются в первую очередь их пребывания в РФ, а не въезда.
Весь 2017 год велось довольно много разговоров о том, что необходимо ужесточить правила пересечения украинцами границы с РФ, например, ввести требование о въезде по загранпаспортам. Однако, на сегодня эти требования не введены.
Важно! Въезд для украинцев установлен точно такой же, как и для граждан других стран СНГ. Исключение составляет только Белоруссия, с которой у РФ создано союзное государство, а паспортный контроль происходит по внешней границе территории. В связи с этим российские и белорусские граждане, пересекая границу не должны заполнять миграционные карты. Остальные граждане эти карты заполнять обязаны, причем с даты, указанной в карте отсчитывают срок пребывания в РФ.
Срок постановки украинцев на миграционный учет в России
Для того, чтобы выполнить все формальности, связанные с миграционным учетам украинским гражданам отводится семидневный срок. Это значит, что извещение о прибытии необходимо отправить максимум в течении 7 дней, отсчитываемых с даты, указанной в миграционной карте.
Важно! В том случае, если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется.
В случае нарушения указанных требований к въезду и пребыванию в РФ, иностранным гражданам грозит административная ответственность:
- До 1000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без — в случае нарушения режима в пунктах пересечения границы;
- До 2000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без – в случае нарушения правил въезда;
- От 2000 до 5000 рублей штрафа с депортацией из РФ, либо без – в случае нарушения правил въезда в РФ, правил миграционного учета, правил регистрации и передвижения по России, а также выбора места для проживания и посещения. Такой же штраф грозит тем, у кого в качестве цели визита указана цель, не соответствующая реальности. Например, в качестве цели въезда заявлен «туризм», а настоящей целью является – «работа».
Таким образом, правила въезда украинцев в Россию в 2018 году сохраняются прежнему. Как и раньше, для въезда не требуется оформление визы, пересечение российской границы возможно по украинскому паспорту. Основными требованиями для пересекающих границу украинских граждан являются: внесение достоверных сведений в миграционную карту, а также соблюдение правил и законов РФ. Любые административные нарушения могут привести к депортации из России и запретом на въезд в нее в будущем на довольно продолжительный срок.
В связи с непростой политической обстановкой Украина ограничила въезд нашим соотечественникам. В России, в свою очередь, ввели более жесткие меры по пересечению границы. До создания какого-либо списка не дошло, но есть правила, согласно которым действуют пограничники.
В случае с оформлением визы иностранец еще на стадии рассмотрения документов узнает об отказе, а вот безвизовый режим неприятно удивляет, ведь человек о том, что он не может въехать узнает только на границе. В такой ситуации целесообразно проверять заранее, имеется ли запрет на въезд. Чтобы действительно узнать правду, нужно выбирать для проверок сайты официальных организаций или порталы, которые популярны среди туристов.
Для того чтобы знать наверняка, лучше всего открыть сайт МВД и поискать там. На портале больше справочной информации, но можно будет обратиться непосредственно в отделение МВД, где предоставят все данные на основании документов.
⚓ Как обновить миграционную карту гражданину Украины
Как отмечалось выше, основной документ для иностранца, это миграционная карта. При этом часто возникают ситуации, когда она отсутствует, или заполнена неправильно. Перечислим некоторые из них, часто встречающиеся на практике.
- На границе «забыли» дать карту. Это типично при въезде в Ростовскую область, поскольку она является приграничной зоной. Но если вы поедете в Москву, или другой город, вам обязательно она потребуется.
- Гражданин Украины въехал еще до 2014 года, или через Беларусь, а теперь нужно легализоваться. Например, нашел постоянную работу, и нужно оформить патент. Кстати, цель въезда в этом случае должна быть — работа. Так что, если был проставлен частный визит — миграционную карту тоже необходимо поменять. Иначе патент не получить.
- Нужно въехать по другому документу. По соглашению въезд выезд граждан Украины в Россию допускается по внутренним паспортам. Однако если украинец получил разрешение на временное проживание в РФ, то в нем поставят штамп. А по украинскому закону это будет испорченный документ, подлежащий замене.
Как въехать в Россию из Украины
Обратный въезд на территорию Российской Федерации также диктует свои правила, которые в первую очередь зависят от гражданской принадлежности. Проще говоря, для въезжающих украинцев действуют одни правила, а для возвращающихся россиян – другие.
Так, с 15.06.2021 украинцы, не имеющие ВНЖ в РФ могут пересечь границу только в одном из следующих случаев:
- работа;
- учеба;
- лечение;
- близкие родственники, официально проживающие на территории РФ, их болезнь, предполагающая уход, или смерть;
- участие в программе государственного переселения;
- прописка в ОРДЛО.
«Мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией»
Как считает член комитета по международным делам Государственной думы Антон Морозов, в очередной раз наблюдаются действия властей Украины, направленные против собственных граждан.
«Это совершенно нелогично, с точки зрения общепринятых норм, в которых государство должно свою деятельность направлять на облегчение передвижения и экономической активности своих граждан. Мы знаем, что многие украинцы ездят в Россию на заработки или для посещения своих родственников, поэтому дополнительные запреты и ограничения воспринимаются исключительно в негативном ключе. Несмотря на политические разногласия, которые существуют между нашими государствами, люди не должны страдать из-за них и должны иметь возможность свободно перемещаться на территории наших государств», — пояснил собеседник RT.
В свою очередь, политолог Иван Мезюхо заявил, что Киев продолжает «неадекватный антироссийский курс» во внешней политике. По его словам, нововведения только осложнят жизнь гражданам Украины, осуществляющим трудовую деятельность на территории России.
«Эта мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией. Безусловно, решение имеет политическое значение и продиктовано политическими, а не экономическими соображениями. По сути, господин Зеленский действует в том же духе, что и его предшественник. Все разговоры о мире, к сожалению, оказались просто словами, которые ничего не стоят. Зеленский просто обманул своих избирателей», — пояснил политолог в беседе с RT.
Новые правила, связанные со свежей волной коронавируса и активизацией штамма «Дельта», огласил главный санитарный врач. Усиленные требования действуют с августа 2021 года. Теперь тест делается сразу на пункте пропуска. Определен список стран, граждане которых проходят тестирование в обязательном порядке. В перечне указаны государства, где ранее выявлен рост заболеваний штаммом «Дельта». В их число входит и Россия.
Условия прохождения экспресс-тестов:
- Тест платный;
- В случае определения положительного результата въезд на территорию Украины запрещен;
- Дети до 12 лет освобождаются от прохождения теста;
- Дети в возрасте 12-18 лет проходят тест по желанию родителей;
- Граждане из стран, которые не входят в список стран группы риска, не проходят тестирование.
Когда введут визы для украинцев в Россию
Лояльные правила въезда для украинцев могут претерпеть изменения уже в ближайшем будущем. Речь не идёт о глобальных переменах, однако эксперты утверждают, что в скором будущем для пересечения границы России украинцам понадобится загранпаспорт. Но никакой официальной информации на этот счёт не поступало, равно как и данных, указывающих, когда будет объявлен визовый режим.
Стороны постоянно принимают поправки в соглашении, и одно из них касается важности контроля фотографии в паспорте гражданина. Отмечается, что процедуру замены снимка нужно производить согласно возрасту – 25 и 45 лет. В паспорте также должны быть указаны сведения, касающиеся смены фамилии, имени и т.д.
Правительства России и Украины регулярно вносят поправки в законы и соглашения, усиливая тем самым контроль за передвижением граждан, проживающих в соседних с РФ странах. Но нужно помнить, что не все изменения касаются тех стран, с которыми заключен договор международного сотрудничества. На сегодняшний момент виза для пересечения границы с Россией не нужна.
Государственная поддержка граждан Украины желающих переехать в Россию
Согласно постановлению президента РФ, при желании переехать на постоянное место жительство в Россию гражданам Украины предоставляется финансовая помощь для обустройства после переезда. В зависимости от региона, куда переселяется иностранец и члены его семьи, сумма материальной помощи может составлять от 120 до 240 тысяч рублей на каждого человека, включая несовершеннолетних. Важно отметить, что программа действует не во всех федеральных регионах РФ. В основном граждан, которые желают переселиться предлагают для переезда регионы РФ, где имеется устойчивый миграционный отток: Забайкалье, Дальний Восток. Несмотря на оказанную материальную помощь, денежных средств на существование в этих областях может не хватать, так как с трудоустройством могут возникнуть проблемы.
Сложности, возникающие из-за закрытой украино-российской границы
Огромное число желающих пересечь пункт пропуска в обе стороны планируют это сделать даже не в рамках посещения членов семьи или туристических целей. Люди уже готовы возвращаться к прежнему ритму рабочего графика, а для этого им требуется отправиться на работу в соседние страны.
Согласно данным, поступившим из Федерации мигрантов РФ, в стране находятся около 10 млн таких граждан. Львиная доля всех оставшихся в пределах России мигрантов на период карантина из-за коронавируса выпадает на украинцев — их набралось целых 4 млн из общей массы.
Эта категория людей обычно не испытывает особых сложностей в рамках первичной адаптации, так как не имеет проблем в понимании языка, что может стать трудностью в случае с представителями ряда других диаспор.
Порядок пересечения границы Украины
Въезд в страну допускается только через контрольно-пропускной пограничный пункт, где иностранец предъявляет следующие документы.
- Национальный (заграничный) паспорт, как на взрослых, так и на детей. Если фамилия несовершеннолетнего ребенка не совпадает с родительской, дополнительно нужно взять свидетельство о рождении.
- При следовании с посторонними (включая бабушек и дедушек) нужно нотариально заверенное разрешение от родителей.
- Перед пересечением украинского КПП заполняется миграционная карта, в которой сразу делается пометка о регистрации по месту пребывания.
Пограничники имеют право потребовать дополнительные документы, и практически всегда это делают в отношении российских граждан. К ним относятся:
- приглашение с украинской стороны (от родственников, организации), заверенное у нотариуса;
- доказательство финансового обеспечения, достаточного на период пребывания (20 прожиточных минимумов деленное на число дней плюс еще пять дней);
- при поездке без приглашения от гражданина РФ попросят разъяснить цель посещения, предъявить бронь на гостиницу, обратный билет.
Особенности миграционного учета
Как будет осуществляться въезд граждан Украины в Россию и их учет в 2021 г.? Пока изменений нет: для контроля надо заполнить миграционную карту. Она представляет собой документ, который при правильном оформлении позволит находиться на территории страны в течение определенного законом срока. Карта выдается бесплатно; заполнять ее должен гражданин Украины, пересекающий границу.
Получив бланк, учтите следующее:
- Пишите разборчивым почерком, без помарок.
- Правильно указывайте цель путешествия и сроки пребывания.
- Учитывайте, что сделать исправления в данных, когда их внесут в базы, не удастся. Например, при посещении РФ вы указали, что едете с туристической целью. Устроиться на работу уже не получится, поскольку для оформления документов придется предъявить миграционную карту. Чтобы заняться трудовой деятельностью, вам понадобится покинуть страну, а затем посетить ее еще раз.
После заполнения бумаги вы отдаете ее пограничнику. Тот оставляет себе часть со штампом «А», а вам возвращает отрывной талон со штампом «Б». Сохраняйте его на протяжении поездки. Изначально карта действует 90 дней, но в течение 7 суток после пересечения границы необходимо стать на учет в МВД.
Личный опыт: на что обратить внимание
Мой личный опыт подтверждает, что при пересечении границы на автомобиле возрастает риск «разводов» пограничниками. «Получить на лапу» хотят обе стороны, причем особые основания не нужны. Неприятная история случилась со знакомым, пересекавшим границу на машине между Харьковом и Белгородом (Гоптовка—Нехотеевка). Перед въездом на пост его остановили на украинской стороне и начали убеждать, что по закону нужна не только «зеленая карта», но и новая бумага. Купить ее, конечно же, следовало у пограничников. Знакомому удалось настоять, что договора об обязательном страховании достаточно. Затем его попросили предъявить документ, после чего отпустили.
История на этом не закончилась: непосредственно на посту собаки начали интересоваться машиной. Пограничники потребовали, чтобы знакомый прошел в комнату для досмотра, и сказали, что должны передать его правоохранительным органам, а машину отправить на автостоянку. Его же якобы направят в Харьков, где у него возьмут кровь на анализы… если он не предложит пограничникам сумму, позволяющую забыть о досадном недоразумении. Знакомый, в последнее время живший в Европе и отвыкший от местной специфики, настолько растерялся, что не стал спорить и дал денег.
Что делать в подобных случаях? Заранее узнайте телефоны горячей линии погранслужбы и звоните по номерам. По сути мой приятель попал на классический «развод» для граждан, не знающих законы. Я на опыте убедилась: когда вам нечего бояться, а пограничники в курсе, что неправы, угрозы «позвонить куда надо» отрезвляют.
Официально – открыты ли границы России и Украины
Прошло уже больше года с тех пор, как Россия «временно» закрыла свои границы на въезд для иностранцев и на выезд для своих граждан. До сих пор покинуть Россию через сухопутные пункты пропуска очень сложно – для этого нужно иметь особо веские причины. Например, если у пересекающего границу есть второй паспорт или вид на жительство в другой стране, или если он едет на лечение (учебу, работу) или помогать своим родственникам.
То есть, выехать из России через наземную границу можно только в том случае, если выезжающий может подтвердить документально свое право на это. И по всем основаниям, кроме лечения и помощи родственникам, право на выезд – одноразовое. То есть, если выехать из России, а потом вернуться, второй раз уже не выпустят – пока не будут сняты ограничения (а это ожидается осенью, если не позже).
Обновление. 20 мая, когда материал уже вышел, стало известно о решении правительства России отменить условие об однократном выезде из страны. Соответственно, те, кто может выехать из России через границу с Украиной, смогут сделать это неограниченное количество раз.