Законно ли продавец отказывает в обслуживании покупателю без маски?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли продавец отказывает в обслуживании покупателю без маски?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вас все ещё терзает вопрос, законны ли маски в магазине, окончательную точку в нем может поставить тот факт, что когда маскаотсутствует, нарушителю грозит штраф. Если нарушителем выступает физическое лицо, в качестве штрафа он обязан будет заплатить от тысячи до тридцати тысяч рублей. Но самый распространенный штраф за отсутствие маски составляет пять тысяч рублей. Если нарушение повторится, и вас поймают, штраф увеличивается.
Какие штрафы действуют за нарушение масочного режима
Если клиенты магазинов нарушают масочный режим, а магазин беспрепятственно продает таким клиентам товары, то оштрафовать могут одновременно и клиентов, и продавца, который обслужил их на кассе, и сам магазин, который допустил подобного рода нарушение.
Штрафы последуют по ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).
По данной статье за отсутствие маски клиент магазина может быть либо предупрежден, либо оштрафован на сумму от 1 000 до 30 000 рублей. Кассир, осуществивший продажу товара клиенту, нарушающему масочный режим, может быть оштрафован на сумму от 10 000 до 50 000 рублей. Такой же штраф назначается и ИП, которому принадлежит соответствующая торговая точка. Торговая организация за это нарушение несет ответственность в виде штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей.
Повторное нарушение масочного режима увеличит штрафы для покупателей, продавцов и организаций (ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ). За повторное нарушение штраф для покупателей может составить от 15 000 до 50 000 рублей, а для продавцов — от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Штраф для ИП и торговых организаций составит от 500 000 до 1 млн рублей. В качестве альтернативы штрафу деятельность магазина могут приостановить на срок до 90 суток.
Что говорит закон об отказе обслуживать покупателя без маски
Вне зависимости от причины отсутствия СИЗ, люди в абсолютном большинстве случаев уходят из магазинов не солоно хлебавши по той простой причине, что продавцы категорически отказываются их обслуживать.
Конечно, ответом на такие действия продавца со стороны несостоявшихся покупателей становятся доводы об отсутствии закона в Конституции, обязывающего всех покупателей носить маски и перчатки. И это правда: существует лишь Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, но требования, изложенные в нем, население все-таки обязано выполнять.
В пункте 4 указывается, что при угрозе возникновения или возникновении ЧС гражданам запрещается создавать угрозу безопасности, жизни и здоровью как собственным, так и иных лиц. И отсутствие масок можно расценить именно как опасность для своего благополучия и других людей.
А есть ли у покупателя права?
Что касается покупательских прав, то закон их никоим образом не нарушает. Так, никто не надевает на клиентов СИЗ силой, просто предлагая им надеть имеющуюся маску и перчатки или приобрести их здесь же на кассе.
Другое дело, что все эти предложения должны носить миролюбивый характер, поскольку в законе прописано, что продавец должен давать разъяснения по этому вопросу, не вступая с покупателем в конфликт. То есть хамство недопустимо, и об этом должны помнить не только потребители, но и администрации торговых точек.
Да, от масок устали все, особенно в свете того, что их эффективность в таких случаях стремится к нулю. Тем не менее, это пока единственный способ защитить себя и окружающих от распространения коронавирусной инфекции, который является гораздо более щадящим, чем вынужденная самоизоляция дома. И остается только ждать, когда человечество окончательно поборет зловредный вирус.
Где нужно носить маску
Согласно законодательству, маски должны носить все без исключения (вне зависимости от того, вакцинированы люди или нет):
- в общественном транспорте, включая и такси;
- в учебных заведениях;
- в больницах, поликлиниках и других учреждениях медспектра;
- в магазинах, ресторанах, заведениях быта и других (кинотеатрах и т. д.);
- в домах престарелых, приютах для бездомных и т. д.;
- на рабочих местах (на производствах, в офисах и т. д.), если руководство ввело ношение защитных средств в разряд официального требования.
Этот список может быть продолжен. Какой штраф за отсутствие маски в магазине могут выписать проверяющие — зависит от конкретных обстоятельств и ситуации. Очень часто после сигнала о нарушении и фиксации его в первый раз обходятся устным предупреждением.
Ходить за покупками без маски нельзя. Справедливо, если магазин предоставит маску на кассе. Так не будет никаких конфликтов, разборок с полицией и обид со стороны покупателей.
Многие магазины так и делают — у каждой кассы ставят антисептик и коробку с салфетками (аналог маски). Однако это жест доброй воли, проявление лояльности торговой организации. Закон не обязывает продавцов выдавать средства индивидуальной защиты. Такого предписания нет ни в одном нормативно-правовом акте. Если вы встретили иное утверждение, то это всего лишь свободная трактовка закона.
Что делать тем, кто забыл маску? Многие магазины продают средства индивидуальной защиты. Однако это нарушение предписаний Роспотребнадзора — проходит обслуживание покупателя без маски. Некоторые торговые точки нашли выход и продают средства индивидуальной защиты на отдельной кассе. Это не нарушение.
Итак, магазин может отказать в обслуживании клиента без средств индивидуальной защиты. При этом предоставлять бесплатную маску продавцы не обязаны. Если возникнет конфликтная ситуация с привлечением полиции, то наказан будет покупатель — он получит штраф за нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты.
Проще купить большой пакет масок по оптовой цене, повесить его на выходе рядом с ключами, разложить по сумкам, карманам и лишний раз не шуметь в магазине.
Защита, которая или накладна, или сомнительна
Допустим, кто-то разберется с терминологией и даже закажет тот самый СИЗОД, средняя цена в интернете на который колеблется на уровне 700 рублей. Но у многих нет возможности обеспечить себя ни СИЗОД, ни маской. Их можно понять, и, более того, государство на их стороне. Правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные Постановлением правительства РФ №417, говорят о том, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями) при получении соответствующих указаний должностных лиц.
Однако никакие СИЗ не выдаются в массовом порядке жителям тех регионов, где введен «масочный режим». А тратить регулярно по 700 рублей за одноразовый респиратор ради похода за продуктами для большинства в нынешних экономических условиях, мягко говоря, накладно. К сожалению, использование даже одноразовых гигиенических масок в таких условиях влетает в копеечку — ведь менять их нужно каждые 2 часа.
Можно ли оштрафовать магазин из-за покупателя
Уговаривая посетителей надеть маску, сотрудники магазина обычно пытаются их убедить, что торговую точку оштрафуют за поведение покупателей. Однако взыскания, как правило, связаны с отсутствием средств защиты у продавцов и кассиров.
Магазины не виноваты в том, что покупатель пришел без маски, признают в Минпромторге. Тем не менее риск получить штраф из-за клиента все равно остается.
Во время первой волны COVID-19 министерство разослало письмо руководителям регионов. В документе подробно разъяснялось, что за отсутствие масок у покупателей магазины штрафовать не следует. Но — только при соблюдении нескольких условий.
Организация не может отвечать за поведение клиента, но должна сделать со своей стороны все возможное, следует из письма. На практике это означает: повесить объявление по поводу масок, бесплатно выдать или продать маску, сделать устное замечание и отказать в обслуживании. В случае когда клиент не реагирует на все эти меры, продавцам рекомендуется не вступать в конфликт с нарушителем и вызвать полицию.
При условии выполнения всех рекомендаций штраф компании не грозит. «Если же налицо преступная халатность и бездействие персонала, то накажут юрлиц: от 30 до 50 тыс. рублей для ИП и от 100 до 300 тыс. рублей для организаций. Таких прецедентов много и в больших городах, и в малых населенных пунктах», — указывает замгендиректора аудиторской компании «Юстиком» Юлия Зазуля.
Если сотрудники повели себя максимально ответственно и вмешалась полиция, штраф придется платить уже не магазину, а посетителю. Для физлиц максимальный размер взыскания составляет 30 тыс. рублей.
Другое дело, что мало кто из продавцов или администраторов действительно готов скандалить на кассе и тем более вызывать наряд из-за каждого посетителя без маски. Особенно в малом бизнесе, которому важен каждый клиент. Таким компаниям приходится выбирать между потерянной прибылью и риском нарваться на штраф. И судя по статистике взысканий, магазины часто выбирают второе.
Отсутствие маски не основанием для отказа покупателю в обслуживании
Ни Гражданский кодекс, ни Закон о защите прав потребителей, ни Правила продажи отдельных видов товаров не содержат такого основания для отказа в заключении договора розничной купли-продажи, как отсутствие у покупателя средств индивидуальной защиты. Отсутствие маски является основанием для привлечения к ответственности, но не может служить причиной для отказа в обслуживании покупателя без маски. Следовательно, такой отказ незаконен.
Более того, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, региональные власти, муниципалитеты и организации в случае, если граждане находятся на их территории, обязаны предоставлять гражданам средства индивидуальной защиты. Иными словами, использование масок возможно при их предоставлении торговыми организациями либо соответствующими органами власти.
Не обслуживать покупателя
Внимательнейшим образом изучив Закон РФ «О защите прав потребителей», даже самый взыскательный гражданин не сможет найти ответ на вопрос, вправе ли продавец отказаться обслужить покупателя.
Наоборот, стоя на страже интересов граждан, этот законодательный акт наделяет потребителей широчайшими правами, в отличие от продавцов.
В п. 3 ст. 426 ГК РФ конкретно указано, что публичный договор, заключаемый между торговым работником и потребителем в момент совершения покупки, предусматривает недопустимость отказа в обслуживании покупателя, если интересующий товар доступен для приобретения, а у покупателя достаточно денежных средств для оплаты.
В п. 1 той же статьи 426 ГК РФ разъясняется: коммерческое предприятие не имеет права предпочесть одного покупателя другому.
Даже если гражданин, претендующий на совершение покупки, показался торговому работнику несколько неадекватным, то юридически это не повод отказать покупателю в обслуживании.
Решив обратиться в суд, такой ущемленный в правах потребитель без труда выиграет процесс в суде: продавец не является специалистом в области психиатрии и не вправе ставить диагноз.
Посетитель, находящийся под воздействием алкоголя или наркотических препаратов, тоже не заслуживает дискриминации и отказа в обслуживании, если не совершает хулиганских поступков или противозаконных действий. Для воздействия на такого покупателя есть служба охраны или, в крайнем случае, полиция.
Единственный случай, допускающий законный отказ от обслуживания, это ситуация, предусмотренная ст. 10 ГК РФ: злоупотребление своим правом – намерение причинить вред здоровью другого лица или материальный ущерб магазину. В этом случае отказ правомерен, а также рекомендуется вызов полиции
Установленные правила
Предприятия общепита при оказании услуг должны выполнять требования Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (далее – Правила). Пунктом 1 данного документа установлено, что разработаны они в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) и регулируют отношения между потребителями и исполнителями. 📌 Реклама Отключить
Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общепита исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а под исполнителем – организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору (п. 2 Правил).
В силу п. 4 Правил режим работы заведения устанавливается самостоятельно. В случае временного приостановления оказания услуг (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) потребителю своевременно предоставляется информация о дате и сроках приостановления деятельности.
Исполнитель имеет право в местах оказания услуг самостоятельно устанавливать правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрет на нахождение в верхней одежде и др.) (п. 5 Правил).
📌 Реклама Отключить
Также п. 16 Правил установлено, что исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами. Условия оказания услуги, в том числе ее цена, устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда федеральным законом и иными правовыми актами РФ допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.