Написать жалобу в прокуратуру на следователя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу в прокуратуру на следователя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.
На действия и решения каких должностных лиц можно подать жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ?
Жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ можно подать на действия (бездействия) и решения должностных лиц, в функции которых входит осуществление уголовного преследования на досудебной стадии производства. В частности, жалоба может быть подана на действия (бездействия) или решения:
- органа дознания, начальника органа дознания: участкового уполномоченного отдела полиции, начальника отдела полиции, оперативного уполномоченного подразделений полиции, федеральной службы безопасности, таможенной службы (например, на принятые ими решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о направлении материала проверки по подсудности, о возбуждении уголовного дела);
- должностных лиц органов предварительного расследования: дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа;
- прокурора (только в отношении действий и решений при осуществлении прокурором функций по уголовному преследованию).
Как происходит рассмотрение судом жалобы, поданной на основании ст. 125 УПК РФ?
Рассмотрение жалобы в порядке судебного контроля производится судьей единолично в общем порядке, предусмотренном для судебного разбирательства. Суд проверяет доводы лица, подавшего жалобу, в открытом судебном заседании по правилам состязательного процесса. Рассмотрение жалобы в закрытом судебном заседании допускается в порядке, предусмотренном ст. 241 УПК РФ.
В судебное заседание вызываются заявитель, его защитник и (или) представитель, прокурор, сотрудник, действия или решения которого обжалуются. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует проведению судебного заседания.
При проверке доводов жалобы действуют правила, определяющие его пределы:
- суд не вправе предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела, в частности, делать выводы об обоснованности обвинения, оценке доказательств и о квалификации деяния;
- суд не должен ограничиваться установлением лишь того, соблюдены ли должностными лицами формальные требования закона, а обязан удостовериться в фактической обоснованности обжалуемого решения.
Руководителю следственного органа
Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.
Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:
- Название организации и/или ФИО адресата.
- ФИО, адрес и телефон заявителя.
- Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
- Дата и подпись.
При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.
Как написать жалобу на следователя?
- действие (либо бездействие), которое вызвало недовольство, подробно описывается в документе;
- в случае, если следователь выносил постановления, которые вас не устраивают и нарушают право на защиту, обязательно приложите их к жалобе;
- отмативируйте нарушения с точки зрения процедуры закона, укажите какую норму необходимо было применять должностному лицу и как действовать, имея правовое обоснование жалоба с большим шансом будет иметь положительный эффект;
- отправить жалобу на дознавателя (следователя) можно письмом по почте. Но правильнее всего передать ее в руки секретарю. Бумага должна быть зарегистрирована в журнале с присвоением номера и указанием даты ее поступления—обратившийся в этом случае имеет право и возможность все проконтролировать.
- не забывайте про такой новый способ подачи жалоб как формы на официальных сайтах правоохранительных органов.
Сроки и порядок рассмотрения
После того, как поступившего заявление будет зарегистрировано, уполномоченный работник надзорной инстанции подвергнет его доскональному анализу. По закону, стандартный срок рассмотрения жалобы не должен превышать 3 суток, в отдельных случаях, при наличии большого перечня дополнительных материалов, этот срок может продлиться до 5 суток.
В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может затянуться еще сильнее, однако в этом случае заявитель получит соответствующее уведомление.
Результатом рассмотрения заявления станет вынесение одного из следующих решений:
- Удовлетворение жалобы и требований по нему;
- Отказ в удовлетворении ходатайства и возврат заявления гражданину, который его подал.
Жалобу на действия следователя или на его бездействие может написать любой человек, чьи права и законные интересы были нарушены в ходе следствия или расследования уголовного дела.
Жалобу можно написать:
- руководителю следственного органа, в котором работает следователь;
- комитету следственного органа;
- прокуратуре;
- суду;
Когда можно подать жалобу:
- при несоблюдении сроков рассмотрения дел, установленных законом;
- при нарушении прав и законных интересов лица в процессе расследования или судебного разбирательства;
- по вопросам отношения к полиции и полномочиям полицейских;
- на действия или бездействие следователя в ходе расследования уголовного дела.
При написании жалобы следует учесть следующие особенности:
- в жалобе нужно указывать основания для ее обжалования;
- в жалобе следует описать существу нарушений и привести доказательства;
- жалоба должна быть основательно обоснована и содержать требования и просьбы по порядку расследования дела;
- жалобу можно подать как в письменной, так и в устной форме;
- жалоба должна содержать в себе подпись и дату;
- необходимо приложить к жалобе все необходимые документы, относящиеся к делу.
После написания жалобы она будет рассмотрена в соответствующем органе (комитете, прокуратуре, суде) для решения вопросов, связанных с рассмотрением данного документа и участия в уголовном процессе.
Когда можно пожаловаться на действия следователя?
Все аспекты работы следственных органов указаны в УПК РФ. Право граждан на обжалование незаконных действий следователей раскрыто в статье 123 этого Кодекса. Поэтому, если у вас возникли вопросы, связанные с работой следственного комитета, ознакомиться с данной статьей — первостепенная задача.
Перед подачей заявления попробуйте лично поговорить со следователем о том, что в его действиях кажется вам недопустимым. Если же на свои вопросы вы не получите ответы или ответы вас не устроят, то тогда уже есть все основания для того, чтобы задуматься о подаче жалобы.
Подать жалобу могут субъекты уголовного дела, как со стороны защиты, так и представители обвинения, а также иные лица, чьи права и интересы были нарушены неправомерными деяниями сотрудника следствия. Причины для написания заявления могут быть самыми разными:
- отказ в возбуждение уголовного дела;
- приостановление или прекращение уголовного дела;
- отказ в допуске защитника;
- арест имущества;
- проведение обыска или изъятие имущества;
- признание гражданским ответчиком;
- бездействие или затягивание следствия;
- нарушение права на защиту.
Эти поводы являются наиболее распространенными для подачи обращения. Однако, список нарушений, которые могут быть обжалованы, не ограничивается пунктами, приведенными выше.
Также полезно знать один нюанс: прокуратура не принимает повторные жалобы. То есть если вы написали жалобу на следователя, и на нее был дан официальный ответ, который вас не устроил, писать еще одно заявление в ту же инстанцию бесполезно. Но из данной ситуации есть выход: обратиться в вышестоящую инстанцию.
Общий перечень полномочий следователя
В статье 38 УПК описаны следующие основные права и обязанности следователя:
- возбудить уголовное дело;
- принять его к своему производству либо передать начальнику следственного отдела;
- выбрать версии преступления для дальнейшей разработки;
- принять решение о проведении следственных действий и направить ходатайства об их проведении в прокуратуру или суд, если того требует закон (например, обыск жилого помещения);
- раздать поручения оперативным подразделениям, участковым инспекторам, органам дознания о проведении оперативных мероприятий или следственных действий;
- обжаловать решения прокурора с разрешения начальника следствия;
- изложить свое несогласие с замечаниями прокурора.
Право обжалования решений прокурора следователем ограничено и распространяется лишь на:
- отмену постановления о возбуждении дела;
- возвращение следователю материалов на дополнительное расследование;
- изменение квалификации (какие именно статьи УК должны применяться);
- изменение объема обвинения (число эпизодов преступления);
- составление нового обвинительного заключения или устранение иных недостатков.
Жалоба подается вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры.
Реализация указанных и иных прав и обязанностей следователя тщательно описана в разделе УПК, посвященному предварительному расследованию.
В обращении к работодателю следует указать основание для предоставления информации о ходе уголовного дела согласно УПК РФ. В случае отказа работодателя предоставить полную информацию или неуведомление о возбуждении уголовного дела, следует обратиться к защитнику лиц, прокурорам, комитету гражданских инициатив или Федерации адвокатов России. Для обращения следует использовать образец жалобы, который должен содержать полные данные следователя и указать факты бездействия.
Результатом обращения должно быть проведение проверки законности действий следователя, а также обязательное уведомление о принятых мерах. При отказе органа проводить проверку или от обращения, следует обратиться в вышестоящий орган, который обязан направить ходатайство о проведении проверки нижестоящему органу.
В случае необходимости требования обжалования решений следователя следует обратиться к суду. В обращении следует указать механизм обжалования и предоставить все необходимые документы, указывая дату и факты, затрагивающие законность действий следователя.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следствия в порядке ст. 124 УПК РФ
Фамилия, имя, отчество заявителя: [здесь указать ФИО заявителя]
Адрес заявителя: [здесь указать адрес заявителя]
Дата: [здесь указать дату]
Почтовый индекс: [здесь указать почтовый индекс]
Телефон: [здесь указать контактный телефон]
Руководителю прокуратуры [здесь указать название прокуратуры]
от заявителя [здесь указать ФИО заявителя]
Образец жалобы на бездействие следствия в порядке ст. 124 УПК РФ
Уважаемый господин [здесь указать фамилию руководителя прокуратуры]!
Я, [здесь указать ФИО заявителя], являюсь субъектом по Уголовному делу № [здесь указать номер уголовного дела] об уголовном преступлении, которым является [здесь указать преступление].
Хочу обратить ваше внимание на то, что несмотря на прошлое значительное количество времени, следствие не выполнило свои обязанности по рассмотрению моего дела и не предприняло никаких мер по его разрешению. Я остаюсь бездействующей стороной, и это нарушает мои законные права на свободу и участие в рассмотрении уголовного дела в порядке, предусмотренном законодательством.
В связи с вышеизложенным, я просил бы вас принять на рассмотрение мою жалобу на бездействие следствия в порядке ст. 124 УПК РФ и принять необходимые меры по разрешению данной ситуации.
В качестве доказательства моих слов, я прилагаю копию письменного обращения от [здесь указать дату обращения] к дознавателю [здесь указать ФИО дознавателя], в котором я выразил свою озабоченность по поводу отсутствия работ и долгого времени бездействия по делу, а также копию моего трудового договора с организацией [здесь указать название организации], где указаны даты начала и окончания моей работы.
Прошу вас принять мою жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ и рассмотреть мое дело с учетом вышеизложенных обстоятельств. Также прошу вас уведомить меня о результатах рассмотрения данной жалобы.
С уважением,
[здесь указать ФИО заявителя]
Приложение:
1. Копия письменного обращения от [здесь указать дату обращения] к дознавателю [здесь указать ФИО дознавателя]
2. Копия трудового договора с организацией [здесь указать название организации]
Кому и как подавать заявление?
Если действия следователя противоречат нормам закона, не все люди знают, куда жаловаться. В первую очередь нужно обратиться к прокурору. Предварительно бумагу нужно направить руководству следственного комитета, в котором осуществляет деятельность специалист. Но представители могут провести проверку и наказать должностное лицо, если выяснится, что нарушение действительно имело место быть.
На практике жалобы часто игнорируются. Если обращение к непосредственному руководству результатов не дало, можно перенаправить документ прокурору.
Жалоба составляется в 2 экземплярах. Одна из них передается в уполномоченный орган, а другая остается у заявителя. На ней ставится отметка о принятии. Способов, позволяющих передать бумагу в уполномоченный орган, несколько.
Человек может:
- Самостоятельно посетить прокуратуру и передать жалобу на следствие. Бумагу необходимо отдать ответственному сотруднику или секретарю. При себе нужно иметь паспорт.
- Отправить документ заказным письмом с описью вложения. Способ неудобен тем, что отправление идет достаточно долго. К тому же у гражданина не будет возможности получить копию бумаги с отметкой о принятии.
- Передать документ через доверенное лицо. Чтобы жалобу приняли, у человека должен иметься обычный паспорт и нотариально оформленная доверенность.
Если прокуратура проигнорирует жалобу на действия следователя или дознавателя, документ можно направить в суд. В этой ситуации нужно написать исковое заявление. Оно отличается от стандартной жалобы. Документ можно оформить самостоятельно или обратиться к юристу. Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы также необходимо приложить к общему списку документации. В этой ситуации предстоит полноценное разбирательство. Чтобы повысить шанс на успех, рекомендуется нанять адвоката.
Недостаточная ответственность следователей
В последнее время все чаще возникает вопрос о низкой ответственности следователей по делам о преступлениях. Органы дознания и следствия должны должным образом проводить следственное производство и не допускать нарушений прав граждан.
Мои клиенты часто сталкиваются с бездействием следователя в их делах. В настоящее время обжалуемым остается действие следователя, который не собрал достаточного количества доказательств. Мы просим органы прокуратуры принять меры в отношении данного следственного дела.
В ходе производства по делам о преступлениях следователи должны быть внимательны к возможным нарушениям закона и проводить дело в соответствии с установленным порядком. Заявители имеют право на консультации и записи всех действий следователя в их деле.
Возникающие проблемы в работе следователей могут быть отправлены прокуратуре для рассмотрения. Основания для жалоб могут заключаться в нарушениях прав граждан во время дознания, нарушениях в порядке проведения заседаний по делу и иным нарушениям при производстве по делам о преступлениях.
Ваш дознаватель или следователь не проявляет должное действие в производстве дела? В таком случае необходимо обратиться в прокуратуру и отправить там жалобу. Вы можете предоставить материалы, подтверждающие нарушения и приводящие к незаконному постановлению по делу.