Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Особенности налогообложения
Согласно внесенным 24 ноября 2014 года поправкам в статьи 226 и 227.1 Налогового кодекса РФ, с 2015 года каждый иностранец, работающий по найму, должен платить отдельный налог. Нарушения в данной сфере могут принести неприятности не только иностранному работнику, но и его работодателю.
Согласно принятым поправкам, все иностранные рабочие – таджики, узбеки и др. – обязаны уплачивать НДФЛ.
Налог на доход физических лиц перечисляется в два этапа:
- Авансовый платеж в начале действия патента на налоговый период (для НДФЛ налоговый период считается календарный год) или на срок действия разрешения (если срок патента составляет менее 12 месяцев). Мигрант обязан подать декларацию в налоговую службу по месту работы. С 2015 года авансовый платеж составляет 1200 рублей в месяц. Ежегодно размер увеличивается в соответствии с коэффициентом, который устанавливает Министерство экономического развития.
- Уплата налога по итогам налогового периода. В конце года иностранный работник должен подать декларацию о доходах в налоговую службу и уплатить 13%-й налог. Если сумма уплаченного ранее аванса превышает общую сумму налога, то резидент имеет право подать заявление с просьбой вернуть переплату.
Иностранцы высокой квалификации
Такие специалисты бывают востребованы в отдельных областях науки и промышленности. Работодатель сам определяет квалификацию такого сотрудника, и если он необходим для работы, занимается согласованием его приезда. Работа начинается с подписания трудового договора с иностранцем. После этого ходатайствуют о разрешении для приема на работу и оформляют приглашение на въезд в страну. Такие сотрудники могут приезжать как по визе, так и по миграционной карте. После прибытия иностранец обязан в течение 90 дней встать на миграционный учет. Если происходит переезд в другой регион страны, срок регистрации сокращается до 30 дней. О том, что оформлен прием на работу иностранца высокой квалификации, работодатель ставит в известность миграционные органы в течение 7 дней.
Для таких сотрудников законодательством установлен минимальный размер зарплаты, составляющий от 700 000 до 2 000 000 рублей в год. Он контролируется миграционной службой, в которую работодатель по окончании каждого квартала направляет данные с указанием заработной платы работающих у него иностранных сотрудников высокой квалификации. Руководители принимающей организации, как правило, очень заинтересованы в работе таких специалистов и идут на все, чтобы создать им комфортные условия для работы и проживания. При необходимости, приглашение на въезд оформляют на близких членов семьи. Кроме этого, работодатель обеспечивает их жильем и оформляет медицинскую страховку. Со страхованием существует интересная особенность. По закону, работодатель обязан страховать иностранных специалистов только от несчастных случаев на производстве. Так, что в случае заболевания медицинские услуги для иностранца будут платными, а дни отсутствия по болезни не оплачиваются.
О квотах на трудоустройство иностранных лиц
Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:
- строительство,
- выращивание овощей,
- розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
- спортивная сфера,
- лесозаготовка,
- сфера обслуживания зданий и территорий,
- работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.
В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:
- не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
- не более 60% — в Краснодарском крае.
Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.
В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.
В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.
Регионы, в которых предпочитают жить мигранты из Таджикистана
По неофициальным данным, число граждан из этой среднеазиатской страны на территории РФ превысило два миллиона человек.
Основные направления мигрантов составляют мегаполисы – Санкт-Петербург, Екатеринбург, Самара, Новосибирск и, конечно же, столица. В Москве и области трудится более 60% таджиков, проживающих в России.
Большая часть из них не имеют специального образования, поэтому самые популярные сферы деятельности – стройка, сфера ЖКХ и торговля. Устраиваясь разнорабочими на стройку, многие приобретают специальные навыки и в дальнейшем занимаются ремонтом квартир. Кроме того, в сельской местности есть работа на даче для таджиков, что предполагает ведение подсобного хозяйства, уход за огородом и т.д.
Разрешение на прием на работу гражданина Таджикистана
Чтобы нанимать на работу граждан других государств, организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако это требование распространяется только на те страны, которые не имеют безвизового режима с РФ. С Таджикистаном у России установлен безвизовый режим. Это значит, что разрешение на прием на работу гражданина Таджикистана работодателю не требуется. Работодателю нужно выполнить лишь общие условия:
- Убедиться в наличии у работника всех разрешительных документов
- Правильно оформить прием на работу иностранного гражданина
- Уведомить о трудоустройстве иностранца контролирующие органы
Список бумаг для гражданина Таджикистана в РФ в 2022 году
Для оформления патента на работу в органы МВД необходимо предоставить следующие пакет документов:
| Заявление унифицированной формы на актуальном бланке. | Получить бланк можно в органах ГУВМ МВД РФ или скачать на официальном сайте. | В ходатайство вносятся данные об иностранном гражданине, сведения его паспорта, иные личные данные. |
| Заграничный паспорт гражданина Таджикистана. | Срок годности должен быть не менее 6 месяцев с момента въезда в РФ. | При необходимости можно заменить паспорт в консульском учреждении Таджикистана в РФ. |
| Регистрация по месту пребывания иностранца в России. | Подтверждается штампом на миграционной карте, полученном при пересечении государственной границы. | Также требуется уведомление из ГУВМ МВД РФ о постановке на учет по месту жительства. Либо можно предъявить РВП или ВНЖ. |
| Миграционная карта с государственной границы. | Срок действия в течение 90 дней в течение 180 дней. | При необходимости можно продлить документ. Целью пребывания в РФ должно быть прописано только «Работа». |
| Медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний. | Выдается документ в больницах на территории России при прохождении медицинского обследования. | При устройстве на работу выдается полис ДМС. |
| Свидетельство ИНН российского образца. | При получении заработной платы на иностранца производятся отчисления по налогам. | Также осуществляются выплаты во внебюджетные фонды, как ФСС, Пенсионный фонд. |
| 2 фото размером 30 х 40 мм как на паспорт. | Срок давности желательно не более 6 месяцев. | Съемка на светлом фото без очков и головного убора. |
| Свидетельство о подтверждении знания русского языка. | Если иностранец получает РВП или ВНЖ, то экзамен сдается при оформлении разрешения на проживание. | Если вид на жительство ранее не был получен, то нужно сдать тест в специализированной организации. |
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
Пакет документов для трудоустройства
При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.
В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:
- заграничный паспорт (копия);
- миграционная карта;
- ИНН;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
- справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
- трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
- полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
- чек об уплате налогов;
- документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.
Налоги для граждан Таджикистана
В правках, которые были внесены 24 ноября 2014 года в статьи 226 и 227.1 Налогового кодекса РФ, каждый иностранец, в том числе и таджик, работающий по найму, должен платить отдельный налог государству.
Если иностранный гражданин приобрел патент на трудовую деятельность в России, он должен уплатить в бюджет установленный авансовый платеж по НДФЛ (налог на доход физических лиц). Когда мигрант будет принят на работу, НДФЛ с его дохода будет рассчитываться и удерживаться работодателем. Налоговая ставка составляет 13% вне зависимости от того, резидент иностранец или нет. НДФЛ, который трудовые таджикские мигранты перечисляют в виде авансового платежа, должен быть зачислен в счет уплаты налога с заработной платы.
Работодатель должен помнить, что налоговый статус работника может меняться. По этой причине в обязательном порядке стоит его уточнить на конец года. Если нужно, пересчет НДФЛ производится по соответствующей ставке.
Прием на работу гражданина узбекистана в 2022 году пошаговая инструкция
Следует помнить, что в пакет документов для трудоустройства граждан Узбекистана в России в 2022 году входят медицинские справки. Они должны подтверждать отсутствие: наркотической зависимости; инфекционных заболеваний, опасных для окружающих (их перечень устанавливает федеральный орган, назначенный Правительством РФ);
- Проводят стажировки, учебные курсы и семинары.
- Реализуют все меры, направленные на развитие трудовых отношений между государствами и предотвращение распространения недостоверных сведений.
- Согласуют все изменения в нормативно-правовых актах, касающихся сферы труда.
- Обмениваются информацией.
Как принять на работу гражданина Таджикистана в 2021 году
Самый простой, быстрый и безопасный способ оформить мигранта на работу – это оформить его за штат – в штат кадрового агентства. Сделать это можно буквально за 1 день.
В этом случае кадровое агентство заключает трудовой договор с иностранцами и становится их официальным работодателем, полностью избавляя заказчика от всех рисков, штрафов и ответственности перед госорганами за мигрантов.
Как официальный работодатель, именно кадровое агентство занимается миграционным, кадровым и налоговым документооборотом работников, заказчик же просто использует труд внештатных сотрудников по договору предоставления персонала.
Инструкция по оформлению иностранных рабочих за штат выглядит так просто только из-за того, что всю головную боль, связанную с официальным оформлением мигрантов, берет на себя кадровое агентство.
Чтобы оформить мигранта за штат нужно:
- Обратиться в кадровое агентство аутстаффинга.
- Предоставить документы на сотрудников.
- Заключить договор о предоставлении труда персонала.
- Беззаботно пользоваться трудом мигрантов без рисков, ответственности и штрафов.
Все остальное вместо заказчика будет делать кадровое агентство, в штат которого оформляются иностранцы, а именно:
- заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) и оформление трудовых книжек;
- отслеживание сроков действия документов мигрантов;
- подача уведомлений в госорганы;
- оплата налогов и взносов;
- выплата заработной платы;
- прохождение проверок и взаимодействие с сотрудниками госорганов;
- оплата штрафов.
Поскольку мигранты оформляются за штат – в штат кадрового агентства, именно оно выступает в роли официального работодателя, а значит, и несет полную ответственность за кадровый, налоговый и миграционный документооборот иностранных рабочих.
Заказчик же полностью защищен от всех кадровых и миграционных рисков и застрахован от штрафов и других санкций со стороны госорганов, поскольку просто привлекает к работе внештатный персонал.
Вам точно пригодятся эти материалы, если вы оформляете мигрантов на работу в свою компанию
- таблица штрафов работодателю за мигрантов в 2019 году;
- бланк уведомления о приеме на работу иностранного сотрудника;
- бланк уведомления об увольнении иностранного сотрудника;
- образец политики обработки персональных данных;
- образец положения об оплате труда;
- образец правил внутреннего трудового распорядка.