Новое Положение о комитете (комиссии) по охране труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое Положение о комитете (комиссии) по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежегодно комитетом создается план работы комиссии по охране труда, который должен быть утвержден председателем. В документе необходимо прописать направления работ, периодичность и сроки их проведения, закрепить за каждым мероприятием ответственных лиц и предусмотреть графы для отметок о выполнении.
План работы комитета по охране труда
Положение о комитете (комиссии) по охране труда предполагает, что его члены раз в год или чаще будут отчитываться перед работниками предприятия. Эти мероприятия также должны быть прописаны в плане. В график мероприятий необходимо включить:
- прохождение членами комитета специальных обучающих курсов;
- разработку планов по улучшению условий труда;
- текущий контроль состояния охраны труда на предприятии и исправности средств индивидуальной защиты;
- периодичность проведения заседаний комиссии;
- проверка санитарно-гигиенических норм;
- беседы с коллективом;
- подготовка и участие в спецоценке рабочих мест.
КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
Закон Донецкой Народной Республики «Об охране труда» (далее — Закон) устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Сфера действия настоящего Закона распространяется на все субъекты хозяйствования, использующие наемный труд, независимо от форм собственности, вида деятельности и способа хозяйствования.
Нормы ст. 21 Закона предусматривают, что на предприятии с целью обеспечения пропорционального участия работников в решении любых вопросов безопасности, гигиены труда и производственной среды по решению трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам охраны труда (далее — Комиссия).
В случае создания Комиссии, она должна состоять из представителей работодателя и профессионального союза, а также уполномоченного наемными работниками лица, специалистов по безопасности, гигиене труда и других служб предприятия в соответствии с типовым положением, утверждаемым республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора.
Комиссия участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективного договора, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в совместных действиях работодателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также в проведении проверок состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда на рабочих местах и информировании работников об их результатах.
Комиссия имеет право принимать решения, необходимые для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда, которые носят рекомендательный характер. Работодатель обязан рассмотреть решение комиссии по охране труда и письменно информировать ее о принятых мерах в установленный в нем срок В Донецкой Народной Республике действует «Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия», утверждённое Приказом Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР № 358 от 28.08.2015г. (далее – Положение № 358)
Положение № 358 распространяется на предприятия, учреждения, организации всех форм собственности и вида деятельности. Положение № 358 определяет основные задачи, права и организацию деятельности Комиссии по вопросам охраны труда предприятия.
Комиссия является постоянно действующим консультативно-совещательным органом. Целью создания Комиссии на предприятии является обеспечение пропорционального участия работников в решении любых вопросов охраны труда и промышленной безопасности, гигиены труда и производственной среды. Решение о создании Комиссии, ее количественный и персональный состав принимается трудовым коллективом на общем собрании по представлению работодателя и профсоюза.
На основании Положение № 358 при участии представителей сторон разрабатывается Положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия,
утверждается постановлением общего собрания трудового коллектива. Комиссия формируется на принципах равного представительства лиц от работодателя (специалисты по охране труда, гигиены труда и других служб предприятия) и профсоюза, а в случае ее отсутствия — уполномоченных наемными работниками лиц.
Порядок формирования и состав комиссии
Можно собрать как центральную, так и отдельные комиссии в подразделениях и представительствах. Часто практикуется такой вариант: старшие специалисты тестируются основной инстанцией, а рабочие — местными. Если в них не будет хватать членов, можно привлечь участников главной. Так делают, если у предприятия много сотрудников и территориально распределенных филиалов.
В составе органа должно быть не меньше 3-х членов, прошедших курс в образовательном специализированном центре, включенном в общероссийский реестр компаний, предлагающих соответствующие услуги. У него должна быть лицензия на осуществление образовательной деятельности. Обучаться разрешается и в дистанционном режиме.
Назначается председатель, которым может стать руководитель предприятия или должностное лицо, курирующее вопросы ОТ, его заместитель, секретарь и участники. Заместитель берет на себя роль председателя, когда тот отсутствует. Одним из участников комиссии рекомендуется сделать специалиста по ОТ, а секретарем можно назначить специалиста по кадрам. Он будет вести, регистрировать и хранить создаваемые в процессе тестирования документы. Если на малом предприятии нет такого сотрудника, секретарем можно назначить любого.
Для бесперебойного функционирования следует обучить 5-6 работников и сформировать проверяющий орган из них. Для уменьшения угрозы получения травм работающими в компании людьми проверка должна проводиться регулярно и полноценно.
План работы комиссии по охране труда в организации
После утверждения состава комиссии и закреплении ее полномочий происходит разработка плана работы. В нем должны быть обозначены не только мероприятия в области охраны труда, но и сроки их выполнения. Утверждение плана происходит на заседании комиссии с подписанием председателем и секретарем.
Образец:
Читайте подробнее — План мероприятий по улучшению условий ОТ на предприятии в 2021 году
Заседания комиссии подлежат обязательному протоколированию. Пример формы протокола комиссии по ОТ можете скачать ниже. ↓
Протокол заседания комиссии по охране труда — образец формы
Раздел 1: общие положения
В данный раздел положения о комиссии по охране труда включаются формулировки, отражающие:
- что положение, утвержденное руководством компании-работодателя, регламентирует задачи, функции, а также права комиссии по охране труда;
- что созданный работодателем комитет является элементом системы управления охраной труда на предприятии, а также одной из внутрикорпоративных форм участия сотрудников в обеспечении работы данной системы;
- что созданный работодателем комитет призван функционировать на базе принципов социального партнерства;
- что комиссия взаимодействует со структурами региональной власти по вопросам охраны труда, государственными надзорными органами, а также с компетентными структурами профсоюзов;
- что комиссия в своей работе руководствуется положениями НПА федерального и регионального уровней, отраслевыми и иными соглашениями, локальными нормативными источниками, коллективным договором.
- что комиссия формируется по инициативе фирмы-работодателя, сотрудников либо профсоюза, а ее состав представлен сотрудниками фирмы и профсоюза на паритетной основе;
- каким образом определяется численность комиссии, а также как в ее состав назначаются представители работодателя, сотрудников или профсоюза;
- порядок избрания председателя комиссии, его заместителя, секретаря комиссии;
- что комиссия осуществляет деятельность согласно установленному регламенту, а также плану, которые утверждаются председателем;
- что члены комиссии обязаны проходить необходимое обучение по безопасности труда, финансируемое работодателем;
- порядок отчетности комиссии перед профсоюзом либо иной компетентной организацией о проделанной работе;
- порядок смены представителей профсоюза и работодателя в составе комиссии.
Раздел 2: задачи комиссии
Основные задачи комиссии по охране труда, которые необходимо отразить в положении:
- разработка сценариев совместных действий фирмы-работодателя, профсоюза и прочих компетентных структур, которые направлены на обеспечение требований, установленных в законах по охране труда, профилактику травматизма на производстве и профзаболеваний;
- осуществление проверок рабочих мест в фирме, подготовка аналитических отчетов по итогам соответствующих мероприятий, направление работодателю предложений по оптимизации условий труда;
- взаимодействие со службой охраны труда, учрежденной фирмой, в вопросах информирования сотрудников об условиях и безопасности труда, рисках для здоровья, о гарантированных законом компенсациях за работу во вредных и опасных условиях, о пользовании инструментами индивидуальной защиты.
План работы комитета по охране труда
Ежегодно комитетом создается план работы комиссии по охране труда, который должен быть утвержден председателем. В документе необходимо прописать направления работ, периодичность и сроки их проведения, закрепить за каждым мероприятием ответственных лиц и предусмотреть графы для отметок о выполнении.
Положение о комитете (комиссии) по охране труда предполагает, что его члены раз в год или чаще будут отчитываться перед работниками предприятия. Эти мероприятия также должны быть прописаны в плане. В график мероприятий необходимо включить:
- прохождение членами комитета специальных обучающих курсов;
- разработку планов по улучшению условий труда;
- текущий контроль состояния охраны труда на предприятии и исправности средств индивидуальной защиты;
- периодичность проведения заседаний комиссии;
- проверка санитарно-гигиенических норм;
- беседы с коллективом;
- подготовка и участие в спецоценке рабочих мест.
Для чего создается комиссия
Статья 218 ТК РФ предусматривает создание по инициативе работодателя и(или) работников либо их представительного органа комитетов (комиссий) по охране труда. В этой же статье определены их основные функции, среди которых:
- организация совместных действий по соблюдению требований действующего законодательства в установленной сфере;
- предупреждение травм на производстве и профзаболеваний;
- проведение проверок рабочих мест и информирование сотрудников о результатах таких проверок;
- участие в разработке коллективного договора в части предоставленных полномочий.