Как оформить свидетельство об усыновлении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить свидетельство об усыновлении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Свидетельство об усыновлении подтверждает факт усыновления. По своей природе оно является главным документом, который не только официально закрепляет статус усыновленного ребенка в качестве равноправного члена новой семьи, но и предусматривает приобретение им прав имущественного и неимущественного характера.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Справки для процедуры
Документы для усыновления подготавливают заранее. Быстро справиться с этой задачей не получится при всем желании. На самом деле, если гражданин является добросовестным и ответственным, ни с какими трудностями он не столкнется.
Обычно для принятия ребенка в семью нужно подготовить:
- паспорта усыновителей;
- свидетельство о браке (если есть);
- справки о доходах;
- выписки о правах собственности на имущество;
- характеристики с места работы или учебы;
- автобиографию;
- документы об отсутствии судимости;
- справки от наркологов и психиатров;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей.
В отдельных случаях придется взять с собой:
- нотариальное согласие супруга и второго родителя ребенка на операцию;
- справки о лишении родительских прав второго биородителя усыновляемого;
- свидетельство о смерти родителя, с которым ребенок не проживает на постоянной основе.
Это еще не все. Чтобы получить свидетельство об усыновлении/удочерении, необходимо взять с собой документы на ребенка. Что они в себя включают?
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Комментарий к ст. 271 ГПК РФ
1. Большое значение при подаче заявления в суд имеет перечень документов, прилагаемых к заявлению, целью которых является официальное подтверждение тех или иных обстоятельств, изложенных в заявлении. Учитывая социальную значимость института усыновления, документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении, приобретают еще большую важность, поскольку позволяют суду установить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения заявления об усыновлении, а значит, и распорядиться судьбой ребенка в соответствии с требованиями законодательства и в его интересах. При этом общие требования ст. 132 ГПК РФ, наряду с положениями рассматриваемой нормы, должны распространяться и на заявления об усыновлении. В частности, учитывая, что усыновители могут обращаться в суд как лично, так и через своих представителей, при обращении в суд представителя к заявлению об усыновлении должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя. При этом, как свидетельствует судебная практика, несовпадение указанного представителем в заявлении адреса с адресом места регистрации представителя, зафиксированным в доверенности, не может быть основанием для возврата заявления по указанному основанию, поскольку ни ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, ни ст. 135 ГПК РФ не требуют при подаче заявления указания исключительно адреса места жительства представителя заявителей (см. подробнее: Определение Верховного Суда РФ от 14 июля 2009 г. N 66-Г09-14).
Между тем системный анализ положений рассматриваемой нормы и ст. 132 ГПК РФ с учетом специфики дел об усыновлении позволяет сделать вывод, что отдельные нормы ст. 132 ГПК РФ при подаче заявлений об усыновлении не действуют. Так, в частности, в соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ усыновители освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче в суд заявлений об усыновлении ребенка. Следовательно, положения абз. 3 ст. 132 ГПК РФ не применяются при подаче заявления об усыновлении, а значит, и не действуют положения ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, позволяющие судье оставить заявление об усыновлении без движения ввиду того, что отсутствует документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Неприменимы к рассматриваемой норме и положения абз. 7, 8 ст. 132 ГПК РФ, поскольку рассмотрение заявлений об усыновлении отнесено к исключительной подведомственности судов общей юрисдикции и рассмотрению в досудебном порядке они не подлежат, так же как и исключается необходимость приложения каких-либо расчетов ввиду неимущественного характера дела об усыновлении.
Положения абз. 5 ст. 132 ГПК РФ корреспондируют с положениями рассматриваемой нормы, поскольку в комментируемой статье конкретизируется перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу об усыновлении. Предъявляемые законодателем требования к перечню документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, основаны на положениях семейного законодательства, устанавливающего определенные критерии для лиц, желающих усыновить ребенка. Перечень документов, перечисленных в комментируемой статье, служит подтверждению соответствия лица, желающего усыновить ребенка, этим критериям. При этом следует отметить, что конкретный состав документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, из приведенного в комментируемой норме перечня в каждом конкретном случае может быть различным и зависит от статуса усыновителя. Анализ ч. 1 комментируемой статьи позволяет разделить прилагаемые к заявлению об усыновлении документы на две группы: 1) документы, прилагаемые к заявлению независимо от статуса усыновителя (п. п. 4 — 7 ч. 1), и 2) документы, представление которых в суд зависит от семейного статуса усыновителя (п. п. 1 — 3, 8 ч. 1).
2. К обязательным документам, подтверждающим соответствие потенциального усыновителя требованиям ст. 127 СК РФ, относится медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (п. 4 ч. 1 комментируемой статьи), поскольку, во-первых, для отдельных категорий лиц установлен запрет на усыновление детей по причине их состояния здоровья, а, во-вторых, состояние здоровья заявителя, желающего усыновить ребенка, может препятствовать надлежащему осуществлению им родительских прав. Прежде всего, усыновителями не могут быть лица, страдающие туберкулезом органов дыхания и относящиеся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционными заболеваниями до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, психическими расстройствами и расстройствами поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, онкологические больные, инвалиды I группы (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»).
Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с Порядком медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Приказом Минздрава РФ от 18 июня 2014 г. N 290н. Такое медицинское освидетельствование проводится в целях установления у граж��ан, намеревающихся усыновить ребенка, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в вышеуказанный перечень заболеваний, в медицинской организации, независимо от организационно-правовой формы, при наличии у нее лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по медицинскому освидетельствованию кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители.
Сроки при усыновлении
Говоря о сроках, важно учитывать сроки реализации конкретных процедур и сроки действия отдельных документов. Обозначим основные периоды действия:
- заключение медосвидетельствования действительно в течение полугода;
- срок действия справки о доходах — год;
- рассмотрение заявления и проверка документов в органах опеки осуществляется в течение 7 дней;
- проверка условий жизни потенциального родителя — в течение 3 дней;
- на оформление акта обследования отводится 3 дня;
- оформление заключения о возможности постановки на учет осуществляться в период до 10 дней от даты готовности документов и подписания акта;
- заключение органа опеки о возможности быть усыновителем выдается не позднее 3 дней от даты подписания и действует не более 2 лет;
- период действительности направления для посещения ребенка — 10 дней;
- рассмотрение дела в суде осуществляется в пределах 2 месяцев, а если заявитель просит вынести немедленное решение, то в более короткий срок;
- период для подачи апелляционной жалобы — 10 дней;
- период для регистрации ребенка в органах ЗАГС — 1 месяц.
Поскольку документы имеют разный срок действия, важно учитывать время, в течение которого они будут готовы и период, когда данные будут актуальны. Истекший срок действия документа станет основанием для отказа в их приеме.
Какая процедура усыновления ребенка будет в России? Краткое руководство уже было представлено вниманию. Теперь можно рассмотреть ключевые этапы оного более подробно.
Чтобы взять малыша из Дома малютки или из детского дома, нужно прийти с перечисленными ранее документами, а также со справкой из опеки в специализированное учреждение. В доме упомянутых ранее учреждениях усыновитель заполняет анкету. В ней пишутся данные о взрослом или семье, а также критерии, по которым будет подбираться ребенок в ячейку общества.
После изучения анкеты работники учреждений для детей, оставшихся без родителей, отберут подходящих малышей, представив их анкеты заявителям. В этот момент придется тщательно изучить предлагаемые документы. В противном случае усыновление может доставить немало проблем.
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
Медицинское заключение
Какие нужны справки для усыновления ребенка? Как мы уже говорили, приходится приносить документы о состоянии своего здоровья.
Чтобы у суда не было никаких сомнений, рекомендуется пройти полное медицинское обследование по типу диспансеризации. Но чаще всего под медицинскими справками подразумеваются заключения наркологов и психиатров.
Эта документация берется либо в специализированных диспансерах, либо в некоторых частных клиниках регионов. С собой заявитель должен взять паспорт. Если заключение просят в государственных медицинских учреждениях, дополнительно потребуется полис ОМС и СНИЛС — их иногда спрашивают с пациентов.
Действие медицинских заключений довольно маленькое — всего 3 месяца. Поэтому данную справку придется оформлять в последнюю очередь.
Шаг 3. Пройдите медкомиссию
Прохождение медкомиссии — обязательное условие для усыновителя. Но даже имея заболевания, суд может вынести решение о назначении опеки в особых случаях.
С какими заболеваниями в усыновлении будет отказано:
- туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
- инфекционные заболевания в стадии рецидива;
- злокачественные опухоли III и IV стадий;
- злокачественные опухоли I и II стадий до проведения операции по удалению;
- психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
- наркомания, токсикомания, алкоголизм.
- инвалидность I группы из-за заболеваний и травм.
Больные ВИЧ могут усыновить ребенка. Для этого нужно находиться на диспансерном наблюдении у инфекциониста более года и иметь уровень CD4+ лимфоцитов не менее 350 клеток/мл.
Полный список документов для усыновления ребенка
Все граждане РФ, что решились на усыновление, должны прийти в органы Опеки (соответственно своему месту проживания) и предоставить следующие документы:
- В первую очередь, заявление по форме.
- Краткая автобиография каждого.
- Справка о доходах от каждого.
- Документы на квартиру: св-во о собственности, выписка их домовой книги, Ф-9, копия финансового лицевого счета, справка о соответствии жилья всем нормам (прим. — санитарным и техническим).
- Справка об отсутствии судимостей.
- Справки (с печатями и подписями) на спец/бланках из центра СПИД, а также из венерологического, психоневрологического, туберкулезного, онкологического и наркологического диспансеров, на которых фиксируется заключение мед/комиссии (+ справки от невропатолога и терапевта). Срок действия — 3 мес.
- Копия св-ва о браке.
- Гражданский паспорт каждого.
- Акт обследования жилья (прим. — составляется органами Опеки).
- Характеристика с места работы.
Как встать на учет в качестве усыновителя?
Если вы постоянно проживаете в России:
Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.
Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:
На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:
- обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
- обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
- заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
- обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
- если вы не состоите в браке — документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
- свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).
Особенности оформления усыновления иностранцами
Иностранным подданным также придется пройти процедуру усыновления, начиная с посещения ООиП и выбора малыша в предоставленном банке данных. Рассмотрим, какие документы им придется подготовить для усыновления:
- заполнить анкету;
- заверить у нотариуса обязательство об обязательной регистрации малыша в Российском консульстве и не учинении препятствий органам, обязанным осуществлять контроль условий проживания ребенка;
- оригинал и копию документа об удостоверении личности;
- заключение органа страны пребывания иностранцев, аналогичного ООиП в РФ, о том, что у приемных родителей созданы все условия для жизни ребенка. К нему следует приложить фотографии жилища усыновителей. Также нужно предоставить обязательство этого органа о регулярной проверке условий проживания ребенка;
- документ, подтверждающий компетентность органа, выдавшего заключение.
Особенности нотариального перевода свидетельства об усыновлении, удочерении
Перевод свидетельства об усыновлении должен быть произведен достоверно, корректно и ясно. Кроме того, потребуется его заверение. При осуществлении перевода официальной документации мы всегда делаем упор на корректность передачи собственных имен и названий, наименований. Перевод всегда производится с учетом специфики требований страны назначения.
Важно уделить особое внимание именам собственным. ФИО и географические названия во всех переводах,- анкетах для посольств, переводах дипломов, паспортов, — должны быть единообразными. Перевод должен соответствовать установленным определенной страной или госучреждением нормам. Обязательно указание языка и формы. Когда перевод впоследствии нужно предоставить нескольким организациям, будет необходимо в обязательном порядке заверить все копии нотариально.
Бланки свидетельства об усыновлении в РФ изготавливаюися и печатаются по единому образцу. Но есть важная деталь – язык на них может быть государственный, т.е. русский, так и той республики, где оно было выдано. В свидетельстве об усыновлении указывается следующая информация:
- ФИО ребенка
- место и дата появления ребенка на свет;
- ФИО и гражданство усыновителей;
- период регистрации усыновления;
- номер актовой записи;
- место государственной регистрации усыновления;
- гражданство, национальность — если это указано в записи акта об усыновлении усыновителей усыновителя;
- дата получения свидетельства родителями.
Как провести процедуру
Свидетельство об усыновлении ребенка выдается только в самом конце одноименной операции. Поэтому сначала придется подготовиться к удочерению.
В целом инструкция по воплощению задумки в жизнь имеет следующий вид:
- Сформировать пакет документов для усыновления. Он довольно обширный, с его составляющими ознакомимся позже.
- Обратиться в детский дом или дом малютки с заявлением на подбор ребенка для принятия в семью. Запрос будет напоминать некую анкету.
- Ознакомиться с предложенными результатами. На данном этапе рекомендуется изучить детские документы и сведения о несовершеннолетнем.
- Познакомиться с потенциальным усыновляемым. В идеале не торопиться и наладить контакт.
- Подать запрос в детский дом/дом малютки об усыновлении. Ходатайство будет передано в суд. Это обязательная операция.
- Поучаствовать в судебных прениях с участием органов опеки.
- Получить на руки постановление суда об удочерении.
- Забрать детские документы.
- Сходить в ЗАГС и на основании имеющихся бумаг получить свидетельство об удочерении.
Звучит не так трудно и страшно, как кажется. На практике добиться положительного ответа суда все сложнее.
Теперь можно обращаться в ЗАГС по месту предполагаемой прописки несовершеннолетнего и получать сертификат об удочерении. Меняется ли свидетельство о рождении при усыновлении?
Обычно да. Делается это по желанию усыновителей для того, чтобы поддерживать тайну удочерения. Процедура осуществляется вместе с оформлением выписки об усыновлении установленного образца.
При себе заявителям нужно иметь:
- паспорта;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- судебное постановление с разрешением на усыновление.
Кроме того, придется оплатить соответствующую услугу и приложить чек об оплате к ходатайству.