Закладная на квартиру по ипотеке: правила оформления и процедура возврата
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закладная на квартиру по ипотеке: правила оформления и процедура возврата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закладную оформляют в единственном экземпляре, который будет храниться в банке. Поэтому заемщику стоит сделать себе копию на случай, если документ потеряют или испортят, да и просто чтобы иметь его под рукой. Плюс электронной закладной в том, что она не потеряется — документ хранится на защищенных серверах, и все действия с ним отслеживает Росреестр.
Как банк использует закладную
Банкам выгодно получать залоговые обязательства от клиентов. Дело не только в безопасности их «инвестиций». С помощью этого документа финансовая организация может перепродать ипотечные обязательства — например, если срочно потребуются деньги.
Без согласования банк может:
- Продать залог другому банку. Тогда ежемесячные платежи придется переводить на другой счет.
- Продать часть долга другому банку. Реквизиты не меняются. Банк будет сам переводить выплаты на новый счет.
- Обменяться закладными с организацией или физическим лицом. Реквизиты для выплат останутся теми же.
Оформление: необходимые документы и регистрация
Закладная банка на квартиру составляется при оформлении кредитного договора. Необходимые документы могут различаться в банках, поэтому следует заранее осведомиться о полном списке. Как показывает практика, требуются те же бумаги, что и при получении ипотеки. В стандартный перечень входят:
-
паспорт РФ с обязательной пропиской;
-
свидетельство о браке, при его наличии;
-
документ об экспертной стоимости недвижимости с учетом ее средней рыночной цены;
-
кадастровый паспорт и копии поэтажного плана здания;
-
акт приема и передачи жилья;
-
разрешение на эксплуатацию дома (копия);
-
документы по ипотечному кредитованию;
-
квитанция об оплате госпошлины.
Что делать с закладной после погашения ипотеки?
Когда кредит погашен, в банке забирают документ о том, что кредит закрыт и можно снимать обременение с квартиры.
С этой закладной обращаются в Росреестр, где в течение трех рабочих дней снимают обременение с недвижимости. После этого квартиру можно продавать, дарить, выделять в ней доли.
Закладную можно оставить в Росреестре, или, получив на руки, хранить у себя. Юридическую силу она утеряла.
Получить из банка закладную с отметкой о погашении важно. В законе «Об ипотеке» сказано, что если она находится в руках залогодержателя, то это может означать невыполнение условий договора со стороны заемщика. На практике проблем это не вызывает, но в теории банк может выставить какие-то претензии, имея закладную у себя.
Банк вправе выслать закладную по почте заказным письмом, а также вручить лично в руки заемщику в отделении.
Закладная – ценная бумага, которая удостоверяет право кредитора (банка) зафиксировать залог по ипотечному кредиту. Ее оформляют при выдаче кредита, как правило, этим занимается банк, в котором заемщик оформляет кредит.
Документ может быть оформлен как в электронном виде, так и на бумажном носителе. Утвержденных требований о том, какие данные должны быть в закладной, нет. Поэтому банки составляют его на основании внутренних правил. Главное, чтобы документ содержал такие сведения:
- данные владельца закладной;
- данные банка;
- сведения о кредитном договоре и заемщике;
- размер процентной ставки и срок кредитования;
- сроки оплаты ипотеки;
- описание залогового имущества и его оценка.
При подписании закладной заемщик должен проверить все сведения о размере процентной ставки и сроке кредитования. Если в дальнейшем у него с банком возникнут проблемы, например, появится просрочка, которую банк захочет взыскать в судебном порядке, нотариус или суд примет во внимание данные, указанные не только в кредитном договоре, но и в закладной. Ведь условия последнего документа банки имеют право изменять на протяжении всего срока кредитования (в соответствии с условиями договора).
Закладную регистрируют в Росреестре одновременно с регистрацией права собственности на имущество. Как правило, все необходимые для этого документы передают в МФЦ. Срок регистрации права собственности и закладной не превышает 7 дней. После этого заемщик забирает документы (зарегистрированный кредитный договор, описи, выписку из ЕГРН) из МФЦ и передает их сотруднику банка. Часть этих документов сотрудник передает заемщику.
Что можно сделать с закладной как с ценной бумагой
С закладной можно совершить практически любые действия как с самостоятельным объектом гражданского оборота:
- продать;
- заложить;
- вложить в нее средства (инвестировать) и т. п.
Особенностями закладной как ценной бумаги является то, что:
- Она именная, т. е. выдается конкретному лицу.
- Она удостоверяет право ее владельца по двум договорам одновременно.
- Другому лицу права по ней передаются в форме цессии.
- У нее имеется срок действия (дата погашения долга).
- Она может быть передана на хранение депозитарию, котироваться на рынке ценных бумаг.
Стандартно ценная бумага регистрируется Банком России (п. 1 ст. 20 закона «О рынке…» от 22.04.1996 № 39-ФЗ). Это правило не касается закладной. Информация о ней вносится в ЕГРН структурным подразделением Росреестра, если было соответствующее обращение кредитора или должника.
Владелец закладной может быть изменен в порядке ст. 13, 48 закона № 102-ФЗ:
- оформляется простая письменная сделка;
- на закладную наносится отметка о смене владельца;
- в Росреестр подается заявление об изменении сведений.
Можно ли внести изменения в закладную
Согласно п. 6 ст. 13 закона № 102-ФЗ участники сделки по соглашению могут изменить условия закладной.
Это делается одним из двух способов (п. 7 ст. 13 закона № 102-ФЗ):
- Первый способ:
- составляется письменное соглашение о внесении изменений в закладную;
- оно прикрепляется к закладной (т. е. становится неотъемлемой частью документа);
- госорган регистрирует соглашение, а в тексте самой закладной дается ссылка на него (на соглашение), на дату регистрации, ставится подпись должностного лица и печать Росреестра.
- Второй способ изменения условий:
- участниками сделки составляется письменное соглашение, которое подается в госорган на регистрацию;
- залогодержателем в Росреестр отдается старая закладная для ее аннулирования;
- залогодателем, в свою очередь, составляется новый документ с учетом оговоренных изменений;
- госорганом вносится запись в ЕГРН, новая закладная вручается кредитору (залогодержателю).
До тех пор, пока заемщик не погасит свой долг по ипотеке, закладная хранится у владельца – то есть, у банка, выдавшего кредит, или у другой организации, которой банк эту закладную успел продать. Право обладания закладной аннулируется, как только заемщик расплачивается по кредиту. После этого банк обязан вернуть владельцу квартиры закладную, предварительно отметив на ней полное погашение обязательств по ипотеке. Сразу стоит проверить, чтобы на документе стояли печать банка и подпись доверенного лица.
Но просто забрать закладную из отделения банка недостаточно для полного избавления от обязательств по ипотеке. Затем полученную и подписанную закладную нужно отнести в исполнительный орган, где осуществляется регистрация прав на недвижимость. Там бывшему заемщику должны убрать из базы записи о наличии кредита. Только тогда можно считать право банка на закладную полностью аннулированным.
Чтo бaнк cмoжeт cдeлaть c зaклaднoй?
- Чacтичнo пpoдaть. B этoм cлyчae бaнк пpoдaeт дpyгoй opгaнизaции oпpeдeлeннyю чacть зaлoгa, и пepeнaпpaвляeт плaтeжи пo ипoтeкe eй в тeчeниe oпpeдeлeннoгo вpeмeни.
- Пepeycтyпить пpaвa. Этa cдeлкa cчитaeтcя cдeлкoй кyпли-пpoдaжи. Фaктичecки бaнк пpoдaeт зaклaднyю, a вмecтe c нeй — и ипoтeчный кpeдит. Hoвый влaдeлeц нe мoжeт мeнять ycлoвия paнee зaключeннoгo дoгoвopa, пoэтoмy для вac ничeгo нe пoмeняeтcя.
- Oбмeнять. Бaнк тaкжe фaктичecки пpoдaeт зaклaднyю, нo пoлyчaeт в oбмeн нa нee дpyгyю. B этoм cлyчae вы тoжe пpocтo внocитe eжeмecячныe плaтeжи cвoeмy бaнкy или зaлoгoдepжaтeлю нaпpямyю, ecли oн — MФO, физичecкoe, юpидичecкoe лицo или кpeдитный кooпepaтив. Ecли кpeдитop — нe бaнк, oн мoжeт cмeнить pacчeтный cчeт, и тoгдa пpидeтcя плaтить кpeдит чepeз дpyгoй бaнк.
- Выпycтить эмиccиoнныe бyмaги. Этo — cвoeoбpaзнoe paздeлeниe зaклaднoй нa нecкoлькo чacтeй, кoтopыe бaнк пpoдaeт юpидичecким лицaм. B этoм cлyчae ycлoвия дoгoвopa тaкжe нe мeняютcя — вы пpoдoлжaeтe выплaчивaть ипoтeкy, нo eжeмecячный плaтeж бyдeт дeлитьcя нa чacти и yxoдить нecкoльким пoлyчaтeлям.
Регистрирование ипотечного кредита
Ипотека – специальная программа финансирования мероприятий на приобретение недвижимости, имущества. Займодавцем выступает финансовая организация, получатели средств – физические, юридические лица. Процедура получения ипотеки очень сложная, требует от заемщиков внимательности, осмотрительности, знания основ законодательства. Все мероприятия покупки, продажи, отчуждения и дарения недвижимости подлежат обязательной регистрации через государственный реестр прав.
По отношению к контракту на целевое кредитование граждан также действует требование по ведению учетной записи (п.2 ст.20 ФЗ №102). Такое решение принимается обоюдно кредитором и заемщиком. На практике очень часто кредитные учреждения требуют от получателя денежных средств обязательного оформления закладной. Эта политика основана на том, что банк получит дополнительную гарантию возврата денег.
Закладная – специальный бланк, удостоверяющий наличие обязательства одной стороны перед другой. В финансовом обороте эта ценная бумага служит своеобразной гарантией исполнения условий ипотечного займа должником. Банк имеет право распоряжаться закладной на свое усмотрение по законодательству, может передавать форму для залога обязательств другому учреждению.
Следует выяснить, как зарегистрировать закладную по ипотеке в Росреестре. Согласно ст. 20 ФЗ №102 от 16.07.1998 г. госрегистрация ипотечного кредита осуществляется по заявлению от залогодателя и залогодержателя. Если в сделке участвует нотариус, потребуется дополнительное письменное обращение от него. По решению сторон оформляется соответствующая закладная. Документ можно оформить на бумажном носителе или в электронной форме с заверением ЭЦП.
Заявитель вправе подать необходимые документы в Росреестр самостоятельно или через уполномоченного представителя с доверенностью. Например, при покупке квартиры из новостройки по ипотеке Газпромбанка, провести регистрацию сделки может застройщик от имени покупателя.
Итоги оказания услуги: регистрация покупки, приостановка или отказ
В результате проведения купли-продажи в МФЦ совершится переход права собственности на указанный объект, что отразится в новой выписке ЕГРН.
После проверки предоставленных данных Росреестр приостанавливает государственную регистрацию, если узнает, что:
- заявитель, называющий себя владельцем имущества, не имеет права распоряжаться этой недвижимостью (например, не может продать квартиру, поскольку является собственником только доли);
- на объекте стоит обременение (например, ипотека), но нет согласие залогодержателя (кредитора) на сделку;
- купля-продажа земельного участка в МФЦ сегодня невозможна, поскольку он преобразован из наделов разных категорий (требуется переоформление в землю с одинаковым назначением);
- необходимые для регистрации документы не предоставлены или оформлены ненадлежащим образом (к примеру, заверены неуполномоченным лицом);
- предыдущее основание права признано недействительным в судебном порядке и т.д.
Полный перечень оснований для приостановки сделки описан 26 статьей 218-ФЗ. Росреестр приостанавливает оформление на срок не более трех месяцев. Предполагается, что за это время стороны устранят причины, препятствующие проведению купли-продажи. Если заявители не согласны с выводами организации, они вправе обратиться в суд. В случае успешного судебного разбирательства государством закреплены сокращенные сроки оформления в 5 суток, что для Регпалаты, что для МФЦ.
Главным минусом многофункциональных центров в операциях по регистрации сделок с недвижимостью следует назвать незнание сотрудниками тонкостей проведения отдельных сложных видов сделок. Например, если продавец не принес всех нужных справок, наличие которых подразумевает правомерное оформление договора и перехода прав собственности, сотрудники центра примут бумаги, но Росреестр приостановит сделку. Это затянет сроки проведения операции и станет причиной расторжения договоренностей. Поэтому сложные сделки купли-продажи квартиры (земли, дома, гаража) лучше заранее обсуждать и планировать с частным юристом или риелтором, а только потом идти регистрировать в МФЦ.
Способы использования банком закладной на квартиру по ипотеке
Как уже упоминалось, закладная является основным документом, который защищает интересы банковской организации при невозврате кредитных средств заемщиком. В таком случае кредитор имеет право продать залоговое имущество для покрытия задолженности.
Также данный документ является страховкой для банковской организации в случае возможного банкротства. Банк вправе им распоряжаться до полного погашения долга по ипотечному кредиту, если в договоре не отражены запрещающие это условия.
Закладная на квартиру по ипотеке может использоваться банком следующими способами:
- Частичная продажа залога.
- Переуступка прав.
- Обмен закладными.
- Выпуск ипотечных эмиссионных ценных бумаг.
Клиенты ВТБ смогут получить электронные закладные при покупке квартир
ВТБ начинает выдачу электронных закладных клиентам при покупке готовых объектов недвижимости. Сервис функционирует при методологической поддержке ДОМ.РФ, его задача — сократить время оформления ипотеки и перевести сделку в цифровой формат без необходимости посещения офисов Росреестра и МФЦ. На первом этапе проект запущен в 18 регионах России и будет масштабирован на всю страну до конца года.
В рамках ипотечной сделки ВТБ сформирует для клиента необходимый пакет документов, который теперь будет включать и закладную в цифровом виде. Документы будут подписываться цифровой подписью участников сделки. После этого банк направит их в Росреестр, который проведет регистрацию ипотеки и выпуск электронной закладной. На финальном этапе для учета и хранения она будет передана в ВТБ Специализированный депозитарий.
После погашения ипотечного кредита банк без участия клиента снимет обременение с залога, а запись о смене владельца объекта жилой недвижимости будет автоматически изменена в Росреестре. После этого клиент сможет свободно распоряжаться недвижимостью.
«ВТБ в рамках стратегии переводит все продукты и сервисы в цифровой формат. Особенно актуальным в связи с пандемией это стало для ипотеки. В прошлом году мы первыми на рынке представили сервис выдачи онлайн-ипотеки на первичном рынке недвижимости, в этом году мы существенно упрощаем процесс оформления сделок на вторичном рынке. Выдача клиентам электронных закладных сократит время проведения сделки и отменит необходимость посещения Росреестра и МФЦ. В сентябре мы планируем в два раза увеличить перечень регионов с таким сервисом, а к концу года масштабировать технологию на всю страну. В дальнейшем мы хотим предложить клиентам оформление электронных закладных уже и при покупке квартир в новостройках», — комментирует начальник управления «Ипотечное кредитование» — вице-президент ВТБ Михаил Сероштан.
«Как Институт развития мы заинтересованы в развитии рынка ипотеки с помощью перехода банков на электронные закладные, их использование существенно упрощает процесс сопровождения ипотечного кредита, и, конечно, секьюритизации. При содействии ДОМ.РФ банку ВТБ одному из первых удалось организовать работу всех сервисов и начать масштабный выпуск электронных закладных в рамках своей филиальной сети. Мы рассчитываем, что все банки в скором времени перейдут на новую технологию. ДОМ.РФ готов оказывать участникам рынка методологическую поддержку, делиться опытом и помогать в решении нестандартных кейсов, с которыми могут сталкиваться кредиторы на старте», — отметил управляющий директор ДОМ.РФ Николай Козак.
Сегодня сервис уже доступен клиентам ВТБ в Ленинградской области, Мурманске, Перми, Уфе, Екатеринбурге, Волгограде, Владимире, Тюмени, Республике Карелия (г. Петрозаводск), Ханты-Мансийском автономном округе, Нижнем Новгороде, Калининграде, Калуге, Воронеже, Орле, Амурской области, Ямало-Ненецком автономном округе (г. Салехард), Иркутске, Туле, Красноярске.
ВТБ — один из лидеров рынка ипотечного кредитования России. По итогам семи месяцев 2021 года клиенты банка совершили 193,5 тысячи сделок более чем на 602 млрд рублей.
Как банк использует закладную
Закладную оформляют в единственном экземпляре, который будет храниться в банке. Поэтому заемщику стоит сделать себе копию на случай, если документ потеряют или испортят, да и просто чтобы иметь его под рукой. Плюс электронной закладной в том, что она не потеряется — документ хранится на защищенных серверах, и все действия с ним отслеживает Росреестр.
Банкам выгодно получать залоговые обязательства от клиентов. Дело не только в безопасности их «инвестиций». С помощью этого документа финансовая организация может перепродать ипотечные обязательства — например, если срочно потребуются деньги.
Без согласования банк может:
В отсутствие закладной банк тоже может перепродать ипотечный долг, просто это будет не так удобно для кредитной организации. «Займодавец (банк) может уступить право требования (продать долг) вне зависимости от того, имеется закладная или нет. Возможность такой уступки долга напрямую предусмотрена нормами Гражданского кодекса и Законом об ипотеке», — говорит Артем Комсюков.
«Оформление или не оформление закладной никак не влияет на возможность банка перепродать ипотечный долг. Просто в каждом из этих двух случаев это будет выглядеть по-разному, — разъясняет Илья Бахилин. — Если закладной нет, то банк вправе уступить права по договору об ипотеке, заключив сделку цессии. При этом для заключения цессии в пользу лица, не являющегося банком, это должно быть оговорено в договоре ипотеки. Если же есть закладная, то, как уже говорилось, на ней делается передаточная надпись (индоссамент). Ни в том, ни в другом случае согласие заемщика не требуется».
Илья Бахилин, юрист:
— Для заемщика разницы между ипотекой с закладной или без нее нет, за исключением следующих моментов.
Во-первых, закладные часто используются для рефинансирования, то есть заемщик может оказаться должен выплачивать кредит не в том банке, в котором он взял средства. Банк может путем так называемого индоссамента (передаточной надписи) в любой момент совершить передачу прав требования на ипотеку другой кредитной организации. Считается, что в так гораздо удобнее выдавать закладную, которая свободно обращается на фондовом рынке.
Во-вторых, выдача закладной важна для банков, так как позволяет им решить проблему нехватки средств. Банк заинтересован в том, чтобы заемщики не отказывались от ипотеки. Многие банки, которые предоставляют возможность выбора, устанавливают льготные условия при ипотеке с использованием закладной.
В-третьих, отсутствие закладной в целом упрощает процесс оформления ипотеки, убирая лишние бюрократические процедуры, необходимые для регистрации закладной. Раньше была проблема с тем, что закладные часто терялись, но сейчас вопрос частично решен в связи с введением электронных закладных.
Это упрощает и процесс регистрации права собственности и снятия обременения при погашении ипотеки. Если при оформлении ипотеки была выдана закладная, то после возврата займа банк делает на этом документе отметку о погашении ипотеки и отдает ее залогодателю. А заемщик уже сам снимает обременение через МФЦ. Если же кредит был выдан без оформления закладной, то банк должен сам подать заявление в регистрирующий орган о погашении регистрационной записи об ипотеке без участия заемщика.
Проблемы регистрации владельцев закладной
К сожалению, Закон «Об ипотеке» содержит в себе не так много прямых отсылочных норм к ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» . Это нормы п. 1 и п. 2 ст. 19 Закона «Об ипотеке» и косвенно — ст. 10 «Закона». Поэтому правоприменителю с самого начала неясна конкретная соотносимость последнего закона с Законом «Об ипотеке» именно в вопросах государственной регистрации не только закладной, но и договора об ипотеке. Не видно и особой прямой «обратной взаимосвязи» ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» с ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Это настораживает: в какой плоскости взаимосвязаны эти два Закона? Однозначного ответа нет.
См.: СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594 (с посл. изм. и дополн.).
Абстрагируясь от анализа двух схожих в вопросах государственной регистрации вышеупомянутых Законов, мы кратко проанализируем пока суть проблем в регистрации владельцев закладной. Согласно п. 1 ст. 16 «Закона», любой законный владелец закладной вправе потребовать от органа, осуществившего государственную регистрацию ипотеки, зарегистрировать его в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в качестве залогодержателя с указанием его имени и места жительства, а если владельцем закладной является юридическое лицо, — его наименования и места нахождения.
При этом должник, в силу п. 2 ст. 16 «Закона», по обязательству, обеспеченному ипотекой, получивший от законного владельца закладной письменное уведомление о регистрации последнего в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с надлежаще заверенной выпиской из этого реестра, обязан осуществлять промежуточные платежи по указанному обязательству, не требуя всякий раз предъявления ему закладной. Такая обязанность должника прекращается по получении письменного уведомления от этого или другого законного владельца закладной об уступке прав по закладной.
Абсолютная новизна данной правовой нормы не вызывает сомнений. В формулировке: «…не требуя всякий раз предъявления ему закладной» — мы видим не только некую поддержку «слабой» стороны гражданского оборота кредитора, но и нечто большее. Это — запрет на всякие бюрократическо-формальные отношения в обязательствах между кредитором и должником, но и проявление частноправовых начал в цивильном праве.