Подробно изучаем информацию про ветхое жилье: что это такое и как определить данный статус?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробно изучаем информацию про ветхое жилье: что это такое и как определить данный статус?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В действующих законодательных актах, касающихся регулирования жилищных вопросов, как такового понятия «ветхое жильё» нет. Если мы обратимся к толковым словарям, можно понять, что «ветхость постройки» предполагает износ помещения за давностью лет сдачи в эксплуатацию, вследствие чего оно становится непригодным к дальнейшему проживанию людей. Так, например, в старых домах не предусмотрено коммуникационных удобств, что доставляет дискомфорт для нормального образа жизни. По сути, ветхое жилье, несмотря на значительный износ, не является аварийным.
Как выяснить статус квартиры, если есть такая необходимость?
Все вопросы о соответствии подобному статусу решаются представителями местной власти. Для выяснения характеристик жилого здания нужно идти в приемную администрации города.
Вопрос о времени капитального ремонта решается на общем собрании владельцев квартир. Информация о принятом решении хранится в обслуживающей дом компании ЖКХ (либо у представителей ОСМД). Чтобы признать дом ветхим, следует по личной инициативе направить заявление для рассмотрения специальной комиссией.
Также необходим сбор пакета документации и проведение ряда экспертиз. Итоговый срок для рассмотрения заявки – месяц. Процедура признания жилого здания ветхим необходима для срочного проведения капитального ремонта либо для переселения жильцов.
Если сооружение подлежит сносу, лицам должно предоставляться равноценное помещение (на одиноко человека не менее 33 кв.м, для семей – по 18 кв.м на человека). Заявление, пакет документов для причисления дому подобного статуса собирают и передают жильцы.
Процент износа дома для признания его аварийным
Аварийный дом имеет процент износа на уровне 65-70% и выше. Определяется этот процент при помощи специального калькулятора, и далеко не всегда он отражает реальное положение вещей. Исходя из формул, износ может быть и на уровне 80%, однако фактически строение будет относится к ветхим, а не аварийным. Например, потому, что за домом хорошо ухаживали и регулярно подновляли. В то же время, строение с 50% износа может разваливаться буквально на глазах.
Таким образом, критерий износа не является определяющим, хотя определенное значение он тоже имеет. Обычно данный параметр используют совместно с другими показателями, дополняя их.
Статус аварийного дома позволяет жильцам рассчитывать на компенсацию или переселение. Это не особо выгодно администрации, так как требует дополнительных затрат. В результате администрация будет всеми силами оттягивать факт признания дома аварийным.
В ответ на это жильцы могут самостоятельно нанять специалистов и провести независимую экспертизу. Если ее результат будет серьезно отличаться от того, о чем говорит администрация, нужно немедленно обращаться в суд. Как доказывает практика, значительная часть таких дел завершается в пользу истцов.
Большая часть всех действий по признанию жилья аварийным должна совершаться местной администрацией. Однако именно это и вызывает большинство проблем, так как практически невозможно что-то определить заранее и четко понимать, что именно и когда конкретно будет делаться. В этом могут помочь только опытные юристы. На бесплатной консультации они расскажут о том, что и как нужно делать. Также, эти специалисты будут регулярно консультировать клиента и могут представлять его интересы в суде.
Сколько в России ветхих и аварийных домов?
По данным Росстата, в России на конец 2018 года насчитывалось более 101 тыс. зданий (около 25 млн кв. м) ветхого жилья с износом более 70%, а с износом 66-70% — более 231 тыс. зданий (82 млн кв. м).
Аварийных домов в стране по итогам III квартала 2019 года насчитывается 54,7 тыс. (16 млн кв. м). По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, за девять месяцев текущего года аварийным было признано 2,28 млн кв. м жилья. Больше всего таких домов находится в Республике Саха (Якутия), Кемеровской и Архангельской областях, Пермском крае, Ханты-Мансийском автономном округе.
Как ранее сообщили в Минстрое, в 2019-2024 годах запланировано переселить 530 тыс. человек из 9,54 млн кв. м аварийных домов. На это планируется потратить более 507 млрд рублей.
Новый закон о расселении аварийного жилья
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
Подробно изучаем информацию про ветхое жилье: что это такое и как определить данный статус
Основное отличие между категориями – уровень аварийности. В ветхом доме разрешено постоянно проживать, так как сохраняется относительный уровень безопасности (нет риска обвала в любую минуту). Аварийное сооружение всегда несет угрозу для жизни и не подлежит ремонту (только снос). Из ветхих строений расселение жильцов происходит не всегда, а из аварийных – в обязательном порядке.
- Явное ухудшение состояния дома вследствие износа (снижается уровень прочности несущих конструкций).
- Деформация принятых параметров среды (микроклимата жилых комнат). В результате не поддерживаются основные санитарно-эпидемиологические стандарты.
Чтобы доказать критическое состояние нежилого помещения, нужно знать следующую информацию:
- Повреждения опорной конструкции, которая несет всю тяжесть здания.
- Снижение прочности или повреждения несущих конструкций (колонн, столбов, фундамента, балконов, крыш, лестниц).
- Появление сильных деформаций с прободением стены, полученные вовремя природных катаклизм наводнений, смерчей, землетрясений.
- Большие площади разрушенного строительного материала в местах строительных конструкций, которые ремонту не подлежат.
- Непригодные условия для жилья наступают в следующих случаях, если порча каменного здания меньше 70%, а деревянного (избы, хаты) меньше 65%.
В какое жилье переселяют жителей аварийного дома?
Собственники помещений в аварийном доме могут получить денежную компенсацию или равноценное помещение, если это предусмотрено региональной программой. В каждом случае с собственником составляется соглашение, в котором прописываются условия расселения.
Жильцы, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Переселение душ. Что такое аварийное и ветхое жилье и как переселяют собственников
Ипотека
/ 21 декабря 2021 09:30
Многие люди проживают в старом жилом фонде и надеются на то, что их скоро расселят. Однако далеко не всегда ветхость квартиры влечет переезд. Разбор нюансов по квартирам, опасным для нормальной жизни, – в нашей статье.
Если квартира представляет опасность для жизни и здоровья – срочно инициируйте признание ее непригодной для жизни
Большинство людей стремится улучшить свои жилищные условия. Кто-то увеличивает жилплощадь, переезжая из однокомнатной квартиры в двухкомнатную, кто-то – оформляет ипотеку, чтобы сменить вторичку на комфортную новостройку. Однако для некоторых людей переезд является вопросом выживания, поскольку аварийное жилье представляет реальную угрозу жизни и здоровью человека.
Согласно данным сайта «Реформа ЖКХ», к концу 2021 году объем недвижимости, которая непригодна для проживания, в России вплотную приблизился к отметке в 25 млн квадратных метров. В таких квартирах проживает более миллиона россиян. Поэтому крайне важно понимать, по каким критериям определяется аварийность и кто может рассчитывать на расселение.
Отступ от границы участка при строительстве жилого дома: норма СНиП и закон для ИЖС, СНТ
Первоочередными требованиями к взаиморасположению жилого дома и строения такого же типа, детских и медицинских учреждений, общественных зданий и предприятий является соблюдение удаленности, необходимой для следующего:
- вентиляции и освещенности, при проживании или осуществлении профильной деятельности;
- пожарной безопасности, нормы приведены в Приложении этого обязательного документа;
- бытовые разрывы, составляющие 15 м для малоэтажных и 20 м начиная с 4 этажей; они иногда сокращаются, если остальные требования соблюдены;
- расстояние до границ участка от хозпостроек – не менее метра, но данную дистанцию сводят к минимуму путем взаимной блокировки однотипных построек;
- если же речь идет об удаленности стороны улицы, то в этом случае отступ от красной линии определяют согласно планам строительства, утвержденного местной территориальной общиной и органами РС.
Устройство деревянного пола с утеплением на бетонной плите перекрытия
Все полы должны соответствовать следующим требованиям ГОСТ:
- Технологические нормы требуют использования нескользких, гладких и безопасных напольных покрытий для удобства передвижения людей и транспорта.
- Общетехнические требования ГОСТ регламентируют прочность, износостойкость и долговечность полов.
- Санитарно-гигиенические нормы ГОСТ – все полы должны быть безвредны для человека и обеспечивать нормальные условия пребывания в помещении.
- Эксплуатационные нормы ГОСТ требуют, чтобы напольное покрытие легко мылось и поддавалось ремонту (см. видео).
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Как узнать о наличии вашей недвижимости в реестре?
Если у вас есть подозрения, что ваша недвижимость может быть включена в реестр ветхого и аварийного жилья, то есть несколько способов узнать об этом.
- Позвонить в городскую службу ЖКХ. Вы можете обратиться в специальное отделение по обслуживанию многоквартирных домов по вашему адресу и узнать актуальную информацию о состоянии вашего жилого дома по данным государственного реестра.
- Поискать в интернете. Компенсационный реестр недвижимости может быть доступен онлайн на сайте государственных органов, которые отвечают за включение объектов недвижимости в реестр. Введите адрес вашего жилья и проверьте, имеет ли ваша недвижимость статус аварийного или ветхого.
- Обратиться к жилищному управляющему. Возможно, у вашего дома есть жилищный управляющий, который имеет актуальную информацию о состоянии всех домов в вашем районе. Они могут помочь вам узнать о наличии вашей недвижимости в реестре и рассказать о возможных вариантах действий.
- Заказать выписку из реестра. Для получения информации о состоянии вашего дома вы можете обратиться в государственную организацию, которая ведет реестр ветхого и аварийного жилья. Вам могут предоставить выписку о наличии вашей недвижимости в реестре и дать подробную информацию о состоянии здания.
Если ваша недвижимость оказалась включенной в реестр ветхого или аварийного жилья, вам могут быть доступны различные варианты действий. Компенсация по закону может быть предоставлена владельцам непригодных для проживания домов.
Однако, чтобы получить компенсацию, вам необходимо обратиться в соответствующие государственные органы и предоставить необходимые данные об объекте недвижимости. Размер компенсации варьируется в зависимости от региона и площади дома.
Поэтому, если у вас есть подозрения, что ваша недвижимость может быть включена в реестр ветхого и аварийного жилья, необходимо как можно скорее узнать актуальную информацию о состоянии вашего дома и возможности получения компенсации от государства.
Какие дома считаются подлежащими сносу?
Критерии, по которым дом может считаться аварийным, в свободном доступе отсутствуют. Потому, можно ориентироваться только на базовые параметры, указанные в некоторых сторонних документах и в ПП РФ №577:
- Повреждение основных элементов строения, способные привести к обрушению дома в ближайшем будущем.
Пример: Большие трещины или отваливающиеся куски стен дома. В целом, любые серьезные повреждения, ремонт которых нецелесообразен или невозможен.
- Нет электричества и/или других коммуникаций (вода, газ, канализация и так далее) на протяжении длительного периода при отсутствии возможности подключить все необходимое в более или менее приемлемый срок. Обычно, предполагается отсутствие таких коммуникаций в течение 30 дней.
- Проблемы с вентиляцией. Если они не работает или работает неправильно, то дом может быть признан аварийным при условии, что три попытки исправить ситуацию ничего не дали.
- Слишком высокая влажность. Если в доме невозможно находится из-за того, что стены покрыты плесенью и/или грибков, причем сами владельцы жилья в этом не виноваты, то такой дом также будет признан аварийным.
- Повышенная концентрация вредных веществ. Важно, что это должно касаться именно данного дома, а не всего региона в целом.
- Дом получил повреждения в результате аварии (природной или техногенной).
- Дома находится в месте, где появилась высокая вероятность оползня, землетрясения и так далее.
В целом, любые проблемы со строением, которые потенциально, в ближайшем будущем, могут нанести вред жизни или угрожать здоровью жильцов дома и которые невозможно или нецелесообразно решать посредством реконструкции, ремонта или другими способами, могут привести к тому, что дом признают аварийным.
Кроме перечисленного, нужно учитывать, что в каждом регионе есть своя специфика, также способная повлиять на решение администрации. Например, в горной местности проблемой станут оползни и землетрясения, а на побережье – затопления. Благодаря тому, что сейчас программу расселения активно дорабатывают так, чтобы дать регионам больше полномочий, условия, правила и критерии могут изменяться или дополняться.
Как узнать аварийный ли дом, если он в собственности?
Основное отличие между категориями – уровень аварийности. В ветхом доме разрешено постоянно проживать, так как сохраняется относительный уровень безопасности (нет риска обвала в любую минуту). Аварийное сооружение всегда несет угрозу для жизни и не подлежит ремонту (только снос). Из ветхих строений расселение жильцов происходит не всегда, а из аварийных – в обязательном порядке.
СПРАВКА! Ветхий дом не всегда является аварийным, так как высокий уровень износа не формирует обязательную угрозу обрушения.
Как происходит признание жилья аварийным узнаете тут.
Помещения из этой категории не всегда подлежат сносу (только при наличии деформаций несущих балок).
| Характерные повреждения, нарушения и проблемы (типичные примеры) | |
| Показатели для ветхого жилья | Характеристики аварийного дома |
|
|
Понятие аварийности жилого дома
Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.
Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.
Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.